财税工作会议总结讲话
【简介】感谢网友“久毛毛”参与投稿，下面是小编整理的财税工作会议总结讲话（共12篇），欢迎您能喜欢，也请多多分享。
篇1：财税工作会议总结讲话
财税工作会议总结讲话
同志们：
今天，县人民政府决定召开××××年财税审计工作会议，主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署，认真落实省、市财税、审计工作会议精神，回顾总结××××年工作，分析存在问题和原因，对财税审计工作进行再动员、再部署，进一步增强紧迫感和责任感，强化措施、全力以赴，推动县域经济社会快速跨越发展。
刚才，××××县长传达学习了上级财税审计工作会议精神，回顾了××××年工作，分析了面临形势，对当前及今后一段时期的财税审计工作进行了全面的安排部署，请大家会后认真总结，深刻领会今天的会议精神，严格按照××××县长的安排和要求，结合各自工作实际抓好贯彻落实。为抓好本次会议精神的贯彻落实，我再强调三点：
一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的`管理，督促企业完善台账资料，严格按照扶持项目的资金用途使用，确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度，原则上财政投资100万元以上的项目（水利项目50万元）必须报请县审计局开展拦标价审计后，方可开展招投标，项目实施完毕后，必须开展竣工决算审计。今后，凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调，确保投资审计工作顺利开展；凡是未经审计部门审计的，县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施，特别是19个方面63项的稳增长政策措施，必须不折不扣落到实处。同时，凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点，严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理，认真整改存在问题账目。
篇2：财税工作会议讲话材料
同志们:
刚才, 省政府召开了全省财政税务工作电视电话会议, 韩省长作了重要讲话, 深入分析了当前全省财政经济形势, 就进一步抓好财税工作讲了非常重要的意见, 对我市下步如何做好财税工作具有非常重要的指导意义。下面, 我受连市长、徐市长委托, 就如何认真贯彻落实韩省长的讲话精神, 做好全市的财税工作, 再讲几点意见。
一、正确分析认识今年以来全市财政经济形势
今年以来, 全市各级以“ 三个代表” 重要思想和科学发展观为指导, 认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议和全市财税工作会议精神, 深入开展以“ 抢抓机遇、奋力赶超” 为主题的解放思想大讨论活动, 求真务实,干事创业, 加快发展, 各项工作取得了新的成绩。1—4 月份, 全市规模以上工业增加值完成76.8 亿元, 实现利润11.2 亿元, 分别增长32.1% 和50.8%; 固定资产投资完成77.1亿元, 增长65.1%, 社会消费品零售总额87.3 亿元, 增长14.5%, 实际利用外资1.03 亿美元, 增长101.2%; 进出口总额4.6 亿美元, 增长49.9%, 其中出口3.1 亿美元, 增长47.2%; 城镇居民人均可支配收入2652 元, 农民人均现金收入1044 元, 分别增长8.5%和9.7% 。在经济发展的基础上, 财政收入也保持了较快增长。1—4 月份, 全市财政总收入完成17.89 亿元, 同比增长19.7%, 其中地方财政收入累计完成10.9 亿元, 占预算的29.37%, 同比增长29.6%, 高于全省平均水平3.77 个百分点, 总量和增幅分别居全省第8位和第5 位。1-4 月份, 全市国税系统组织的收入完成8.27 亿元, 增长10.9%; 地税系统组织的收入完成6.05 亿元, 增长21.2% 。在地方财政收入中, 全市国税部门完成1.74 亿元, 同比增长3.31%; 地税部门完成4.26 亿元, 增长17.75%; 财政等部门完成4.89 亿元, 增长57.64% 。全市财政支出完成13.37 亿元, 增长27.4% 。从我市前4 个月财税运行情况看, 虽然财政税收保持了新的增长, 但仍存在不少矛盾和问题。
一是财政收入的结构性矛盾比较突出, 可用财力增长较慢。税收收入占的比重偏低, 非税收入比重过高。1—4 月份, 全市地方级税收收入完成6.12 亿元, 占地方财政收入比重为56.2%,比去年同期下降12 个百分点, 比全省平均水平低18.9 个百分点, 列全省倒数第2 位。其中工商企业税收所占比重为52.9%, 比上年下降8 个百分点, 低于全省平均水平16 个百分点, 列全省倒数第3 位。非税收入完成4.8 亿元, 增长79.73%, 占整个收入的比重为43.8%, 比去年同期提高12 个百分点, 高于全省平均水平18.9 个百分点, 拉动整个地方财政收入增长25 个百分点。
二是政策性减收增支因素给财政增收节支带来较大压力。从减收因素看, 取消农业特产税和降低农业税税率, 对地方财政特别是县乡财政影响很大。按照中央要求, 我省全部取消除烟叶外的农业特产税和降低农业税税率3 个百分点, 总计减收2.5 亿元, 全市每个乡镇平均减少财政收入140 多万元, 受此影响, 全市村级收入还将减少8000 多万元, 每个村平均减少近万元, 给乡镇财政工资发放和保证乡村基层组织的正常运转带来很大压力。出口退税政策调整也将影响地方财政收入。虽然基数内部分仍由中央负担, 但超基数部分将增加地方财政支出。为扶持粮食生产, 国家出台了一系列稳定农业生产资料价格的政策, 特别是对部分化肥产品增值税实行先征后返50% 的政策, 将带来一些新的减收因素。另外, 国家出台的农民自产自销农产品免征农业税、个体工商户销售农产品起征点调高, 以及对下岗失业工人、军队转业干部、复退军人再就业优惠政策等一系列政策措施, 都会影响财税收入的增长。同时, 今年的增支因素又较多。落实粮食直补政策带来较大支出压力, 今年我市小麦播种面积为484 万亩, 为231.29 万户种粮农民发放粮食补贴资金6302 万元, 而我市粮食风险基金规模只有6213 万元, 缺口89 万元, 加上地方粮食储备利息费用补贴、政策性挂帐补贴、按保护价收购的商品粮未销售之前的利息费用补贴等, 全市粮食风险基金缺口达5000 多万元。去年下半年调整机关事业单位人员工资今年将增加地方财政支出近1 亿元, 其中需地方财政负担近5000 万元。农业、科技、教育等法定支出和社会保障支出需求的刚性增长, 也将带来新的增支压力。
三是县区间收入不平衡。分收入级次看,1-4 月份市级收入完成3.5 亿元,占预算的37.65%, 超过时间进度4.42 个百分点, 增长57.3% 。有7 个县区收入进度达到或接近时间进度, 分别是高新区35.28% 、莒南县31.45% 、临沭县31.41% 、费县29.28%、郯城县28.96% 、沂水县28.41% 、平邑县27.33%; 增幅超过全市平均增幅的县区分别是高新区70% 、苍山县30.8%; 收入增幅较低的县区有4 个。
四是财政支出赶不上进度要求。财政支出主要是保了工资等重点支出需要。1-4 月份全市财政支出仅完成预算的23%, 落后时间进度10.3 个百分点。
从1-4 月份我市财税工作情况看, 完成全年财税收入任务不容乐观, 特别是要做到“ 两个确保”, 即确保财政收入总量和增幅高于全省平均水平, 确保总量和增幅在全省的位次不低于去年并力争超过去年, 更需要付出艰苦的努力。各级各部门对当前的财政经济形势要有一个全面清醒的认识, 既要看到成绩,看到潜力, 进一步增强发展的信心; 又要看到问题, 看到差距, 进一步增强发展的危机感、责任感和紧迫感, 加强对财政运行情况的分析研究, 有针对性地采取措施, 自我加压,埋头苦干, 全面做好今年的财税工作, 实现财税收入的快速增长。
二、加大工作力度, 切实抓好财政增收节支工作.
对当前和今后一个时期的财政工作, 省委、省政府要求, 要以科学的发展观为指导, 正确处理“ 取” 与“ 予” 的关系, 在支持发展、大力培植财源的基础上, 坚持依法治税, 科学理财, 切实把经济发展的成果反映到财政增收上来, 确保财政收入总量持续快速增长, 确保收入结构明显改善, 确保支出效益明显提高, 确保统筹发展的能力明显增强。按照这个要求, 全市各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观, 围绕市委、市政府年初确定的财政工作任务目标, 特别是在市人代会上提出的全市经济运行质量及社会发展各项指标都要高于全省平均水平的总体要求, 以及在今年初财税工作会议上连市长提出的“ 争取一个目标、达到两个确保、做好三篇文章” 的工作目标, 深入、扎实、细致地做好工作, 挖掘增收潜力, 加大征收力度, 确保财政税收均衡入库, 全市财政税收与经济发展同步快速增长, 为实现“ 时间过半、任务过半” 的目标打好基础。
( 一) 以科学发展观为指导, 加强财源建设, 夯实税收基础。各级各有关部门要以科学的发展观和正确的政绩观为指导, 切实做好财政工作, 牢固树立发展增收的观念、效益增收的观念和依法增收的观念, 把发展经济、培植财源作为第一要务, 努力夯实财税增收的基础。要以结构调整为主线, 以增加税收为导向, 大力发展现代制造业和现代服务业,努力提高经济对税收的贡献能力。当前, 县域经济实力不强, 是我市综合经济实力不强的关键因素, 也是制约和影响财政实力和财政增收的重要方面。因此, 要促进全市经济的快速健康发展, 做大财政蛋糕, 必须做好县域经济发展的文章。尤其是我市有5 个欠发达县被省政府列为30 个重点扶持县, 省委、省政府明确提出,30 个重点扶持的县, 经济增长速度要高于全省平均水平。在今天的会议上, 韩省长也对如何帮扶30 个欠发达县提出了要求。我市5 个欠发达县要抓住机遇、用好机遇, 努力实现经济的快速增长。要充分利用好省里的扶持政策, 搞好与对口帮扶部门的衔接, 最大限度地争取他们在项目和资金上的支持。同时, 要发挥自身优势, 借助外力, 启动内力, 有针对性地采取措施, 加快发展步伐。特别是在财政税收方面, 省政府已经采取了鼓励增长的政策措施, 如营业税较上年增长的省分成部分, 全额返还。5 个欠发达县必须充分认识当前区域经济快速发展、竞争日趋激烈的新形势, 用足用好政策, 能争取的发展速度特别是财政税收增长速度要尽量争取,逐步缩小与先进地区的差距。其他县区也要充分发挥自身优势, 加大结构调整力度, 大力培植骨干财源, 增强自我发展能力, 发挥区域经济发展的龙头带动作用。
( 二)以优化财政收入结构为重点, 下大力气促进财政增收。最近, 关于财政收入结构质量不高的问题, 引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重视。韩省长在讲话中一针见血地指出: 当前, 非税收入增长快, 占地方财政收入的比重不断提高, 主要是因为各地按国家规定, 将行政性收费纳入预算管理造成的, 但也不排除个别市县, 为了“ 赶超” 、“ 攀比”, 过分地在非税收入上打主意、挖潜力, 甚至利用这些项目搞虚收、空转, 造成非税收入的非正常增长。现在中央核定对各省的转移支付时, 是把非税收入作为可用财力计算的, 非税收入多, 地方“ 虚财” 就多, 得到的转移支付和专项补助必然就会少。因此,对非税收入超正常增长现象, 各级都要引起重视。同时, 明确指出, 改进省对下的转移支付办法, 在确定对各市的转移支付时, 不仅要把各地的非税收入作为可用财力计算在内,而且转移支付额度要与地方税收增长、收入结构改善程度挂钩, 建立起有效的激励约束机制。今后省里考核各地的经济工作, 不仅要考核财政收入规模和增幅, 而且要考核税收收入特别是主体税种收入占财政收入的比重, 考核财政收入占GDP 的比重。这就要求我们在抓财政收入的过程中, 既要抓增收, 又要抓优化收入结构。重中之重是在经济发展的基础上确保税收收入持续稳定增长。目前, 我市的财政收入结构在全省属于较差的, 财政收入占国民生产总值的比重低, 工商税收占财政收入的比重低, 人均财力低, 财政收入质量不高。下步要加大财政收入结构调整力度, 把优化收入结构作为组织收入的关键来抓, 通过采取多种措施, 千方百计提高财政收入占国内生产总值的比重, 千方百计提高税收收入占财政收入的比重。
增加税收, 是改善财政收入结构、增强政府宏观调控能力的根本, 也是增收节支的关键环节。只有加大税收征管力度, 提高税收特别是工商企业税收占地方财政收入的比重, 才能进一步优化我市收入结构, 缩小同全省和先进地区的差距。一是要坚持依法治税, 加强税收征管, 努力做到应收尽收, 均衡入库。从现在开始, 就要着眼于实现全年任务目标, 打紧板, 挖税源, 把该收的税都收上来, 争取工作的主动权。税源基础好、潜力大的县区, 要加大收入力度, 并力争超收, 为全市收入增长做出贡献, 绝不能有税不收; 财政比较困难的县区也要挖掘税源潜力, 做到应收尽收, 但是不该收的税一分也不能多收。营业税的大头在地方, 要突出抓好营业税等主体税种的征管, 充分挖掘营业税的增长潜力, 增加税收收入。同时要加大房产税、车船使用税、城镇土地使用税等地方税种的征管力度, 做好地方级税收的征管工作。二是要加强税源监控, 大力推行社会综合治税。今年1-4 月份我市经济形势很好, 尤其是工业发展速度和经济效益是近年同期少有的, 但从税收收入上并没有完全反映出来, 从客观上讲是由于我市宏观税负较低、产业结构不尽合理及国家减税政策和统计口径等所造成, 但也说明了我市税收征管工作在依法治税、应收尽收等方面还存在着一定的潜力。各级税务部门要认真研究全市的税源情况,进一步加强税源监控, 强化税收征管, 着力解决好税收漏管问题。要认真搞好发票双奖和社会综合治税工作, 整顿税收秩序, 加大清欠力度, 健全税源监控体系, 强化对重点税种、重点行业、重点企业和高收入者的税收征管力度, 充分挖掘税收增收潜力。按照市政府部署, 自4 月1 日起, 已在全市范围内开展了社会综合治税专项行动和地方税收专项检查工作。各级都要精心组织, 并坚持边检查、边清理、边入库, 使税收专项检查的成果于5月份当月就要尽量体现到财政增收上来。要进一步加大税收清欠力度, 抓好对重点行业、重点企业和重点税种的清欠工作, 对拖欠税收力争5 月份全部清欠入库, 切实使全市1—5月份的收入结构有个比较明显的改善。三是要按照省政府的部署, 搞好税源普查, 加强税源监控, 尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前要重点搞好对房地产、建筑安装、交通运输、商业物流等行业的税源普查, 摸清家底, 完善办法。会后, 有关部门对这项工作要尽快做出部署。四是要认真清理税收优惠政策, 减少税收流失。尤其是确定的减税、免税、包税、缓税等不规范政策, 要进行全面清理, 该取消的取消, 已到期的要及时恢复征税。要切实注意优惠政策不能过头, 关键还是要在改善投资环境上下功夫, 增强招商引资的吸引力。
近年来, 我市非税收入增长较快, 占地方财政收入的比重不断提高。由于非税收入大多具有专项用途, 虽然反映在财政收入上是增加的, 但政府可用财力增加并不多。当前对非税收入的征管, 关键是要做到依法征收, 防止非税收入的非正常增长。既要对政策明确规定保留的坚决应收尽收, 促进财政增收; 又要防止人为抬高收入增幅, 在非税收入上搞虚收和空转。当务之急是要按照《行政许可法》的要求, 积极稳妥地清理收费项目, 该取消的及时取消, 确需保留的, 也要重新审核备案, 并适当降低标准。这项工作要争取在7 月1 日前完成。同时, 严禁各级各部门随意出台新的收费项目, 提高收费标准。省对下计算转移支付时, 是把非税收入作为可用财力来计算的, 去年按50% 算帐, 今年可能要全部纳入, 因此不能因为非税收入的非正常增长而影响我们的转移支付和专项补助。同时, 要积极挖掘新的增收渠道, 积极探讨加强对河沙等矿产资源开采使用权的管理, 这方面目前还有很大潜力可挖。
( 三) 以优化财政支出结构为重点, 集中财力办大事。今年政策性减收增支因素较多, 给各级保工资、保平衡带来较大压力。在努力组织增收的同时, 各级要在盘活支出存量上做文章, 下大力气调整支出结构, 集中财力保重点。这也是缓解收支矛盾和财政压力的有效手段。一是要以推进财政综合改革为总抓手, 加快建立适应市场经济要求的公共财政体制, 重点推进部门预算、国库集中支付试点、完善政府采购、行政事业单位国有资产管理、理顺市县区财政体制等五项改革。目前,正在着手制定改革方案, 有些工作也已开始启动, 下一步还将召开动员大会进行专门部署,目的就是通过改革, 提高政府利用财政杠杆调控经济运行的能力, 提高财政资金的使用效益和管理水平, 提高财政支持经济发展、服务经济发展的能力。二是要清理财政供给范围,解决好越位与缺位的问题。按照社会主义市场经济和公共财政的要求, 下决心退出一般竞争性领域, 下决心整合财政专项资金, 认真清理归并那些功能相近的财政专款, 压减那些已经到期或效益不高的支出项目。各部门要支持配合做好这项工作。要逐步将经营性事业单位推向市场, 减轻财政压力, 更好地促进事业发展。三是要大力压减一般性支出。加强对会议费、接待费、燃修费、通讯费以及出国经费等各类费用的管理。要严格预算约束,严格控制零星支出, 力戒“ 分小钱、办小事” 。对部门、单位申请的项目, 各级财政一定要把好关, 可给可不给的要坚决不给, 该压的要坚决压下来。要提倡厉行节约, 鼓励和支持部门对单位、单位对个人实行公用经费定额包干, 通过细化分解支出, 将包干指标层层落实到人, 使人人都有节支任务、人人都有节支的积极性。四是要集中资金保证重点支出。要在保证工资正常发放的基础上, 对新增财力, 按照“ 五个统筹” 的要求, 集中用于解决关系改革发展稳定全局和涉及群众利益的重点问题, 大力支持农业、教育、卫生、科技、社会保障、就业和再就业等, 促进经济社会全面协调可持续发展。
( 四)切实加强对财税工作的领导。各级党委、政府要高度重视财税工作, 真正把财税工作摆到突出位置, 列入政府重要议事日程。要注意听取财税部门的意见和工作情况汇报, 积极支持财税部门做好工作, 主动关心并帮助解决财税工作中存在的困难和问题, 牢牢把握财税工作的主动权。要协调财税等部门, 加强信息沟通和交流, 及时搞好财税运行情况的分析与调研, 齐心协力、步调一致地做好工作。各级政府和各有关部门主要领导和分管领导,要注意学习财税知识, 熟悉财税政策, 把握财政运行规律, 学会运用财税杠杆调控管理经济。尤其是要全面学习和掌握国家的财政政策和制度, 重点研究和吃透重大财经问题和财税改革政策, 积极采取应对措施。各级财税部门要进一步提高征管水平, 主动为党委、政府当好参谋、助手, 进一步制定切实可行的增收和优化收入结构的具体措施, 并分部门、分税种抓好落实。各部门要自觉服从和服务于大局需要, 积极支持财税工作。监察、审计、工商、公安等部门, 要充分发挥职能作用, 做好协税护税工作, 把规范经济秩序与规范税收秩序结合起来, 大力推进社会综合治税工作。政府各职能部门、各支出单位, 要严格遵守财经纪律, 加强内部财务管理, 支持和配合各项支出改革, 自觉接受财政监督。要加强对组织收入和优化收入结构的调度考核, 从下个月起, 市里也将按照全省统一部署,对各县区财政增收实行新的考核办法, 既要考核总量和增幅, 又要考核税收收入占财政收入的比重。各县区也要加强这方面的调度考核, 及时研究新情况、总结新经验、解决新问题, 促进财税增收和结构改善。
同志们, 今年已经过去近五个月的时间了, 要完成上半年财税收入“ 双过半” 和全年工作目标, 任务光荣而艰巨, 希望各级各有关部门,特别是财税战线上的广大干部职工, 进一步解放思想, 求真务实, 开拓创新, 扎扎实实地做好各项工作, 为全面完成今年财政税收任务目标做出积极的贡献!
谢谢大家。
篇3：财税工作会议讲话材料
这次会议的主要任务，是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神，安排部署今年财税工作。刚才，邦军同志对今年财税工作作了具体部署，我完全同意，大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面，我讲几点意见：
一、充分认识财税工作面临的形势，坚定完成任务的信心
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市经济社会继续保持了良好的发展势头，经济总量跃上新的台阶，发展条件持续改善，发展动力明显增强，实现了“十二五”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上，财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%，国税部门组织收入增长24%，地税部门组织收入增长29%，国土部门组织收入增长7%，县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大，全年共争取上级转移支付补助32亿元，争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高，税源结构不断优化，新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势，财税部门综合运用政策、资金手段，市财政拨付企业各类专项资金3亿元，累计为企业提供担保贷款近20亿元，国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策，支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业，财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元，占一般预算支出的40%，比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目，各级财政都积极开动脑筋，千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理，不断改革创新，健全体制机制，在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践，依法理财、依法治税的水平得到提高，自身建设不断加强。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段，新形势下的财税工作面临新的挑战和任务：
一是保持财税快速增长的难度加大，要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看，世界经济的不稳定性、不确定性增加，国内经济稳定增长的内生基础还不牢固，下行趋势仍很明显;就全省情况看，依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力，消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出，缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展，实行结构性减税政策，在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看，近年来我市财税指标保持高位增长，主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续，今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少，房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力，如何变压力为动力，既是对各级政府的考验，更是对各级财税部门的考验，需要开动脑筋、积极应对。
二是实现争先进位的压力将更大，要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标，安康发展要实现跨越赶超，快步跟进全省发展步伐，首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%，地方一般预算收入增长56.45%，增幅为全国第一，在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中，去年汉中市一般预算收入达23.55亿，比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿，仅比我市低8500万元，可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐，必须确立更高目标、实现更快增长，这对财税工作提出了新的更高的要求。
三是保障各类刚性支出的任务将更重，要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展，新的刚性支出将大量增加，就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元，市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出，需要财税部门进一步抓好增收节支，统筹兼顾，突出重点，确保财政收支平衡。
四是推动发展方式转变的要求更高，要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具，必须发挥财税政策、资金的引导效应，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。
做好今年的财税工作，既要看到面对的各种挑战，更要看到各种有利条件，增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上，全社会固定资产投资增长25%，规模工业增加值增长24%以上，社会消费品零售总额增长17%，全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产，经济结构发生了历史性变化，近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产，今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目，各县区都谋划了一批产业项目，成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化，结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入，城乡居民整体收入水平将不断提高，消费拉动经济增长的动力进一步凸现，第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。
市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元，一般预算收入20亿元，增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素，又考虑了各种有利条件。只要坚定信心，迎难而上，充分调动各方面的积极性，创造性地开展工作，是完全可以实现的。市委、市政府要求，困难再大、矛盾再多，18%的目标必须完成，并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求，也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作，按照既定目标，层层落实任务，强化抓收入的各项措施，确保任务完成。
篇4：财税工作会议讲话材料
二、围绕发展大局，充分发挥财税职能
围绕全市发展大局，今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能，提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。
一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上，实现这个目标，首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元，各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径，多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起，继续加大向上争取力度，一方面把上级的资金管好用好、用安全，一方面积极策划包装项目，做深项目前期工作，加强与上级的联系、沟通与衔接，争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加，进一步健全完善投融资体制，在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组，组建安康市发展投资集团，完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台，创新运行机制，提高市场融资能力，今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行，逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制，撬动更多金融和社会资本参与经济建设，千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次，要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用，健全不同利益群体收入正常调整机制，努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设，扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金，盘活存量资产，加快推进中心城市、县城和重点镇建设，下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三，要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点，坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路，积极运用财税政策，进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。
二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金，重点扶持培育大企业、大集团，特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持，加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神，加快推进全民创业，催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用，帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用，对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策，对小型微利企业实行税收优惠，提升中小企业的市场竞争力。同时，要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策，大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入，支持现代农业发展，多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展，增强文化发展内生动力，促进文化大发展、大繁荣。
三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金，重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策，积极发挥小额担保贷款作用，大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套，续建2.1万套，全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务，关键要强化各级政府的责任，落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等，落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占GDP4%的目标，我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%，压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上，要优先安排教育支出，落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求，提高教育经费在财政支出中的比例，确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革，取消县级医院药品加成收入，财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算，足额落实各级所承担的资金，提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务，全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金，切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖，加快构建社会保障“安全网”。
“保增长、强实体、促民生”，是今年财税工作的主要任务，每一项工作都很艰巨，希望大家认真研究，理清思路，强化措施，创造性地开展工作，服务发展大局。
三、要不断开拓创新，提高财税科学化、精细化管理水平
科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征，也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则，加强自身建设，不断开拓创新，提高财税管理水平和服务效能。
一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大，必须管好、用好，提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府，在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开，比照省上的做法，市财政局和各县区要先行试点，逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点，将绩效考评的关口前移，逐步建立覆盖所有财政性资金，贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的，加大支持力度，绩效差的，减少支持或不予支持，促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督，保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理，今年要推进事业单位分类改革，财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来，严格实行收支两条线管理。
二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多，在现有的情况下，如何利用有限的资金办好一些大事、实事，需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应，各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用，统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合，在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫，建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制，放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合，集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度，取得了一定成效，但专项资金分散使用的问题依然比较突出，整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割，按照板块和项目，大胆进行整合，带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外，都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则，通过一定的形式和机制统筹安排使用。
三要加强财税自身建设。财税部门掌握大量的资金，属于“管钱”、“有权”的部门，必须严以律己，提高工作能力，严格廉洁自律，把自身建设作为一项长期、重要的任务，坚持不懈地抓好。一要加强队伍建设。各级财政、税务领导班子成员要带头讲学习、讲大局、讲团结，增强整体合力;要按照建设学习型机关的要求，大力加强财税干部教育培训，深化政策理论、法律法规和财税业务知识培训，努力打造一支政治过硬、业务精通、勤奋务实、团结和谐的干部队伍。二要加强效能建设。要认真贯彻落实全市抓落实工作会议精神，牢固树立“财税为民”的理念，增强服务意识，提高服务效率。要善于换位思考，更加关注弱势部门、弱势群体，进一步加强效能建设，优化办事流程，减少中间环节，切实为县区、部门、企业和群众搞好服务。三要加强党风廉政建设。要用制度管钱、用制度管事、用制度管人，尤其在资金的管理上，必须健全约束机制;要强化廉政教育和监督管理，扎实落实“一岗双责”，严格按照法规政策办事，做到守纪律、讲规则、管好钱、用好钱，提高依法理财、依法治税水平;
同志们，今年是全市经济社会发展至关重要的一年，财税工作既有挑战、也有机遇，既有责任、也有使命，希望大家围绕全市发展大局，开拓创新，扎实工作，为建设美好安康做出更大贡献。
财税工作会议讲话材料篇3
同志们:
这次全县财税工作会议，主要是研究部署20xx年全县财税工作，动员全县上下进一步坚定信心，乘势而上，开拓进取，扎实工作，确保壮财源、快增长、惠民生、促和谐目标的实现。刚才，会议隆重表彰了20xx 年度财税工作先进集体和先进个人，在此，我代表县委县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!广州同志代表县政府与财税部门和部分镇街(园区)签订了责任状，有关单位的负责同志就如何做好今年的财税工作作了很好的发言，希望大家按照签状任务要求和发言承诺，认真努力工作，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见和要求。
一、去年的成绩来之不易，必须充分肯定
去年以来，全县各级各部门和财税系统认真贯彻县委、县政府的决策部署，面对复杂的经济形势和增收减支的巨大压力，全面落实快增长、保民生、促稳定的各项措施，经过全县上下的共同努力，财税工作取得了历史性突破，成为支撑金乡争先进位的强劲动力和一大亮点，可以用一句话来概括：工作争先进位，成绩振奋人心，主要体现在以下四个方面：一是财政收入保持高辐增长。去年全县地方财政收入突破7 亿元，增长36.9% 。其中国地税完成6 亿元，增长30.7% 。收入总量在全省排名上升5 个位次，增幅位居全市第一位。所有镇街全部完成年度财税任务，其中金乡街道、开发区突破亿元大关，5 个镇街突破了千万，其它镇街也都突破了500 万。财政收入的大幅提升，既为发展提供了强力支撑和保障，也为金乡夺取全市科学发展综合考核第二名作出了突出贡献。二是财政保障民生作用明显。去年，我县财政总支出14 个多亿，其中近七成用于了民生保障。各项社会保障标准逐年提高，新农合财政补助标准提高到每人每年240 元，城乡居民养老保险实现了全覆盖。去年建设公办农村幼儿园30 处，启动了学生营养餐补助计划，解决了全县10160名困难家庭中小学生的生活费用。实施了基本药物制度改革，积极化解基层卫生院债务，减轻了群众看病就医压力。新建保障性住房672 套，改造农村危房550 户，新修村村通、村内通990 公里，实现了城乡环卫一体化运作。同时，连续几年提高财政供养人员工资，去年增加350 元，人均工资标准达到3112 元，财政支撑民生发展的作用进一步凸显。三是向上争取和市场融资实现连续突破。我们强化市场运作、项目包装、政策争取、银企对接，实体化运作城建投，全年融通各类资金达23 亿元，新增贷款突破20 亿元，争取政策资金12 亿元，不仅有效保障了一批重大项目和民生工程的顺利实施，而且有效弥补了财政支撑不足的问题。四是财政监管更加科学精细。推行国库集中支付制度改革，扎实开展财政投资评审，全年共审减政府投资工程1.8 亿元，节约了大量资金。全面加强非税收入管理，严格执行“收支两条线”制度，财政资金的使用质量和效益得到明显提高。
在去年财政支出范围不断扩大，收支的矛盾十分突出的情况下，我们既保证了工资的正常发放和增长，又实现了民生的极大改善。这些都充分说明：金乡发展的速度在加快、质量在提高、成效更显著。成绩的取得，离不开广大纳税人的倾情奉献，更凝聚着各级各部门和财税系统同志们的汗水和辛劳，体现了大家执着为民的情怀和过硬的作风本领，特别是广大财税系统干部职工，在一线冒严寒、顶酷暑，兢兢业业、不辞劳苦，付出了艰辛努力。在此，我代表县委县政府，向财税系统所有干部职工和广大纳税人，表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、赶超发展不容懈怠，必须全力全速
财政是经济发展成果、赶超发展质效的直接体现，是推动经济发展、促进社会和谐的重要保障，更是政府履行职能、改善民生的重要物质基础。按照发展目标要求，今年我县地方财政收入要实现30% 的增幅，突破9 亿元大关，其中国税地方级要增长30.1% ，达到1.75亿元;地税地方级要增长39.1% ，达到6.5 亿元，各镇街、园区也要全部突破1000 万元大关。这是我们20xx年确定的目标和任务，完成这些增幅和额度，有困难、有压力，但这是我们必须完成也是能够完成的，我们没有商讨退让的余地，同时我们也有完成任务的基础与优势。
为什么说“必须完成”：第一，这是发展再做突破的现实要求。去年，金乡获得全市科学发展综合考核第二名，可以说，从金乡上台领奖的那一刻，金乡的发展成为全市议论的“热点”、各界关注的“焦点”，是继续大踏步前进，还是放慢脚步、稳下来，甚至停滞不前?在重压之下、关注之中，我们必须直面现实，金乡要一如既往地向前发展、快速发展，发展的步子绝不能慢下来、更不能停下来，这是广大老百姓的共同期盼。去年，我们财税绝对量全市排第9 位，与排位第8 的汶上、第7 位的嘉祥相比，绝对量分别相差2个亿、3 个亿，今年这两个县的财政增幅都在20% 以上，也就是说他们的发展基数越来越大，如果我们不保持高额的增幅，金乡与他们的差距将会越拉越大。相比我们后面的鱼台、梁山，绝对额和我们相差不足5000 万，基本与金乡持平，今年鱼台、梁山确定的财政增幅接近30% ，也就说他们今年要突破8 亿元，我们只有保持高于他们的增幅，才能巩固现在的发展有位次。同时，现在全省、全市各地都在实施“县域经济倍增计划”，市委、市政府要求各县市区在全省每年至少前移三个位次。去年我县财政总收入全省前移5 个位次，位居115 位，今年要实现前移三个位次的目标，必须赶超滨州惠民县、枣庄峄城区和临沂临沭县。从目前掌握的情况看，惠民县、峄城区和临沭县确定的目标均超8 亿元、接近9 亿元，我们如果达不到30% 以上的财税增幅，不仅实现前移进位是句空话，而且金乡就会被边缘化，就会被挤压出局。第二，这是综合实力再提升的强力支撑。任何时候，我们不仅要保持发展的激情，更要保持科学的理性。我们不能被第二名的成绩所“绑架”，不能陷于一片称赞、自我陶醉的心理。金乡发展第二名不假，这仅仅是上级和相关领导对我们金乡发展态势的总体评价，但我们的综合实力还远没有进入第一方阵。综合实力体现在哪里，最直接的反映、最硬的指标就是财政收入，财政收入是一个地方发展的“晴雨表”。我们这几年发展快、变化大，财政收入的快速增长就是很好证明。从08 年的2 个亿，到11 年的5 个亿，再到去年突破7 个亿，一年比一年快，充分体现我们加快发展的步伐和质效。今年财税征收压力大，不确定因素多，这是事实，但要看优势资源和发展前景，发展得再快，反映不到财政上，就不是成功的发展。只要真正发展了，税收必须增加，这是经济规律。第三，这是民生再改善的根本保证。民生连着民心，民心凝聚民力。只有把民生问题解决好，我们的发展才能赢得群众的理解、支持和包容。正是出于这种理念，这几年我们坚持“用市场的钱办好促发展的事，用财政的钱做好保民生的事”。今后在发展导向上，我们要继续坚持富民优先、发展为民，在加快经济发展的基础上，更加注重解决民生问题，持续加大民生投入，大兴利民惠民之举，让发展成果更好地更直接地惠及全县人民。这就要求我们必须做好工作，由“吃饭财政”、一般财政，向公共财政、民生财政转变，以更高的目标、更大的力度，继续把民生工程各项工作落实好，确保老百姓得到实实在在的实惠。民生的所有一切，靠的就是财力增加，这是民生最基本的、第一位的保障。据初步测算，今年新农合财政补助标准提高到280 元，加上新农保提标，需增加支出1200 万元;财政供养人员增资全年需增加支出6300 万元，再加上教育卫生、就业保障、社会治安、环境卫生整治等等，这些都需要靠财政的配套支持，都是刚性支出，需要“真金白银”来解决，该到位的必须到位，该解决的必须解决，不能打半点折扣，留一丝水份，必须靠财税收入的增加，来保障民生、改善民生。
为什么说“能够完成”：第一，我们的经济增长点日益增多。随着新型工业、新型城镇化、农业现代化“三大战略”的扎实推进，招商引资工作的成效开始显现，一批重大项目相继投产达效或者即将开工建设，去年新开工的31 个超亿元项目，12 个已经投产运营，其他的都在加紧建设。随着发展速度的加快，今年必将迎来一个项目竣工投产的高峰，这将对财政税收产生极大的拉动作用。比如煤炭产业，随着肖云煤矿的全部达产，至少可增加税收4000 万元;加之国家资源税由定量改成定价，我们至少能增加3000 万元的税收。另外我们的花园煤矿，在原来的管理经营上进一步加强，理顺各方面关系，在产量和税收贡献率上也会逐步增大;比如房地产，今年仅社区就续建13 个、新建15 个，我们的东城区，北城区，西城区今年也逐步拉开了框架，实施推进建设，加上超百万平方米的商业开发、行政办公场所等等若干单体楼的启动建设，城市建设税收比去年肯定要有一个大幅度的增长。另外，我们实施两区同建，加大新农村建设的力度，上级资金的支持和银行金融部门的全力支撑，也是极大地利好和影响。有这些支撑优势，通过我们的努力，完成今年的财税任务是非常有希望的。第二，我们的税收挖掘潜力还很大。经过一年的努力，我们工业化、城镇化、农业现代化取得了长足进步，但对财税的贡献各有不同，总体上比较弱，更不够均衡。去年接近4.6 个亿的地方级税收，第一产业仅实现341 万，二产中制造业仅4249 万，还占不到总额的10% ;三产实现2.6 个亿，仅房地产就占了将近一个亿。我们的税收依然集中在煤炭和房地产两大行业，去年煤炭、房地产(建筑业)完成地方级2.4 亿元，占整个税收的52.7% 。金乡的工业项目、商贸服务业项目不可谓不多，但税收迟迟上不来，个别企业甚至一年都没一分钱的地方级收入，这与我们的工作力度有很大关系。尽管没有四五星级的大饭店，但是我们新上的饭店宾馆的确不少。新建的工业项目有政策，有的是3+3, 有一个时期我们实行的是5+5 ，税收的增长有个过程，这也正常可以理解，但是那些老牌的企业呢?比如开发区的一家制造业企业，20xx 年纳税不到1000元，去年纳了4000 多元，白白占着几十亩地，还不如一家饭店贡献大。不懂税收的人看不出来，我们懂税收的人难道还不明白?我们还存在多少这样的企业?还有多少偷税、逃税、漏税、骗税的企业和工商户?你看南方的规范化的公司都是依法纳税，工商个体也有依法纳税的意识。公开、公平收税是税务部门的责任，来不得半点虚假。今后要一家一家的挖出来，也希望今天在座的企业老板要多做对金乡的发展多做有益的事情，做社会家、慈善家。县委县政府提供政策是为了壮大企业，是为了让企业为金乡的发展做贡献，而不是让你做偷税漏税这样的小动作，做一个知名的企业家也要有公心和良心。今年要对工商业户及其中小微企业重新认定收入，核定税收，足额据实征收。这都是财税部门的本职，分析不全、核定不准，就是失职，就是对全县人民不负责任，就是对金乡的发展不负责任，涉及到征管人员参与的要坚决问责，依法依纪处理，绝不姑息包容。金乡的发展要有一个良好的风气，之前金乡出现的那些事，现在为什么不再出现?就是因为我们身存正气。县委县政府确定的发展决策发展目标是符合民意的，个别人有扰乱大局的想法，老百姓也不会同意，一切都在变化提升，税收问题也该有个良好的风气导向。20xx年加大税收，有的企业不理解，认为环境不优化了。依法纳税是企业应尽的基本义务，世界500 强大企业都不是靠偷税漏税发展起来的。所以金乡的风气必须要夯正，各级各部门都要有这种理念和认识，不能因为人情或者与哪个部门熟悉就有偷税漏税的想法，县委县政府都将依法查处。我们的政策是不会变的，县委县政府是全力支持企业发展的。20xx年抓工业抓企业的力度是不会减弱的，支持企业挂大连强，膨胀发展，我们会继续推出新举措。下一步，我们要出台相关政策，企业膨胀发展到什么规模，或者说招引来符合标准的企业落地投产，在政策上还有相应的奖励，一如既往提供好的发展环境。 第三，我们发展的优势正在显现。 现在，我们抓经济、促发展、谋赶超的氛围非常浓厚，下步县里围绕招商引资、大项目突破，还将陆续出台政策，作出部署，加快推进步伐。今年，仅计划实施的百项工程就达130 多个，当年计划完成投资180 多个亿，这不仅能够拉动税收增长，更是下步发展的最大潜力。同时，随着几大园区集聚功能进一步放大，国家级千亿产业园区建设序幕的拉开，工业很快将成为金乡经济增长的主导产业。应当说，我们完全有能力乘势而上，持续保持税收的高幅增长。第四，我们有一支作风过硬的财税征管队伍。应当说，我们财税队伍的主流是好的，经过这几年的磨练，能力得到了充分激发，素质有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打胜硬仗的，有这样一支税收征管干部队伍作后盾、作支撑，一定能够完成全年任务目标。
三、财税工作重在聚财，必须严征重管
抓好收入征管，促进财政收入稳定增长，既是经济任务，也是政治任务。各级各部门特别是财税部门，在加强财源建设的同时，一定要深入研究，科学筹划，丰富聚财手段，做大财政资金“盘子”，确保实现重大突破。
一要强化重点税收征管。 把强化税收征管作为组织收入的核心任务，在全面掌握主体税种、税源分布情况的基础上，突出抓重点行业、税源大户，严密落实管控措施，务求应收尽收、足额入库。重点加强重点企业、重点项目、重点行业的税收监管，对煤炭、房地产、建筑、交通运输、金融保险、餐饮服务等重点行业和营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税等主体税种，财政、国地税要组成专门的挖潜班子，进一步强化税收执法责任制和税收征管考核责任制，做到执法有记录，过程有监控，结果有核查，绩效有考核，严厉打击偷、逃、骗、漏涉税违法行为。今年，要突出抓好对一些重点企业的税收征管，特别是我刚才提到的企业，你的产品销售总额总量，全年业绩收入都不低，为什么税收少?必须对重点企业一个个的剖析，这并不说明金乡县的政策改变，金乡县的发展环境不好，这仅仅是规范、纠正各方面不良不好现象甚至违法违纪的表现，对于有贡献的也要继续做好服务，也要量化责任，任务落实到企业。通过20xx年的工作理顺好税收工作良好的秩序和次序，细化好财税工作上的正当程序和标准。
二要坚决杜绝零星税源跑冒滴漏 。地税部门要切实负起责来，加紧制定实施方案，明确时限要求和目标责任，面向所有商业零售企业，全面推广普及税控机;对车辆运输零散户，今后考虑实行大的公司进行统一运作，全面实施源头管控，防止和杜绝各环节形成的税收出现“跑冒滴漏”。同时，针对全县重大工程项目建设规模扩大、投资增加的实际情况，税务部门要及时跟进、全程跟踪，密切与投资主体的联系沟通，加强对项目征地、设计、建设、设备安装、竣工结算等方面的管控，切实把应纳税款及时征收到位。
三要加大税收稽查力度。 去年，地方税收保障办公室稽查处理企业24 家，追缴税款罚款及滞纳金570 万元，其中一家企业追缴数额竟达到320 万元，这中间大部分是群众举报的。出现这种问题，既有企业恶意逃税的原因，也有征管部门不可推脱的责任。这个问题必须要严肃查处，作为监管部门、主管部门，责任何在?园区、镇街为什么不能抓好落实?这种情况，镇街园区的负责人，谁负责谁失职。税收主管部门呢?为什么对这个问题不能稽查建议纠正到位?是失职还是有利益所在?是事业心的问题?还是其他原因?是推诿扯皮，还是不会干?在这点上大家都要有一个清醒的认识，不要当这方面的反面典型。下步要加强地方税收保障办公室的力量，公安、检察、国税、地税四部门人员联合进驻办公，加大专项检查和专案检查力度，以查促收，以查促管。对因责任人原因出现的漏征漏管和涉税举报案件的，直接追究具体责任人、包保责任人和分管责任人的责任。对出现严重偷漏税案件的责任人，追究其渎职责任。对发现的“人情税”、“关系税”，要从严从重处罚，相关责任人要及时移送司法机关严肃处理。
四要激活动力机制。 这次会议，我们对镇街、园区收入划分、体制结算等进行了调整明晰，园区、镇街实行单独核算、单独考核。各镇街和园区管委会，要按照县委县政府下达的任务目标，加咳嗽绷α浚橹杖耄繁K笆占笆弊愣钊肟猓锊坏浇纫蟮模匚⑾卣痹继覆扑安棵藕驼蚪种饕涸鹑恕S绕涫羌父鲈扒拖衷诘墓歉善笠担鹣绶⒄沟侥壳暗木置媸凳舨灰祝乩锴阕⒘烁嗟木妥式穑⒄钩晒欢ㄒ铀笆丈咸逑殖隼;相关镇街、园区要搞好协调配合，决不能因为实行税收利益分成就相互推诿，必须对税收任务进行认真思考。同时，去年我县的税收占比仅为86% ，非税收入占比过高，财政收入质量不高。规模过大、比重过高的非税收入，不仅计算转移支付时沾不了便宜，更重要的是不利于财政统筹安排财力，增加预算安排的难度，对可持续发展、对金乡的整体形象也会造成影响。各镇街、园区和国地税部门，一定要牢固树立财政收入的地方观，大力优化财政收入结构，进一步扩大税收在财政收入的占比，提高财政收入的“含金量”。另外，我们收支压力非常大，各镇街、部门、单位都必须牢固树立过紧日子的思想，做到不该花的钱坚决不花，每一分钱都要花在最需要的地方，优先解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。财政部门要按照市场经济规律的要求，有效地发挥财政的分配职能，学会有效运作资金、调度资金，这是基本功。
四、完成任务责任重大，必须压紧担子
今年的财税收入任务重，征管工作要求高，全县上下必须按照作风建设大会的要求，苦干实干加巧干，敢干会干用心干，确保全面完成，力争超额完成全年税收任务。
一要加大工作整体推进的强度。 下达给各镇街、园区的任务是底线，是必须确保完成的，各级主要领导一定要懂财税、会管理、亲自抓，跟踪了解掌握财税状况，随时调度收入情况，真正成为财税工作的“明白人”。各镇街、园区对此要有数字概念，要重视方式方法。财政部门要积极协调配合国地税及相关部门搞好税费征管，加强沟通协调，强化督导调度，尽职尽责为党委、政府当好家、理好财。国地税部门要继续发扬勇于担当、乐于奉献的优良传统，高标准、高起点分解目标任务，落实依法、精细、严密、到位的征管措施，保证逐月完成收入进度要求。各涉税部门要进一步密切配合，形成合力，把这项工作做好、做实、做细。同时，宣传部门要加大宣传力度，政法机关要加大打击力度，为财税工作营造良好的舆论氛围、保驾护航。
二要加大队伍管理的力度。 财税工作的新形势、新任务，对财税干部职工提出了新的更高要求，各级财税部门要切实加强自身建设，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀团队。县委县政府始终很理解财税部门干部职工的辛苦和付出，对大家是厚爱一层、关心有加的，在政治上、生活上尽最大努力创造好的环境。希望大家也要不负众望，扎扎实实地干好工作，多办对增加可用财力、优化收支结构有积极作用的大事、实事。尤其国地税分局同志做了大量的一线工作，下一步要坚决服从地方党委、政府的领导，地方党委政府要求入库的税收，必须无条件执行。同时，县委县政府态度也坚定明确，对收人情税、关系税的，对吃拿卡要、以权谋私、权钱交易的，对少收低收、该收不收、造成税费流失的，不管涉及到哪一个部门单位、哪一级干部，一律严肃查处，清除出财税干部队伍，追究其法律责任，树立起清正廉洁、干净干事的良好形象。
三要加大工作考评奖惩的硬度。 县地方税收保障办公室和县委县政府督察室要充分发挥职能作用，跟踪督办重点镇街、重点税源和影响收入全局的问题，哪里出了问题，就要追究哪里“一把手”的责任。对不能按月完成财政目标任务的单位，要及时给予通报批评;对年底没有完成任务的单位，坚决实行一票否决，取消评先资格，并对单位党政一把手给予严厉的问责。同时，对财税任务完成好的单位，在有关资金安排上将予以重点支持，年底给予重奖。
同志们，财税工作责任重大，使命光荣。希望大家进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心、知难而进，主动作为、扎实努力，不断提升工作水平，继续实现财税工作争先进位，为促进我县经济社会赶超发展，做出新的更大贡献!
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篇5：财税工作会议总结
6月3日上午，市委书记王小平主持召开全市财税收入工作座谈会，对财税运行情况进行分析研究，谋划下一步工作。市委常委、常务副市长杨青玖，副市长汪习武出席座谈会。
会上，市财政局、国税局、地税局、统计局等市直单位负责人分别结合本部门实际，就当前财税收入工作进行总结汇报，杨青玖、汪习武分别作了点评。
听取发言后，王小平指出，财税收入工作是经济运行的核心，也是反映经济运行质量和效益的晴雨表，反映着下一阶段经济发展的趋势，对上半年焦作市实现时间过半、任务过半的目标具有重要意义。
从1~5月份财税运行情况看，焦作市财政收支平稳增长，一般公共预算收入增速、税收增速等指标在全省靠前，取得了良好成绩，但从整体上看，焦作市的财税运行仍存在着质量不高、后续税源不足、结构性矛盾突出等问题。各级各有关部门要保持清醒头脑，进一步振奋精神、坚定信心，坚持创新发展的主旋律，破解经济运行的短板问题，开创财税工作新局面。
就下一步工作，王小平强调，要加强综合治税。摸清底数，加强监测分析，开展税源普查，推进信息共享。要精细化管理，努力调动方方面面的积极性，实行互税协助，围绕重点工业企业转型、项目建设和新兴市场主体，拓宽税源培植路径，为焦作市税收增收和经济发展筑牢坚实根基。要多措并举、综合施策，注重发挥第三产业尤其是金融业的作用，依托中旅银行和农商行改制，继续加大引金入焦工程实施的.力度，增加投资类、证券类金融产品的税收比重。要依法严厉打击逃税漏税行为，强化税收征管，堵塞“跑冒滴漏”，做到应收尽收。要完善财税体制，探索市、县两级财税管理的体制机制，调动方方面面的积极性，形成合力，共同推进财税工作再上台阶。
篇6：财税工作会议总结
近日，浑源县召开财税工作座谈会。县财政局、国税局、地税局、市场和质量监督管理局、花岗岩管委会等单位负责人参会。
座谈会上，与会的各单位主要负责人从现状分析、存在问题、预测研判等方面汇报了各自工作情况。
会议指出，县财政、税务部门紧紧围绕中心工作，认真落实县委、县政府决策部署，积极克服经济下行压力加大、市场主体经营困难、财政收支矛盾突出“、营改增”造成税基缩小和结构性减税等诸多不利因素影响，攻坚克难，狠抓落实，财政管理水平有了新提升，税收征管治理有了新突破，有力保障了重点改革的深入推进、重大项目的顺利实施、民生事业的稳步建设。
会议要求，要围绕“两个突出”抓落实，在财税征管上狠下功夫，全力以赴推动下半年全县财税工作取得新成效。要突出摸清底数，抓好财税稳定增收。按照“理财有方、生财有道、聚财有利、用财有效”的要求，切实推进各项工作，围绕目标算清收入账。要加大征收力度，坚持大小税并重、国地税并重、重点税源和零散税源并重，挖潜扩面，应收尽收，颗粒归仓。要突出财源培育，推动财税持续增长。
要综合运用财税、土地、金融等多项举措，扶持优质税源企业做大、做强、做优，大力培植优质财源。各级各部门要以“咬定青山不放松”的精神，只争朝夕，攻坚克难，不忘初心，继续前进。要坚定信心，提振士气，鼓足干劲，奋力推进财税工作再上新台阶，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康作出新的更大贡献。
篇7：全市财税审计工作会议总结
3月2日，全市财税审计工作会议召开，市委常委、常务副市长李振林出席会议并讲话。
会议肯定我市财税审计工作所取得的成绩，认为全市重点支出得到有效保障，财税体制改革稳步推进，审计保驾护航作用突出。
会议强调，落实好今年的财税审计工作，各级财政审计部门要精算“收支账”，鼓足劲抓财政收入，抢时机抓财政支出;要精盘“风险账”，健全规范举债融资渠道，加快平台公司业务转型，合理控制举债规模;要修好“改革经”，持续深入推进预算管理、财政体制机制、资金管理、国税地税征管体制等改革;要严守“法纪线”，切实增强“四个意识”，把党风廉政建设与财税审计业务紧密结合起来，加强监督检查，严肃财经纪律，确保财政资金用管安全。
市领导黄源扬、叶莉梅参加会议。
篇8：全市财税审计工作会议总结
2月17日下午，市政府召开全市财政和审计工作电视电话会议。市长张鸿铭在会上强调，要认清形势、提振信心，主动适应引领经济发展新常态，着力在稳增长、优结构、增后劲、强管理上下功夫，全力开拓财税和审计工作新局面。马晓晖主持。
张鸿铭指出，过去一年全市财政税收征管实现新突破，促进经济发展体现新担当，推进改革创新呈现新局面，审计监督服务展现新作为，各级财政、审计部门为推动经济社会持续健康发展作出了重要贡献。
张鸿铭强调，要主动适应引领经济发展新常态，进一步明确方向、紧抓机遇，正视问题、补齐短板。一要围绕财源税源涵养，在稳增长上下功夫。强化“放水养鱼、藏富于民”意识，积极向上争取“硬通货”，千方百计壮大骨干税源、培植新兴税源、挖掘潜力税源;要当好政策落实“督查员”，促进资金到位、项目落地、政策生效。二要围绕提高财政支出效益，在优结构上下功夫。坚持开源节流、量入为出，全力保重点、保民生、保基础、保运转;要当好公共资源的“守护者”，深化财政预决算审计，加强财政专项资金监管。三要围绕发挥财政杠杆效应，在增后劲上下功夫。发挥政府投入在稳投资中的.撬动作用，深化投融资体制改革和政府产业基金运作;要大力促进体制机制创新，找准审计工作的最佳支点。四要围绕严防债务风险，在强管理上下功夫。树立底线思维，加大管控力度，确保不出现区域性、系统性风险;要完善风险防控机制，提升经济抗风险能力。要积极稳妥推动财税改革、供给侧结构性改革、投融资体制改革、审计部门人财物管理改革试点工作落到实处、取得实效。
张鸿铭要求，要全面提升财税和审计工作水平，按照“打造浙江铁军排头兵”要求，强化大局意识，推动实现高起点上新发展;强化法治意识，确保各项工作在法治轨道上运行;强化创新意识，进一步优化公共服务供给;强化责任意识，更好服务经济调控和科学决策，努力开创财税审计工作新局面。
篇9：全市财税审计工作会议总结
2月14日上午全市财税和审计工作会议顺利召开，为迅速贯彻落实会议精神，传达落实全省财政工作会议精神，当天下午，宿迁市财政局召开全市财政工作会议，回顾总结财政工作，研究部署财政工作任务。
20，全市各级财政部门认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕“强富美高”新宿迁发展定位，突出“三抓三促”工作主线，积极发挥财政职能作用，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，财政运行健康平稳，财政调控积极精准，财政改革全面深化，为全面落实“五大发展理念”提供了强有力的保障和支撑。
年，全市各级财政部门一着不让抓收入，科学合理调支出。全市一般公共预算收入完成238.1亿元，同口径增长10.3%，增幅位居苏北第一，圆满完成预期目标。
聚焦实体经济，着力推动经济转型升级。全市各级财政部门把“511”工程作为财政资金扶持的重点，全年兑现工业企业转型发展扶持资金6800万元，撬动社会资本13.5亿元。支持技改项目59个、股改上市项目6个、规模化发展项目136个;安排科技创新扶持资金1.4亿元，支持各类科技项目230个;加快运作产业发展基金，制定《宿迁市产业发展基金管理运作方案》，注册资金10亿元成立宿迁产业发展基金投资有限公司，首批市场化筛选投资企业7家;引导金融资源服务实体经济，设立“市企贷”、“苏微贷”、“人才贷”3项风险补偿资金池，继续运作小微创业贷等5项风险补偿资金池，累计发放贷款540笔、贷款金额24.3亿元;主动服务企业办实事，深入开展服务百千企业系列活动，走进园区、企业、乡镇，到经济发展的一线了解需求、宣讲政策、解决难题。先后举办市产业发展基金政策宣讲、新三板上市、并购重组专题辅导、“人才贷”“市企贷”“创业贷”等专题宣讲等近30批次，帮助近千户企业和创业者了解扶持政策，享受政策优惠。
全市各级财政部门还多方筹措资金，支持城乡基础设施建设。支持城市基础设施建设，重点支持市政管网、道路改造、城市功能完善、景观提升等基础设施建设，进一步增强城市功能;加大强农惠农投入力度，全市农林水支出82.6亿元;积极推广PPP模式，成功举办2016中国宿迁PPP项目招商推介会，反响强烈。市级PPP项目库储备项目54个、总投资519亿元，其中43个项目纳入部省级项目库;市区环卫保洁市场化、宏信污水处理厂、运河宿迁港等15个项目已经落地，撬动社会资本86亿元。
在持续提升民生保障能力方面，按照“兜底线、保基本、建机制”的原则，不断完善教育、医疗、社保等公共财政投入机制，全力保障民生社会事业发展。全市“医教水住行”等民生支出342亿元，增长11.5%。
为推进改革创新，提高财政理财执纪水平，市财政部门采用编制“服务预算”。将预算整合为部门基本支出、部门项目支出及市级重点项目支出三大块，并对市级重点项目进行细化说明，努力让领导、监督部门、社会各界看得懂、理得清。在开展“党员志愿者帮扶贫困户行动”中，实行“五个一”活动，即：帮找一份工作、解决一项最急困难、共过一个节日、每月参加一次劳动、每季度送一次惠农政策，让党员干部在帮扶贫困户中锤炼党性、锻炼队伍，通过促进党员学比赶超，在2016年全省乡镇财政干部业务技能竞赛中，宿迁市代表队笔试成绩全省第一，是苏北地区唯一进入决赛的获奖单位。
就做好20财政工作，会议强调要把“三转三稳”总基调贯彻到财政工作中，围绕“两聚一高”找准财政支持着力点，要围绕中心、立足服务，推进财政改革创新。全市各级财政部门要贯彻落实市委、市政府决策部署，以“五大发展理念”为引领，以“强富美高”为目标，以“三抓三促”为主线，以市场化、法治化为导向，坚持稳中求进工作总基调，实施更加积极有效的财政政策，进一步强化收支管理，加强财政统筹，优化资源配置，深化改革创新，积极防范化解财政风险，切实履行公共财政责任，为全市经济平稳健康发展提供坚实保障。
会上，宿迁市财政局还对县区财政工作目标综合考评先进单位和先进个人、财政工作目标综合考评先进处室和先进个人等予以表彰;县区财政局、市局各处室(单位)递交年财政工作目标责任状、党风廉洁建设目标责任状。
篇10：全县财税审计工作会议总结
3月16日，湖南省沅陵县财政局召开财政审计工作会议，县组织部，审计局、财政局相关人员参会。
会议由组织部和审计局分别宣读对财政局进行依法审计的文件，也正式拉开了20财政审计的序幕。县财政局局长刘志伟对审计局驻点审计表示欢迎，希望通过审计发现问题，以问题为导向再进行整改，当局者迷、旁观者清，通过旁观者去发现财政局自身发现不了的问题，这也是对我们工作的一次鞭策。对此，不论是本人、班子成员还是二级机构，都应该积极的配合，搞好财政审计，积极履行我们应尽的义务，提供办公场地，安排好专门对接的人员，所涉及的股室部门都应该积极提供审计所需要的材料。并且表示在审计的过程中如果发现问题绝不讳疾忌医，涉及个人的问题必须承担相应的责任，全力配合以保证此次审计工作圆满完成。
组织部黄利杰对本次审计工作提出三点建议：第一，全面认识，正确对待，这是一项常规工作检查，是推进法治建设不可或缺的程序，是对财政事业发展、廉洁自律做一个客观的评价，为推进可持续发展而服务;第二，积极支持，全力配合，要想做好审计工作离不开配合，涉及的人员必须提供相应的材料，绝不推脱，同时也可以对审计工作进行监督;第三，对审计工作人员提出要求，必须做到文明审计，依法审计，强化意识，注意工作纪律，保密纪律，保质保量完成此次审计工作。
篇11：全县财税审计工作会议总结
4月26日，麟游县召开财税审计工作会议，安排部署今年财税和审计工作。县长李武发出席会议并讲话。
李武发指出，，全体财政、税务和审计干部职工尽职尽责、扎实工作，取得了显著成绩。财政部门充分发挥公共财政职能作用，千方百计组织财政收入，地方财政收入首次突破2亿元大关，达到2.1亿元，同比增长10.2%;财政支出规模较上年增长5%，达到9.5亿元;地税、国税系统广大干部职工紧紧围绕全县经济社会发展大局，以组织收入为重点，坚持依法治税，强化税费征管，全年入库县级收入14182万元，占全县地方财政收入的67.1%，为经济社会持续快速发展做出了重要贡献;审计部门围绕经济社会发展大局和中心工作，认真履行审计监督职能，在推动政策落实、促进重大项目建设、规范资金使用、防范经济风险、推动依法行政和反腐倡廉建设等方面做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了审计保障经济社会健康运行“免疫系统”的功能。
李武发强调，今年财税工作任务重，压力大，全县上下要认清形势，继续发扬过去的优良传统，挖掘潜力，攻坚克难，确保各项财税工作任务圆满完成。重点要抓好三方面工作：一要充分发挥综合治税作用，全力以赴组织收入。加强综合治税，培植骨干财源，挖掘税收潜力，抓好非税收入，围绕项目抓增收，紧盯税收制度改革新增财力，把工作做实做细，把责任夯实定死，把措施研究透、落实好，确保全面完成今年财税收入任务。二要不断深学细研上级政策，全力加大资金争取力度。要充分认清当前经济严峻形势，紧紧抓住国家政策机遇，转变观念，创新思路方法，切实加大脱贫攻坚、城乡基础设施建设、文化旅游发展、生态保护、优势主导产业发展等重点领域衔接争取力度，力求工作实效，推动工作落实。三要加强财务管理，不断提升财政资金使用效益。要深入推进预算管理制度改革，切实加强财政专项资金管理，严格预算执行管理，强化国有资产管理，提升会计基础管理水平，注重绩效管理，确保把有限的'资金用在“刀刃上”，全面提高财政资金使用效益。
李武发强调，要准确把握审计职能的新定位、审计改革的新形势及审计监督的新要求，认清形势，主动开展审计监督，把审计工作作为检验工作实绩、改进管理的重要手段，强化责任担当，认真履职尽责，与时俱进抓好审计工作;要突出重点，围绕今年我县实施的财政审计、行政事业单位预算执行和财务收支审计、民生资金审计和审计调查、领导干部经济责任审计、固定资产投资竣工决算审计等5个方面42个审计项目，抓好重点领域审计监督;要落实好被审计单位主要负责人是整改工作第一责任人的工作要求，严肃纪律，强化整改，确保各项工作规范开展，努力推动审计工作再上新台阶
李武发要求，财税、审计部门领导班子成员要带头讲学习、讲大局、讲团结，增强整体合力，提高依法履职、统筹兼顾、服务全局的能力;要认真履行“一岗双责”职责，严肃财经纪律，加强干部教育管理，努力练就一支业务精良、素质过硬的干部队伍。财税部门要强化服务，改进工作方式，优化办事流程，提高服务质量和水平，努力为建设产业兴、百姓富、生态美的新麟游做出新贡献!
会议对财政收入征管先进单位和财政收入综合保障先进单位进行了表彰。
县委常委彭世忠主持会议。
县人大副主任王生珍、县政协副主席李婷参加了会议。
篇12：财税联席工作会议j讲话
财税联席工作会议讲话(二)：
同志们：
财税工作是经济工作的重中之重，财政收入质量是经济增长质量的重要体现。市委、市政府对财税工作高度重视，今年以来，先后召开了全市财政工作会议、国税工作会议、地税工作会议、市直单位国库集中收付改革工作会以及与之相关的金融工作会、银企洽谈会，同时，还召开了两次经济形势分析会，对财税等经济工作进行部署、调度，制定了一系列促进财源建设、财税征管、财税改革的措施。洪元书记、道晋市长对财税工作十分关注，就做好财税工作作了一系列指示，并深入财税征管部门和重点财源项目进行调研，帮助解决实际问题。洪元书记在全市第二次经济形势分析会上要求“力争全年财政收入增幅达到全省平均水平”。道晋市长在市政府三届一次全会上要求全市上下必须牢牢把握年初确定的目标，确保完成全年目标任务。今天的会议，既是财税征管工作的经验交流会，也是下阶段财税征管工作的动员会。会上，4个单位作了典型发言，市直7个单位作了工作发言，2个单位印发了书面发言材料。通过交流，大家对依法治税、加强科学管理，无论是在认识上，还是在实际工作能力上，都有了新的提高。下面，我再讲四点意见。
一、坚持科学发展观，全面履行财税调控职能
坚持科学发展，构建和谐社会，是党的十六大提出的两大战略思想。各级财税部门及广大财税工作者，必须服从和服务于这两大战略思想，深入学习贯彻胡锦涛6月25日在中央党校的重要讲话精神，充分发挥财税职能，切实把科学发展观贯穿于财税工作的全过程，落实到财税工作的各个环节，使财税工作既为科学发展和构建和谐社会服务，又全面体现科学发展的成果。
(一)充分发挥税收筹集财政收入的职能，加快公共财政体系建设。税收作为国家依照法律规定参与剩余产品分配的活动，自产生之日起，就具备了筹集财政收入的职能，并且是最基本的职能。在加快公共财政体系建设，逐步实现公共服务均等化，使全体人民在共享改革发展成果的新形势下，我们更要重视加强税收征管，组织更多的财政收入，尽可能满足政府履行公共服务职能的财力需要。近年来，我市各级财税部门采取了许多行之有效的征管措施，如开展宏观税负分析、房地产税收一体化管理、矿产品税费集中征缴、“先税后证”的城区农业税费征管措施等等，在筹集财政收入方面发挥了较好的职能作用。xxxx年，我市财政总收入达到49.96亿元，比xxxx年增加30.86亿元，增长161.6%;全口径税收收入38.2亿元，比xxxx年增加25.6亿元，增长203.2%。矿产品税费从xxxx年不足3亿元，增长到xxxx年的6亿多元，今年在矿产品产量不稳定的情况下，这项收入仍保持了一定的增长。中心城区契税、耕地占用税收入水平在全省一直保持前茅，今年前7个月已实现收入5175万元。财政收入的较大增长，为政府履行公共职能提供了有力的财力保障。xxxx年，全市支农支出增长25.92%，抚恤救济事业费支出增长95.98%，社会保障补助支出增长57.11%，教育、医疗卫生等方面的支出都有明显增加。今年前7个月，公共财政支出增幅又有新的提升，其中教育方面增长38.24%，医疗卫生方面增长79.53%，社会保障和就业方面46.64%，农林水事务方面增长18.92%。其中市级新增支出1.5亿元，70%以上都用于改善民本民生和新农村建设。正是因为有了财政收入的有效保障，才奠定了公共财政的基础，税收“取之于民，用之于民”的宗旨基本得到了体现。但是，我们也要看到，我市总体上还是一个欠发达市，整个财政收入、可支配财力与建立公共财政体系的要求，与改善民生、加强公共服务的需求相比，还有较大差距。现在财政支出的刚性较强，我们更加要注意培育和强化可持续发展的收入理念，在收入征管中落实科学发展观，促进收入增长与经济增长相协调，注重加强宏观经济分析，加强对有关重点行业的效益和运行情况分析，加强与相关地区经济发展的对比分析，在比较分析中找到差距，找到征管的漏洞，有针对性地加强征管，做到应收尽收，把经济发展的成果充分反映到税收上来。
(二)充分发挥税收优化资源配置的职能，促进经济社会又好又快发展。在发挥税收筹集财政收入职能的同时，要注意利用税收政策优化资源配置，促进经济社会又好又快发展。一方面，要落实好国家支持自主创新、发展循环经济、调整经济结构、转变经济增长方式等方面的税收激励政策。当前我国正处在产业转型、结构调整的关键时期，国家出台了一系列税收激励政策，支持体制改革，支持制度创新，促进科学发展。今年以来，国家对一系列税收政策进行了调整，如残疾人就业税收政策调整、出口退税政策调整、所得税政策调整等等。作为资源大市，这些税收政策的调整，将对我市经济与财税产生重大影响。财税部门要用好用足各项促进科学发展的财税优惠政策，特别要充分发挥税收政策在节能减排、生态保护等方面的调控作用，引导生产要素向资源消耗低、环境污染少、附加值比较高的优势产业、优势企业和优势产品集中，努力促进这些优势产业集群化、优势企业集团化发展，推动我市经济增长方式由粗放型向集约型转变，加快建设资源节约型和环境友好型城市。另一方面，在发挥税收优化资源配置职能中，要维护公平、公正、透明的财税环境。市场经济应该是在一个公开、公正、公平的法制环境中发展。在国家法律规定之外，任何擅自随意减免税的作法，都是违法违规的行为。我们强调税收要发挥好优化资源配置的职能，绝不是通过对国家税法、财税政策进行曲解或者是冲击的方式来进行。我们一定要按照市场经济规律的要求，坚持依法治税、依法征管，一视同仁地为各类企业公平竞争创造良好的财税环境。
(三)充分发挥税收调节收入分配的职能，促进和谐社会建设。要坚持以人为本，充分发挥税收对收入分配和经济运行的调节职能，统筹税收与社会和谐发展。在促进社会和谐发展方面，国家近年来出台了一系列税收减免优惠政策。财税部门一定要把国家在支持文化产业、教育、卫生事业发展以及解决困难群体生产生活问题等方面出台的一系列政策落实到位，努力发挥好税收调节的职能作用，为各项社会事业全面发展作出积极贡献。要依法加强个人所得税征管，特别要加强高收入群体的个人所得税征管，并切实落实好国家解决下岗人员再就业、促进残疾人就业以及扶贫开发等方面的优惠政策，促进人与人之间的和谐及社会公平。同时，在税收持续增长的基础上，相应增加财政支出用于民生事业的投入，不断增强对弱势群体的公共服务能力。
二、正确把握财税形势，全面提升财税增长质量
“十五”期间，我市财政总收入年均增幅达到了20.72%，去年虽然因灾减收达5个多亿,且压缩非财力性收入2.7亿元，但增幅仍达到15.87%。今年1-7月，全市完成财政总收入35.2亿元，为年度预算的61.69%，比上年同期增长16.47%，剔除上年压减非税收入因素，同口径增长20.78%。财政收入占GDP的比重逐步提高，xxxx年达到了9.15%，比xxxx年提高1.72个百分点，今年上半年达到了10.9%。尽管如此，我们现有财力与政府履行公共职能特别是公共服务职能的需求相比，仍然是捉襟见肘。我们对当前的财税形势一定要客观冷静地分析，既要对继续保持财政收入持续较快增长充满信心，又要对做好这项工作的艰巨性、复杂性有充分认识。
(一)要充分认识到，当前的收入增长是经济发展和加强征管共同作用的结果。xxxx年以来，我市财政收入进入一个持续稳定增长期，收入“蛋糕”不断做大，收入质量明显提高。从经济因素分析，现在的财税政策对第一产业是低税，甚至是无税，第三产业相对也是轻税，第二产业税负大体适中。近几年，我市大力推进“三化”进程，加大结构调整力度，二产业比重不断提高，对扩大税源、增加收入打下了良好基础。据税务部门统计分析，在近几年的税收增量中，经济发展带来的贡献占70%左右。这充分说明，经济发展是培植税源最重要的基础。同时，我们通过强化税收征管，减少税收流失，确保应收尽收，这方面的因素对税收增量贡献占到了30%左右。可见，培植税源和加强征管是相辅相成的，二者不可偏废。?
(二)要充分认识到，当前的收入增长是在低水平税负情况下实现的。目前，发达国家的宏观税负通常超过30%，税收构成有的以直接税为主，有的以间接税为主，那些高福利国家所得税率最高可达到90%。中等收入国家通常是20-30%不等，低收入国家20%左右。我国宏观税负水平同世界上同等发展水平国家相比差不多，约20%左右。我市宏观税负水平为9.15%，比全省平均水平低2.78个百分点，比全国平均水平低10个百分点左右。这也证明我市经济增长方式还没有根本转变，产业结构也还不尽合理。这几年，随着工业化进程不断推进，一产业比重明显下降，三产业比重基本维持不变，二产业比重比xxxx年提高了13.86个百分点，但同期的宏观税负却只提高了1.78个百分点，经济发展与实现的收入相比还有很大距离。因此，我们要从宏观税负角度认真分析存在的差距，进一步加大经济结构调整和转变增长方式的力度，进一步强化税收征管。
(三)要充分认识到，当前的财税收入结构还不合理。我市近几年通过招商引资、项目建设和培植财源，为财税增收夯实了较好的税源基础，但尚未形成支撑收入稳定增长的合理财源结构，支柱财源不强，新兴财源不多，仍属于资源型财政。xxxx年，“两烟”、“两电”、“两矿”和商业四个重点行业入库税收26.19亿元，占财政总收入的52.42%，其中 “两烟”占8.75%、“两电”占8.93%、“两矿”占22.26%、商业占12.48%。机械制造、建材、化工、食品、医药、电子信息等行业对财政收入的贡献份额过小，第三产业发展相对滞后，近期难以对地方财政收入增长形成有效支撑。由于资源型企业主要是依靠地区资源优势和市场价格拉动，受自然灾害和国家宏观调控政策制约大，因而不稳定因素多，基础不牢，缺乏持续增长后劲。所以，我们既要看到总量上的差异，也要看到结构上的差异，进一步提高经济增长质量和效益，进一步优化结构，努力实现财政收入持续快速增长。
三、着力构建财税征管长效机制，全面推进依法治税
这几年，财税部门提出了科学化、精细化管理的思路，并把宏观税负分析作为加强依法征管的重要举措，既加强了征管的基础工作，又促进了税收增长，取得了明显成效。各级财税部门要认真总结和大力推广各地行之有效的好作法、好经验，围绕提高税收监控能力、税收征管能力和依法治税能力，着力构建财税征管长效机制。
(一)要加强税源管理长效机制建设。要把强化税源管理作为依法治税的重中之重来抓，积极探索加强税收征管工作的新路子、新办法。一要加强税收征管经济分析。这是建立税源管理长效机制的切入点。要坚持从宏观上找问题，建立健全宏观税负分析长效机制，探索建立统一的税负测算指标体系，密切关注财政税收总量的变化，分析各税种收入与经济指标之间的关系，以及宏观税负与税收增长排名变化之间的关系，找准税收征管工作中的薄弱环节，指导作好税源监管工作。财政、国税、地税等部门要继续坚持每月会商制度，对主要税种，分税种、分地区、分重点企业认真作出分析。尤其要对出现的异常情况和长期税负较低的县(市、区)加强分析和督促指导。二要加强税源监控管理。完善纳税申报制度，建立税收监控机制。以信息化建设为依托，加强征管监控网络建设，促进税收科学化、精细化管理。进一步完善委托代征、代扣代缴制度，堵塞征管漏洞。三要加强企业纳税评估。纳税评估对科学提高宏观税负水平、及时足额实现税收收入具有重要意义。过去，对税源大户和重点企业花的精力较多，今后应该针对所有纳税人，由重点抓到全面抓，“既抱西瓜，也捡芝麻”。税务机关要在其它部门配合下，把这项工作做好。四要加大税务督查力度。对发现偷、逃、漏税的企业要加大处罚力度。同时，要注意解决好执法机关到企业重复检查的问题，把坚持依法治税和优化经济发展环境结合起来。五要大力整顿和规范税收秩序。7月26日，全省整顿和规范市场经济秩序经验交流会确定了下半年的六项重点工作，其中整顿和规范税收秩序是重要内容之一。市重点办、市优化办要会同市直相关部门，根据省里会议精神，提出我市整顿和规范市场经济秩序的具体贯彻措施意见，并组织实施。这里，我着重强调一下整顿和规范税收秩序问题。税收秩序关系到国家法律法规的严肃性，关系到财政收入的持续增长，各级各部门除执行国家、省里规定的税收减免政策外，一律不得违反规定擅自减税、免税、缓税，对到期的各项税费优惠政策认真进行清理，及时恢复征收。要加大财税清欠力度，积极落实欠税公告制，促进纳税人主动缴纳欠税，做到新税不欠、旧欠清回。
(二)要加快建立和完善综合治税机制。坚持依法治税，不仅仅是财税部门的责任，也是各级政府及相关部门的共同职责。各地要加强对财税工作的组织领导，动员社会各方面的力量，建立和完善综合治理机制。一要强化各级政府的财税征管责任。最近，省政府专门发文要求建立健全财税考核机制，要求市州财政部门把全口径的财政收入、税收占GDP的比重、税收占一般预算收入的比重作为安排对下级财政转移支付的重要依据。今后，转移支付规模要与各地财政收入结合起来，该收的税都要依法征收，不会因为税收得多而影响转移支付额度。二要推进企业信用信息共享平台建设。近年来，为加强对企业经营活动的科学监管，工商、银行、税务、海关等部门相继建立和完善了企业信用信息数据库。但由于这些数据库相对独立，没有共享平台，信息难以实现交换和共享，数据库的作用没有得到充分发挥，相关部门难以掌握企业信用信息的真实情况。省政府办公厅印发的《2007年湖南省社会信用体系建设工作要点》中明确提出，要研究开发企业财务信息与生产经营信息共享平台，由地税部门统一采集企业财务生产经营信息，供税务、银行等部门共享，以解决企业向多个部门报送报表、随意调整报表的问题，提高企业信用信息的准确性和真实性，强化税收征管、防范信用风险。统计、银行、工商、公安、海关等部门要与财税部门建立数据交换、信息共享平台，大力推进企业信用体系和“信息共建、信息共享”制度建设。财政、地税、国税部门要进一步加快财税信息化建设，提高财税管理现代化水平，共建共享信息资源，促进税收征管工作。市信息化办要牵头组织相关部门，就这项工作进行一次专题调研，并制定具体的工作指导意见和方案。三要继续推进金融安全区创建工作。创建金融安全区、优化金融生态环境，既是金融工作的重点，也与财税工作息息相关。各级各部门要认真落实市委、市政府关于创建金融安全区的一系列部署，深入整顿规范金融秩序，坚决遏制逃废银行债务行为，把各类金融活动纳入制度化、法制化轨道。市创安办、市金融证券办要切实抓好相关工作的协调和督促。
(三)要加快建立和完善依法诚信纳税的有效机制。诚信纳税既是维护纳税人自身商业形象、信誉的保证，也是降低征税成本，确保收入持续增长的客观需要。一方面，要把教育纳税人依法诚信纳税和惩治偷逃漏税行为结合起来，抓紧查处一批涉税违法典型案件，在全社会形成有利于诚信纳税的氛围。另一方面，要充分尊重纳税人的合法权益，减轻纳税人的负担，简化办事环节，减少审批程序，以便捷高效的方式为纳税人提供服务。依法纳税是每个公民应尽的义务，在纳税人尽义务的同时，政府也要提供更好的公共服务和纳税服务，促进义务和权利均衡，增强纳税人的纳税自觉性和积极性。
四、统筹兼顾，真抓实干，全面完成全年财税目标任务
今年，国家新出台了一系列宏观调控政策和加强税收监管的措施，我市也将全面落实煤矿整顿关闭政策，同时还面临较为严重的旱情，财税工作任务十分繁重，机遇与挑战并存。各级财税部门既要正视财税形势的严峻性，算好减收增支账，不能盲目乐观，要看到财税工作的有利因素，树立战胜困难、完成任务的信心和决心，努力挖掘增收潜力，确保实现全年财税目标任务。
(一)支持经济发展，做强优势产业。要大力培养骨干财源。紧紧围绕今年确定的重点财源项目，主动做好服务，对全市纳税1000万元以上的项目纳入市级调度，由市财政给予重点扶持。市级产业引导资金在年初预算的基础上通过调整结构拟再增加1000万元，新增部分重点用于战略投资项目土地方面的补贴和贷款贴息。要加快打造“湘南区域性物流中心”，推动公路口岸物流中心、义捷物流园区和有色金属物流园区等项目建设，提高“三产”对财税的贡献率。要加快资源整合开发力度，突出引进战略投资者，通过优势集团主导优势资源，推动区域内部资源的整顿整合，发展精深加工，拉长产业链条，提高产品附加值，促进产业升级。
(二)强化财税征管，深化财政改革。要加强对重点税源和重点行业的税收征管。积极应对矿山整治、福利企业税收政策调整给财税工作带来的新情况、新问题，按照《关于进一步加强矿产行业税收征管工作的通知》精神，进一步加强矿产行业的税收征管,做强做大我市矿业经济。要加强建筑安装和房地产业税源的监控及高收入行业与高收入者的全员全额管理。要加强欠税管理，大力清理陈欠，严格控制新欠，强化行政事业性收费、罚没收入及国有资产经营收益的管理。要继续推进部门预算、国库集中收付等财政管理制度改革，大力推进政府采购和投资评审，提高财政资金的使用效益。积极稳妥推进农村综合改革试点和国有农林场所税费改革工作。要加强政策研究，充分把握中央促进中部崛起和省委省政府开发大湘南战略机遇，抓紧政策跟踪衔接，最大限度地运用政策，放大政策效应，争取上级更大支持。
(三)加强债务管理，从严控制政府举债。要规范政府投资范围，控制新债务规模。财政性资金坚决从一般竞争性领域退出。今后需要政府举债的必须是为社会提供公共产品和公共服务的项目，所有生产经营性项目不得由政府举债。新开工的项目必须落实好资金来源，没有资金来源而又未经市委、市政府批准的项目，财政一律不予安排资金和提供担保，所需偿还的债务一律不得用财政资金偿还，由项目建设单位自行解决。要抓紧组建城建投公司，实行融资与建设分离，大力推行融资、建设、管理、使用“环节分离、职能明确、各负其责、相互制约”的管理模式。政府高度垄断国有土地一级市场，一个口子供应土地，加大土地开发经营力度，放开搞活二级市场，取消对基础设施项目实行货币化结算办法，对土地收益实行严格的收支两条线管理。要加强对现有债务的管理，处理化解不良债务。对已形成的不良债务和逾期借款，按照实事求是、分清责任、分类处理的原则，积极稳妥分批予以化解，明确清欠责任单位，并把清欠任务与财政拨款捆绑挂钩，对完不成清欠任务的责任单位，按比例扣减相关财政拨款。
(四)严格支出管理，确保财政收支平衡。财政支出管理要坚持一手抓保障，一手抓节支，突出民生民本，为全市经济和社会和谐、稳定发展提供可靠的财力保障。年初预算安排的民本民生资金要按预算进度及时拨付到位。同时，要积极稳妥地落实津补贴政策。各级要严格执行预算，严格预算约束，大力压缩一般性开支，认真落实《关于加强市直行政事业单位支出管理的若干规定》(郴办字〔2007〕54号)，控制非生产性支出。从7月份起，除政策性增支外，一律不再追加新的支出，在现有财力水平下，通过调结构、保重点，提高资金使用效益，确保实现财政收支平衡。各级各有关部门特别是财税金融部门要狠抓工作落实，确保工作实效，确保政令畅通。今年来，市委、市政府就财税、金融等工作作出了一系列部署，我在调研期间及相关专题会议中也明确了一些具体工作事项，各有关部门要逐一梳理，逐一落实责任人和完成时限，近期市政府办将专题组织督查调度。
同志们，财税工作是整个经济工作成效的集中体现。做好财税征管工作，责任重大，意义深远。我们要以这次会议为推动，求真务实，扎实工作，努力开创全市财税征管工作新局面。
