妇联妇女信访代理工作的调研报告

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篇1:妇联妇女信访代理工作的调研报告

最新妇联妇女信访代理工作的调研报告

自去年以来,xx市妇联针对妇女信访代理工作的特点和规律,本着“重心下移、方便群众、解决问题、促进和谐”的原则,创新工作思路,在全市实施了妇女信访代理制度。该制度实施两年来,“有事就找信访代理员”的观念逐渐深入人心,初步形成了“机构健全、制度完善、队伍专业、措施得力、效果显著”的良好局面,走出了一条新形势下创新妇女群众工作、创新社会管理的新路子。

一、主要做法

为确保全市妇女信访代理“推得开、代得实”,我们立足各镇、街道实际情况,从困扰广大妇女的出门难、求人难、办事难入手,以“你的事,我来办,你的难,我来帮”为宗旨,强化组织领导,抓好各项措施的落实,确保了妇女信访代理制的实际效果。

一是规范推行三种妇女信访代理方式。在工作中,我们根据代理信访事项的不同性质,把妇女信访代理方式逐步规范为主导代理、疏导代理和协作代理三种方式。主导代理是代理员通过代言代办帮助信访妇女解除困扰、解决实际问题,为信访妇女提供实实在在的维权服务。主要针对婚姻家庭纠纷、家庭暴力问题、未成年人保护等侵害妇女儿童合法权益的信访事项而采用的代理方式;疏导代理是信访代理员要充分发挥熟悉群众、了解群众,与群众有良好感情基础的情况下,通过心里安抚和情绪疏导,帮助妇女群众了解国家政策,为党委、政府分忧,为妇女群众解难;协作代理是指信访代理员采用社会化维权工作方法,与各有关职能部门协调沟通,为妇女群体性利益提供政策性保护。主要针对妇女土地权益、劳动权益、经济权益等政策性强、涉及群体利益诉求的信访事项。截止目前,已经成功代理案件10件,其中主导代理案件9件,协作代理案件1件。

二是建立健全三级妇女信访代理工作网络。建立完善了市、镇(街道)、村(社区)三级信访代理工作网络。在市里成立妇女信访代理服务中心,在各镇(街道)建立妇女信访代理服务站,在村(居)设立妇女信访代理服务室。目前,全市已设立1个妇女信访代理服务中心、14个信访代理服务站、465个信访代理服务室,形成了上下贯通、三级联动、全面覆盖的信访代理工作网络。并统一制作门牌、统一悬挂妇女信访代理工作程序和信访代理工作制度,统一建立台账,实行一事一记,健全例会、办理、报告、督查等各项制度,24小时开通xx妇女维权热线,确保全天候解答妇女信访诉求,形成“纵到底、横到边”的全覆盖妇女维权工作网络。

三是培养组建一支高素质信访代理员队伍。信访代理工作能不能见成效,受欢迎,很大程度上取决于代理员队伍的素质、能力和工作作风。我们要求各妇女信访代理站至少配备1至3名妇女信访代理员,妇女信访代理员从思想政治素质好、热心为妇女群众服务、业务能力强的妇联干部和妇女维权志愿者中挑选,目前,全市10个镇、4个街道共有市镇村三级妇女信访代理员485名。均由政治素质好、责任心强、经验丰富、热心群众工作的妇联干部、妇代会主任和巾帼志愿者担任,实现了用群众身边的人,代理群众自己的事的良好局面。同时,注重强化对各级代理员的培训,截止目前,我市已举办信访代理员培训班3期,累计培训1200余人次,已全部做到持证上岗。

四是探索实施“五个一”信访代理工作模式。我们创建了信访代理“五个一”工作模式。即一室接待,按照“有场所、有牌子、有人员、有规章制度、有电话”“五有”要求建立设施齐全、功能完善的信访代理工作阵地,确保随时接待来访群众。一套制度,制订信访代理工作制度,包括代理员职责,代理范围,代理流程,以及《信访事项首问负责制》等各类信访事项代理工作制度,形成信访代理长效机制。一帐登记,即每个信访代理站(室)设立信访代理专门台帐,对信访人来访的时间、信访事件、要求解决问题、接待人等内容详细进行登记,做到帐目清楚。

经过调查后,在规定时限内,信访代理站(室)要做出受理、不予受理或提请上级政府受理的决定,在台账上注明原因,并负责向信访人解释清楚。一单代理,即决定受理信访代理的案件,由信访人与信访代理人签订信访代理协议书,明确代理人和被代理人的权利和义务,约定由代理人向上级有关部门反映情况,信访人也必须承诺在约定解决问题期限内,不得越级上访或重复信访,经双方签字后,《信访代理协议书》生效,进入代理运行程序。一案归档,即信访代理案件代理结束后,要将与此信访代理案件有关的各类材料进行归纳、整理并入档,做到一案一卷,归档备查。

二、工作成效

妇女信访代理制在基层妇女群众与政府之间架起了一座“连心桥”,既为群众反映诉求提供了方便,又提高了解决信访问题的质量和效率,赢得了妇女群众的信赖和支持,促进了社会的和谐稳定。

一是进一步畅通了妇女群众诉求渠道。“方便快捷、成本低、效果好”是妇女信访代理的突出特点。信访代理制将妇女反映诉求的平台延伸到了“家门口”,群众不出社区就可以反映问题,大大节省了时间和精力。同时信访代理员充分运用掌握的.法律知识对当事人进行耐心的解释和疏导,帮助她们出主意、想办法,并将群众的问题在较短的时间内真实、准确地反映到有关部门,从而畅通了妇女反映问题的渠道。xx,结婚嫁到燕郊镇四街村。婚后的第二十八天便不知为什么遭到丈夫的毒打。此后,xx的丈夫便不准她去上班,不准随意出门,甚至回个娘家都百般阻挠,并多次遭到痛打。xx带着满身青紫的伤来到镇信访代理服务站,代理员在了解情况后与当地一位声誉较好的律师取得了联系,就xx遭受家庭暴力一事进行了详细的咨询,并委托律师给予她竭尽所能的帮助。通过信访代理员的努力和法律援助,xx顺利的办理了离婚手续,从男方病态的魔掌中逃离了出来。现在,xx在一家超市工作,幸福并快乐的开始了新的生活。

二是进一步提高了妇女信访事件办结率。由于部分群众对政府部门职能分工不了解,一旦出现矛盾找不到确切的主管部门,自信访代理制实施以来,妇女群众只进一个门(妇女信访代理服务中心),即可解决问题,大大提高了信访问题的办结率。xx,曾在面包店做一名服务员,工作中的xx感觉身体不适,到医院检查,结果显示有卵巢囊肿,医生说没什么大碍,注意多休息,按时吃药就行,但是因为家境贫困,xx一心想多挣点儿钱,工作起来也经常忘记按时吃药。后来,肚子越来越大,像即将临盆的产妇一样,绝望之下她找到了市妇联信访代理服务中心求助。市信访代理员在了解情况后,与民政局、xx庄镇积极协商后,最后由民政局协调先支付xx的住院费1万元,顺利的帮助她进行了手术治疗,再由镇政府负责为其父母办现低保手续,现在xx已康复出院。

三是进一步拉近了干群关系,增进了干群感情。许多信访问题往往是因为部分基层干部对反映问题的群众没有好脸色、推诿、搪塞甚至呵斥,将矛盾逐渐扩大。信访代理制的实施改变了基层干部与信访人之间的角色,一方面代理员要站在信访人角度反映诉求,设身处地协助解决问题;另一方面又要向信访人进行宣传、疏导情绪,一来一往,干部与群众之间增加了联系与沟通,增进了了解和信任。

安小慧于20xx年经人介绍嫁给了大定福村李立云,女儿降生后,小夫妻俩经常吵闹,婆婆张凤芝心急如焚。张凤芝无耐之下找到了村妇女信访代理服务室,张凤芝说:“全怪儿子不争气,经常去网吧,开始小两口打架我还能劝和劝和,现在小两口是越打越厉害,我劝也不管用了,儿媳这次说什么也不从娘家回来。”代理员李占英一边沏茶、一边耐心倾听,安抚了张凤芝后,她首先找到李立云做工作,李立云讲自从有了女儿后,他和安小慧沟通的越来越少,让他觉得婚姻是枷锁,有些郁闷,后来慢慢的产生网瘾才出现现在的局面。了解到真正的原因后,李占英晓之以理,动之以情的对李立云讲道理,让他认识到为人子、为人夫、为人父的责任。然后和安小慧真诚的承认错误,看到丈夫的变化,婆婆期盼的目光,安小慧露出了久违的笑脸,现在二人没有辜负众人期盼,上下班都双宿双归,幸福快乐!有时间还到信访代理服务室聊聊。李立云很感激代理员为他争取的幸福生活,并讲到在以后的生活中要学会沟通,妥善处理遇到的问题和困难。

三、存在的问题及对策

一是经费落实不到位。“巧妇难为无米之炊”,经费的缺乏,阻碍了代理工作的进一步开展。我们将加大宣传力度,提高各级领导对妇女信访代理工作的重视程度,提高信访工作经费投入力度,从而完善基础设施,落实代理员补贴,做到条件好、待遇好,激发信访代理员工作热情。

二是代理员素质亟待进一步提高。高素质的信访代理员队伍是做好代理工作的重要条件,我们将有计划、分层次的对信访代理员进行法律、信访接待、心理咨询等方面知识的培训,使信访代理员做到能代理、敢代理、擅代理。

三是调查研究力度不够。不深入调研就没有发言权。我们将加大调研力度,经常深入基层,了解妇女群众最盼、最忧、最急的问题,不断完善工作体制和工作机制,在拓展代理范围,丰富帮办内容,深化帮办服务方面进行新的探索,为维护妇女权益,促进社会和谐稳定做出不懈努力。

篇2:妇女工作调研报告

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最贴切的组织,是妇联各项工作的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,关系到经济和社会发展的全局,更关系到全面建成小康社会的进程。为深入学习贯彻党的精神,加强基层妇联组织建设,根据市妇联的要求,县妇联对近年来的妇女工作开展情况进行了调研。现就**县妇联工作开展情况、存在问题以及对策建议报告如下:

一、县情概况

**佤族自治县成立于1965年,是全国两个佤族自治县之一,全县国土总面积1353.57平方公里,共辖5个乡、2个镇、39个村(社区),367个村民小组,国境线长89.33公里。全县总人口92237人,其中农业人口70215人,占总人口的76.1%。县内居住着佤族、拉祜族和傣族等少数民族,少数民族人口占总人口的94.4%,其中佤族占总人口的71%,拉祜族占总人口的18%。世居的佤族、拉祜族的社会形态是由原始社会末期、奴隶社会初期,直接过渡到社会主义社会。1954年创办第一所学校,1958年废除猎人头祭谷的旧习俗,是国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县、地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县。

二、**县妇联工作开展情况

县妇联在上级妇联的精心指导下,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,以“服务大局、服务基层、服务妇女儿童”为工作宗旨,认真组织开展妇女儿童工作。

(一)妇联参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作。

县妇联高度重视此次换届选举工作,把参与村“两委”换届暨村妇代会换届选举工作作为推进农村基层组织建设的有力举措,列入重要议事日程,精心组织,周密部署,严格按照全省村妇代会换届选举与全省村民委员会换届选举“压茬”进行的要求,36个村妇代会圆满完成了换届选举工作,为新农村建设提供了坚强的组织保证。

1、加强领导,落实责任。一是成立换届工作领导小组,明确职责,县妇联主席、副主席联系指导7个乡镇妇联组织开展村妇代会换届选举工作。二是按照省、市、县换届工作的总体部署,结合我县实际,认真研究村级妇代会换届选举工作程序,制定切实可行的工作方案,形成指导性文件及时下发到各乡(镇)、村,确保此次村妇代会换届选举工作合法、有序、顺利完成。三是及时召开换届部署及培训会。四是将村妇代会主任100%进入村“两委”的摸底调查情况及时与各乡镇党委书记沟通,争取他们的支持。

2、确保女性进村“两委”目标的落实。全县36个村党组织、36个村民委员会和36个村妇代会顺利完成了换届选举工作。换届后村党组织有女性的村有31个,占86%,村民委员会有女性的村36个,占100%;有16个村选举产生女党组织书记、主任、副书记、副主任共18名;选举村民代表1544名,其中:女代表552名,占35.8%;36名村妇代会主任进入村“两委”。一是选举产生新一届党组织委员231名,其中:书记36名(女书记2名,占5.6%),副书记22名(女副书记3人,占13.6%。),女委员39名,占16.9%。二是选举产生新一届村民委员会委员244名,其中:主任36名(女主任2名,占5.6%),副主任36名(女副主任11名,占30.6%),女委员59名,占24.2%。三是选举产生新一届村妇代会主任36名,委员208名,其中:妇代会主任由书记(主任)担任的3名,占8.3%,副书记(副主任)担任的10名,占27.8%,村“两委”委员担任的23名,占63.9%。从学历结构来看,大专12名,占4.9%,高中(中专)25名,占10.3%,初中及以下207名,占84.8%。从年龄结构来看,年龄最大的53岁,最小的21岁,25岁以下25名,占10.3%,26-35岁94名,占38.5%,36—45岁103名,占42.2%,46—55岁22名,占9%,平均年龄为36.6岁,村妇代会委员年龄层次、文化程度较上届好。四是选举产生新一届村务监督委员会委员110名,其中:女委员11名,占10%,有女性的村10个,占28%。

(二)基层妇女组织建设。

基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带,承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责,在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

1、加强妇联组织建设,构建健全的组织网络。妇联组织建设是妇联开展工作的基础。围绕党建进一步加强基层妇女组织建设,与各级党委组织部门加强沟通,配强配齐基层妇女干部队伍,完善基层妇女组织建设,拓展妇女组织在全县的覆盖面。一是结合村(社区)换届的有利时机,建立健全乡(镇)、村(社区)妇联组织,配齐配强村妇代会班子和妇代小组长,村(社区)妇代会主任100%进入村“两委”,不断完善党建带妇建组织机制。二是在巩固发展党政机关、事业单位妇委会的同时注意延伸非公有制企业妇委会组织,对全县女职工超过20人的“两新”组织进行摸底造册,先后在南亢彩云茶厂、绿洲茶厂、云南司岗里房地产集团等“两新”组织中建立妇委会5个,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,计划年底前在符合组建妇女组织条件的“两新”组织中组建妇女组织。目前,**县有7个乡(镇)妇联,36个村妇代会,3个社区妇代会,39个县直机关事业单位妇委会,5个非公有制企业妇委会。全县共有党员4510名,其中:农村党员2206名,占48.9%;女党员1077名,占23.9%。

2、加强阵地建设。加强对村、社区“妇女之家”的指导,开展示范“妇女之家”创建活动,不断提升“妇女之家”建设水平。目前,共创建妇女之家50个(省级3个,市级9个,县级38个),家长学校30所(省级示范学校1所)。一是以“妇女之家”为阵地,举办农村妇女实用技能、常用法律法规知识专题培训,利用“3.8”、“6.26”、“12.4”等宣传日,以宣传栏、发放宣传单、“平安家庭”倡议书、播放光碟等形式向群众广泛宣传禁毒防艾、卫生保健、计划生育政策、男女平等基本国策和儿童优先原则等知识,帮助广大家庭成员学法、知法、懂法、守法。二是以家庭为阵地,开展“和谐家庭”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动,引导邻里在生产发展、生活健康、子女教育、安全防护等方面关爱互助,维护社会和谐稳定。

(三)参与社会管理创新和平安建设。

“代表和维护妇女儿童权益,促进男女平等”是妇联组织的基本职能,是妇联组织的血脉之源、立身之本。

1、积极参与和创新社会管理工作。为全面贯彻中央提出的深入推进矛盾化解、社会管理创新,进一步加强社会管理综合治理基层基础,夯实全县妇女维权和维稳基础,县妇联按照市社管综治办、市妇联关于进一步加强全市妇女儿童维权服务站建设的意见精神,依托乡(镇)、社管综治维稳工作中心,建立“妇女儿童维权服务站”7个,依托“妇女之家”把妇女儿童维权室建在36个村和3个社区,实现乡、村妇女维权制度上墙,妇女维权站(室)挂牌,开通了“12338”妇女维权服务热线,1名妇联干部担任人民陪审员,妇联干部在接待妇女上访、来访过程中,认真倾听妇女的心声愿望和需求,用心化解她们思想包袱和难题,全力维护她们的合法权益。

2、加大平安家庭创建力度。把普法宣传作为妇女维权和“平安家庭”创建的一项重要工作来抓,调整充实了**县平安家庭创建活动领导小组,研究制定了《**县“平安家庭”创建活动实施方案》和《**县妇联系统开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx-)实施办法》,层层签定“平安家庭”创建工作责任书,创建市级示范社区2个,县级“平安家庭”示范户20546户(挂牌3000户),占全县家庭总数24028户的85%。

3、多措并举,努力营造反腐倡廉的良好家庭氛围和社会环境。充分发挥妇联的桥梁和纽带作用,运用自身组织和工作优势,把牢家庭这个重要关口,切实把家庭建设成为反腐倡廉的一道牢固防线。通过召开家庭助廉座谈会,开展“拒赌毒、反家暴、促廉洁、保平安”签名活动,举办“廉政歌曲大家唱”文艺晚会和发放家庭助廉倡议书,播放警示教育片等形式,使教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系更加完善,不断增强广大党员干部的廉洁自律意识,自觉廉洁从政,自觉接受监督,引导和激励领导干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、护廉,进一步筑牢拒腐防变的家庭防线和思想道德防线,不断把我县廉政文化建设活动引向深入。

4、开展禁毒防艾宣传活动。为深入推进第三轮禁毒防艾人民战争,进一步增强广大群众防毒拒毒意识,提高群众对毒品和艾滋病基本知识的知晓率,营造浓厚的禁毒防艾宣传氛围。一是全力配合县禁毒委、县防艾办在“6.26”、“10.26”、“12.1”、“12.4”、“三下乡”等活动日开展宣传活动。二是充分发挥巾帼志愿者在禁毒防艾宣传和预防教育工作中的作用,成立禁毒防艾巾帼志愿者小分队7支171人。三是在15个边境村举办妇女“面对面”禁毒防艾知识培训15场1292人,发放宣传资料4976份,宣传画44张,群众知晓率达85%以上,并对全县跨境婚姻人群进行登记造册。

(四)妇女创业就业工作。

开展“妇女创业就业行动”,把鼓励妇女创业“贷免扶补”、“小额担保贷款”工作作为妇联的一项重要工作,积极参与经济建设。

1、全力推进小额担保贷款工作的开展。县妇联把落实妇女小额担保财政贴息贷款作为一项帮扶妇女创业就业的民生工程来抓,主动作为,积极参与,在认真做好72户“贷免扶补”、20户“小额担保贷款”贷款户的跟踪帮扶服务工作的同时,大力宣传小额担保贷款财政贴息扶持政策,20xx年完成58户小额担保贷款任务,发放贷款364万元,带动就业310人。继续实施妇女发展循环金项目,投入项目资金8万元,扶持9名妇女发展种养殖业,解决了想创业而缺乏资金的困难。20xx年“贷免扶补”10户,“小额担保贷款”50户正在办理之中。

2、认真开展“巾帼绿色行动”。为深入贯彻落实市委第三次党代会提出的“生态立市、绿色发展”战略决策和县委提出的继续实施“生态立县、产业强县、开放活县、文化兴县、固边稳县”战略,在20xx年3月举行“巾帼绿色行动”启动仪式,发出倡议书2500份,积极倡导城乡妇女和家庭实施“美丽乡村”、“美丽社区”、“美丽家园”行动,组织妇女参与义务植树、绿化造林、美化家园、生态茶园建设等活动,在勐卡镇、力所乡、翁嘎科乡建立巾帼绿色示范基地3个。

(五)妇儿工委办公室工作。

县委、县政府高度重视妇女儿童工作,从科学、统筹、和谐发展的高度,切实将妇女儿童工作摆上重要位置,把妇女儿童发展纳入全县经济和社会发展的总体规划。

1、推动新两规的实施。县妇联认真覆行妇儿工委办公室职责,充分发挥组织、协调、指导和监督的职能,统筹谋划、周密部署,通过发放小册子、宣传单等形式,全力推进国家新两纲和省、市新两规的实施。一是以第五次云南省妇女儿童工作会议和**市妇女儿童工作会议精神为指导,根据国家新“两纲”、省、市新“两规”的要求,于20xx年开始着手准备,经过了调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段,在全面综合各部门意见的基础上形成新《规划》,于20xx年12月11日提交县人民政府审议,县人民政府于20xx年5月颁布实施《**县妇女儿童发展规划(20xx—)》(西政发﹤20xx﹥54号)。二是为认真贯彻落实省、市妇女儿童工作会议精神,县政府于6月5日召开了全县妇女儿童工作视频会议,总结了过去十年妇女儿童发展取得的成绩和经验,部署未来十年妇女儿童发展规划的实施工作,表彰5个“先进集体”和10名“先进个人”。三是加大宣传力度,编制《**妇女儿童发展规划》宣传学习资料550本,发放到5乡2镇39个村(社区)367个村民小组,妇儿工委成员单位和县属妇委会,进一步推动男女平等基本国策和儿童优先原则进学校、进机关、进社区、进家庭。

2、健全组织机构。县、乡两级均成立了妇女儿童工作委员会,并根据人员变动及时调整委员,各单位也相继调整了妇女儿童工作领导小组。经县编委批准,县妇儿工委办公室机构单设,编制单列(1个行政编,副科级领导职数),从将工作经费每年0.5—1万元纳入财政预算,办公设施配置到位,为充分发挥办公室的职能作用创造了有利条件。

3、及时信息报送。认真做好信息报送工作,通过信息及时将县妇联开展的各项工作,基层意见和呼声汇报给党委、政府和上级妇联,为上级决策提供有价值的依据。今年1—5月共上报信息14条。

三、开展工作体会

回顾几年来的工作,我们的深刻体会有四点:一是妇联工作必须找准经济社会发展的主旋律,确定重点工作目标。二是必须紧跟发展变化的形势,及时调整工作思路。三是必须了解妇女儿童的迫切需求,精心选准服务项目。四是必须打造一个充满活力的团队,凝心聚力共谋发展。

四、开展工作中存在的困难和问题

虽然我们在工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些自身难以解决的困难:一是村(社区)妇代会主任报酬低。目前我县村妇代会主任每月只有20元报酬,在全市是最低的一个县。基层妇代会主任承担着组织妇女创业、调处家庭纠纷、宣传科技知识、提高女性素质、建设文明家庭、维护社会稳定等重要任务。但由于待遇很低,队伍很不稳定。二是乡(镇)妇联、村妇代会工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障。由于缺少经费,各种活动和培训开展得不够,妇女工作缺乏生机与活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够,而村级妇代会的活动更是难以开展。三是基层妇联干部素质偏低。相对专职妇联干部来说,基层妇联干部素质偏低,尤其是村级妇代会干部,对妇女工作认识不够,在工作中不知道该怎样去开展妇女工作,在服务弱势人群、帮助弱势群体排忧解难上显得苍白无力。为此,提高基层妇联干部素质是妇联组织面临的严峻挑战。

五、对策和建议

(一)把握一个关键,即:党建带妇建。“党建带妇建”是加快妇女事业发展的良好载体,要争取各级领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。可以建议乡党委把加强和改进对妇联工作的领导,列入对村党支部工作考核的重要内容,作为评选先进党组织的重要条件,不断完善“党建带妇建”的工作格局。进入村委的妇代会主任在同等条件下应优先安排进入村党支部,这样更便于从党建带妇建上加大力度,提升工作水平。

(二)提高村妇代会主任待遇。建议上级妇联组织与财政部门出台相关政策,按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》的规定,将农村妇代会主任的经济报酬纳入村干部生活津贴范围。提高农村妇代会主任的工资待遇,调动农村妇代会主任的工作积极性,巩固妇联工作基础,更好地开展妇女工作。

(三)加大妇联干部的培训力度。妇女工作任务繁重,对妇联干部的能力素质也提出了新的要求。因此,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。要整合资源,积极与组织、农业、科技等部门联系,争取把乡村妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,并积极创造条件,组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。

篇3:妇联工作调研报告

一、基本情况

我县现有各级各类学校220所,其中教师进修学校1所,省示范性普通高中1所,职业中专1所,完全中学1所,初级中学18所,九年一贯制学校6所,中心小学26所,村小166个。有在校学生46266人(女生20961人,占45.3%),其中高中5135人(女生2542人,占49.5%),初中11543人(女生5515人,占47.8%),小学29588人(女生12904人,占43.6%)。此外,有幼儿园126所,在园幼儿7700人。全县现有在职教职员工2934人,其中妇女职工1285人,占43.8%。

二、领导重视,组织健全

作为全县教育行政主管部门,我们一直关心重视保障妇女权益,特别是新修订的《妇女权益保障法》出台后,成立了由分管领导任组长,教育工会主席、女工委员会有关同志为成员的领导班子,每学期都召开女工委员会议,对各校女工委员等妇女干部进行重点培训。近年来,我们不断加强学校管理,建立了领导包片、股室包校、联络员直接对学校工作进行指导和督查的管理体系,《未成年人保护法》得到顺利实施。同时,我们通过会议、板报、标语、讲座、印发宣传材料等形式,向学生和社会进行广泛宣传。

三、联系实际,保障妇女权益

1、努力筹措经费,为女教职工提供更多保障

我县教育系统教职工都参加了教育工会建立的互助互济会,大病特困家庭都能得到一定数额的帮困金;我们还每年都拿出一定资金,为每位教职工购买基本保险。在此基础上,我们对女教职工更多了一份特别的关爱。教育局筹资数万元,为全县所有女教职工买了 “两癌”保险,各中小学校均能按时为女教职工发放卫生费,并组织她们到妇幼保健机构进行防癌检查和其他定期体检。由于工作到位,全系统女教职工在“四期”期间均能得到较好保障。

2、宣传表彰典型,提高女教职工地位

在教育系统,有许多优秀的女性。我们注重宣传她们的事迹,表彰当中的典型,既在广大妇女职工中有力倡导了健康的生活方式、文明的审美情趣和高尚的事业追求,也不断提高了妇女同志的社会地位和政治地位。经我们推介,楠市中心小学瑶族女教师盘晓红的事迹得到了上级党委、政府的高度评价,盘晓红老师被评为 “全国模范教师”和“全国优秀班主任”,20又荣获“全国百名优秀母亲”光荣称号,并出席全国第十次妇女代表大会。我们在教育系统广泛开展“向盘晓红学习,做人民满意教师”系列活动,要求全县教师结合自身和学校实际撰写学习心得,并组织评比,收到了很好的效果。全县广大教师精神面貌明显改观,工作积极性和主动性明显增强,改善了教师队伍整体形象。20,教育系统有县政协委员15人,其中有10位女教师;市县人大代表5人,其中有4位女教师;全县省党代表有2人,其中1人是女教师。与过去相比,女教职工的社会地位和政治地位都得到了显著提高。

四、科学发展,保障少年儿童受教育权利

1、积极开展帮困保学,巩固提高九年义务教育水平

,我县基本普及九年义务教育。为巩固提高九年义务教育水平,提高普及率,我们把帮困保学当作最重要的工作之一,积极采取有效措施,确保贫困家庭学生和受社会家庭影响入学困难的女生能够顺利完成九年义务教育。起,我们认真落实“两免一补”政策,切实减轻学生家庭负担。到年秋季,实现了全县义务教育阶段公、民办学校全体学生都能享受“两免一补”优惠政策,当年发放总价值558.4万元的免费教科书,免除1430万元学杂费,共为5500余人次发放154万元贫困寄宿生生活补助。同时,我们充分发挥捐助受援救助中心的作用,建立帮困保学基金,积极开展捐资助学活动。据不完全统计,以来,全县共接受湘威公司等爱心企业和社会各界捐助近200万元,受益学生达1万余人次。全县义务教育已经实现不因贫困而失学,入学率和巩固率得到提高,小学适龄儿童入学率达到99.94%,小学辍学率降至0.13%,初中辍学率控制在2.76%。2008年我县顺利通过了省、市两级教育“两项督导评估考核”。

2、重视留守学生教育,保证留守学生健康成长

我县虽是个仅有35.6万人的人口小县,但却是劳务输出大县,也是用工短缺的大县,每年均有近10万人在外打工,造成大量留守学生。近年来,我县农村中小学校留守学生超过在校学生总数的45%。留守学生的教育和管理,成为社会各界关注的焦点。我们坚持“以人为本,关爱学生”的理念,积极营造关爱留守学生的良好氛围。县里分管教育的领导和教育局领导,多次深入祠市中心小学、博爱学校、三完小等留守学生集中的学校,看望留守学生,召开座谈会,并赠送书籍和学习用品,勉励他们安心学习。我们制定了《**县教育系统加强农村留守儿童教育管理推进农村平安建设工作方案》,按照对留守学生思想上关注、心灵上关怀、学习上关心、生活上关爱的要求,全县各中小学校结合实际抓落实,建立留守学生档案,进行动态管理,保证了留守学生能够安心学习,健康成长。年三完小和县一中家长学校分别被评为全国和全省 “流动人口子女农村留守儿童示范家长学校,2008年博爱学校被评为全省“流动人口子女农村留守儿童示范家长学校”。

3、调整城区学校布局,保障进城务工人员子女平等接受教育的权利

近年来,我县大力实施“民营立县、外向带动”发展战略,城镇化进程加快,进城务工和外来人员子女增多,城区学校学位面临前所未有的压力。为此,我们想方设法缓解入学压力。一方面,盘活资源,增加学位。扩建县一完小明德部,新增教室16个;剥离城区一、三、四完小所有学前班,新增教室8个;筹集资金200余万元,将县民族中学和县四中合并,新增学位近1000个;积极引导进城务工人员子女到县三中、六完小等城郊学校就读。另一方面,立足长远,调整布局。2008年提请县委专题研究教育工作会议作出了“科学调整城区学校布局”的决定,计划把县一中高中部搬迁至县职业中专东侧;将城关中学搬迁至县一中现址,与县一中初中部合并;在城关中学现址改办一所完全小学。从而大幅度增加城区学位,真正保障进城务工人员子女平等接受教育的权利。目前,县一中高中部搬迁工程已经启动。通过调整城区学校布局,将进一步激发全县教育内部活力,使全县城区高中、初中和小学的优质教育资源大幅度增加,切实保障进城务工人员子女平等接受教育的权利。

五、存在的问题和建议

1、学前教育相对滞后

20,我县第一幼儿园被评为永州市示范性幼儿园。在示范性幼儿园的辐射带动下,各乡镇中心幼儿园和各民办幼儿园努力改善办园条件,规范园务管理,着力提高办园水平,幼儿教育呈现较好发展势头。但我县第一幼儿园是集资办学,而聘任的是公办教师,管理难度很大;乡镇中心幼儿园和各民办幼儿园则多数欠缺专业幼儿教师,办学条件简陋,只能实施低水平的保姆式教育。我们认为要将第一幼儿园转为公办学校管理模式,同时加大对幼儿教育的投入,重点建设一批公立乡镇幼儿园,基本满足社会对学前一年教育的要求,积极发展学前三年教育,为全县各级教育的全面发展打下坚实的基础。

2、农村初中学生辍学率偏高

近年来,由于大学毕业生就业难,社会上出现了新的“读书无用论”,不少学生受此影响,辍学外出打工挣钱。另一方面,由于部分学校办学条件差,教师教育教学水平不高,学校无法吸引学生,使学生产生厌学情绪,进而辍学。我们认为要进一步加大农村学校投入,不断改善办学条件,并加大教师培训和引进力度,改进教学方法,使学校成为青少年学生健康成长的乐园。

3、女子成人教育和职业技术教育薄弱

我县农村富余劳动力达12万人,这些劳动力(特别是妇女劳动力),由于缺乏技能培训,没有一技之长,很难找到适合的工作,大多处于社会底层和边缘。随着承接沿海产业转移力度的不断加大,近600家各类企业落户我县,技能型人才缺口达7000人以上。但我县职业教育正面临教学设施和专业教师配备不足的实际困难,无法满足培训需求。我们认为要加大投入,将以县职业中专为龙头建设的县级职教中心做大做强,进一步整合各级各类资源,不断满足发展县域经济社会的人才培训需求。

妇女儿童事业的发展关系到全面建设小康社会总目标的实现,关系到社会大局的稳定,关系到和谐社会的发展。教育系统将紧密联系实际,在维护妇女权益、推动男女平等、促进少年儿童健康成长等方面,发挥更多作用,为促进全县妇女儿童事业的发展作出应有的贡献。

篇4:妇联工作调研报告

一、基本情况

自1988年建市以来,**市“两新”组织发展迅速,今年4月,市妇联就“两新”组织中建立妇女组织的情况进行了为期一周的调研。据不完全统计,全市两区两县共有新经济组织688家,从业总人数31811人,其中女性占70%以上;新社会组织共有142个。全市共在“两新”组织中建立妇女组织100个,其中慈利县108个新经济组织由县个协统一建立了妇女组织。

二、主要做法

(一)推进党建带妇建工作,打牢组织基础。市、区县妇联积极争取党组织对妇女工作的重视和支持,把妇联组织建设作为推动党建工作的一项长期任务和重要组成部分摆上日程,纳入党建和基层社会管理体制改革的配套组织建设中,同规划、同部署、同落实、同检查。1月,市委办以1号文件下发了《关于加强社区妇女工作意见》,为加强妇联基层组织建设提供了保障和具体指导。各区县妇联根据文件精神,积极探索“两新”组织中党建带妇建的新路子,开展了丰富多彩的党建带妇建的实践活动。

(二)拓展妇女组织,延伸工作触角。根据我市“两新”组织的具体情况,市、区(县)妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则,开展妇女组织组建工作。一是对转型的新经济组织坚持“三同步”,即企业注册与妇女组织建立同步,与妇女组织负责人的选配同步,与妇联工作开展同步。如**市九天食品有限公司、港越公司、天子实业有限公司等。二是对新建中小企业里女职工较多的企业,按照妇联章程的要求,根据“两稳定一合适”(企业经营状况稳定、妇女队伍比较稳定、有合适的主任人员)的条件,逐步建立了妇女组织。如**市糠华棕叶有限公司、武陵源百丈峡大酒店等。三是结合各类新经济组织的特点,组建联合妇女组织。如慈利县在册的新经济组织108家,从业人员达20496人,县妇联根据实际情况,率先在县个协成立了妇委会,108家企业的妇女工作,由县个协妇委会承担,县妇联具体指导工作,个协妇委会组织开展各类活动,为企业妇女搭建沟通、交流、协调和互促互进的桥梁。

(三)拓宽社区组织,健全组织网络。全市42个社区,100%的建立了妇女组织。一是适应城市管理体制的需要。以新社会组织为突破口,把新领域妇女组织建设纳入基层组织建设的总体格局,推进妇女组织向社区发展。42个社区都建立了社区妇女活动室,定期组织社区妇女开展活动,建立了文化宣传队、腰鼓队等,组织社区妇女参与有益的文化活动,开展“学习之家”、“环保之家”、“优教之家”、“无毒之家”、“创业之家”等特色家庭评选活动,与社区综治办联合建立妇女维权调解咨询中心,组织社区妇女参与各种技能培训,逐步形成了以街道妇联为中心,社区妇代会为基础,社区妇女为主体的社区妇女组织的新格局。二是积极发展民间妇女组织。在我市的各休闲广场、公园、林荫道边,活跃着一支支庞大而亮丽的队伍,这就是由各单位在职女同志、离退休女干部、下岗女职工和社区妇女等自发组成的晨练队、健身队。目前,我市有晨练队、健身队等110多个,参与锻炼人数达5万多人。为了充分发挥晨练队、健身队女同志人员多、分布广、信息传递快、工作热情高的特点,社区妇女组织充分发挥其在宣传党的方针政策、活跃群众文化生活、帮助解决下岗妇女培训就业和维护妇女儿童权益等方面的作用。同时,积极参与市委、市政府的各项活动:例如,在市容市貌整治活动中开展“巾帼志愿者”行动、“告别十大陋习、争做文明市民”活动,在国际禁毒日活动中开展禁毒宣传教育活动,在岗区联创活动中参与“四进社区”活动等等。

(四)发展柔性组织,搭建活动平台。女性柔性组织有别于传统的妇女组织和社团建制,是一种以群体的需求、爱好、兴趣为追求目标的半紧密型、半松散型的妇女组织,体现“共治、共享、共有”的特征,其宗旨和目的是满足各层次妇女群体的不同需求,充分发挥她们在更广泛领域参与发展的主动性和创造性。为满足两新组织中的白领女性、外来妇女、女企业家为主体的女性群体渴望建立一个志趣相投并能与各界妇女广泛联系的妇女组织的归属需求。今年市妇联开始探索建立女性柔性组织,目前调查摸底工作已全面完成,定于今年换届前成立**市女企业家联谊会。旨在通过开展生活交流、活动联谊、社会公益活动等,多角度多渠道地把社会各阶层妇女吸引到活动中来,进一步增强了柔性妇女组织的凝聚力和生命力,为妇女工作的渗透提供依托的载体。

三、工作体会

一是领导重视,摆上位置是形成两新妇女组织建设的工作合力。党的领导、政府的支持是搞好两新妇女组织建设的根本保证。两新组织中的妇女组织建设得到了市委的高度重视,纳入党的基层组织建设总体规划,形成了以党建带妇建、妇建服务党建的工作格局。

二是围绕中心,服务经济是形成促进两新经济发展的强劲动力。加强两新组织中的妇女组织建设的最终目的是促进两新组织的迅速发展,因此,两新妇女组织建设工作思路的确定必须始终围绕本地区经济发展的大目标,充分发挥政治优势和群众优势,善于通过丰富多彩的主题活动,积极营造与企业发展协调统一的企业文化氛围,努力从源头维护女职工的合法权益,充分调动她们的积极性和创造性,更好地团结和凝聚广大女职工推动两新组织的发展,推进党的方针政策在两新组织中的贯彻落实。

三是尊重实践,因地制宜是形成两新妇女组织建设的创新力。在两新组织中的妇女组织建设中,按照“哪里有妇女哪里就有妇女组织”的宗旨,提出了因地制宜、因企制宜、成熟一家发展一家的工作要求,鼓励基层大胆探索,勇于创新,对基层创造的新鲜经验和特色做法及时加以总结推广。

四、存在的问题

在“两新”组织中建立妇女组织的过程中,我们发现了许多困难和新问题。

一是组建工作有一定难度。部分“两新”组织对妇女组织的工作理念及其职能发挥作用认识不够,担心建立妇女组织会影响正常的生产经营管理,所以不愿意建立妇女组织。

二是管理工作比较松散。“两新”组织女职工的管理,关键难在“流动”二字。调查显示,大部分“两新”组织中,除了中层干部外,很多员工工作时间不固定、跳槽、季节工等现象比较普遍,加之“两新”组织用人制度灵活,双向选择和优胜劣汰机制使人员进出相当频繁,女职工的权益保护和义务难以得到实现。

三是企业效益变化较大。有的企业效益好的时候,建立了妇女组织,几年下来,由于经营管理不善,破产或者兼并,妇女组织也就不复存在。如清华药业、军凤搬家公司等。四是搭建活动平台少,凝聚力不够。有的企业想成立妇女组织,即使没有成立,也开展了妇女工作,各级妇联组织缺乏联系与沟通,创建活动平台的机会少,致使无法提高妇女组织的凝聚力和影响力。

篇5:县妇联妇女群众工作调研报告

县妇联妇女群众工作调研报告

为贯彻落实省、市妇联相关文件精神,扎实推进“下基层、访妇情、办实事”活动,全面了解全县妇女群众工作开展的整体情况,践行党的群众路线教育实践活动,__县妇联深入__镇、__镇、__镇等镇乡,通过听汇报、查资料、召开座谈会、实地走访等形式,对妇女群众工作进行了调研。

全县15个乡镇、651个行政村、28个社区(居委会)、93个县直机关单位都建立了妇联组织,组建率达100%。还在__水泥有限公司、__鞋业、__家政有限公司等“两新”组织中建立妇联基层组织。全县总人口81万,其中女性人口38.24万人。现有党政机关女干部458人,占总数的19.7%。其中女科级干部139人,占总数的6%。镇乡党政女性正职3人,其中书记1人,镇乡长2人。副处级以上后备女领导干部4人,占总数的20%。县人大女代表27人,县政协女委员25人,分别占总数的10%、11%。女党员3954名,占总数的14%。村党组织委员1971人,其中女委员317人,女支部书记28人;村委会委员1961人,其中女委员671人,女村主任21人。

(一)加大宣传力度。各级新闻媒体要开设男女平等基本国策专题专栏,向社会宣传妇女、向妇女宣传社会,在全社会进一步形成尊重妇女、保护妇女,充分发挥妇女积极性、创造性的良好氛围。要继续利用各种行之有效的形式和途径,广泛深入地宣传男女平等基本国策,宣传《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护条例》和有关法律法规,使全社会形成依法保护妇女儿童合法权益的良好社会环境。特别要采取各种有效措施,增强各级领导、企业主依法维护妇女合法权益的法制意识与责任意识,自觉维护女职工合法权益,促进妇女的健康发展。要加强监督执法,有效保障女职工及流动人口中妇女的合法权益。

(二)减轻留守妇女身心压力。解决不好这个问题,将给社会的发展带来很大的隐患。要减轻农村留守妇女的重压,应建立起一套保护机制,如建立留守妇女帮扶体系等基层援助机制。农忙季节,提供劳动力资源,对缺少劳动力家庭予以集中抢种抢收,以减轻留守妇女的劳动负担。平时遇有特殊情况,开展村民互助活动。建立农民工休假和配偶探亲制度,缓解夫妻之间因一方外出打工导致的感情困局。发挥妇联、法律援助机构的作用,在留守妇女合法权益受到侵害时,提供必要的.保护和法律援助。

(三)引导女性全面认识自己。认清自身的优势和长处,增强信心。在工作中,扬长避短,发挥女性特有的特点和优势,以求真务实的工作作风,严谨细致的工作态度,敢作敢为的工作气魄,赢得群众的信任。进一步加大对基层妇女干部的培训力度。认清提高基层妇女干部综合素质的必要性和紧迫性,多形式、多方式、多角度加大培训力度,使她们能够以素质求作为,以作为求生存。要加大发展女党员力度,壮大农村女后备干部队伍。积极争取有关部门支持,出台优惠政策,在不影响质量的前提下,进一步提高农村女党员的发展数量。

篇6:妇联妇女维权工作情况调研报告

一、近年来我市妇女维权工作开展情况

近几年来,市妇联通过对妇女维权工作的不断探索和实践总结,通过工作方式、工作机制的创新,有力地维护了妇女的合法权益,促进家庭平安社会稳定。市妇联先后获得省婚姻家庭矛盾纠纷调解工作先进集体,扬州市“法律进家庭,平安在万家”一等奖,高邮市平安家庭工作先进集体等。

(一)加强组织保障,助推妇女维权工作上台阶

市妇联加强维权网络建设,建立健全规章制度,有效地维护了广大妇女的合法权益,形成了维权工作的大格局。

1、加强组织建设。先后成立了高邮市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、高邮市规范性文件性别平等咨询评估委员会和领导小组、平安家庭创建工作领导小组,由妇联主要领导担任组长,各相关单位分管领导担任成员,各单位妇委会主任担任联络员。为切实维护好妇女合法权益提供了组织保障。

2、加强阵地建设。依托乡镇园区调解中心,开展基层妇女维权站(点)建设,巩固发展妇女法律援助站、家庭矛盾调处站、家庭暴力投诉站、个人调解工作室等维权维稳工作阵地,做到妇女群众的诉求渠道畅通,12338热线常年开通。在市救助站设立了家庭暴力受害妇女儿童庇护中心,为受害妇女儿童提供了避风港。与法院联合在民三庭设立婚姻家庭案件合议庭,为保护妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供了法律保障。推动个人调解工作室的建设。,市妇联在高邮镇建立了“俞艳工作室”和“小莉工作室”,调解了一些老大难问题。今年已在各乡镇全面推开,并纳入了考核内容,目前已新增8个调解工作室,为有效化解婚姻家庭矛盾增强了力量。

3、加强队伍建设。一是加强妇联系统维权干部队伍建设。在合并乡镇时,市妇联积极与组织部和乡镇沟通,要求各乡镇要配备一名专职妇联干部。村(社区)妇代会班子建设也得到了加强,在村两委会改选时要求将村妇代会主任纳入两委班子中。目前12个乡镇、2个园区基本配全了妇联主席,大部分实现了专职,村(社区)妇代会主任100%进“两委”。二是加强维权志愿者队伍建设。每年都在全市募集维权志愿者,目前志愿者达230名。近期,对公检法司的女警官、女检察官、女法官、女律师做了一次调查摸底,共有45人,将成立一支专业维权志愿者队伍。

(二)强化宣传造势,扩大妇女维权工作影响力

多年来,市妇联普法工作多采取以会代训、专题讲座、以案说法、读书竞赛等形式,以重实效、扩大教育面为目的,展开宣传教育活动。

1、利用节点开展宣传。每年利用“三八维权周”、六月禁毒月、反家暴日等契机,横向联手、纵向联动,通过设立宣传咨询台、印发各类法制宣传资料,充实法制一条街宣传内容,进村(社区)、进企业、开办法律维权知识讲座等形式宣传相关法律法规,营造全社会共同保护妇女合法权益的浓厚氛围。

2、扩大平台开展宣传。除利用标语、宣传车、政务村务公开栏、广播电视报纸等传统的宣传平台,还注重通过现代传媒开展宣传工作。通过手机短信、文游台网站、微博进行宣传,今年新开通了高邮市妇女网,在网上设立维权专栏,通过法律法规、案例分析、专家撰文等形式向广大网民开展宣传活动,不断完善网络功能,通过与网民的互动达到宣传效果。

3、通过培训开展宣传。每年都通过自办或参加上级部门组织的维权工作专业培训,来提高基层妇女干部的法律素质和维权水平。

4、组织活动开展宣传。深入推进家庭法治文化创建活动,重点开展了“法律进家庭、平安在万家”读书征文研讨活动。全市家庭涌跃参加,共收集征文61篇,并在高邮报上对获奖征文进行了登载,收到了很好的宣传效果。

(三)推进实施妇女规划,开创妇女维权工作新局面

1、“三争取”保障妇女健康权利。一是争取政策,落实免费婚检。201月1日这一惠民政策正式实施,目前我市婚检率达到90%左右。二是争取资金,开展妇女病检查。3年多来,已在100多个企事业单位及全市各乡镇开展,共有187141名育龄妇女享受免费普查,查出宫颈癌21例,乳腺癌12例。特别是对早期癌症的发现,为患者赢得了治疗的良机,极大地提高了她们的生存率和生活质量。三是争取项目,开展免费“两癌”检查。年10月,我市被列为江苏省“两癌”免费检查项目新增点,完成10000人的任务。2019年,我市两癌检查项目任务为2.5万人。

2、落实妇女议事制度。我市的妇女议事工作基础较好,今年注重“拓面”“做实”,在“坚持”上下功夫,根据妇女需求选准议事主题,发动妇女广泛参与,推进工作广覆盖、常态化,争取党政部门和社会力量支持,探索建立多方协商机制,着力推动问题的解决。一是常态化推进妇女议事制度,要求乡镇每年不少于4 次,村每年不少于6次。二是制定议事计划,立好意向议题。今年要求以妇女儿童之家为阵地,以妇女儿童权益的热点难点,特别是农村妇女土地权益作为议事的重点。

3、做好单亲贫困母亲的帮扶工作。目前我市单亲贫困母亲享受低保的有98人,通过争取都落实了单亲贫困母亲低保费增加20%的政策。坚持常态帮扶和重点帮扶相结合,全市单亲贫困母亲都有结对帮扶人。一是关心就业。增强单亲母亲“造血功能”,向单亲贫困母亲提供就业信息,组织创业女性、致富女能手向她们提供工作岗位、技术指导,帮助她们脱贫致富。二是关心生活。利用春节、三八节等节日,通过自筹资金或发动社会爱心人士捐赠等形式,对单亲贫困母亲进行慰问。同时,积极帮助她们组建新的家庭。三是关心健康。在“两癌”早期筛查、妇女病普查工作中,将单亲贫困母亲列为重点普查对象,送上健康的保障和贴心的关怀。

4、推行家庭暴力书面告诫制度。去年4月2日,扬州市妇联、公安局在菱塘派出所开展家庭暴力书面告诫制度试点工作后,市妇联围绕试点要求,首先开展了宣传,通过对派出所全体民警、成员单位、全社会的宣传,达到了领导重视、全社会形成共识的良好氛围。二是通过书面告诫达到制止家庭暴力的效果。菱塘派出所家庭暴力投诉站向实施家暴的龚家村瞿某和高庙村徐某,提出书面告诫,当事人认识到了自己的错误,立即端正态度,托人求情。由于投诉站的干预,震慑了施暴者,收到了明显的效果。三是全面推广。通过近半年的试点我们看到这个制度确实有效,在各个乡镇派出所进行了全面推行。去年12月份召开了“平安家庭”创建暨家庭暴力书面告诫制度推进会,全市各派出所和综治办分管领导参加了会议,公安局分管副局长参会就推行家庭暴力书面告诫制度作了工作布置,政法委副书记到会作了讲话。会上下发了家庭暴力书面告诫制度实施办法。通过此次会议,有力地推动了反家庭暴力工作,为维护妇女合法权益提供了坚强保障。

5、加强“平安家庭’创建工作。通过平安家庭创建工作实现妇女维权。一是加强领导,明确目标,及时调整工作领导小组人员,下发工作意见,制定工作计划,层层签定责任状。规定辖区内如发生严重家庭暴力案件或因重大家庭矛盾发生民转刑案件取消当年评优资格。二是以点带面,典型示范,“平安家庭”创建工作的先进典型,每年都受到省、市综治办和妇联的表彰。去年我市有3个平安家庭示范点、2个零家庭暴力示范社区(村)、2个优秀维权岗、1个法制宣传教育示范点、2个个人调解工作室受到了扬州表彰。市妇联联合综治办对14个零家庭暴力示范社区(村)、10个优秀维权岗、14个平安家庭示范点、100户平安家庭示范户进行表彰,巩固扩大了妇女维权效果,为进一步做好创建工作打好基础。

6、切实帮助包括“陪读妈妈”在内的留守妇女实现就近创业就业。女性是构建社会主义和谐社会的一支重要力量,有很多女性为了家庭孩子,放弃了自己的追求和工作,在家相夫教子,出现了许多“陪读妈妈”。有部分女性由于文化低,年龄偏大,就业比较困难。为了使这一部分女性自力自强,既能照顾家庭,又能通过自己的双手挣得一份收入,市妇联积极为她们争取创业就业门路。通过调查摸底,发放创业就业调查问卷、召开座谈会等为她们牵线搭桥,建立手工加工点。截至目前,已建成四个省级、三个扬州市级、五个高邮级巾帼来料加工示范基地,帮助近千妇女实现在家门口就近创业就业。

二、存在问题

尽管近年来妇女维权工作力度不断加大,但由于方方面面的原因侵害妇女权益的事还是时而发生。

1、家庭暴力屡禁不止。各种来访中,家庭暴力投诉占三分之一以上,部分家庭暴力未能及时制止会带来比较严重的后果,主要有:一是对妇女身心造成很大的伤害,影响家庭关系的和谐;二是会成为女性犯罪的重要原因,全国妇联曾对江西女子监狱105名女性杀人犯做了调查,有43人是因为家庭暴力杀害丈夫而入狱;三是会造成子女人格的异常。

2、妇女土地权益难以保障。土地承包法、妇女权益保障法都明确规定妇女的土地承包权受法律保护,但受中国社会传统思想和现实的影响,侵害妇女权益问题经常发生,特别是女儿户、离婚女、丧偶女的土地权益得不到保障。

3、重病困境妇女遭遗弃。市妇联每年都接到多起这类事件,妻子患重病,丈夫对她不闻不问,甚至恶言相向,导致病情越来越严重,使她们陷入绝望

篇7:妇联妇女维权工作情况调研报告

妇联关于妇女维权工作情况调研报告

一、近年来我市妇女维权工作开展情况

近几年来,市妇联通过对妇女维权工作的不断探索和实践总结,通过工作方式、工作机制的创新,有力地维护了妇女的合法权益,促进家庭平安社会稳定。市妇联先后获得省婚姻家庭矛盾纠纷调解工作先进集体,扬州市“法律进家庭,平安在万家”一等奖,高邮市平安家庭工作先进集体等。

(一)加强组织保障,助推妇女维权工作上台阶

市妇联加强维权网络建设,建立健全规章制度,有效地维护了广大妇女的合法权益,形成了维权工作的大格局。

1、加强组织建设。

先后成立了高邮市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、高邮市规范性文件性别平等咨询评估委员会和领导小组、平安家庭创建工作领导小组,由妇联主要领导担任组长,各相关单位分管领导担任成员,各单位妇委会主任担任联络员。为切实维护好妇女合法权益提供了组织保障。

2、加强阵地建设。

依托乡镇园区调解中心,开展基层妇女维权站(点)建设,巩固发展妇女法律援助站、家庭矛盾调处站、家庭暴力投诉站、个人调解工作室等维权维稳工作阵地,做到妇女群众的诉求渠道畅通,12338热线常年开通。在市救助站设立了家庭暴力受害妇女儿童庇护中心,为受害妇女儿童提供了避风港。与法院联合在民三庭设立婚姻家庭案件合议庭,为保护妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供了法律保障。推动个人调解工作室的建设。,市妇联在高邮镇建立了“俞艳工作室”和“小莉工作室”,调解了一些老大难问题。今年已在各乡镇全面推开,并纳入了考核内容,目前已新增8个调解工作室,为有效化解婚姻家庭矛盾增强了力量。

3、加强队伍建设。

一是加强妇联系统维权干部队伍建设。在合并乡镇时,市妇联积极与组织部和乡镇沟通,要求各乡镇要配备一名专职妇联干部。村(社区)妇代会班子建设也得到了加强,在村两委会改选时要求将村妇代会主任纳入两委班子中。目前12个乡镇、2个园区基本配全了妇联主席,大部分实现了专职,村(社区)妇代会主任100%进“两委”。二是加强维权志愿者队伍建设。每年都在全市募集维权志愿者,目前志愿者达230名。近期,对公检法司的女警官、女检察官、女法官、女律师做了一次调查摸底,共有45人,将成立一支专业维权志愿者队伍。

(二)强化宣传造势,扩大妇女维权工作影响力

多年来,市妇联普法工作多采取以会代训、专题讲座、以案说法、读书竞赛等形式,以重实效、扩大教育面为目的,展开宣传教育活动。

1、利用节点开展宣传。

每年利用“三八维权周”、六月禁毒月、反家暴日等契机,横向联手、纵向联动,通过设立宣传咨询台、印发各类法制宣传资料,充实法制一条街宣传内容,进村(社区)、进企业、开办法律维权知识讲座等形式宣传相关法律法规,营造全社会共同保护妇女合法权益的浓厚氛围。

2、扩大平台开展宣传。

除利用标语、宣传车、政务村务公开栏、广播电视报纸等传统的宣传平台,还注重通过现代传媒开展宣传工作。通过手机短信、文游台网站、微博进行宣传,今年新开通了高邮市妇女网,在网上设立维权专栏,通过法律法规、案例分析、专家撰文等形式向广大网民开展宣传活动,不断完善网络功能,通过与网民的互动达到宣传效果。

3、通过培训开展宣传。

每年都通过自办或参加上级部门组织的维权工作专业培训,来提高基层妇女干部的法律素质和维权水平。

4、组织活动开展宣传。

深入推进家庭法治文化创建活动,重点开展了“法律进家庭、平安在万家”读书征文研讨活动。全市家庭涌跃参加,共收集征文61篇,并在高邮报上对获奖征文进行了登载,收到了很好的宣传效果。

(三)推进实施妇女规划,开创妇女维权工作新局面

1、“三争取”保障妇女健康权利。

一是争取政策,落实免费婚检。1月1日这一惠民政策正式实施,目前我市婚检率达到90%左右。二是争取资金,开展妇女病检查。3年多来,已在100多个企事业单位及全市各乡镇开展,共有187141名育龄妇女享受免费普查,查出宫颈癌21例,乳腺癌12例。特别是对早期癌症的发现,为患者赢得了治疗的良机,极大地提高了她们的生存率和生活质量。三是争取项目,开展免费“两癌”检查。10月,我市被列为江苏省“两癌”免费检查项目新增点,完成10000人的任务。20,我市两癌检查项目任务为2.5万人。

2、落实妇女议事制度。

我市的妇女议事工作基础较好,今年注重“拓面”“做实”,在“坚持”上下功夫,根据妇女需求选准议事主题,发动妇女广泛参与,推进工作广覆盖、常态化,争取党政部门和社会力量支持,探索建立多方协商机制,着力推动问题的解决。一是常态化推进妇女议事制度,要求乡镇每年不少于4 次,村每年不少于6次。二是制定议事计划,立好意向议题。今年要求以妇女儿童之家为阵地,以妇女儿童权益的热点难点,特别是农村妇女土地权益作为议事的重点。

篇8:乡镇妇女工作调研报告

从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。

一、不足的现状

一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展活动的规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,如兼任计生、民政、统计、人大秘书、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。另外,乡镇干部基本上全部驻村,驻村工作包罗万象,妇女工作都是在中心工作之余开展,又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来,造成妇女工作重点不突出。

三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。

四是素质不高,工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不钻研妇女工作业务,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。

二、对策和建议

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的'实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部,因此,必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系,争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,协调党校办主体班时,规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班,并积极创造条件,组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。

篇9:乡镇妇女工作调研报告

根据市妇联工作安排,为切实提高做好新形势下的妇女群众工作的能力和水平,我镇开展了加强妇女工作的专题调研,并于近期在全镇女干部职工和妇女群众中通过召开座谈会、采取问卷调查、电话调查、入户调查等多种形式,开展有关新形势下妇女群众工作调研活动。通过深入基层、深入群众,在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上,进行认真的综合分析和思考,希望进一步积累工作经验,并提升妇女工作水平。

一、开展妇女群众工作经验做法

妇联工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我镇妇联组织紧紧围绕党委、政府的工作中心,服务改革、发展、稳定的大局,深入基层,倾听她们的呼声,了解她们的所盼所想,积极做好妇女群众工作,认真探索新形势下妇女群众工作的新特点,努力改进工作方式方法,有力推动了妇女群众工作的开展。

随着我国经济社会的发展,群众的思想观念、思维方式都发生了变化。主要改变以下工作做法:

1、加强宣传,促进群众思想观念改变。通过广播、宣传栏、宣传车等形式进行普法教育。广泛组织妇女参与《婚姻法》和《妇女权益保障法》学习。我们利用各种节日进行广泛宣传,在春节倡导妇女过一个文明祥和的节日;在“三八”节以各种形式教育广大妇女发扬“四自”精神;在母亲节以争做好母亲为主题,教育妇女做新世纪的新女性。

2、组织活动,引导群众广泛参与。通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动提高农村妇女素质、增强科技务农能力的重要途径。近年来,镇妇联通过充分发挥农村妇代会的作用,带领农村妇女实现增收,充分调动了广大妇女参与各项活动的积极性。

3、强化服务,为妇女群众提供帮助。树立为妇女群众服务的意识,帮助她们解决实际困难,为群众办好事、办实事,做妇女群众的贴心人。

4、抓重难点,努力解决妇女群众的实际问题。针对妇女儿童弱势群体权益问题,加大维护力度。我们将每年 “三八”期间定为“三八”维权周,以各种形式宣传保护妇女儿童的合法权益。成立了家庭暴力投诉点,及时为受害妇女提供援助,为妇女群众提供便捷的法律服务。

二、新形式下妇女群众工作面临的新情况、新问题当前,妇联工作面临着许多新情况和新问题是深层次、多方面,亟需认真研究。

1、妇女组织经费严重不足。不仅缺乏组织活动、素质培训等方面的经费,甚至缺乏正常的办公经费,妇女组织实践妇女愿望的活力受到限制。村级妇代会主任各种待遇落实不到位,工作积极性调动不起来。

2、活动载体针对性不强。由于女性群众的需求呈现多元化的特点和趋势,单一活动载体已经难以满足各个层面妇女群众的需求。

3、妇女群众利益表达机制不健全。妇女群众反映自身需求、呼声和愿望的渠道不通畅,政府意志、妇女意愿缺乏实现统一的机制。

4、村妇代会组织化程度不够健全。部分村妇代会主任协调能力弱,基层妇女干部培训经费缺乏,组织参加学习、培训、交流的机会少,不利于她们开拓视野,创造性地开展工作。

5、弱势群体受社会关注程度还不够。农村贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持,特别是农村和城镇贫困妇女健康问题要给予关心。

三、解决问题的建议

1、增加妇女事业经费。希望上级相关部门能够明确妇女事业经费占本地区年度预算的比例,并逐年提高投入比例。

2、不断创新活动载体。需要针对不同区域、不同层面和界别的妇女群体,设计不同的活动载体和活动形式,把最广泛的妇女群众吸纳到活动体系中来,提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。

3、完善妇女利益表达机制。充分发挥信访窗口、网上调查、征求意见箱等各种渠道的功能,及时把握妇女的思想走势,了解妇女需求,根据妇女需求制定工作规划。

4、加强对基层妇女干部的培训力度。要充分发挥妇联对农村妇女转移就业培训的组织、协调优势,建议党委、政府进一步协调,切实把培训经费方便、快捷、合理地落实到农村贫困妇女劳动力转移培训工作上。增加基层妇联活动经费,以便开展正常的工作。并且加大对农村基层妇联干部,特别是妇代会主任的培训的力度,在政策上、经费上给予倾斜。

5、进一步加大对弱势妇孺帮扶的力度。加强对弱势妇女儿童群体的关注和支持,组织社会力量救助,特别是贫困妇女的`医疗救助,加大经费投入,设立妇女儿童发展基金会。政府等部门要组织医疗、卫生等防疫部门,定期对贫困妇女和困境儿童开展义诊及健康普查工作,为特困妇女儿童办好事办实事。

篇10:社区妇联工作调研报告

一、**社区妇联工作总体情况

**社区辖区面积为1.1平方公里,现有3个自然村、4个居民安置房小区,原有常住人口3398人,流动人口6857人。其中女性约4887人,4-9岁儿童约332人,10-14岁儿童380人。社区居委会共有成员14人,女性干部占“两委”成员的3/8。近几年来,**社区妇联的发展形势良好,呈现三个“普遍提高”的情况:

一是妇联组织不断充实,整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,加大协调力度,及时调整和充实了社区妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任,推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长,使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。

二是妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值,在工作实践中,妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。

三是妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。

二、妇女儿童工作成效显著

为扎实开展社区妇女儿童工作,**社区立足实际,创新形式,以保障妇女儿童权益为中心,大力开展民生活动。

一是扎实开展维权活动,保障妇女身心健康。社区妇联在妇女群众中深入开展邻里团结、反腐倡廉的宣传教育,以文明城市创建为契机广泛开展“最美家庭”、家庭美德宣传活动,开展平安家庭、零暴力家庭创建工作。此外,社区妇联不断拓展妇女维权工作新领域。认真组织妇女参加男女平等国策、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。为有效保护妇女合法权益,我社区还建立了妇女维权站、谈心室等,为来信来访妇女提供政策或是精神上的帮助,及时解决妇女提出的问题,努力做好妇女维权活动。

二是扎实开展关爱活动,促进流动儿童健康发展。作为“村改居”的“混合型”社区,我辖区的流动儿童数量也逐年增加。为了更好地为这些流动儿童服务,我社区启动了青苗计划——助力流动儿童健康成长、大手拉小手——困境儿童帮扶、第三元成长空间等一系列举措,通过开展丰富多彩的活动,促进流动儿童融入社区,增加其学习动力,提升其思想道德素质以及人际交往能力。

三是扎实开展节日活动,丰富妇女儿童生活。以“三八”国际劳动妇女节为契机,精心组织开展形式多样、内容丰富多彩的系列活动。如:“铿锵玫瑰”嘉年华运动会、“我与春天有个约会”踏青活动、走访困难家庭活动等。利用清明节时间,组织青少年儿童参观烈士陵园,让儿童认识到现在的美好生活是烈士们用鲜血换来的。在六一儿童节开展“圆梦行动”,号召本地青少年帮助流动青少年完成他们的“微心愿”。通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动,不断提升妇女文化品位,丰富青少年的业余生活。

三、妇联工作存在的问题及对策

**社区基层妇女工作虽然取得了不错的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题,比如一些妇女干部仅靠过去的经验和原有的知识,已很难适应发展变化了的妇女工作的要求;社区妇联干部兼职过多,除本职工作外,兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作,不同程度地影响了妇女工作的开展等。因此,要做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。

一要坚持“党建带妇建”,加快妇女事业良好发展。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度,争取分管领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。

二要加强妇联干部培训,提高基层妇女干部的素质。要研究制定妇联干部教育培训规划,开展创建学习型组织,培养妇女干部的能力,引导她们牢固树立终身学习的理念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。

三要拓展妇联服务职能,提升其服务质量。社区妇联要依托妇女维权站、妇女学校、家长学校等阵地强化服务功能,把服务妇女作为妇女工作的出发点。发挥好社区在维护妇女合法权益、促进妇女就业再就业、扶持老弱病残等困难妇女等方面的作用,把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。要积极发挥“联”字功能,整合社会资源,动员社会力量帮助、关注社区妇联工作,形成合力助推社区妇联工作。

四要加强对妇联工作的考评度,提高其干事积极性。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制,根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次,奖优罚劣,使基层妇联工作由虚到实,上级妇联有什么精神,基层就有什么行动,推动形成比学赶超、争先创优的工作局面。

“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”,近年来,社区妇联围绕社区发展大局,充分发挥巾帼妇女风采,在社区的发展建设中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社区妇联将进一步创新思路,构建“互帮互学、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动社区妇联工作迈上新的`台阶。

篇11:社区妇联工作调研报告

社区妇联工作调研报告

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最密切的组织,是妇联全部工作和战斗力的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效。近几年来,**社区妇联积极组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动,充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性,受到广大妇女群众的拥护和支持,也得到了社会的广泛关注和普遍好评。

一、**社区妇联工作总体情况

**社区辖区面积为1.1平方公里,现有3个自然村、4个居民安置房小区,原有常住人口3398人,流动人口6857人。其中女性约4887人,4-9岁儿童约332人,10-14岁儿童380人。社区居委会共有成员14人,女性干部占“两委”成员的3/8。近几年来,**社区妇联的发展形势良好,呈现三个“普遍提高”的情况:

一是妇联组织不断充实,整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,加大协调力度,及时调整和充实了社区妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任,推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长,使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。

二是妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值,在工作实践中,妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。

三是妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。

二、妇女儿童工作成效显著

为扎实开展社区妇女儿童工作,**社区立足实际,创新形式,以保障妇女儿童权益为中心,大力开展民生活动。

一是扎实开展维权活动,保障妇女身心健康。社区妇联在妇女群众中深入开展邻里团结、反腐倡廉的宣传教育,以文明城市创建为契机广泛开展“最美家庭”、家庭美德宣传活动,开展平安家庭、零暴力家庭创建工作。此外,社区妇联不断拓展妇女维权工作新领域。认真组织妇女参加男女平等国策、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。为有效保护妇女合法权益,我社区还建立了妇女维权站、谈心室等,为来信来访妇女提供政策或是精神上的帮助,及时解决妇女提出的问题,努力做好妇女维权活动。

二是扎实开展关爱活动,促进流动儿童健康发展。作为“村改居”的“混合型”社区,我辖区的流动儿童数量也逐年增加。为了更好地为这些流动儿童服务,我社区启动了青苗计划――助力流动儿童健康成长、大手拉小手――困境儿童帮扶、第三元成长空间等一系列举措,通过开展丰富多彩的活动,促进流动儿童融入社区,增加其学习动力,提升其思想道德素质以及人际交往能力。

三是扎实开展节日活动,丰富妇女儿童生活。以“三八”国际劳动妇女节为契机,精心组织开展形式多样、内容丰富多彩的系列活动。如:“铿锵玫瑰”嘉年华运动会、“我与春天有个约会”踏青活动、走访困难家庭活动等。利用清明节时间,组织青少年儿童参观烈士陵园,让儿童认识到现在的美好生活是烈士们用鲜血换来的。在六一儿童节开展“圆梦行动”,号召本地青少年帮助流动青少年完成他们的“微心愿”。通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动,不断提升妇女文化品位,丰富青少年的业余生活。

三、妇联工作存在的问题及对策

**社区基层妇女工作虽然取得了不错的成绩,但是从科学发展、和谐发展的'角度来看,还存在一些不容忽视的问题,比如一些妇女干部仅靠过去的经验和原有的知识,已很难适应发展变化了的妇女工作的要求;社区妇联干部兼职过多,除本职工作外,兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作,不同程度地影响了妇女工作的开展等。因此,要做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。

一要坚持“党建带妇建”,加快妇女事业良好发展。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度,争取分管领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。

二要加强妇联干部培训,提高基层妇女干部的素质。要研究制定妇联干部教育培训规划,开展创建学习型组织,培养妇女干部的能力,引导她们牢固树立终身学习的理念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。

三要拓展妇联服务职能,提升其服务质量。社区妇联要依托妇女维权站、妇女学校、家长学校等阵地强化服务功能,把服务妇女作为妇女工作的出发点。发挥好社区在维护妇女合法权益、促进妇女就业再就业、扶持老弱病残等困难妇女等方面的作用,把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。要积极发挥“联”字功能,整合社会资源,动员社会力量帮助、关注社区妇联工作,形成合力助推社区妇联工作。

四要加强对妇联工作的考评度,提高其干事积极性。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制,根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次,奖优罚劣,使基层妇联工作由虚到实,上级妇联有什么精神,基层就有什么行动,推动形成比学赶超、争先创优的工作局面。

“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”,近年来,社区妇联围绕社区发展大局,充分发挥巾帼妇女风采,在社区的发展建设中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社区妇联将进一步创新思路,构建“互帮互学、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动社区妇联工作迈上新的台阶。

篇12:妇联党建工作调研报告

妇联党建工作调研报告2017

为深入贯彻落实原国家主席胡同志总书记关于“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受妇女信赖和热爱的温暖之家”的总体要求,切实加强和发挥妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,近日,大兴安岭地区妇联组成调研组,深入各县区,对“党建带妇建”工作进行了专题调研。调研组通过听取情况汇报,与基层妇联干部面对面座谈,深入到各县(区)妇联、乡(镇)进行走访等形式,详细了解基层开展“党建带妇建”工作情况、经验及存在的问题。从调研情况来看,全区“党建带妇建”工作基础比较好,成果比较明显,妇联基层组织的战斗力得到进一步加强,保持着我区此项工作一贯持续发展的良好态势。

一、基本情况

近年来,全区各级党委和组织部门认真贯彻上级关于加强“党建带妇建”的工作要求,把妇女工作纳入经济社会发展总体布局,摆在“大党建”工作格局的突出位置,从健全妇女组织着手,把妇建工作作为党建工作的重要组成部分,纳入党建和基层社会管理体制的配套建设,全区7个县(区)、35个乡(镇)、41个社区、79个村都建立了妇女组织。地区妇联在党政机关、教科文卫等事业单位建立妇委会18个、民主党派建立妇委会1个、中省直单位建立妇委会1个,老促会建立妇工委1个。进一步健全了组织网络,发挥优势,激发活力,彰显特色,充分发挥妇联组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、主要工作情况

(一)党委重视,党建带妇建工作格局良好

一是进一步完善领导机制。按照省委组织部、省妇联关于《进一步加强“党建带妇建”工作的意见》精神要求,全区各级党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分,切实纳入党建工作总体规划,同步研究,同步部署,同步实施,同步推进、同步考核,实现了“党建带妇建”做到“五同步”。呼中区妇联实行党建带妇建“三纳入”原则,即:妇建的目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全区的干部培训规划、妇建的考核结果纳入党组织的评先条件;呼玛县妇联制定了“党建带妇建”的“三带”措施(从思想上带,切实加强基层组织的思想建设;从组织上带,全面推进妇联基层组织建设;从队伍上带,建设高素质的妇联干部队伍),特别强调“各级党委要从巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的高度,把党建带妇建作为一项政治任务,切实加强领导和指导”,进一步强化了各级党委的政治责任。

二是进一步健全工作网络。为使“党建带妇建”工作卓有成效地深入扎实开展,全区各级妇联组织坚持“哪里有妇女,哪里就有妇女组织和妇女工作”的原则,使党组织建到哪里,妇女组织就覆盖到哪里,不断创新妇联组织的设置形式和活动方式,做到在面上全覆盖、在点上强突破、在量上求巩固、在质上促提升。新林区妇联从开始就与社区居民委同步完成了妇联组织换届选举工作,实现了社区妇联组织在辖区的覆盖,建立了社区妇联、妇代会、妇女小组三级工作网络。建立了7个镇级妇女组织,8个社区妇女组织,其中1个规范化社区妇联,在私营企业中建立了5个妇女组织,在党政机关、科教文卫等事业单位建立了14个妇委会组织,在居民委建立41个妇代会,一定程度上拓展了妇女工作领域,延长了妇女工作手臂,形成了纵横交错,辐射面大的组织机构网络。

三是进一步加强督查机制。全区各级党委为进一步全力抓好“党建带妇建”工作,都相应的制定了定期听取妇联基层组织建设情况工作汇报制度。地区妇联每季度向地委领导汇报工作并提出下部工作打算,使地委领导及时掌握和指导全区妇女工作的开展。漠河县委建立并坚持县委分管领导年访制度,分管妇联领导到县妇联进行现场指导工作,专题研究分析妇联的意见和要求,主动协调并解决实际问题。

(二)带促结合,党建带妇建的工作领域宽阔

一是进一步加强妇女干部的配备。全区各级党委高度重视优秀女干部的培养选拔工作,做到选拔干部时不忘提拔妇女干部,调整班子时不忘充实妇女干部,确定后备干部时不忘培养妇女干部,并坚持同等条件下优先使用。地委为地区妇联选任了1位思想好、年纪轻、学历高、专业精、能力强的优秀主席,培养了2名近期成熟的`副处级后备干部;呼玛县、呼中区、新林区委针对区妇联领导干部工作变动,及时配备了年轻有为的主席。地区妇联党组加强机关中层干部配备工作,任用4名懂业务、有经验的部门领导干部;同时为提高妇联干部的整体素质,使妇联干部对妇联整体工作都能全面掌握,今年还对各部办的人员进行了重新调整和配备。

二是进一步提高妇女干部整体素质。地、县(区)妇联分别制定实施了《至20xx年干部培训规划》。地区妇联积极努力组织干部参加省妇联举办的各类培训班,完成各项培训任务,今年参加省妇联干部培训班7人次。各级党委重视培养妇女干部,每年党校举办干部培训班,都向妇女干部倾斜,确保一定比例的妇女干部参加培训。“党建带妇建”,干部教育培训工作做到“三同步”,即妇联干部的教育培训与同级党委组织的教育培训同步规划,同步实施,同享党校师资等资源。各县(区)妇联依托县(区)党校、妇女科技培训学校、社区妇女学校等教育资源,举办妇女干部培训班。

三是进一步开展评优活动。全区各级妇联以庆祝“三八”国际劳动妇女节100周年为契机,表彰奖励各类先进妇女典型1200多人。地区妇联表彰“十项百名”巾帼楷模、“三八”红旗手标兵等300多人,松岭区妇联表彰“三八”红旗集体10个、“三八”红旗手70名(标兵10名)和“家庭致富”女能手20名。新林区妇联表彰了“优秀女教师”5名和“优秀女政法干警”6名。

(三)筑优平台,党建带妇建的品位提升

一是搭建致富平台,发挥组织职能。全区各级妇联紧紧围绕地委提出的“生态固本,低碳转型、绿色崛起、兴区富民”发展战略,全面推进家庭致富工程的深入开展,使党建工作为经济发展服务得到了充分体现。今年地区妇联协调财政部门为创业妇女提供350万元小额担保贷款基金,助推家庭致富工程活动的深入开展。截止到目前,全区各级妇联组织共协调发放小额担保贷款649万元。新林区妇联在区党委的高度重视下,塔源镇的香菇食用菌养殖基地不仅使公司+基地+农户的新型发展模式在新林区落地开花,而且为食用菌养殖向产业化、规模化发展奠定了坚实的基础。松岭区妇联在区委的支持下,积极开发旅游纪念品??兴安绣,把我区自然景观融入到绣品中,并逐步将绣品向精美、小巧的桦树皮工艺方向发展,形成了独特魅力。现全区建立巾帼科技致富示范基地39个,各种专业协会31个。

篇13:乡镇妇联工作调研报告

【乡镇妇联工作调研报告范文一】

为深入学习贯彻中央群团工作会议精神,进一步突出问题导向,切实找准我市妇联工作存在的问题,更有针对性地推动全市妇女儿童工作创新发展,按照市委要求,市妇联分组赴各乡镇及有关部门开展了专题调研,通过听取汇报与座谈交流相结合的方式,对基层妇联工作现状及存在问题进行了较为全面的了解,并听取了基层单位对加强和改进妇联工作的意见和建议,现将调研情况总结如下:

我市基层妇联工作的现状

近年来,**市委、市政府高度重视妇女工作,积极贯彻男女平等基本国策,注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用,坚持党建带妇建,下发了《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》文件,为加强妇女儿童工作提供了有力保证。

1、基层妇联组织建设不断加强。

牢固树立组织建设重在基层的意识,紧跟基层党建步伐,按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导”的工作思路,不断巩固、调整、完善、规范基层妇联组织,有效实现了以妇女组织的覆盖带动妇女工作的覆盖。全市X个乡镇(园区)、X个村和社区全部建立了妇女组织。逐步拓展完善机关事业单位妇女组织建设,教育、卫生、政法、税务、人社、民政等X个行政事业单位成立了妇委会,形成与机关其他群团组织资源共享、人员互动、阵地互用、互联共建的工作机制,推进妇女工作融入到单位各项工作中。在巩固基础阵地的同时,着力抓好“两新”领域的妇女组织组建工作,在女性较集中的企业基本建立了妇女组织。

2、基层妇联干部队伍不断充实。

市妇联严格按照妇联《章程》规定,要求各乡镇(园区)妇联和市直单位妇委会按时进行换届。在换届前,积极争取党委的重视,配齐配强妇联干部队伍。目前,全市XX个乡镇(园区)妇联共配备妇联主席X名,X岁以下占X%;大专以上学历占X%。X个市直机关事业单位妇委会主任年龄也大都集中在X岁至X岁之间,本科以上学历占X%。X个村和社区均配有妇代会主任。妇联干部配备率达X%。村(社区)两委中女委员配备率达X%。

3、基层妇联阵地建设不断完善。

全市建成X个基层妇女维权站(点)、X个家庭矛盾调处站、X个家庭暴力投诉站、X个婚姻家庭个人调解工作室。乡镇“妇女儿童活动中心”、村(社)“妇女儿童之家”阵地达到了百分之百的覆盖。积极探索推进在村、社区、企业建立“家长学校”工作。

4、基层妇联组织整体工作水平普遍提高。

多数基层妇联组织能利用各种有利时机宣传男女平等基本国策、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,有效提高了广大妇女群众的维权意识,营造了男女平等、有利于妇女发展的良好氛围。按照“一手抓维权、一手抓发展”的工作思路,积极做好妇女儿童权益保护、春蕾儿童行动、贫困母亲救助、“两癌”筛查救助、创业就业培训、小额担保贷款等工作,促进了妇联工作的和谐发展。同时,能积极选树先进典型,开展寻找“最美家庭”、创建“五好文明家庭”等活动,以家庭文明推进社会和谐。

存在的问题及原因

1、基层妇联工作发展不平衡。

在经济基础好,党委、政府较为重视的地方,妇联干部的配备、任用、报酬等待遇就落实得较好,妇联工作就开展的较有成效。反之,妇联工作就不能有效开展。由于基层工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少刚性要求,导致一部分干部对妇女工作认识不足,把妇女工作当成是“软”任务和“虚”的工作,甚至错误的认为妇联工作就是搞点文娱活动、救助几个贫困儿童和妇女,基层妇联工作有时处于“边缘化”状态。

2、妇联工作创新不足、吸引力不强。

当前,妇联组织的工作环境、对象、内容都发生了新变化,社会结构、利益格局出现了新调整,妇女流动加速,思想观念多元,利益诉求多样,新情况、新问题要求各级妇联组织要创新工作方式,改变工作手段,提升服务水平。然而由于一些基层妇联工作方式和服务手段还停留在过去的阶段,不能适应这些变化的要求,导致基层妇女工作在一定程度上存在着“上热下冷”的状况,妇联组织的凝聚力和号召力有所下降。“两新”组织中妇女组织的`建设还相对滞后,许多地方虽成立了多个种、养殖协会,专业合作社等组织,一些妇女骨干在其中也发挥了积极作用,但在这些协会、合作社中成立妇代会组织并充分发挥作用的还不是很多。

3、妇联干部人手紧缺、兼职过多。

由于行政编制的限制和乡镇区划调整等原因,妇联专职干部逐年减少,基层妇联干部兼职已成为普遍现象,不同程度地影响了妇女工作的开展。市妇联现有工作人员X人,每人对应扬州市妇联两个以上的部室,对上级妇联布置的工作常常是应接不暇,一定程度上也影响了服务市委市政府中心工作的开展。基层妇联干部大多一人身兼数职,除本职工作外,普遍兼任计生、党务、驻村等多项繁琐的工作,有的乡镇虽然配备了X-X名妇联副主席,但往往是挂个职位,工作仍以其兼职为主,并不直接参与妇联日常工作。造成妇联干部时间不够用、精力跟不上,常常顾此失彼,被动应付,工作有时流于形式。甚至有的基层妇联工作成为“副业”,出现“专职不专用,兼职不得用”的怪现象。一些村妇委会主任由于兼职计生工作投入较多,甚至造成部分群众认为“妇联就是抓计划生育的”。加之部分基层妇联干部素质不高、工作能力不强,不懂得把妇女工作与其他各项工作有机结合起来,导致工作效率不高,职能难以实现,形成了“无为无位”的尴尬局面,妇联的重要地位也就无从体现。

4、基层妇联工作环境和条件有待改善。

妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。基层妇女干部交流提拔相对较慢,影响妇联队伍的活力。村(居)妇代会主任报酬一般偏低,XX.X%的村(居)妇代会主任的收入为村(居)主要干部收入的X%以下,有的甚至不到村(居)主要干部收入的XX%,一定程度上影响了工作积极性;基层妇联普遍缺少基本工作经费,好一点的乡镇通过实报实支的方式解决,少数乡镇甚至连妇联基本办公经费都难以保证。**发[XXXX]号文件中规定的“按照所辖区域妇女的人口总数,以每人每年不少于X元的标准纳入同级财政预算,并随着经济社会发展相应增加”的要求,在许多乡镇还末能落实。导致了基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力。

对策与建议

1、坚持依靠党建带妇建。

按照“党建带妇建,妇建服务党建”的工作思路,加强基层妇联组织建设。具体来讲就是要做到“五带五同步三共”,“五带”即带班子:乡(镇、街道)、村(居、社区)两级党组织和妇联组织换届同步进行,干部配备同时考虑,班子建设一起要求,纳入管理。带队伍:各级党组织继续把妇联干部和女性人才队伍建设作为党的干部队伍和人才队伍建设的重要内容,加强教育培训,重视对妇联干部的培养、锻炼、使用。带组织:坚持党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就建到哪里,不断拓展和健全妇联组织网络。带发展:依托党建富民工程、“双强”建设等,不断推进“双学双比”、“巾帼建功”、基层妇联组织“双带”等活动,引领和推动妇女群众发展致富。带活动:借助党建主题活动,深化妇联基层组织示范创建,激发组织活力;借助党的基层组织阵地,争取资源共享,建立完善基层妇联工作和妇女活动阵地,增强组织实力。“五同步”即计划同步制定、任务同步部署、项目同步实施、工作同步检查、绩效同步考核。“三共”指共建组织、共建队伍、共建阵地。

2、提高妇联组织自身建设科学化水平。

一要强基固本,加强基层妇联组织建设。坚持重心向下、面向基层,把社区和乡村作为妇联基层组织建设的重点,努力夯实基层妇联组织的基础。创新组织形式,在巩固村妇联组织的基础上,探索并推广“妇代会+各类妇女团体”的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织,加强“两新”组织中妇女组织建设,不断拓展横向基层妇女组织,不断扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面,进一步增强妇女群众对妇联组织的信任感和归属感;二要进一步发挥“联”字作用,加强与各方面女骨干、女专家、女能手、女人才的沟通合作,搭建与各类女性社团组织的交往联系平台,集合更多力量共同做好妇女工作,为更多妇女提供服务。三要努力提高运用新媒体、新手段联系妇女、服务妇女、推动妇女工作常抓常新的能力,建设好、管理好、使用好妇联和妇女儿童工作的网站、微信、微博,大力发展网上妇女组织;四要牢固树立群众观点,强化宗旨意识,在密切联系、多办实事、解决突出问题上下功夫。倾听呼声、了解需求、体察妇情,引导妇女群众积极参与议事,主动建言献策,尽力帮助她们排忧解难,代表好、维护好妇女儿童的根本利益,切实以良好的作风树立妇联组织新形象,以工作的实际成效扩大妇女工作影响力。

3、加强妇联干部队伍的建设。

目前,妇女工作任务繁重,对妇联干部的能力素质提出了新的要求。因此,加强妇联干部队伍建设,已显得十分迫切。一是加强妇联干部配备。建议给设在市妇联的市妇儿工委办公室单独定编并适当增加编制,或通过政府购买公益性服务岗位的方式聘用专职妇女儿童工作人员。乡镇可按妇女人口规模设置妇联主席职数或增设妇联工作人员岗位,也可考虑学习工会系统做法设置社会化妇联工作者岗位。二是加大现任妇联干部培训力度。研究制定妇联干部教育培训规划,鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。三是加强妇女干部队伍合理流动。各级组织部门在选拔干部时要不忘考核妇联干部,调整班子时不忘充实妇联干部,确定后备干部时不忘培养妇联干部,同等条件下优先使用妇联干部,加大市妇联中层干部和基层妇联干部交流、提拔使用的力度,把妇联作为培养、锻炼和输送女干部的基地,保持妇联干部队伍整体活力。

4、建立考核督查机制。

XXXX年市委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》对妇联工作的意义要求、队伍建设、经费保障、阵地建设等都提出了明确具体的要求,希望下一步市委能加大对**发XX号文件落实情况的督查,确保相关政策落到实处。各级党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,给妇联组织“压担子”、“下任务”,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。严格执行“妇建不合格,党建不评优”的考核要求,提高基层妇联工作地位。

【乡镇妇联工作调研报告范文二】

乡镇妇联是妇联组织面对广大妇女群众的第一线,是妇联组织跟广大妇女群众展开工作、服务互动最直接的前沿阵地,是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效,更关系到农村经济和社会发展问题。

随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击,我市各乡镇男性劳动力纷纷外出务工经商,在田间地头劳作的大多为妇女,妇女成为我市农业产业结构调整的主力军,在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下,乡镇妇联工作就显得十分重要,如何准确定位,以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用,已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

一、乡镇妇联工作所取得的成绩

近年来,乡镇妇联组织在党委、政府的关心支持下取得了长足进步,妇联基层组织建设更加扎实,以我**镇为例,主要表现在以下几个方面:

一是队伍建设逐趋完备。目前,**镇机关在职干部中女干部X人,占机关干部总数的X%;其中副科级以上干部中女干部占X%。村、街道领导班子中女干部占X%,并有X名正职女领导。全镇建有农村妇代会X个,社区妇代会X个,妇女主任平均年龄X岁,大专以上学历占X%,高中、中专占X%。近年来乡镇始终坚持抓好妇代会班子建设,选出政治素养好、工作能力强、职业责任感强的村干部担任妇女主任,妇女干部队伍正在成长壮大,并且不断在实践中增强才干,在工作中丰富阅历。

二是基本素质大幅提高。近五年来我镇妇联开展各类培训XX次以上,发放维权法律知识、工作手册、政治理论宣传单近万份,组织妇女干部学习新知识,参与业务技能培训,促进基层女干部综合素质、个人工作能力明显提高,为独立自主地开展各村妇代会工作打下坚实的基础。

三是阵地建设有效拓展。在全镇各村实现妇女儿童之家全覆盖,并在有条件的村建立妇女儿童之家示范点,打造硬件平台,为妇女儿童提供有力的活动载体。目前,妇女儿童之家已经成为寒暑假期间各村儿童集体学习活动的场所,每年集中两百多名儿童活动、学习,极大地提高了假期儿童安全系数,有效地避免了暑期意外事故的发生,促进一方平安。

四是农村妇女培训力度加大。镇妇联始终把团结动员妇女参与经济发展作为重要任务,以促进农村妇女增收致富为重点,广泛开展新技能培训,根据市妇联农村妇女实用技术培训进镇入村的要求,联合镇农业、科技等部门,组织有关种、养殖专家根据妇女需求,到各村适时举办各种形式的培训班,把知识和技能送到妇女手中。

二、乡镇妇联工作仍普遍存在的问题

从目前情况来看,这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够,工作开展难。由于乡镇中心工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少硬任务;把妇女工作当成是软任务和务虚的工作,认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时,“中心工作先行,妇联工作让道”,将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全,但主要任务是配合中心工作,妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作,仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动,或是配合乡村妇女群众进行学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等,开展的活动规模小,内容单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多,职能发挥难。首先,由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重,这些工作又有严指标、硬任务,因此,无暇顾及妇女工作,导致妇联机构形同虚设。其次,有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作,如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作,由于时间和精力有限,常常顾此失彼,工作处于被动应付状态,使妇联工作流于形式。

三是投入不足,工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款,列入各级财政预算。但由于财税体制改革后,乡镇财政普遍困难,乡镇中心工作经费都难以保证,更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费,乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力,有组织无活动的现象比较普遍,导致基层妇女组织的职能弱化,凝聚力下降。

四是素质不高,工作创新难。我市的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高,但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅,没有工作经验,接受系统学习培训少,因而虽有工作热情,但缺方法,缺点子,不能创新工作思路和方法,工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位,认为妇联工作比较虚,不容易显政绩,因而把主要精力用于乡镇中心工作,不钻研妇女工作业务,使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识,对于上级妇联安排的正常工作,不主动向领导汇报,有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实,深入基层少,没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求,更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段,不能为妇女提供应有的服务,影响了妇联工作的正常开展。

三、对策和建议

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建,根本在“建”,关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划,一起部署,一起推进,要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系,其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作,让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急,妇女所需,妇联所能”的工作宗旨,更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇,适当提高工资待遇,或适当减少所兼工作项目,稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识,更好地将性别意识纳入决策主流,特别要纳入到党校培训的重要内容,使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前,乡镇妇女工作任务繁重,要求妇女干部知识面要广,工作能力要强,而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部,因此,必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系,争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划,协调党校办主体班时,规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班,并积极创造条件,组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势,提高工作效率。

四是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握,把工作定位到发展城乡经济,引导城乡妇女增收致富上来,不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展,在统筹城乡发展上想办法、做文章,将城乡妇女工作进行对接和有机的融合,构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动乡镇妇联工作迈上新的台阶。

篇14:乡镇妇联工作调研报告

为深入学习贯彻中央群团工作会议精神,进一步突出问题导向,切实找准我市妇联工作存在的问题,更有针对性地推动全市妇女儿童工作创新发展,按照市委要求,市妇联分组赴各乡镇及有关部门开展了专题调研,通过听取汇报与座谈交流相结合的方式,对基层妇联工作现状及存在问题进行了较为全面的了解,并听取了基层单位对加强和改进妇联工作的意见和建议,现将调研情况总结如下:

我市基层妇联工作的现状

近年来,**市委、市政府高度重视妇女工作,积极贯彻男女平等基本国策,注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用,坚持党建带妇建,下发了《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》文件,为加强妇女儿童工作提供了有力保证。

1、基层妇联组织建设不断加强。

牢固树立组织建设重在基层的意识,紧跟基层党建步伐,按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导”的工作思路,不断巩固、调整、完善、规范基层妇联组织,有效实现了以妇女组织的覆盖带动妇女工作的`覆盖。全市X个乡镇(园区)、X个村和社区全部建立了妇女组织。逐步拓展完善机关事业单位妇女组织建设,教育、卫生、政法、税务、人社、民政等X个行政事业单位成立了妇委会,形成与机关其他群团组织资源共享、人员互动、阵地互用、互联共建的工作机制,推进妇女工作融入到单位各项工作中。在巩固基础阵地的同时,着力抓好“两新”领域的妇女组织组建工作,在女性较集中的企业基本建立了妇女组织。

2、基层妇联干部队伍不断充实。

市妇联严格按照妇联《章程》规定,要求各乡镇(园区)妇联和市直单位妇委会按时进行换届。在换届前,积极争取党委的重视,配齐配强妇联干部队伍。目前,全市XX个乡镇(园区)妇联共配备妇联主席X名,X岁以下占X%;大专以上学历占X%。X个市直机关事业单位妇委会主任年龄也大都集中在X岁至X岁之间,本科以上学历占X%。X个村和社区均配有妇代会主任。妇联干部配备率达X%。村(社区)两委中女委员配备率达X%。

3、基层妇联阵地建设不断完善。

全市建成X个基层妇女维权站(点)、X个家庭矛盾调处站、X个家庭暴力投诉站、X个婚姻家庭个人调解工作室。乡镇“妇女儿童活动中心”、村(社)“妇女儿童之家”阵地达到了百分之百的覆盖。积极探索推进在村、社区、企业建立“家长学校”工作。

4、基层妇联组织整体工作水平普遍提高。

多数基层妇联组织能利用各种有利时机宣传男女平等基本国策、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,有效提高了广大妇女群众的维权意识,营造了男女平等、有利于妇女发展的良好氛围。按照“一手抓维权、一手抓发展”的工作思路,积极做好妇女儿童权益保护、春蕾儿童行动、贫困母亲救助、“两癌”筛查救助、创业就业培训、小额担保贷款等工作,促进了妇联工作的和谐发展。同时,能积极选树先进典型,开展寻找“最美家庭”、创建“五好文明家庭”等活动,以家庭文明推进社会和谐。

存在的问题及原因

1、基层妇联工作发展不平衡。

在经济基础好,党委、政府较为重视的地方,妇联干部的配备、任用、报酬等待遇就落实得较好,妇联工作就开展的较有成效。反之,妇联工作就不能有效开展。由于基层工作繁重,妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少刚性要求,导致一部分干部对妇女工作认识不足,把妇女工作当成是“软”任务和“虚”的工作,甚至错误的认为妇联工作就是搞点文娱活动、救助几个贫困儿童和妇女,基层妇联工作有时处于“边缘化”状态。

2、妇联工作创新不足、吸引力不强。

当前,妇联组织的工作环境、对象、内容都发生了新变化,社会结构、利益格局出现了新调整,妇女流动加速,思想观念多元,利益诉求多样,新情况、新问题要求各级妇联组织要创新工作方式,改变工作手段,提升服务水平。然而由于一些基层妇联工作方式和服务手段还停留在过去的阶段,不能适应这些变化的要求,导致基层妇女工作在一定程度上存在着“上热下冷”的状况,妇联组织的凝聚力和号召力有所下降。“两新”组织中妇女组织的建设还相对滞后,许多地方虽成立了多个种、养殖协会,专业合作社等组织,一些妇女骨干在其中也发挥了积极作用,但在这些协会、合作社中成立妇代会组织并充分发挥作用的还不是很多。

3、妇联干部人手紧缺、兼职过多。

由于行政编制的限制和乡镇区划调整等原因,妇联专职干部逐年减少,基层妇联干部兼职已成为普遍现象,不同程度地影响了妇女工作的开展。市妇联现有工作人员X人,每人对应扬州市妇联两个以上的部室,对上级妇联布置的工作常常是应接不暇,一定程度上也影响了服务市委市政府中心工作的开展。基层妇联干部大多一人身兼数职,除本职工作外,普遍兼任计生、党务、驻村等多项繁琐的工作,有的乡镇虽然配备了X-X名妇联副主席,但往往是挂个职位,工作仍以其兼职为主,并不直接参与妇联日常工作。造成妇联干部时间不够用、精力跟不上,常常顾此失彼,被动应付,工作有时流于形式。甚至有的基层妇联工作成为“副业”,出现“专职不专用,兼职不得用”的怪现象。一些村妇委会主任由于兼职计生工作投入较多,甚至造成部分群众认为“妇联就是抓计划生育的”。加之部分基层妇联干部素质不高、工作能力不强,不懂得把妇女工作与其他各项工作有机结合起来,导致工作效率不高,职能难以实现,形成了“无为无位”的尴尬局面,妇联的重要地位也就无从体现。

4、基层妇联工作环境和条件有待改善。

妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。基层妇女干部交流提拔相对较慢,影响妇联队伍的活力。村(居)妇代会主任报酬一般偏低,XX.X%的村(居)妇代会主任的收入为村(居)主要干部收入的X%以下,有的甚至不到村(居)主要干部收入的XX%,一定程度上影响了工作积极性;基层妇联普遍缺少基本工作经费,好一点的乡镇通过实报实支的方式解决,少数乡镇甚至连妇联基本办公经费都难以保证。**发[XXXX]号文件中规定的“按照所辖区域妇女的人口总数,以每人每年不少于X元的标准纳入同级财政预算,并随着经济社会发展相应增加”的要求,在许多乡镇还末能落实。导致了基层妇联无法顺利开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作,各种活动和培训开展得不够,使妇女工作缺乏生机和活力。

对策与建议

1、坚持依靠党建带妇建。

按照“党建带妇建,妇建服务党建”的工作思路,加强基层妇联组织建设。具体来讲就是要做到“五带五同步三共”,“五带”即带班子:乡(镇、街道)、村(居、社区)两级党组织和妇联组织换届同步进行,干部配备同时考虑,班子建设一起要求,纳入管理。带队伍:各级党组织继续把妇联干部和女性人才队伍建设作为党的干部队伍和人才队伍建设的重要内容,加强教育培训,重视对妇联干部的培养、锻炼、使用。带组织:坚持党的基层组织建到哪里,妇联基层组织就建到哪里,不断拓展和健全妇联组织网络。带发展:依托党建富民工程、“双强”建设等,不断推进“双学双比”、“巾帼建功”、基层妇联组织“双带”等活动,引领和推动妇女群众发展致富。带活动:借助党建主题活动,深化妇联基层组织示范创建,激发组织活力;借助党的基层组织阵地,争取资源共享,建立完善基层妇联工作和妇女活动阵地,增强组织实力。“五同步”即计划同步制定、任务同步部署、项目同步实施、工作同步检查、绩效同步考核。“三共”指共建组织、共建队伍、共建阵地。

2、提高妇联组织自身建设科学化水平。

一要强基固本,加强基层妇联组织建设。坚持重心向下、面向基层,把社区和乡村作为妇联基层组织建设的重点,努力夯实基层妇联组织的基础。创新组织形式,在巩固村妇联组织的基础上,探索并推广“妇代会+各类妇女团体”的新型基层组织网络体系。在各类协会、专业合作社中建立妇女组织,加强“两新”组织中妇女组织建设,不断拓展横向基层妇女组织,不断扩大妇联组织和妇女工作的覆盖面,进一步增强妇女群众对妇联组织的信任感和归属感;二要进一步发挥“联”字作用,加强与各方面女骨干、女专家、女能手、女人才的沟通合作,搭建与各类女性社团组织的交往联系平台,集合更多力量共同做好妇女工作,为更多妇女提供服务。三要努力提高运用新媒体、新手段联系妇女、服务妇女、推动妇女工作常抓常新的能力,建设好、管理好、使用好妇联和妇女儿童工作的网站、微信、微博,大力发展网上妇女组织;四要牢固树立群众观点,强化宗旨意识,在密切联系、多办实事、解决突出问题上下功夫。倾听呼声、了解需求、体察妇情,引导妇女群众积极参与议事,主动建言献策,尽力帮助她们排忧解难,代表好、维护好妇女儿童的根本利益,切实以良好的作风树立妇联组织新形象,以工作的实际成效扩大妇女工作影响力。

3、加强妇联干部队伍的建设。

目前,妇女工作任务繁重,对妇联干部的能力素质提出了新的要求。因此,加强妇联干部队伍建设,已显得十分迫切。一是加强妇联干部配备。建议给设在市妇联的市妇儿工委办公室单独定编并适当增加编制,或通过政府购买公益性服务岗位的方式聘用专职妇女儿童工作人员。乡镇可按妇女人口规模设置妇联主席职数或增设妇联工作人员岗位,也可考虑学习工会系统做法设置社会化妇联工作者岗位。二是加大现任妇联干部培训力度。研究制定妇联干部教育培训规划,鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。三是加强妇女干部队伍合理流动。各级组织部门在选拔干部时要不忘考核妇联干部,调整班子时不忘充实妇联干部,确定后备干部时不忘培养妇联干部,同等条件下优先使用妇联干部,加大市妇联中层干部和基层妇联干部交流、提拔使用的力度,把妇联作为培养、锻炼和输送女干部的基地,保持妇联干部队伍整体活力。

4、建立考核督查机制。

XXXX年市委《关于加强和改进新形势下妇女工作的意见》对妇联工作的意义要求、队伍建设、经费保障、阵地建设等都提出了明确具体的要求,希望下一步市委能加大对**发XX号文件落实情况的督查,确保相关政策落到实处。各级党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,给妇联组织“压担子”、“下任务”,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。严格执行“妇建不合格,党建不评优”的考核要求,提高基层妇联工作地位。

篇15:信访举报工作调研报告

信访举报工作调研报告

根据县纪委的通知,信访室就信访举报工作的基本情况、主要做法和经验进行了深入的调研,现将调研情况报告如下:

一、信访举报工作情况

(一)畅通和拓宽信访举报渠道,完善信访办理机制。为了让群众有地方说话,有地方倾诉,有地方解决问题,我县纪 委监察局结合本县实际,采取以下措施,方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活动,定时、定点、定人接待群众来访;二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活动,建立信访举报公开栏,将领导干部的姓名、职务、联系方式,办公地点,信访工作的职责、制度、工作流程与信访人的权力、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题,请群众代表参与调查处理,让群众了解调查处理的全过程,取得群众的理解和信任使问题得到解决。三是开展“下访”活动,坚持主要领导亲自接访,带案下访,对接访的事项实行“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责任制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纪依法进行信访活动。四是充分发挥“12388”信访举报专线作用,24小时接听,受理信访举报情况。五是加强基层信访网络建设,信访网络是搞好信访工作的重要依靠,为此,我县在6个镇(街道办),192个村(居)委会和6个派出纪工委建立信访联络点,明确专职信访联络员,制订相应的工作职责和制度,形成以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信息网络,对信访问题早发现、早介入、早解决。六是在办理群众信访举报件过程中,严格执行保密规定,不对信访人歧视、刁难、压制,不将信访人揭发、检举材料及有关情况透露或者转给被揭发、检举的组织和人员等。积极保护举报人的基本权利。

(二)信访工作开展情况。一是认真受理接待来信来访工作,筛选了一批有价值的信访举报线索为查办案件服务。1—6月份全县纪检监察机关共收到信访举报线索133件(次)。其中:业务范围内58件,同期增长100%;上级交办19件,同期增长58%;业务范围外56件。针对群众反映强烈的土地补偿不足,拆迁安置不到位,财务不公开等问题。我们加强综合分析力度,及时反映信访举报中的苗头性、倾向性问题和群众关注的热点问题,为领导决策提供参考和依据,为办案提供有价值的办案线索,二是督办和直接查办了一批信访举报案件。县纪委信访室通过加强组织协调,加大督办力度,采取电话督办、派人督办、跟踪督办等形式,对信访案件和一些重要信访举报事项加强了督办力度,20县纪委信访室共督办信访案件50余件。三是加强信访监督工作,信访举报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面的问题,早打招呼、早敲警钟、采取发信访监督通知书和诫勉谈话等形式进行监督,年来,信访监督总量5次,通过交办、督办等形式解决信访问题约40余件。在做好信访监督工作的同时,我们采取多种途径加大信访举报渠道,千方百计为群众信访举报创造便利条件。

(三)来访接待和应急处置工作情况。一是来信办理:1、对信访件进行登记编号,原件报送纪委有关领导阅批,凡署名寄纪委领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及专项治理的重要信访件,报县纪委书记批示,其它信访件报县纪委主管副书记领导批示。2、根据领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。3、做好存档工作,按来信类别,整理后存档。二是来访接待:1、热情接待来访人员,认真填写《纪委监察局接待来访记录表》。2、接待人员认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。3、对不需要处理的一般问题,说明理由或原因做好来访人的`思想工作。应由各职能部门解决的问题,通知部门负责人接待处理,并做好记录。4、需向领导汇报、请示的,同《接访记录表》一并报送有关领导审批办理。5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要汇报相关领导接待。6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料存档。三是应急措施:发现重大信访苗头或突发事件发生后,1、立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。2、对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。3、立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。4、对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定亲自出面做工作,及时提出处理意见。5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市的集体上访群众,立即通知有关单位,尽快将他们接回,做好疏导工作。6、对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。

(四)指导基层信访工作,解决初信初访问题。认真贯彻执行中纪委《关于加强纪检监察基层信访举报工作意见》和《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》精神,在处理基层的重要信访举报件时,多与基层沟通联系,听取基层意见,了解信访举报的办理情况;及时印发《信访简报》,让基层了解信访举报工作情况;定期向基层反映越级信访和重要举报情况,做到上情下达、下情上达,对基层报送的转办要结果件认真进行审核,促使基层重视查办信访案件、认真解决群众反映的信访问题。

(五)加强制度建设,提高依纪依法办事水平。结合工作实际,不断完善信访举报工作制度,健全信访工作责任制,依纪依法规范信访举报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接待制度,信访监督制度,署实名举报双项承诺制度;积极推行重点信访公开制度,信访听证终结制度等,为信访举报工作责任制的实施提供了强有力的保证。

(六)加强信访干部队伍建设,提高信访工作能力。县纪委大力加强干部培训,努力提高化解社会矛盾的能力,特别是加强干部思想作风能力建设,提高信访工作者处突应急的能力,每年对基层信访人员进行1-2次集体培训,提升队伍的整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培训制度,加深对基层的了解,增进与群众的额感情,努力打造一支能够胜任新时期工作需求的干部队伍。

二、信访举报工作主要经验

近年来,县纪委监察局坚持把信访举报工作作为维护人民群众切身利益、营造和谐社会环境的重要举措来抓,做好群众信访举报“件件有结果,事事有回音”。

(一)领导重视,是做好信访举报工作的关键。县纪委监察局主要领导对信访举报工作高度重视,要求信访举报部门树立良好形象,倾听群众呼声,了解群众愿望,对每季度全县信访举报工作进行认真综合分析,并定期听取信访举报工作汇报,分管领导亲自阅信、亲自接访,了解情况,对一些重要信访举报件批示督办,亲自参与信访举报件的调查核实。对一些有阻力的信访件,纪委监察局领导亲自沟通、协调,保证了信访问题的解决。

(二)在宣传教育上下功夫,引导群众依法有序信访举报。我们利用广播电视、网络、宣传栏、现场发放宣传单和处理信访问题等多种方式,开展信访工作宣传教育,使上访群众明白信访举报的基本程序,明白应该遵循的行为规范,明白应行使的权力和履行的义务,做到依法依纪信访举报。

(三)在精选案件线索上下功夫,提高信访案件查实率。我们对县处级干部的举报件实行排查制度。首先,对信件进行要素甄别:1、根据被举报人的基本情况,分析被举报人职务与违纪线索之间的联系;2、根据举报的基本问题,判断举报人反映的问题是否合乎情理、合乎逻辑;3、根据单位情况,分析被举报人所处的岗位,是否属易发违纪问题的部位;4、根据举报人的基本情况,了解举报人能否获得被举报人的违纪线索。其次,进行综合分析:分析举报人的动机、线索来源、是否署实名、举报的关键问题、成案的可能性和查办价值。在此基础上,提出信访处理意见,提交由委局领导、信访室、检查室、案管人员参加的排查会议,研究讨论确定办理意见。

三、当前信访举报工作中的新情况、新问题

(一)信访举报内容的复杂化。除去贿赂、廉洁自律等经济问题仍较为集中外,出现了一些新的热点问题,如城中村征地拆迁、农村土地征用和承包、失地农民和下岗职工生活保障、党员干部失职渎职、违反规定从事营利活动、计划生育,以及农村“三委会”换届等问题。

(二)信访举报形式的多样化。一方面,除了本来意义上的写信、上访外,电话、传真、上网反映问题的情况逐年增多,甚至出现人乱跑、信乱投,一信多投的情况。另一方面,由过去的单人信访发展到现在的联名信、集体访、越级访、重复访等多种信访形式越来越突出。

(三)信访举报心理的崇上化。有些信访人对基层组织不信任,对在基层解决问题持怀疑态度,总认为机关越大,领导级别越高,批阅的信访件“震动”越大,分量才足,解决问题才快,因而人总往上跑,信总往上寄。

四、新形势下纪检信访举报工作的重要性

信访举报工作是党风廉政建设和反工作的重要组成部分,也是查办案件的第一道关口,在查处违纪违法案件、维护党内民主、加强党内监督、保障党员权利方面发挥着重要作用。必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防体系的要求,健全制度、规范程序,加强管理,强化监督,提高纪检监察机关依纪依法处理信访举报的能力和水平,切实保障信访举报当事人的合法权利,维护正常的信访秩序,化解信访矛盾,为党风廉政建设和反工作服务,为改革发展稳定的大局服务。

五、当前和今后信访工作的重点工作

(一)坚持服务大局,主动承担起维护社会和谐稳定的任务。信访举报工作在完成反映信访情况、解决信访问题两项主要任务的同时,必须将维护社会和谐稳定作为服务于和谐社会构建、促进科学发展观贯彻落实的切入点和着力点,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为经济和社会的发展提供政治保障。只有如此,信访举报工作才能融入大局、服务大局;也只有明确了这一方向,才能从容应对新情况、解决新问题。

(二)重视源头治理,做好信访的预防和处置工作。信访反映的问题,大部分发生在基层。基层工作既是群众上访的源头,又是解决问题的关键环节。从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。一是要加强宣传和引导,规范信访行为,维护信访秩序。二是要转变工作作风,力变群众上访为干部下访,主动下到基层,深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究,听取意见,了解掌握群众的需求和思想动态,及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题,找准信访“症结”,做好“预警”处理。三是加大初信初访的处理力度,做到一个问题一个问题地处理,不推诿,不扯皮,不上交矛盾,确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。四是要建立健全乡镇(街道)、村信访工作信息员网络,作为纪检监察机关信访工作的“前位哨”、“电子眼”,掌握基层信访苗头,定期或不定期报告信访信息,便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。

(三)强化监督机制,加强对信访举报件的管理。加强对信访举报件的管理,强化信访部门内部的监督制度,是规范纪检监察信访举报业务,强化纪检监察信访举报职能的重要特征,也是纪检监察信访举报工作不断与时俱进的重要举措。要结合《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的要求,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,逐步建立健全领导亲自阅信和接待来访制度,建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制,加强协调配合,形成解决问题的整体合力。同时,要建立健全并严格执行信访举报工作责任制,把责任落实到单位,落实到个人。对移送的信访举报件要建立反馈制度,对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。对上级机关交办的信访问题要认真处理,并按照要求及时反馈。对署名举报的,按要求进行限期答复。通过强化内部管理和制约,努力推进信访工作机制的创新,不断完善科学规范的信访处理程序,形成信访工作合力,提高解决问题的效率,使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。

篇16:信访调研报告

当前,农村信访稳定工作与以往相比,涉及面更广,情况更复杂,处理难度更大。把握关键,找准矛盾切入点,健全机制,正确解决和处理农村社会矛盾,对于维护农村社会的稳定,巩固和扩大改革成果,促进农村经济、社会和谐发展,具有十分重要的意义。

当前农村稳定工作主要存在以下问题:

一是农民的整体素质较低和法制意识淡薄。在农村,有相当一部分农民文化水平低,无法接受和学习新知识。有的村民在遇到计划生育、土地、农村集体经济等纠纷时,无视国家的法律、法规和政策,抱着“人多势众,法不责众”的心理,以聚众闹事来达到自己的目的。二是农村经济发展滞后,集体经济薄弱。当前,大部分农民仍以基本农业种植等为主,城乡之间、村民之间的贫富差距拉大,少数人因心理失衡,导致行为失范,甚至铤而走险。有相当一部分的村级组织以前完全靠收取各种规费维持运作,税费改革后,很快“断炊”,因没有集体经济收入,无钱办事,影响村级组织各项工作的开展,也无力为村民办实事、办好事,直接影响村级组织在群众中的威信。三是村级财务管理不规范,引发群众对立、不满情绪。有的村级财务公开不具体、不准确、不真实、不及时,群众不能及时了解村务、财务工作情况。有的在落实特困救助等优惠政策是徇私舞弊、优亲厚友。有的“白条充帐”,列支不合理的开支,扰乱了财经秩序,激化了干群矛盾。四是历史遗留问题解决难度大。五是群众对上访认识上有偏差。部分群众通过上访解决了一些合理的诉求,也有极少数群众产生了误解,视各级组织的.关心为软弱,认为小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决,哪怕是违背原则和政策的无理要求,也屡揪不放、逐级上访。

归纳起来,问题主要集中在五个方面:一是土地征用善后问题;二是村级财务问题;三是因新旧政策不一致产生的历史遗留问题;四是弱势群体生活困难问题;五是部分干部工作作风问题。而在处理这些问题上也暴露出我们工作和体制上的一些不足。其一,责任分工不明确。农村社会稳定工作是一个庞大的系统工程,不但需要各级、各部门的密切配合与协作,而且必须各司其职,各负其责,切实承担起稳定一方的责任。然而许多地方仍然是各行其是,有利纷争,见难就推,没有形成整体合力。其二,政绩考核不科学,对维稳工作重视不够。主要表现在三个方面:一是不出问题不处理。()没有做到农村社会稳定工作关口前移,没有着力在预防上下功夫,以至于许多本可避免的没有避免,导致工作被动。二是出了问题不愿意处理。社会稳定工作说起来麻烦,处理起来棘手,不容易出成绩,费力不讨好。因此,很多部门和单位的领导,心理上不愿意插手不稳定工作,唯恐陷进去拔不出脚,脱不开身,影响个人的形象。三是工作成本高。很多基层领导和相关同志对群众不断上访、越级上访都比较头疼,深感稳定压力之大,都要投放很大的精力、物力和财力来确保社会稳定,稳定成本高得惊人。

对策及建议:

1、抓紧建立科学的维护农村社会稳定的运行机制。第一,要坚持“关口”前移,建立行之有效的预防机制。从强化基层,强化基础,大力加强农村基层组织建设入手,研究、探讨、落实农村稳定工作的预防措施,力求把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。第二,明确分工,落实责任,建立高效的处理机制。对各种农村社会不稳定因素进行归纳、分类,搞好协调分工,明确处理程序、处理时限、工作责任,并以制度的形式固定下来,落实下去。第三,奖罚分明,建立全程的评价激励机制。对不稳定因素的预防、产生、处理、结局等各个环节进行评价,哪个环节出了问题,就追究哪个环节的责任,哪个环节做得好,就予以表彰。将农村稳定工作与干部提拔任用结合起来,形成正确的用人导向,鼓励更多素质高、能力强的同志从事农村社会稳定工作,促进农村社会的稳定。第四,大力加强农村的法制建设。一是要加大农村法制宣传教育工作。各级政府要协调各方面力量,有计划、有步骤地开展多种形式的法制宣传教育,切实提高广大农民的法律知识,使广大农民知法、懂法、守法,依法享受权利和承担义务。二是要认真落实村民组织法。要切实推行民主制度,建立有效的监督机制,大力推行村务公开、财务公开,提高公开的透明度,同时,要加强村规民约的建立和完善,促进村务行为的规范化。三是要建立农村法律援助制度。要发动广大法律工作者面向农村,为农民提供适时的法律援助。第五,大力加强农村基层组织建设。一是要加强村级党组织建设。要把工作能力强,农村工作经验丰富,在群众中有较高威信的党员选拔到党支部班子,夯实党支部的群众基础,增强党组织的凝聚力和战斗力。二是要加强村级调解组织建设。要把一些老干部、老党员、老模范以及有威望的老同志组织起来,建立村民小组、村委会以及乡镇三级调解组织。三是要加强治安信息员队伍建设。要把一些责任心强、热心帮助他人的党员干部选为治安信息员,并加强培训,提高他们的工作能力。第六,大力加强农村社会治安综合治理。一是要建立农村社会稳定目标管理责任制。乡镇与村委、村委与村民小组、村民小组与农户要层层签订稳定工作责任书,形成一级抓一级的责任制。同时要建立奖励机制,把稳定工作责任与与奖惩挂钩,做到奖罚分明。二是要建立适应农村的“打防控”一体化体系。要定期开展矛盾纠纷排查,及时掌握村民的思想动态,对矛盾纠纷坚持抓早、抓小、抓苗头。要成立治安防范巡逻队,实行义务巡逻。对违法犯罪行为,要积极配合公安机关给予严厉打击,确保农村的社会稳定。三是要抓好人民调解工作。各级调解组要坚持早排查、早发现、早化解,做到小纠纷不出村,大纠纷不出乡,矛盾不上交。

2、坚持群众路线,以转变信访工作方式抓稳定。一是变群众上访为干部下访。信访工作要面向基层、面向群众,针对农村实际,要实现变群众上访为领导主动下访,要求各级领导班子成员每月下村调查不得少于5次,其它干部不得少于10天,对下村调查处理问题的情况由综治办统一核查,分类处理,并实行一月一检查,一月一通报,增强干部的下访的责任感和紧迫感。二是变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事相结起来,千方百计解决群众实际困难和问题。镇设立专门信访接待室,每天有一名镇领导班子成员带班接访,所有接访人员都认真对待。对来访群众,做到耐心听取申述,虚心听取批评,有效地防止“一说就吵,一谈就崩,一定就跳”现象的发生,把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三是变单纯信访为综合治理。信访工作是一项复杂的系统工程,不能把群众信访问题都看成是信访部门的事。事实上大多数群众上访多是反映某个村、或某个部门、单位该解决而未解决的问题,这些问题最终还要靠各地各部门充分发挥主导作用,做到认识到位、责任到位、措施到位、配合到位,才能真正解决群众的信访问题。把推进政务公开、民主管理,落实民主权利作为稳定信访工作的突破口,从根本上解决农村财务、计划生育、土地纠纷等与群众息息相关的问题,从根本上消除群众信访隐患源头。

3、依法规范信访秩序,严厉打击无理取闹上访,对恶意上访或借上访要挟、扰乱信访秩序的要依法予以惩处,决不让不法之徒从中获利,以此树立正确的信访导向。

篇17:信访调研报告

我街接到纪委关于****所的一封信访件后,非常重视,把信访件处理同**所体制改革同步进行,立即召开了党政联席会,专门组成了信访工作调查组,对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查,并将调查的如实情况及时向主管**体制改革领导小组领导和**所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈,征求意见,得到了**所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究,提出意见,并将调查结果报告如下:一、调查核实情况

1、关于反映班子团结和福利搞不上去的问题。经调查:**所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调,性格上存在不同的差异,与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题,主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题,造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时;工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁,有的缓慢;主要负责人刘海沙对工作没有集思广义,与群众和班子成员沟通少,但工作仍能正常进行。**所职工反映福利不好,主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是:①节日加班工资到位不及时,平时加班无加班工资;②关于工龄假的问题。自九八抗洪和**体制改革以来,**所停止工龄休假,直至现在还未恢复。③关于工休的问题。目前,**所有97名临时工,设9个班组,由于**所工作性质实行“三班倒”工作制,倒完早、中、晚三个班,休息一天。

2、关于慰问金不知去向的问题。经查帐,**所20xx年和20xx年春节期间,共接收**政府16200元和15200元慰问金,经查账核实,这两笔钱均已发放到职工个人27400元,其中有4000元未发放给个人,已由**所出纳夏小春进入**所账户(进账凭证和慰问金收据附后)。没有**组织部张部长慰问**所这一回事。

3、关于**所正式职工停薪留职人员工资去向问题。据调查,****所有4名正式职工自行离岗,人员分别是李莉芬、朱育声、王刚、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是:一是由出纳夏小春进入预算外资金;二是用于发放职工**节福利费;三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费;四是用于发放全所20xx年职工年终奖;五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。

4、关于**所职工一名陌生临时工名字的工资问题。经查帐核实,****所存在一名叫郭翠荣的临时工,自20xx年元月至现在每月领取工资,两年期间共计18202.50元。据了解,这笔款项主要用途:①用白纸条没有正式发票,造工资名册从中开支;②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等,这些都无正规发票,就从工资表中来充销,当时都有白纸条,后来未保存。(附情况说明)

5、关于一线工人迟到5分钟扣一元钱的资金去向问题。据查实,为加强**所工作运行,加强效率与工资挂钩,实行工资浮动,对上班脱岗、违章实行罚款。自20xx年至20xx年9月,共罚款4799.70元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。(附进账凭证)

6、关于反映纪律松懈、大吃大喝的问题。经调查核实,有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌,不注意超过了下午上班时间,引起群众的不满,当发工资时,或垃圾运不出去时,所里职工不能离岗,所里领导与其他工人凑份去上餐馆,群众误以为是公款大吃大喝。

二、存在的问题

1、**所班子成员关系由于性格上的差异,存在关系不协调,与一线工人沟通联系不够密切。

2、在财务管理上,没有实行财务公开,带来职工的猜疑,在管理上没有创新,按照历史遗留的老方法运行。从调查了解和查账中,未发现**所主要负责人刘海沙有个人贪污行为。但在财务管理上存在不足。

三、街道处理意见

根据调查结果,经街道党工委委员会议、党政联席会研究,提出如下意见:

1、结合****体制改革精神,组合新一届**所班子,及时组织协调班子成员关系,调整工作思路、创新工作方法,加大收费力度,切实提高**所职工待遇。

2、要加强财务监督,实行财务每季度在**所内公开,对财务开支情况定期向班子成员通报,对重大问题要有**所班子成员集体讨论,及时向街道分管领导和主要领导汇报通气。

3、要尽快建立财务管理制度、会议制度、民主评议制度、双向反馈制度、用工人员制度、劳保用品管理等制度,按章办事。

4、加强政治思想和业务技能学习,严禁在办公场所打牌和酗酒,以及酒后睡觉等不良现象发生,发现严肃处理。

5、根据调查结果,经党工委、办事处研究,报请**纪委信访件终结。

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