司法行政工作汇报材料

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【简介】感谢网友“Sheng”参与投稿,以下是小编帮大家整理的司法行政工作汇报材料(共18篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

篇1:司法行政工作汇报

20**年,我县基层司法行政工作在县委、县政府的领导和市司法局的业务指导下,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,着力开展“三项重点工作深化年”和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,围绕休宁“一都一城四化”发展目标,全力维护社会和谐稳定,切实提升司法行政工作水平和司法行政干警的整体素质,全面推进基层司法行政工作良性循环发展,努力为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境和依法高效的服务环境。下面就我县第一季度基层司法行政工作开展情况汇报如下:

一、认真贯彻《人民调解法》宣传活动,推动人民调解工作全面发展。

201x年1月1日,为认真贯彻《人民调解法》颁布实施,XX县司法局积极组织公证、律师、法援、法院等有关人员30于人开展了《认真贯彻实施人民调解法,依法推进人民调解工作》大型宣传活动。县委书记陆群、县长金涛及县人大、县政协主要领导非常重视和关注此次宣传活动,并亲自到场指导和慰问了现场的所有工作人员。整个活动以广大市民喜闻乐见、贴近基层、贴近民生和“三农”的方式进行。共制作人民调解专题宣传展版45块,悬挂人民调解宣传横幅55幅,张贴《人民调解法》宣传标语150余幅,发放《人民调解法》宣传单1万5千余份,《人民调解法》单行本600余本。县司法局还专门邀请了两位书法界名人为现场参观与咨询人员书写相关人民调解知识的新春对联,邀请县领导作《人民调解法》正式颁布实施电视讲话,制作《人民调解法》宣传光盘上街巡回播放,印制7万余张《人民调解法》新春年画进村入户和现场发放,使我县6万余户居民27万4千余人家喻户晓,人人皆知。此次活动信息不仅被省司法厅内网采用,同时也被安徽法制报刊登。

二、加强司法所规范管理,推动司法行政工作早日步入良性循环发展轨道

1、积极开展“市级优秀所”创建活动。今年年初以来,我局就积极以“省级示范所”和“市级优秀所”授牌为契机,以“省级示范所”为标准,以动态管理为推力,以司法行政工作良性循环发展为基准,进一步加大司法所规范化建设,积极开展“市级优秀所”创建活动。严格按照“省级示范所”标准和“市级优秀所”创建要求,继续抓好司法所创建活动,并对已经命名的东临溪、海阳、溪口“省级示范所”和汪村、源芳“市级优秀所”进行动态管理,起好示范带头作用,对获得“市级优秀所”的,县局优先发放警车,全面推进我县司法所规范化建设和“市级优秀所”创建活动。

2、认真落实司法所双重管理体制。进一步贯彻落实《XX县司法局基层司法所管理制度》、《基层司法所工作责任书》、《基层司法所工作考核办法》等,对全县司法助理员进行业务考试、党委政府考评、县局考核等方式进行考评考核,评优评先,激励广大司法助理员,进一步提高司法助理员的工作积极性和主动性。

3、继续推行基层司法行政工作目标量化考核,推动我县司法行政工作健康、有序、规范化运转。建立健全基层司法行政工作量化考核机制,采取局党组成员包片,各股室联合指导,集中统一检查的原则,推进司法所建设规范均衡发展。

三、发挥人民调解工作作用,预防和化解民间矛盾纠纷

1、健全组织,进一步规范人民调解组织网络。严格按照《人民调解法》有关要求,进一步规范乡镇人民调解委员会21个,村级人民调解委员会194个,村级调解小组1128个,配备人民调解员1300余名,纠纷信息员1860余名,培训人民调解员与纠纷信息员3580余人次,并建立了规范有序的排查调解体系和详细的乡(镇)、村(居)人民调解员及纠纷信息员花名册,形成了县、乡(镇)、村(居)、组四级调解组织网络。

2、完善制度,推进纠纷排查调处工作落到实处。年初以来,我们进一步规范和完善了矛盾纠纷排查调处工作机制,建立了矛盾纠纷排查调处长效机制、例会制,纠纷分析会、纠纷登记、回访、“半月报”、“零报制”以及矛盾纠纷排查调处目标责任制等工作制度,要求各地结合本乡镇实际,将纠纷排查调处工作落实在村级,调处在基层,预防在萌芽。

3、建立五道防线,确保矛盾纠纷预防到位。一是建立十户信息员防线,每天坚持按照“房前屋后转一转,各家各户串一串”的工作方式,确保矛盾纠纷信息串通。二是建立调解小组防线,充分发挥调解小组的`优势和特色,及时有效的调解一般民间纠纷。三是建立村(居)调解委员会防线。对一般纠纷做到调解及时,预防有力,对群体性和突发性纠纷则要在1小时内上报当地党委、政府XX县司法局,对重大、疑难和跨地区、跨行业的纠纷要及时书面汇报。四是乡镇人民调解委员会防线。重点调处本乡镇重大、疑难复杂纠纷,切实达到小纠纷不出组,一般纠纷不出村,重大疑难纠纷调处在本乡镇。五是县级人民调解委员会和协调中心防线。负责调解跨乡镇、跨行业、跨区域的重大疑难纠纷及重大矛盾纠纷的分流、协调和指导工作。

篇2:司法行政工作汇报

近几年来,我市司法行政系统坚持以科学发展观为统领,围绕党委政府工作中心,充分发挥职能作用,在开拓创新中不断取得重点突破,在整体推进中不断实现进位争先,努力为全市经济社会发展和“两市一极”建设,营造了良好的法治环境。年我局连续两年被省司法厅表彰为先进集体,同时获得市司法局、市委、市政府等多项表彰。

一、市司法局概况

市司法局于1980年12月1日成立,12月对镇(街办)司法所收编直管,内设机构、职能、编制、人员得到不断充实增加;目前,市司法局内设局办公室、法制宣传科、公证律师管理科、基层工作科、社区矫正工作科和法律援助中心6个科室;下设9个派驻司法所、1个直属公证处;监管法律服务机构8个,其中:律师事务所2个17人,法律服务所5个26人,司法鉴定所1个4人。我局现有司法行政编制47个;其中:领导职数4人;实有在编司法行政公务员42人(机关19人,司法所20人,公证处3人),缺编5人。市司法局主要职能目前有法制宣传、人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正、律师、公证、司法鉴定和基层法律服务监管等。

我局坚持围绕职能抓党建,抓好党建促发展,领导班子、干部队伍建设及人才、老干工作得到不断加强,党建、群团、工会工作在全市领先。全系统除司法所、法律服务所组织关系挂靠在镇(街办)外,现有党支部4个,党员36名,市政协常委1名,市政协委员1名,市人大代表1名。

我局最近几年发展最快的是镇(街办)基层司法行政事业,我们以20镇(街办)司法所收编为契机,以司法所建设为龙头,夯实基础,延伸村(社区)职能服务的触角,全面加强了基层司法行政工作。目前,全市9个司法所达到了省“一所三中心”建设标准,创造性地实现了“六统一”,即:司法所统一结构布局、统一标识标牌、统一制度建设、统一文书档案、统一人员着装、统一公务车警用设施配置,所平面积292㎡上,现代化办公设施日臻完善,职能作用日益显现,形象得到树立,受到了省市的肯定,年迎接了市政协主席会议视察,先后有10多批次县市同行前来观摩学习。

二、关于年主要工作及成效

年,我市司法行政工作紧紧围绕服务经济社会率先发展和“两市一极”建设,以深入推进政法“三项重点工作”(社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法)和司法行政“五大行动”(矛盾纠纷化解“和谐使者”大行动,法制宣传“与法同行、服务发展”大行动,法律援助“温暖民心”大行动,社区矫正、帮教安置“光明之路”大行动,“岗位练兵、阳光执法”大行动)落实为切入点,精心组织,重点抓了六项工作。

(一)竭力夯实基层维稳工程,维护了全市社会和谐稳定。以调解法颁布实施为契机,按照受案率、调成率、满意率“三提升”,民转刑、非常访案件和群体事件“三下降”的目标,落实了社会矛盾纠纷排查调处维稳工作机制。一是进一步规范了人民调解组织建设。按照“五有”、“四落实”、“六统一”的要求,加大了人民调解组织规范化建设力度,全市9个镇(街道)、198个村、16个(社区)都建立了人民调解组织,设立调解小组1980个、民调中心户3481个,落实首席人民调解员243人。二是全面提升了人民调解工作水平和成效。加强调解员队伍培训,在全市掀起了学习贯彻《人民调解法》工作热潮,提高了基层调解组织解决矛盾纠纷的能力和水平,开展调解案件质量评查工作,得到市政法委充分肯定。三是扎实开展人民调解攻坚行动。坚持矛盾纠纷定期排查和重点敏感时期集中排查攻坚调处制度,促进源头维稳。元至9月,全市共排查矛盾纠纷645起,调成率98%,预防群体性事件13件191人次,防止民转刑2起2人,防止民间纠纷引起自杀案件2起2人。

(二)大力实施法制宣传素质工程,推进了“法治”建设。一是进一步完善了法治建设工作体制。发挥依法治市领导小组办公室组织协调、督促检查、参谋助手作用,开展了法治建设的启动准备工作。二是制定了--法治建设暨法制宣传教育工作规划。认真总结“五五”普法工作成绩,筹备了“五五”普法工作总结表彰大会,制定了我市“六五”普法依法治理工作规划。三是全面提升了法制宣传教育水平。创新工作方式方法,发挥网络等新兴媒体作用,开展了声势较大的“送法下乡”、“法律六进”等主题教育实践活动,重点对象普法成效突出。元至9月,在机关举办公务员法制讲座225场次,在农村(社区)开展侵权责任法和调解法知识巡回讲座760场次,在中小学校上法制课180场次,全市发放法律知识宣传资料26万份。

(三)努力打造法律服务品牌工程,促进了全市经济社会发展。我们把法律服务当作司法行政部门参与经济建设的品牌产品,进行了重点突破。一是为大企业提供“直通车”,法律服务,服务经济社会又好又快发展。健全大企业“直通车”法律服务机制,深化了“法律服务进园区,跟踪项目促发展”活动,组建全市五大工业园区法律顾问组,开展“零距离”法律服务,为经济建设和招商引资提供政策、法律支持,指导企业防范市场风险,依法加快建设和发展,受到市领导和企业主好评。元至9月,全市律师担任园区建设顾问86家,为企业提供法律事项建议18件,非诉讼代理236件,解答法律咨询1260人次,为企业挽回经济损失1800万元。二是进一步加强政府法律顾问工作。围绕市委、市政府确定的战略部署和“两市一极”建设目标,以法律顾问团工作为切入点,推动法律顾问进领导层、进机关,主动发挥法律参谋、咨询作用。今年来,全市律师(法律)顾问团接待上访群众26批次,处理群体性纠纷3起,陪领导下访处理涉法事项3次,提供法律咨询5件。三是引导主动为构建和谐社会提供法律保障。就与人民群众生产生活息息相关的劳动就业、企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域,开展优质的法律服务。同时,积极为社会主义新农村建设、农村经济社会发展、农民创业致富提供法律服务。今年来,全市法律服务机构代理法律诉讼案件765件。

(四)尽力建好法律援助民心工程,保障了民生改善。加大领导力度,继续认真落实了法律援助这一省政府为民办实事项目,使法律援助切实成为政府民心工程。一是加强法律援助站规范化建设。完善法律援助工作网络,建立健全规章制度,完善办案质量监控体系,规范法律援助工作程序,实行网络申报、网络审批、网络指派,加强法律援助案件年度目标考核,确保法律援助案件质量,实现了零投诉。二是开展多种形式的法律援助知识宣传活动。采取现场授课、举办宣传栏、发放宣传资料、巡回展览、送法进村入户等形式,加强法律援助典型案件、有关法律知识的宣传,扩大了法律援助的社会影响。今年来,全市举办规模型的专场法律援助知识宣传12次,发放《农民工法律知识手册》等法律援助宣传单1.5万份,解答法律咨询5480人次,受到了群众的欢迎。三是落实十项法律援助便民措施,扩大法律援助范围。继续开展以法律援助“春回大地”、“阳光暖心”、“情满金秋”、“真情暖冬”为载体的法律援助“温暖民心”大行动,发放法律援助便捷卡1500份,畅通困难群众寻求法律援助渠道,做到“应援尽援、应援优援”,力争全面完成省市下达的全年法律援助工作任务。目前,已办理法律援助案件99件、法律援助事项880件,分别占全年目标的70.7%和88%。四是积极拓展法律援助服务领域,发挥法律援助作用维护社会稳定。以维权维稳为取向,积极探索法律援助工作新模式,对特殊群体突破门槛限制,服务维权维稳,从源头上预防和减少了社会不稳定因素。目前,为重大突发事件提供法律援助21次。

(五)着力强化特殊人群管理基础工程,参与了社会建设与社会管理。我们从探索管理模式创新入手,加强了对社区矫正对象、刑释解教人员的日常管控,增加了社会安定和谐因素。一是全面开展了排查摸底和走访工作。集中时间对社区矫正对象、刑释解教人员开展了一次专项摸底排查,做到了底数清、情况明,并按全省统一软件要求建立了两类人员档案台帐信息库。截止目前全市累计接管社区矫正对象630人,期满解矫325人,现在矫人员305人;安置刑释解教人员467人,其中刑释人员446人,解教人员21人,接茬率达100%。二是建立健全两类人员有效的监管机制。建立健全了有效的衔接、管理制度,严格了交接、入矫、解矫、转入帮教安置等环节,规范了与公检法、监狱的衔接,最大限度地减少了脱管、漏管现象。三是加强了两类人员的日常管理。继续开展社区矫正、帮教安置工作“光明之路”大行动,夯实对社区矫正对象“6+1”模式监管基础,增强了工作实效。拓宽刑释解教人员安置渠道,保障刑释解教人员回归社会有人管、生活生产有人帮、安居乐业有希望。目前已建立刑释解教人员安置基地1个,促进就业或协助就近打工230人,帮助解决实际问题28个。

(六)全力开展主题教育实践活动,加强了司法行政队伍建设。结合党员、干部春季轮训、党风廉政建设宣传教育月活动,组织全系统学习各级领导讲话和政法工作会议精神以及相关政策、法规,开展公正廉洁执法教育活动,树立了管理权威。一是开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。继续开展创先争优活动,深化“千名干部进百村入万户”活动,着力解决理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题,确保了广大干警坚定的政治方向。二是加强队伍管理教育。巩固文明单位创建成果,加强局机关和司法所的规范管理,严明工作纪律,严格作息制度,增强时效观念,树立了勤政务实、公廉执法的文明机关形象。三是加强机关作风和效能建设。进一步落实市委、市政府关于优化发展环境的意见,完善目标管理办法,开展评先推优工作,加大了考核奖励力度,优化机关作风,提高办事效率。加大对外宣传力度,扩大部门影响力,激发了全系统人人争当先进、赶超先进的创造性和积极性。

全市司法行政工作虽取得一定成绩,但还存在着一些困难和问题,主要是:基层基础建设仍较薄弱,人员配备不足,经费保障、装备水平与司法所建设的要求和担负的职责任务不相适应;调解工作指导力度不大,不能适应形势发展的需要等等,对这些问题,今后我们将采取切实有效措施加以改进,推进全市司法行政工作不断上新水平。

三、需要提请市政府研究解决的问题

今后,要实现全市司法行政工作又好又快发展,进一步激发其服务“两市一极”的积极作用,尚需市政府继续加强对司法行政工作的领导,加大人财物力投入,为司法行政工作创造更加有利的工作环境。

一是解决局机关业务房建设问题。我市是目前市3个无独立办公用房的县市区司法局之一。根据中央、省的有关要求,要在三年之内完成县市司法局机关业务房建设,明年是最后一年。我局于年开展业务房建设国债项目申报工作,今年初被纳入国家建设规划,司法部明确要求“当地政府要划拨土地,并给予资金配套、税费减免”。需要市政府划拨建设用地,并解决一定资金,以抢抓时机在最后期限之前开展业务房的建设。

二是提高最低工作保障经费标准问题。年省财政厅、司法厅联合发文(财行发[]105号)明确规定,“县级司法行政机关的工作经费(不含业务项目经费)要按人平2.1—2.4万元的最低工作保障标准落实”,“以后要逐年进行调整,保持基层司法行政机关经费的合理增长”。年市政府按人平2.1万元的标准落实了我局工作经费。目前,随着经济社会的发展,上级对司法行政各项工作要求提高,普法、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解等各项业务任务加重,迫切需要市政府对最低保障经费标准进行提幅,按人平2.4万元的标准落实我局工作经费。

三是将法律援助工作经费纳入财政预算问题。法律援助工作自年被纳入省政府为民办实事项目,是政府民心工程,省市下达给我市的任务数逐年都有增加。由于法律援助工作任务硬、要求高、成本大,我市每年办理法律援助案件120件左右,办理法律援助事项1000件左右,需要市政府将法律援助工作经费纳入财政预算。

四是开通司法E通问题。开设司法E通管理系统平台,对社区矫正对象实行区域定位监管,可大大提高监管考核工作效率,实现人性化管理,这项工作在宜都市首先推行,效果很好,得到省司法厅肯定。为落实省的要求,鉴于目前我市在矫人员多、管理难度大、管理力量弱的实际,我局要开通这一平台,需要市政府给予21.5万元的资金支持。

五是增设工勤人员编制问题。我局多年没有工勤人员,机关小车司机长期由机关干部兼职,现由于兼职司机年纪增大,需要增设工勤人员编制1名。

篇3:司法行政工作汇报材料

司法行政工作汇报材料

汇报材料 ,XX市司法行政工作在XX市司法局的指导下,按照“突出四个强化,促进四个转变,达到四个提高,实现两个保持”的工作思路,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,以服务农业、服务农村、服务农民为重点,充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能,扎实工作,拼搏进取,为维护全市社会安宁、政治稳定,促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。 一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点,以“十争十优”活动和“八个一”工程为载体,不断提高全体干警的整体素质,为各项工作的开展打下了基础。 在队伍建设中始终坚持以人为本、效率优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法,全面推行“八个一”工程,整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度,提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心,不断改进工作作风,提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵,推出“十优”科室,榜样示范,模范带动,激发了热情,激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展,使广大干警立警为公,司法为民的信念更加坚定,服务意识进一步增强,精神面貌大为改观,工作效率明显提高。 二、抓宣传,重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽,加强法制宣传教育,为政府中心工作营造良好的法治环境。 一是坚持以人为本,贴近实际、贴近生活、贴近群众,用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众学法的兴趣,提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12・4普法活动中,共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场(次),发放各类普法宣传材料40000余册(份),放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人(次),把贴近农民生产生活需要的法律知识,送到了农村,送给了农民,引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事,学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人(次)。   二是以“法律五入”活动为载体,加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡(镇)已经全部建立了法制学校,在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实,学法课时得到了保证,新烟集团等15个大型企业建立了法制室。 三是以推进农村依法治理工作为重点,积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会,实行目标化管理,继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面,树立典型,依法保障“四个民主”的实现,完善了村民自治,推动了农村民主法制建设进程,也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。 三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点,进一步完善管理机制,为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。 1、律师及基层法律服务工作 为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。 广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变,以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来,共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家;办理诉讼、非诉讼案件2317件;办理法律援助案件52件,解答法律咨询7万人次,为当事人挽回和避免经济损失660多万元。 2、公证工作 公证工作积极发挥减少诉讼,预防纠纷的作用,为国土资源局土地挂牌出让保驾护航,涉及标的3500万元;为住房按揭贷款公证15家,涉及标的75万元;积极开拓证源,为华信集团毕业生就业安置办理了公证,深受学校师生的好评,解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件,主动与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等大中型企业建立常年公证联络点15家,开拓新证源3家,为企事业单位和个人避免经济损失140万元,挽回经济损失80万元,所办理的各类公证事项无错、假、伪证。 3、“12348”法律服务专线及非公有制经济法律服务工作 “12348”及非公有制经济法律服务中心全年共受理群众、企业、个体商户来电咨询1156人(次),接待来人来访260余人(次),先后25次深入企业 、商户宣传法律知识,了解企业、商户生产经营中遇到的热点、难点问题,并现场提供法律服务。 4、司法鉴定工作 一年来,共办理临床司法鉴定案件80余例,会计司法鉴定、资产评估司法鉴定11例,无一例错误鉴定,为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。 四、抓排查、保稳定。以建设“平安XX”为重点,充分发挥法律保障的职能作用。 1、人民调解工作 建立规范了市、乡、村三级调委会,实行了人民调解员资格准入和人民调解员分级制度,狠抓内部管理,规范调解行为,构筑了维护社会稳定的第一道防线。在9月份,市委还专门召开了人民调解工作专题会议。一年来,全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主,组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次,受理民间纠纷1837起,调解1837起,调成1824起,调解率100%,调成率99.5%。防止民间纠纷激化5起41人(次),制止群体性械斗3起,防止群体性上访3起28人(次)。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次,受教育群众达10万余人(次)。 2、“两劳”安置帮教工作 我市刑释解教人员110人,登记110人,签订帮教协议110份,签约率、安置率均为100%,且无一人重新犯罪。 3、法律援助工作 为扩大法律援助的覆盖面,将法律援助向最基层的农村延伸,市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点,拉近了法律援助与群众的距离,建立了法律援助的绿色通道,积极为外出务工青年提供法律援助,参与举办了“青春・金桥”工程,大力宣传了法律援助知识,做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件,解答咨询349人次。发放宣传材料余份,免费代写法律文书170份,受援人员达560多人。 4、司法所规范化建设工作 全市司法所规范化建设在今年上了一个新台阶。全市17个司法所中100%都有办公用房,各乡镇全部设有独立的调解室。同时,司法所的工作制度得到进一步规范。司法所的收编工作也正在积极进行。 5、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点,坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度,积极参与政府重点建设项目,确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。 6、在“千名干部下基层,千名干警到一线”工程中,我局抽出大部分精干力量深入到各个乡镇和街道办事处,利用自身的业务优势进行法律宣传,积极为群众答疑、解难、帮困,想尽一切办法为群众办实事,办好事,共进行法律宣传24场次,出动宣传车19次,法制宣传板报59块,调处矛盾31起。 分析成败,明确得失,我们更需开拓进取。年我局的总体工作目标是“围绕一个中心、搞好四个创新、抓好四项强化,实现四个突破”。 (一)围绕一个中心,做好各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心,促进服务意识由传统型向现代型转变,提高服务质量,为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。 (二)搞好四个创新,深化普法教育。一是创新普法理念,使普法成为公众的内在需求,从主观上推动普法事业的可持续发展。要树立“大普法”理念,每一个公民既是受教育者,又是施教者。要树立“以人为本”的理念,体现人文与民本精神。一切以适于公众掌握、满足公众需求为标准。二是创新普法手段,以切实增强普法教育的实效性为切入点,提升普法工作的层次和水平。要把握好普法的时间和空间,增强时效性;要突出普法的重点和难点,增强效能性;要区分普法的对象和内容,增强针对性;要创新普法的方法和形式,增强艺术性。要拓宽普法的'渠道和载体,增强渗透性;要提高普法的层次和水平,增强科学性。三是创新普法机制,整合社会资源,保障普法工作的顺利进行。四是创新评估体制,为法制宣传教育工作提供有效的检查和监督。 (三)抓好四项强化,建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化乡(镇、街道)司法所的建设。二是强化各级调委会主任的素质教育。三是强化行业内部管理,全面提高律师及法律服务工作人员的整体素质。四是强化机关党建工作,增强党组织的凝聚力。 (四) 实现四个突破,确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破,以领导干部的“学法用法”的带头作用推动全市学法用法向纵深发民,为全市的经济发展创造良好的法制环境;二是基层依法治理要有新突破,通过开展“民主法制示范村”活动,加强基层民主法制建设,年内要有50%的村实现“示范村”标准;三是刑释教安置帮教工作要有新突破,加大“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度,创新帮教思路,将帮教工作关口前移。要采取各种有效措施,做好刑释人员的安置帮教工作,力争实现重新犯罪率控制在1%以内的工作目标;四是法律服务工作要有新突破,一要拓展为各级政府科学决策服务的领域,为政府提供法律服务,充分发挥法律参谋作用,促进和保障政府依法决策、依法行政;二是要拓展新兴行业法律服务的领域,积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域,实现法律服务多元化;三是拓展服务领域,将服务形式由被动诉讼型向主动防范型转变,积极参与企业管理、企业改革和企业经营决策等方面的法律服务;在为市政府配备法律顾问的基础上,要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸,并在服务质量上下功夫,做到顾问单位和当事人都满意。四是拓展知识产权保护的领域,在打击制假贩假等方面提供有效的法律服务。

篇4:司法行政工作汇报

今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导和市司法局的关心指导下,以创建“法治**”、“和谐**”为目标,以建设一流队伍和争创一流业绩为主线,按照“司法公正、执法为民”的服务宗旨,充分发挥司法所贴近基层、熟悉民情的优势,重点开展人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正等九项,为维护社会稳定和促进经济发展作出了积极的贡献,受到了地方党委政府和上级领导的充分肯定。镇司法所先后被****评为普法先进单位,被江苏省司法厅评为“江苏省规范化司法所”,被*********授予***********。

我镇党委、政府领导十分重视司法所的建设,在“六镇合一”机关办公用房十分紧张的情况下,镇政府特事特办,专门为司法所设置了办公室、调解室、接访室、矫正室、会议室、档案室、文印室等多个功能室,共计8间,面积350平方米,添置了空调、电脑、扫描仪、复印机、彩色打印机、传真机、书橱、文件柜、档案柜等办公设施,配备了电视机、录音机、摄像机、照相机、电子屏、喊话器等法制宣传设备,通过网上办公系统与市司法局实现电脑联网,司法所硬件设施做到一应俱全,全部配备到位。

成绩只能说明过去,如何在继续开创司法行政新局面,为全镇三个文明建设在更高平台上又快又好的发展做出新贡献,我镇的指导思想、争创目标和措施汇报如下:

一、指导思想:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和镇十一次党代表会精神,按照省、市司法行政会议的部署和要求,坚持以科学发展观统领司法行政,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用,开拓创新、优化服务,为党的十七次大会胜利召开和全镇大局,营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、争创目标:

1、社会矛盾纠纷排查调处领先。镇、办事处(街道)、行政村、社区人民调解委员会、各级各类人民调解委员会均达规范化要求,今年“五星调委会”创建36个,创建率100,民间纠纷调解率达100,调解成功率98以上,人民调解的社会影响力进一步提升。

2、法制宣传教育全市第一。扎实开展多种形式的普法活动,全镇广大公民的法律意识普遍增强,全社会法制化管理水平明显提高,民主法制示范村(社区)创建落到实处,28个村、社区评选市级以上先进集体。

3、刑释解教人员安置帮教全市第一。刑释解教人员安置率达95,帮教率达100,重新犯罪率控制在2以下,刑释解教人员重新犯罪率在全省经济社会发展水平相似的城镇中处于最低水平。

4、社区矫正全市第一。社区矫正管理规范有序,措施落实到位,社区矫正对象重新犯罪实现零的纪录,创建“江苏省社区矫正示范镇”。

5、法律援助全市第一。法律援助社会覆盖面进一步扩大,服务质量有新提高,镇、街道设立援助站,做到“应援尽援,尽援优援”,群众满意率达95以上。

三、措施:

1、以提升全社会法治化水平,充分发挥法制教育的先导作用,进一步提高全民法律素质。法制宣传教育是构建和谐社会的基础性,我镇将以贯彻落实“五五”普法规划为抓手,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则,扎实做好“五五”普法实施阶段的各项。

一是抓好普法联络员、普法讲师团、普法志愿者、民间法制文艺者共四支普法队伍建设,加强培训指导,使这些队伍能迅速形成战斗力,在“五五”普法中发挥骨干作用。并通过这四支队伍建设,实现多部门联系,全面推动全镇各部门、各企业的法制宣传教育,提高全民的法律素质。

二是抓好领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年学生、外来务工人员及农村群众共六种普法对象的法制宣传教育活动。按照“五五”普法规划提出的“四个进一步”目标,按计划、有步骤推进,不断提高六类重点普法对象的学法用法水平。

三是加快普法阵地建设,弘扬社会主义法治文化。通过加强传通媒体来传播法治理念,以正确的社会舆论引导人;通过加大法治文化特色村(社区)的阵地建设,充分利用行政村(社区)的法制宣传楼道、小黑板、法律图书室、市民法制学校等有效载体,使居民群众出门见法,开口讲法,在潜移默化中推动群众学法;通过加快普法宣传短信平台及网站栏目建设,使普法宣传教育网络化、远程化、便捷化。

四是开展民主法治示范单位创建,推进基层社会管理法治化。20,我镇将大力倡导“建设新农村、法治是保证”的理念,将法制宣传渗透到基层文化建设中,融入到“特色社区”创建等活动中,使法治理念真正落实到基层社会事务的管理中,使法治成为

社会主义新农村建设的重要内涵。通过“民主法治示范村(社区)”的创建、考核、命名,使基层民主法治落到实处,力争在三年内,使全镇100的村、社区成为镇级示范单位,60的村、社区成为市级示范单位,20的村、社区成为苏州、省、国家级示范单位。

2、以贯彻落实《***社会矛盾三级调处制管理办法》为主线,引导调解向规范化、标准化方向发展。年,我镇将以“调解能力建设年”为抓手,进一步创新人民调解机制,充分发挥人民调解在大调解中的主导作用,完善人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制,努力提升人民调解层次和水平,实现民间纠纷调解率、成功率和防激化全市第一的目标。

一是抓好调解队伍素质建设。要大力加强人民调解员队伍建设,不断优化调解队伍的知识结构、年龄结构,切实加强教育培训,不断提高广大调解员的.调解能力和水平,要调整充实人民调解员队伍,把具有法律大专学历或在读法律大专班的村干部吸收到调解组织,优化现有基层调解组织人员结构;要改进基层组织的培训方式,开展调解员政策,法律法规知识菜单式培训,提高基层人民调解员政策水平和法律水平;要建立调委会调解顾问制度,为全镇基层调委会(村)配备调解顾问,配合协助做好大疑难纠纷的调处。

二是抓好调解组织的延伸拓展。要组建和完善跨地区调委会、行业调委会、市场调委会、新市民集宿区调委会等基层组织网络,拟建立新市民调委会5个,市场调委会1个,工伤事故处理调委会1个;要继续推进“五星调委会“创建,力争使全镇“五星调委会”达到100,总数达85个。

三是抓好调解机制和调解方式创新。要建立矛盾纠纷预警发布和应急调处机制。对可能引发群体性上访、越级上访等疑难复杂矛盾纠纷及早准备调处预案,一旦纠纷发生,可以在最佳调处时机及时有效调处。要建立司法建议制度,结合矛盾纠纷排查治理,对政府依法行政和解决热点、难点问题提出建设性意见,为领导决策提供法律方面的服务。要进一步完善委托调解制度,积极拓展调解领域,努力提高调解水平。

3、以推广移动信息平台为突破口,进一步开拓创新,形成社区矫正的鲜明特色。具体措施归纳为“一三五”工程。“一”就是认真制订一个目标;“三”就是精心做好三篇文章;“五”就是全面完成五个十任务。具体做到:社区矫正管理规范有序,社区矫正对象重新犯罪实现零的记录,创建“江苏省社区矫正示范镇”,具体量化指标:社区矫正专业者达到10人,经费再增加10万,帮扶困难学生10名,减刑矫正对象10名,评选矫正志愿标兵10名。

一是继续抓好未成年人、表现较好和表现较差的三类重点对象。通过实施分类管理、分级矫正、开展主题教育、观看法制教育片、召开思想汇报会等多种形式,不断提高社区矫正管理的针对性和实效性,对考核情况好、表现突出的矫正对象,只要符合减刑条件,成熟一个,申报一个,努力调动社区矫正对象的积极性,对不服从管理、容易重新犯罪的人员进行重点监控,发现不利苗头,及时向上级司法机关汇报,建议收监改造。

二是突出抓好个案制定、集中教育和公益劳动三个环节。我镇将根据矫正对象的犯罪类别、自身性格、文化水平、主观恶性、家庭背景、社会关系等方面不同的特点,切实制订矫正个案;对交通肇事、经济*罪以及盗窃、抢劫、诈骗、累犯、惯犯等矫正对象分类多样开展集中教育,提高法制宣传教育的针对性;要定期组织矫正对象到敬老院、卫生小区、居民社区进行公益劳动,并动员社区矫正对象积极向社会贫困家庭伸出援助之手,向社会捐资助学献爱心。通过狠抓以上三个环节,真正实现社区矫正个案制订个性化,集中教育多样化,公益劳动社会化。

三是牢牢抓好未成年人心理矫正,法院审判庭前调查和矫正对象救助信息平台三项创新。全面开拓杨舍社区矫正鲜明特色,通过建立镇社区矫正心理服务中心,聘请专业人员,为他们提供免费心理矫正服务,制订切实可行的心理矫正方案,通过努力,使社区矫正在教育管理质量上有进一步提高。同时,配合人民法院对矫正对象审判提前介入和参与调查活动,并作出专业分析判断,确保此项顺利开展。

4、以预防和减少重新犯罪为目标,进一步抓好刑释解教人员安置帮教。2016年,我镇将以“帮教安置推进年”为主题,努力使我镇刑释解教人员重新违法犯罪率降到新低,实现衔接率、帮教率、安置率居全市第一,重新犯罪率得到有效控制。

一是坚持好三项帮教安置制度,即定期排查摸底制度、帮教安置对象的三级衔接(镇、街道办事处、村及社区)制度和延伸帮教制度,通过这三项制度,及时掌握情况,特别是重点对象的排摸、强化帮教,避免脱管、漏管现象的发生。

二是突出两类对象管理,充分利用社会资源和力量,全力抓好两类对象管理,加强对有重新犯罪倾向的和“三无”人员的管控和帮扶,确保社会长久稳定。

三是认真落实帮教安置对象就业指导。要进一步落实好帮教安置对象就业指导,积极为帮教安置对象回归社会创造条件。

篇5:司法行政工作汇报

根据文件精神,市政府组织考评组,对各县市区和市直有关部门推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下:

一、主要成绩

(一)组织领导机制更加健全,推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组,强化行政首长作为第一责任人的责任,制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系,做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。

(二)行政决策更加科学民主,决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设,建立健全重大行政决策制度,特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项,均采取召开听证会、专家论证会等方式,听取专家及群众意见,重大行政决策均送法制机构进行合法性审查,保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度;市安监局成立安全生产专家库,建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制,为科学决策提供了智力支持。

(三)规范性文件监管力度进一步加大,文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理,严格规范性文件制定程序,积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度;市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划;市地税局采取“四堂会审”的方法,对规范性文件进行修改完善和废止,取得了较好效果。

(四)行政执法行为进一步规范,服务水平不断提升。一些行政机关绘制“权力运行流程图”,方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个,有效提高了服务水平;市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图;市工商局建立“行政提示”、“行政告诫”等7项工作制度,切实做到依法履职;市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗,自觉接受群众监督。

(五)行政执法监督措施更加得力,效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查,不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位,案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式,畅通行政复议渠道,受理行政复议案件,不断提高办案质量和办案效果,提高行政复议的公信力。监利县在创建“行政复议示范单位”过程中,积极探索,有力推进了本地区行政复议工作的开展。

(六)法制学习培训力度进一步加大,依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动,行政机关工作人员依法行政的意识不断增强,能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作,组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试;市房产局机关倡导“四个一”活动;市统计局将法律知识学习制度化,有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%;市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训,每年组织1次全员大轮训;洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。

二、存在的主要问题

(一)依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系,依法行政讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求,没有落实到具体工作中。

(二)推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全,依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。

(三)规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理,但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划,随意出台规范性文件,对于一些重大事项,没有经过认真深入、充分细致的调查研究,制定的规范性文件质量不高。

(四)行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高,案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单,没有对自由裁量权的行使做合理说明,自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。

(五)法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应,法制机构负责人长期空缺,人少事多的矛盾比较突出。

三、整改要求

(一)认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置,作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于201x年度依法行政考评中发现的问题,各地各有关部门要制定整改措施,并认真抓好落实。

(二)建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善,加大落实力度。

(三)加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况,有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训,并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制,加强行政执法人员思想建设和作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。

(四)完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评,将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系,并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与奖惩、干部任免挂钩。

(五)加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员,明确责任,建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件,保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平,当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。

篇6:司法行政系统行风评议工作汇报

司法行政系统行风评议工作汇报

以转变作风依法行政为主线 以规范法律服务行为为重点 全面推进司法行政工作的新发展   自行风评议工作开展以来,我市司法行政系统坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市关于行风评议工作的安排部署,结合我市司法行政系统的工作实际,紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线,通过强化教育,严格自查自纠,狠抓法律服务行业治理整顿,加强制度建设,有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。 一、强化教育,提高认识,营造行风评议工作的良好氛围 从行风评议工作一开始,我局党组就把做好行风评议工作作为落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执法为民,进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上,摆上了重要的工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪,首先从提高强化教育入手,提高对此项工作的认识。坚持把学习教育活动贯穿于行风评议工作的始终,制定了详细的学习计划,采取了“一加强,四结合”的做法,一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目,全体班子成员挤时间学,主动学,对照检查学,起到了表率作用。二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间,组织全体干警开展行风评议学习活动,每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会,并开展了“做好行风评议,争创十佳干警”大讨论等活动,全体干警人人踊跃发言,个个争谈体会,不断掀起学习热潮。三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起,通过加强学习促进了工作,又在实践中不断的强化学习,形成了一个良性互动的局面。比如,今年5月,我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训,法律服务素质和为民服务观念得到了提高。四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动,极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展,奠定了行风评议工作坚实的思想基础,始终保持了高涨的发展势头。 二、认真自查,虚心纳谏,从根源上找准了问题和不足 1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书,征集对班子和个人的意见,党组成员针对意见和建议不护短,不摭丑,开展了批评与自我批评,不仅主动就自身存在的问题进行揭摆,而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际,敢于把自己摆进去,实事求是地查找问题和不足,认真客观地分析根源,寻找解决办法,人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会,广大干部职工畅所欲言,主动自省,敢于揭摆,既找准了行业存在的问题,又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。 2、畅通言路,虚心纳谏,广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨询活动30次,散发宣传资料0余份,解答群众咨询 3000余人(次),重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后两次召开声势浩大的群众对话会,市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声,主动对群众提出的问题进行答复和解决。两次对话会共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评议工作开展以来,全系统邀请人大代表、政协委员,纪检委、政法委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚实守信与管理”等各级各类座谈会30多次,与会人员对我市司法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开承诺8000余份,局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我市组织的《行风大家谈》节目上和群众面对面回答问题,组织专人深入到市县两级政法部门特别是和律师接触多的法院、检察院、公安局,实地征求了他们对各所、对整个律师队伍的意见和建议,公布举报电话29部,设置意见箱58个。通过多种形式的征求意见,获取群众意见和建议300多条。 三、强化措施,整改扎实,行风评议工作收到实效 我局对自查和征求的各类意见进行梳理归纳,认真分析,查找根源,区分责任,做到了评议主题鲜明,查找问题准确,整改内容明确,纠错措施有力。做到了三个结合: 1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面23项。依法行政方面十项:一是政(业)务公开的内容和要求是否落到了实处;二是能否做到坚持公开办事的要求;三是行政行为是否严格执行有关程序;四是是否在行政机关实行公示制、事业单位实行承诺制、领导干部实行自律制;五是有无以公谋私、以权谋私的行为;六是有无“吃、拿、卡、要”行为;七是有无公务行为徇私舞弊现象;八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象;九是是否做到热情服务;十是工作是否落到实处,违纪行为是否得到查处。规范法律服务13项,一是是否做到衣着整洁,挂牌上岗;二是是否做到了使用文明语言;三是有无私自接受委托的现象;四是有无私自向当事人收费;五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题;六是有无提供虚假证据等情况;七是有无违反收费标准的现象;八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题;九是有无超越法律服务执业范围现象;有无办理“关系案”“人情案”的问题;十一是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象;十二是有无违反法律、法规、规章规定的行为;十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。 2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等部门的相关人员及本单位的.离退休人员100多人担任督查员和监督员,对行风建设工作进行了有力的监督和指导。三是强化监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评议工作开展情况进行督促检查。 3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制,对群众的咨询、办事、来访,第一位承办事务的工作人员能够当场解决和答复的,要给予当场解决和答复,一律不准以任何理由推诿、扯皮,或不做处理;不属于自己份内事务或不属于本机关处理的,要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、办事期限、收费依据及数额等一律向群众公开,各法律服务机构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、人事任免”公开。制定了政务、财务公开的规章制度,提高了政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善30多项规章制度,使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。 四、强化专项治理,规范法律服务行业行为 强化法律服务特别是加强律师行业的行风评议工作是我局在这次行风评议工作中的重点。我们主要是做到了三个强化。第一是强化学习,提高了素质。各律师事务所都组织了20次以上集中学习,学习时间达到了50小时以上。每名律师都写出了不少于10000字的学习笔记,写出了心得体会。第二是强化培训,坚定了认识。根据教育整顿活动的安排部署,我局邀请具有深厚理论功底的专家学者对我市176名律师就政治理论和法律知识进行了封闭式培训。第三是强化监督,把各项工作措施落到了实处。扎实推进。为确保集中教育整顿的各项工作能够切实落到实处。我局从市、县两级局机关中抽调政治素质过硬、业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查工作小组,按照定人、定职、定岗的办法,分别定点联系到各级直管的律师事务所,具体负责该所集中教育整顿工作的日常联系和督促、检查工作。同时,我们还建立了领导组成员定点联系制度,保证了教育整顿工作收到实效。 通过行风评议工作的深入开展,有力地促进了我市司法行政队伍建设,促进了行政效能的提高,促进了依法行政,促进了司法行政工作的新发展,行风评议工作和司法行政工作多次受到市委、市政府的表彰。

篇7:司法行政系统行风评议工作汇报

司法行政系统行风评议工作汇报

自行风评议工作开展以来,我市司法行政系统坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市关于行风评议工作的安排部署,结合我市司法行政系统的工作实际,紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线,通过强化教育,严格自查自纠,狠抓法律服务行业治理整顿,加强制度建设,有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。

一、强化教育,提高认识,营造行风评议工作的良好氛围

从行风评议工作一开始,我局党组就把做好行风评议工作作为落实“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执法为民,进一步转变行业作风的重要举措紧紧抓在手上,摆上了重要的工作日程。针对极少同志思想上存在的不重视、消极情绪,首先从提高强化教育入手,提高对此项工作的认识。坚持把学习教育活动贯穿于行风评议工作的始终,制定了详细的学习计划,采取了“一加强,四结合”的做法,一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目,全体班子成员挤时间学,主动学,对照检查学,起到了表率作用。二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间,组织全体干警开展行风评议学习活动,每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会,并开展了“做好行风评议,争创十佳干警”大讨论等活动,全体干警人人踊跃发言,个个争谈体会,不断掀起学习热潮。三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起,通过加强学习促进了工作,又在实践中不断的`强化学习,形成了一个良性互动的局面。比如,今年5月,我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训,法律服务素质和为民服务观念得到了提高。四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动,极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展,奠定了行风评议工作坚实的思想基础,始终保持了高涨的发展势头。

二、认真自查,虚心纳谏,从根源上找准了问题和不足

1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书,征集对班子和个人的意见,党组成员针对意见和建议不护短,不摭丑,开展了批评与自我批评,不仅主动就自身存在的问题进行揭摆,而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际,敢于把自己摆进去,实事求是地查找问题和不足,认真客观地分析根源,寻找解决办法,人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会,广大干部职工畅所欲言,主动自省,敢于揭摆,既找准了行业存在的问题,又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。

2、畅通言路,虚心纳谏,广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨询活动30次,散发宣传资料20000余份,解答群众咨询 3000余人(次),重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后两次召开声势浩大的群众对话会,市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声,主动对群众提出的问题进行答复和解决。两次对话会共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评议工作开展以来,全系统邀请人大代表、政协委员,纪检委、政法委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚实守信与管理”等各级各类座谈会30多次,与会人员对我市司法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开承诺8000余份,局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我市组织的《行风大家谈》节目上和群众面对面回答问题,组织专人深入到市县两级政法部门特别是和律师接触多的法院、检察院、公安局,实地征求了他们对各所、对整个律师队伍的意见和建议,公布举报电话29部,设置意见箱58个。通过多种形式的征求意见,获取群众意见和建议300多条。

三、强化措施,整改扎实,行风评议工作收到实效

我局对自查和征求的各类意见进行梳理归纳,认真分析,查找根源,区分责任,做到了评议主题鲜明,查找问题准确,整改内容明确,纠错措施有力。做到了三个结合:

1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面23项。依法行政方面十项:一是政(业)务公开的内容和要求是否落到了实处;二是能否做到坚持公开办事的要求;三是行政行为是否严格执行有关程序;四是是否在行政机关实行公示制、事业单位实行承诺制、领导干部实行自律制;五是有无以公谋私、以权谋私的行为;六是有无“吃、拿、卡、要”行为;七是有无公务行为徇私舞弊现象;八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象;九是是否做到热情服务;十是工作是否落到实处,违纪行为是否得到查处。规范法律服务13项,一是是否做到衣着整洁,挂牌上岗;二是是否做到了使用文明语言;三是有无私自接受委托的现象;四是有无私自向当事人收费;五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题;六是有无提供虚假证据等情况;七是有无违反收费标准的现象;八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题;九是有无超越法律服务执业范围现象;有无办理“关系案”“人情案”的问题;十一是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象;十二是有无违反法律、法规、规章规定的行为;十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。

2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等部门的相关人员及本单位的离退休人员100多人担任督查员和监督员,对行风建设工作进行了有力的监督和指导。三是强化监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评议工作开展情况进行督促检查。

3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制,对群众的咨询、办事、来访,第一位承办事务的工作人员能够当场解决和答复的,要给予当场解决和答复,一律不准以任何理由推诿、扯皮,或不做处理;不属于自己份内事务或不属于本机关处理的,要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、办事期限、收

费依据及数额等一律向群众公开,各法律服务机构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、人事任免”公开。制定了政务、财务公开的规章制度,提高了政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善30多项规章制度,使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。

四、强化专项治理,规范法律服务行业行为

强化法律服务特别是加强律师行业的行风评议工作是我局在这次行风评议工作中的重点。我们主要是做到了三个强化。第一是强化学习,提高了素质。各律师事务所都组织了20次以上集中学习,学习时间达到了50小时以上。每名律师都写出了不少于10000字的学习笔记,写出了心得体会。第二是强化培训,坚定了认识。根据教育整顿活动的安排部署,我局邀请具有深厚理论功底的专家学者对我市176名律师就政治理论和法律知识进行了封闭式培训。第三是强化监督,把各项工作措施落到了实处。扎实推进。为确保集中教育整顿的各项工作能够切实落到实处。我局从市、县两级局机关中抽调政治素质过硬、业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查工作小组,按照定人、定职、定岗的办法,分别定点联系到各级直管的律师事务所,具体负责该所集中教育整顿工作的日常联系和督促、检查工作。同时,我们还建立了领导组成员定点联系制度,保证了教育整顿工作收到实效。

通过行风评议工作的深入开展,有力地促进了我市司法行政队伍建设,促进了行政效能的提高,促进了依法行政,促进了司法行政工作的新发展,行风评议工作和司法行政工作多次受到市委、市政府的表彰。

篇8:司法巡查工作汇报

各位领导:

XX中院下辖XX个基层法院,全市法院干警共计XXXX人,其中一线办案法官XXX人,连续三年受理案件达到XX万起左右,案多人少矛盾相对突出。

我院于20XX年正式展开司法巡查及审务督察工作,现将有关工作汇报如下:

一、开展司法巡查、审务督察工作基本情况

(一)加强组织领导,完善工作机构。

坚强的领导力量是完成两项工作的可靠保证。

为加强对司法巡查和审务督察工作的领导,我院成立了司法巡查、审务督察领导小组。

在开展司法巡查前,巡查小组均专门组织集中学习,就巡查的方式、要求和目标任务进行明确,熟悉司法巡查工作程序。

审务督察工作中,全市法院共配备XX名专职审务督察员,做到有机构、有人员、有措施、有责任,确保了该项工作落到实处。

(二)结合干警实际,抓好工作措施到位。

XX中院于2XXX年开展司法巡查工作至今,已经开展X次司法巡查工作,实现了对全市XX个基层法院全部巡查一遍的目标任务。

工作中主要采取以下内容:一是向被巡查法院同级党委和法院党组通报巡查情况;

二是对领导班子和班子成员进行民主测评;

三是听取被巡查法院工作汇报和纪检、政工、审判管理专项汇报;

四是受理干警和人民群众的举报;

五是与班子成员个别谈话;

六是走访当地人大、政协、纪委、政法委和检察机关,并随机抽取部分干警进行座谈;

七是开展审务督察;

八是查阅材料并随机抽取案件卷宗进行评查;

九是带案巡查。

(三)注重思维创新,抓好巡查督察工作。

在开展两项工作中,我们着重抓好三个方面工作。

一是定期组织司法巡查。

四年来,我们坚持利用下半年一个时间阶段,对部分县区法院进行定期司法巡查,形成工作机制,着眼解决共性问题。

二是根据问题随机抓督察。

在审务督察中,我们注重时机的选择,有针对性的开展好这项工作,特别是在岗位调整、大项活动结束后等时机展开督察。

对存在问题相对突出的基层法院,由中院对其纪检组长进行约谈。

三是重大活动、重要环节跟上检查。

今年对中院机关开展督察3次,对县区法院已经全部完成二次督察工作。

对人民群众关切的对外委托、拍卖等司法业务,纪检组监察室坚持临场监督,得到案件当事人的肯定和好评。

(四)围绕工作任务,司法巡查工作取得初步成效。

通过近年来开展两项工作,全市法院队伍建设不断增强。

一是干警作风纪律得到明显改观。

通过对比往年举报投诉数据,反映干警作风纪律方面的问题同比有所下降。

二是法官队伍形象进一步提升。

通过不间断的明察暗访,干警的自我约束和管控能力得到强化,做到事事处处不忘加强自身修养,切实维护人民法院和法官队伍的良好形象。

三是群众评价趋向正面。

通过巡查、督察工作,人民群众切身体会到了法院干警作风的不断转变,地方党委、人大等领导机关了解到法院系统抓党风、抓廉洁、抓作风的实际举措,得到了认同和肯定。

二、当前司法巡查及审务督察工存在的问题

肯定成绩的同时,问题同样不可忽视。

当前,存在的问题主要表现在以下几个方面:一是思想认识不到位。

个别基层法院领导及干警没有从根本上认识到开展司法巡查、审务督察工作对法院整体建设的积极影响,对于被巡查、督察在思想还有一些抵触情绪。

二是机构人员不到位。

虽然成立了司法巡查、审务督察机构,但受人员编制等影响,人员也是身兼数职,存在分身乏术的现象。

三是力度效果不到位。

在实际工作中也存在巡查放不开手脚、问题轻描淡写等问题。

篇9:司法巡查工作汇报

20XX年度陇县河道管理先进集体申报材料 今年,我县河道管理工作,在水利局的正确领导下,在省、市、县主管部门的关怀支持下,认真贯彻落实“中央一号文件”和全国水利工作会议精神为契机,以党的十七届六中全会精神为指针,以整治河道“五乱”行为、保障人民生命和财产安全、营造河道两岸人水和谐的人居环境、促进经济发展为根本目的。

强化监督职能,规范采砂秩序,采取边宣传、边整顿、边清理的办法,使我县河道采砂及管理工作逐步走上规范化、法制化轨道,发挥了应有的社会、经济、生态效益,圆满完成了上级交给的各项工作任务。

一、加强领导,落实责任

为进一步加强河道采砂管理,保障河道防洪安全,根据《陕西省河道采砂管理办法》的有关规定,落实了河道采砂管理责任制。

按照管理权限,逐河流、河段落实了行政首长责任制和具体责任人负责制。

县长为河道采砂防汛第一责任人,主管副县长为主要责任人,水利局长、河道管理负责人为技术负责人,河道采砂承包人为直接责任人,并成立了陇县河道采砂管理秩序专项整治领导小组,县长任组长,主管副县长、水利局长、公安局长任副组长、水利局、公安局、各有关乡镇及县水管站、水政监察大队为成员单位,领导小组办公室设在水利局,水政监察大队负责专项整治的具体工作,各有关部门和乡、镇按职能职责和地域分段包干负责,

加强巡查监督,城区河段一周一次检查,重点河段一周两至三次检查,加大对河道管理力度,发现问题及时解决,清除了河道行洪的障碍,确保了河道行洪安全。

二、 深入开展水法规宣传,提高全民水法制意识 为了树立全民水法制意识,提高全民水法制文明水平,做到依法治河。

我们把《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《行政许可法》、《陕西省河道采砂管理办法》等法律、法规作为宣传教育的主要内容,在城区街道设立 宣传点15场次,悬挂宣传横幅16条次,组织宣传车下乡巡回宣传6天12个乡镇,在电视台播放了“人、水、法”电视系列剧,播放宣传口号300多条次,制作采砂禁令标志26处,刷写大幅标语30幅,张贴标语1000多条,再次印发放县政府《陇县河道管理实施办法》60份。

同时以河道管理案例为教材年内对今年采砂承包人进行了两期集中学习培训,真正从思想上对各类违法行为进行现身说法的整顿教育,解答群众提出的问题咨询60次。

宣传引导群众一切按水法规办事,提高全民遵纪守法的自觉性。

三、坚持采砂许可制度,规范河道管理秩序

按照国家的有关法律法规依法对河道管理范围内的砂石、土料等国家资源实施管理,任何进入河道管理范围内进行采砂等作业的单位和个人,首先必须自觉履行河道采砂许可审批程序。

20XX年,我们将千河、北河等主要河流按地域

特征及砂石储量情况划分成便于管理的承包段在县电视台公告,进行公开竞争承包,各采砂申请单位和个人分别提交了开采计划申请,我队严格按河道采砂、防洪等规定要求审核,报水利局批准。

对两户以上申请承包同一采砂标段的,由水利局、县纪检委、监察局、公证处、检察院 参加进行组织公开竟卖,中买人为该标段采砂承包人。

经过公开竞争,确定出河道采砂管理承包户22户,机械采沙场15户,零星采砂7户,全年共征收河道砂石资源费30.9万元。

对涉河采砂和建设单位进行防汛安全法律知识培训,加强汛期河道巡查。

对于存在安全隐患的采砂场和建设单位下发了整改通知,监督整改,及时消除了安全隐患,保证了河道防汛及人民生命财产安全。

使广大人民群众对河道采砂管理的必要性、管理法规和有关政策有所了解,争取社会各界对河道采砂管理工作理解支持,营造良好的河道管理秩序

四、加大水政执法力度,严厉查处河道违法案件

今年对我们河道管理工作来说仍是充满挑战的一年,由于重点建设项目在河道大量取砂,和个别砂场的乱挖乱采,导致河床下切,加之今年汛情频发河道安全管理任务倍增,而且群众上访事件时有发生,针对存在的问题,我们加大巡查力度,及时制止河道 “五乱”等违法行为。

今年市政府先后安排两次对河道专项执法整治活动,由县政府组织牵头,水利局、公安局、电力局、土地局及有关乡镇,对河

道进行安全检查。

全年共查处涉河水事违法案件5起,办理“两案”3件,处理群众上访事件3起,调处各类涉河水事纠纷7起,治理整改采砂场2户,查处超范围、超深度开采砂石行为10起,封堵上堤路3处,覆平河道砂坑砂丘25处

6.12万多立方米,清运河道垃圾10处3000多立方米,清除河道管理范围内堆放的砂石弃料47000多立方米,年内受理河道采砂及审查河道管理范围内建设项目行政许可申请30件。

在汛期来临之前对各采砂场主要负责人进行了集中培训学习,向各乡镇及采砂场点下发了《关于汛期禁止采砂的通知》,并要求各采砂(点)场制作《汛期河道安全警示》张贴在醒目地方和砂场汛期加强值班。

水利局长在电视台作了“加强汛期河道采砂管理、确保河道安全渡汛”的电视讲话。

进入主汛期前联合公安局、教育体育局向全县近4万名中小学校及幼儿园学生印发了《河道安全防汛警示卡》。

加强汛期河道巡查,对巡查中发现存在安全隐患的采砂场和建设单位下发了整改通知,监督整改,及时消除了安全隐患,保证了河道防汛及人民生命财产安全。

按照省、市要求6月1日至9月30日为河道砂石禁采期,严禁从事河道采砂活动,对拒不执行汛期禁止采砂令的个别砂场,实行了行政处理,遏制了违法行为,教育了群众。

在千河、北河重点河段刷写了采砂禁令标志20处,在砂场设立了采砂管理职责、范围、公示牌,接受社会的公开监督。

我们将在今后的工作中,继续按照“依法管理,以改革促发展,以创新求进步,强化监督检查,深化资源管理”的工作思路,以“中央一号文件”和 “十七届六中、七中全会”精神和“三个代表”重要思想为指导。

全面贯彻落实全国水利工作会议精神为契机狠抓执法管理,促进河道综合管理工作上新台阶。

篇10:司法行政工作总结

司法行政工作总结

工作总结及工作设想

20工作回顾

年是××综合实力提高最快,城市面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的一年,也是全市司法行政系统开拓创新、拼搏奋进的一年。在市委、市政府的领导和上级司法行政部门的指导下,全市司法行政系统努力实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,充分发挥各项职能作用,法律保障和法律服务的水平不断提高,各项工作取得了新的发展。

一、注重教育,强化管理,司法行政队伍素质显著提高

一年来,全市司法行政部门始终坚持把提高干警队伍的整体素质摆在重要位置,在深化对“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神的学习,进一步确立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位的同时,一是加强各级领导班子建设。坚持党委中心组学习制度,切实加强了各级领导班子和领导干部的政治理论学习和党风廉政教育,扎实开展了争创“四好班子”活动,层层签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状,完善了领导干部述职述廉制度,健全了廉政档案,各级领导班子的自身建设和思想政治修养普遍增强。二是深入开展各项专题活动。在全体干警中开展以“公正执法树形象”为载体的“双联”“双为”活动,通过学习文件,分组讨论,交流心得,听取省委讲师团教授的专题辅导和对身边先进人物的宣传学习,全体干警进一步加深了对“立党为公、执法为民”思想的理解,坚定了为党和人民的事业不断作出新贡献的决心和信心,各单位学习氛围浓厚,干警工作作风得到有效转变。“三农”问题是党和人民关心的热点问题,我们认真贯彻市委市政府万名干部下基层活动要求,以“支援农业、服务农民”为主题,以“干部受教育、农民得实惠”为重点,各单位一把手亲自挂帅,组织精干力量深入驻村联系点,充分发挥司法行政职能优势,积极开展工作,帮助农民朋友认真领会一号文件精神,寻求增收致富的有效途径,切实解决了一些困扰农民和阻碍农业发展的实际问题,受到了农民朋友的衷心拥护和热烈欢迎。三是扎实开展教育培训。组织干警认真学习了《宪法修正案》,举办了《行政许可法》专题讲座,开展了全系统“爱我司法”法律知识竞赛活动,开展了行政许可清理和执法质量考核评议工作,对全市司法鉴定人员执业资格进行了全面审查。干警的英语、晋衔、学历教育等培训工作取得良好进展。四是不断强化队伍管理。积极推行人事制度改革,全系统实行了领导干部问责制度,加大了干警目标管理考核力度。坚持“凡进必考、公开竞争”原则,认真做好公开录用公务员和招聘教师工作。积极开展挂职锻炼,促进干部交流,司法行政队伍素质明显提高。

二、务实创新,开拓进取,司法行政职能作用有效发挥

(一)普法教育深入开展,依法治理稳步推进

党委政府高度重视,“大普法”格局进一步健全。于4月21日高规格组织召开了全市依法治市领导小组(扩大)会议,省委常委、市委书记梅克保亲自出席会议并做了重要讲话。会议对今年全市普法依法治理工作作了全面部署,对市依法治市领导小组及办公室和成员单位的主要工作职责作了进一步强调,并明确把普法依法治理工作纳入了全市工作目标管理考核范围,积极推行了以“干部不知法者不为官、执法人员岗位学法不合格者不上岗、单位不抓法者不合格”为重点的一系列普法依法治理工作新举措。全市各地区、各部门迅速认真落实会议精神,将普法依法治理工作纳入了本地本部门经济社会发展的总体规划,并结合实际制定了切实可行的工作措施和实施细则,有效地推动了我市此项工作的平衡有序发展。

围绕中心突出重点,法制宣传效果进一步增强。一是突出抓好重点内容的宣传教育。于5月份启动了全市宪法学习宣传月活动。全市各地各部门按照“五个一”即举办一次中心组宪法专题讲座,举办一期宪法骨干培训班,开展一次送宪法下社区农村活动,组织一场宪法知识竞赛和开辟一个宪法知识宣传专栏的活动要求,注重点面结合、多方联动、创新载体,在全市广泛组织开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,全社会的宪法意识进一步增强,人们尊宪学宪蔚然成风。积极配合市委市政府万名干部下基层活动,主动牵头与市委政法委联合制作编印了4000册中央一号文件宣传挂图和农民常用法律知识解答,通过全市各宣讲组发放到农民朋友手中,有效促进了活动的开展。此外,我们以“弘扬宪法精神,强化法制观念”为主题,在全市开展了12.4宪法宣传日和第二届社区法制宣传日等大型活动,紧贴创建全国文明城市、争创“平安××”等活动,大力加强对《城镇居民普法简明读本》、《道路交通安全法》的宣传,有效促进了新颁法律的正确实施和各项活动的深入开展。二是突出抓好重点对象的学法用法。一年来,我们始终坚持以领导干部学法用法工作为龙头,在继续推行县处级领导干部学法作业制度,健全完善各级党委中心组学法等制度的基础上,坚持以考促学,把干部年度学法考试工作作为推动各级领导干部学法用法制度化、规范化建设的有力举措,积极与市编委、市人事局联系,先后制定下发了《关于做好“四五”普法2004读本征订发行工作的通知》和《××市干部年度学法考试通知》,对做好年度学法考试工作提出了明确的要求。按照时间、地点、命题、评卷“四个统一”的要求,严格认真做好法制讲座、考前辅导、考试组织、试卷命题和考场纪律等工作,组织全市近名县处级领导干部,11万名科处级及科处级以下干部分期、分批参加了年度学法考试,确保了学法考试的实际效果。在青少年法制教育方面,注重增强教育的针对性和有效性。充分发挥课堂教育主渠道作用,进一步强化“计划、课时、教材、师资”四落实,加大校园周边环境整治力度,加强青少年法制教育基地建设,完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。积极搭建活动平台,与市教育局联合下发了《关于认真开展第三届全省青少年法制宣传教育周活动的通知》,组织全市各大、中、小学学生和社区青年开展了全省青少年网上法律知识竞赛和青少年法制教育问卷调查活动,使广大青少年受到了一次生动的法制教育。市工读学校认真贯彻谭仲池市长的指示精神,切实加快建设速度,基层设施、招聘教师、生源组织等工作开展顺利,于11月份正式招生入学。同时我们还对全市各区、县(市)和市直单位的249名普法骨干进行了系统的法律法规知识培训,使他们的法律素质得到有效提高。

以点带面扩大成果,社会法治化管理水平进一步提高。一年来,我们注重借助有效载体,积极推广典型经验,通过先试点、后推开,先开展、后深化的方法步骤,加大对先进典型经验的推介力度,有效推进了全市各项依法治理工作。一是基层依法治理工作不断加强。配合“法律进社区”、“法进农户”活动的开展,以扩大农村基层民主、完善村民自治和促进基层依法治理为重点,在广大社区(农村)开展以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的基层民主法制建设试点工作,“民主法治示范村”创建活动取得明显成效,××县黄花镇黄垅新村和浏阳市淳口镇鸭头村被命名为全国首批“民主法治示范村”,浏阳市大瑶镇南山村和芙蓉区东屯渡街道办事处德政园社区共16个村、社区被评为全拾民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。二是行业依法治理取得明显成效。市国税、交警、城管等13个系统共有34个行政执法基层单位迈入了全省首批“依法办事示范窗口单位”行列。三是积极引导企业开展依法治理。与市经委联合召开了全市经委系统依法治企工作经验交流会,推介了××卷烟厂、湖南浦沅工程机械有限责任公司等八家企业运用法律手段管理与决策,促进企业快速发展的典型经验与做法,为推进全市依法治企工作起到了良好的指导作用。

(二)监所管理井然有序,矫正质量稳步提升

落实安全措施,确保监所稳定。监狱、劳教所始终把确保安全稳定摆在工作首位,继续坚持一把手对安全负总责制度,实行全员风险抵押,层层落实安全责任,强化一岗双责、“三包一区”的目标管理和责任分解模式,各级领导和广大干警的安全意识、责任意识进一步增强。坚持严格、科学、文明执法,进一步深化狱(所)务公开制度和“阳光工程”。切实加大对门卫、严管队、禁闭室、接见室等重点部位的管理,过错责任追究、安全稳定例会、带班值班、双岗坐班等制度进一步得到落实。年内监所未发生重大监管、生产安全事故,坪塘监狱连续七年实现无罪犯脱逃。

创新教育方法,努力提高矫正质量。监所坚持以提高教育改造质量为中心,在抓好常规“三课”教育的基础上,开展了教育改造安全年活动。通过在罪犯、劳教人员中开展“树立改造目标,争取早日新生”和在干警中开展“争当个别教育能手”为主题的活动,有力地推动了教育改造“五大系统工程”的落实。坪塘监狱努力强化教育改造效果,长桥劳教所积极开展劳教办特色,大力推行了影视教育、网络教育和互动教育相结合的立体教育新形式,有效促进了监所秩序的稳定和改造质量的提高。全年有311名罪犯获得减刑奖励,有95%以上的劳教人员获得了百分制减教奖励,反改造尖子、难改人员转化率分别达到85%和86%。为加快推进罪犯、劳教人员改造工作社会化进程,今年在原有社会帮教“三大网络”体系的基础上,将社会帮教、警示教育与爱心救助工作有机结合起来,广泛动员和组织各种社会力量参与教育帮教工作,全年有九个区、县(市)司法局和市地税局、望城县、天心区等单位先后到监所开展了大规模的帮教活动,取得了良好的帮教效果。监所还充分发挥法制教育基地的辐射作用,采取走出去、请进来的形式,组织罪犯、劳教人员到学校、社区进行现身说法,全年共有2万余名青少年接受了现身说法教育,7个警民共建单位400余名学生、居民到监所接受了现场警示教育。

加大创建步伐,推动工作全面发展。监所不断调整经营思路,大力拓展经营渠道,提高经济效益,加强生产安全管理,监所经济取得较大发展。坪塘监狱根据全省监狱布局调整规划要求,积极做好扩建改造的准备工作;长桥劳教所按照部级现代化文明劳教所的建设标准,切实加快新所建设速度,该所新所建设主体工程预计年底即可竣工,明年初实现整体搬迁。

(三)法律服务保障有力,教育整顿卓有成效

全市各级司法行政机关和法律服务机构努力适应××经济建设和改革开放的需要,坚持以严要求高质量谋求新发展,不断提升法律服务工作的层次和水平,取得较好成绩。

以律师教育整顿为契机,大力加强法律服务规范管理。一是全市律师教育整顿活动取得明显成效。我们认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神,严格按照司法部和省司法厅的统一部署,迅速召开了全市律师队伍建设工作会议,出台了《××市律师集中教育整顿方案》,分学习教育、自查自纠、集中查处、总结验收四个阶段扎实开展了全市律师集中教育整顿活动,通过理顺“两结合”管理体制,完善律师事务所内部管理制度、规范律师个人执业行为,广泛征求社会各界的意见和建议,加强对违法违纪律师的处理,律师队伍中存在的突出问题得到较好解决,广大律师的政治意识、诚信意识、执业纪律和职业道德意识明显增强,律师事务所的各项业务建设得到快速发展。二是公证机构规范化管理有效加强。我们认真吸取西安“彩票案”的教训,切实加大对公证法律服务市场的管理,进一步完善了各项公证管理制度,出台了《××市公证机构考核办法》、《公证辅助人员管理办法》等规范性文件,开展了全市公证质量大检查,清理取缔了21家未经批准私自设立的办证点,对我市近三年办理的1661件现场监督类公证进行了全面清查。

以服务经济建设为重点,深入拓展法律服务领域。广大律师公证员紧紧围绕市委市政府的中心工作和经济建设,努力搭建法律服务平台,与市计委、企业改制办积极协调,联合制定《关于加强我市国有企业改制法律服务的意见》,筹建了国有企业改制法律顾问团,积极参与处理国企改革法律事务;与市信访局联合制定了《关于律师参与涉法信访接待工作实施方案》,积极参与政府涉法上访接待的前期试点工作,组织律师直接为群众释疑解惑,解答法律咨询,化解社会矛盾。市12348法律维权专线与市第一社会福利院、国际关心中国慈善协会(ICC)××办事处签署了《法律维权援助协议》,首开全国“法律助残绿色通道”先河,为公益机构携手维护孤残儿童的合法权益进行了有益的尝试。全年法律服务在为国有企业改制、招商引资、解决“三农”问题,拖欠工程款和农民工资,重点工程,城市征地拆迁等服务领域取得较大发展,共办理刑事案件2074件,民事代理2829件,行政案件168件,非诉讼法律事务6227件,担任企事业单位、行政机关法律顾问952家,办理各类公证58200多件。

以维护弱势群体合法权益为宗旨,扎实开展法律援助工作。全市各级法律援助机构深入宣传贯彻国务院《法律援助条例》,积极拓宽法律援助网络,大力规范援助机构管理,不断提高援助案件质量,有力推动了全市法律援助工作的发展,全年共办理法律援助案件937件,其中刑事案件476件,民事案件457件,行政案件4件,解答法律咨询7767人次,较好地维护了弱势群体的合法权益。各级法律援助机构积极争取市、县两级财政的经费支持,市财政将法律援助专项经费增至50万,各区县(市)财政都不同程度地增加了法律援助专项经费,全市法律援助专项经费合计达到95万,并列入了财政预算。望城县县委、县政府还拨付5万元作为启动资金成立了法律援助基金会。在落实盛市八件实事关于“运用法律援助手段,帮助民工追回欠发工资”的工作中,全市法律援助机构全部成立了维护农民工合法权益中心,并积极推行了“三免一优先”(即免费咨询、免费讲座、免费赠书和优先服务)措施,主动简化审批手续,降低法律援助门槛,多渠道地为农民工提供法律帮助。一年来,全市共办理农民工法律事务179起(批),承办农民工法律援助案件49件,为1615名农民工追回工资609.4万元。此外,全市法律援助机构积极开展加强和规范刑事、民事诉讼法律援助工作试点并取得一定成效,较好解决了困难群众打官司难问题。

(四)基层基础更加健全,维稳作用日益凸显

司法所规范化建设进一步加强。今年我市司法所建设迎来了极好的机遇,国家发改委分三年投入国债资金用于包括我省在内的中西部地区基层乡镇司法所建设。为紧紧把握好这一契机,我们及时向省司法厅争取和向市委市政府报告,目前我市已有20个司法所被列入第一批扶持范围,市政府也明确表示将安排相应的配套资金,司法所办公用房建设有望在明年初正式启动。在推进司法所基础设施建设、开展创建“星级”司法所活动的同时,我们把理顺司法所管理体制作为一个重点来抓,积极向人大代表、政协委员递交关于理顺司法所管理体制的议案、提案,9月份梅克保书记视察司法行政工作时,我们又把司法所管理体制不顺的问题作了重点汇报,引起了梅书记的高度重视,市委督察室根据梅书记的指示进行了督查,并形成了督查报告,困扰我市司法所发展的管理体制不顺的问题有望获得重大突破。

人民调解“第一道防线”作用有效发挥。一是大力健全完善全市人民调解工作网络。扎实推进村(社区)人民调委会规范化试点建设,进一步理顺企业、市场人民调解组织管理渠道。二是狠抓人民调解协议书质量调研评查工作,全市人民调解文书质量得到较大提高。三是不断创新人民调解工作机制,加强业务培训力度,积极稳妥地试行首席人民调解员制度,人民调解员的业务素质得到有效提高。四是深入开展全市性矛盾纠纷排查调处。结合开展创“四无”乡镇活动,以维护“两会”、“两节”、“清明”、“四五六”敏感期安全稳定为重点,做到矛盾早发现、早治理、早调解,进一步建立健全重大矛盾纠纷一事一报制度,确保将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。全年共排查各类纠纷36627起,调处35813起,调处成功率97.8%,防止纠纷引起的自杀136起,147人次,防止民转刑582起,制止群众性械斗215起,防止群体性上访383起,人民调解工作第一道防线作用得到较好发挥。

安置帮教工作更加扎实。一是接茬衔接制度进一步落实。各乡镇(街道)司法所和村(社区)按照底子明、不漏管、不脱管的工作要求,做到有台帐、有帮教对象和措施、有回访记录,实行了一人一档的管理。二是刑释解教人员安置帮教基地和安置帮教联系企业工作取得较好成效。目前全市各乡镇(街道)均建立了安置帮教联系企业或联系点,共安置刑释解教人员就业达570多人,特别是岳麓区由政府投资5万元与一种养殖企业共同创办了该区第一个刑释解教人员安置帮教基地,目前已安置刑释解教人员16名。三是安置帮教工作经费更加落实。全市共落实刑释解教人员安置帮教工作专项经费58万元(包括市级20万元)。四是“奔光明、奔小康”活动深入开展。在全市刑释解教人员中树立了良好的典型,促进了安置帮教工作的顺利开展。通过大量扎实有效的工作,今年全市刑释解教人员帮教率达100%,安置率达90%以上,刑释解教人员重新违法率控制在8%以下,重新犯罪率控制在3%以下。

另外,严格规范地组织了本年度国家司法考试工作,取得了零投诉和零差错的良好成绩。全市报名人数达1896名,占全省报名人数的27.8%,参考率达87.4%;进一步建立健全了依法行政工作机制,全面落实行政执法责任制,规范了执法行为,执法水平有了明显提高。办公室、行政财务等部门工作也取得了新的成绩。

20工作设想

年是全面实现第十个五年计划目标的最后一年,是实现×ד大干新三年,再创新辉煌”、争创全国文明城市、创建平安××的关键一年,也是××司法行政工作实现新跨越的一年。全市司法行政工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学的发展观,全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕争创全国文明城市、创建“平安××”目标,以开展保持党员先进性教育活动为重点,大力创建学习型机关,切实加强队伍建设,充分发挥职能作用,努力为经济建设和改革开放服务,为社会主义民主法制建设服务,为维护社会稳定和人民群众利益服务,与时俱进,开拓创新,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出新的贡献。2005年全市司法行政工作的主要任务是:

一、深刻领会十六届四中全会精神,不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和紧迫性

党的十六届四中全会是我国改革发展处于关键时期召开的一次具有重大意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,提出了以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,建设科学执政、民主执政、依法执政的执政党的总体要求和战略任务。司法行政机关作为各级政府重要的法制职能部门和政法机关,是国家政权的重要组成部分,对于加强党的执政能力建设负有重要责任。用十六届四中全会精神指导全市司法行政工作,是当前和今后一个时期全市司法行政系统的一项重大政治任务。全市司法行政部门和广大干警职工一定要从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的战略高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,切实提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。

要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,着眼于司法行政各项职能作用的有效发挥和整体发展,整合各项司法行政工作职能并凝聚成为争创全国文明城市、创建“平安××”提供优质法律服务和可靠法制保障的合力,形成普法依法治理、维护社会安全稳定、提供法律服务和法制保障等多位一体的工作格局。要主动参与完善我市社会主义市场经济体制所亟需的法律法规的制定、修改工作,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能,为不断提高驾驭社会主义市场经济的能力服务;要深入推进普法依法治理这项依法治国的`基础性工程,坚持法制教育与法治实践相合,广泛开展争创“民主法治示范村”和“法律进社区”等活动,为不断提高发展社会主义民主政治的能力服务;要充分发挥法制宣传教育的功能和优势,在全社会倡导遵纪守法的道德风尚,为不断提高建设社会主义先进文化的能力服务;要切实做好监狱、劳教工作,维护监所安全稳定,提高罪犯改造和劳教人员教育挽救质量,充分发挥人民调解维护社会稳定第一道防线的作用,做好法律服务和法律援助工作,引导和帮助人民群众依法维护自己的合法权益,为不断提高构建社会主义和谐社会的能力服务。

二、要确保监所安全稳定,努力提高教育改造质量

监狱是人民民主专政的重要机关,劳教所是国家强制教育措施的执行机关,做好监狱、劳教工作对巩固党的执政基储加强执政能力建设具有重要意义。要进一步认识监狱劳教工作的重要性,坚持从严治警,以法治监、治所,把我市监狱劳教工作提高到一个新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落实,严防各类监所安全事故。监狱劳教所要紧紧围绕“三个绝对不能”、“四个绝对不允许”的要求,以监所安全稳定工作为重点,严格落实各项安全防范措施,确保监所安全稳定。一是要完善和落实监管安全责任制。继续坚持监所“一把手”对监管安全负总责的制度,进一步完善和落实“一岗双责”、“三包一区”和各级领导联点、全员风险抵押奖罚等制度和措施,将安全工作进一步细化、量化,分解到各个部门、岗位和干警个人,加强教育和考核,严格落实责任追究,形成严密的责任体系。二是要进一步加大“四查”(检查、抽查、排查、督查)工作力度,全方位地排查漏洞和隐患,落实防范措施。继续采取日常检查、组织交叉检查、突击抽查、夜间巡查等方式,重点加强对干警带工带队、值班、“三大现潮干警直接管理、互监组、互帮组、危险物品管理等基本制度落实的检查督查工作。三是要切实加强狱所内侦查调研工作。要重点抓好狱情、劳教思想动态分析调研和耳目、信息员建设,不断提高摸排分析质量,提高预警、预控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范预案,加强对重点人员、危险分子的管理。严格落实包夹监控等措施。

加强教育改造工作的针对性和实效性,努力提高教育改造质量。一是要积极推进监狱工作“三化”建设。要认真贯彻落实《司法部关于进一步推进监狱工作法制化科学化和社会化的指导意见》,进一步提高教育改造工作的针对性和有效性。在法制化建设方面,要努力构筑公平、公正、公开的执法体系,使监狱行刑全过程都纳入法制化轨道。要注重强化基础工作,落实岗位责任制,切实增强制度规章的落地管理意识。在科学化方面,要综合运用管理、教育、劳动三大改造手段的功能作用,着力加强思想政治、技术、文化、普法、心理健康五项内容的教育,努力实现监狱工作主要由监管防范型向教育改造型的根本转变。要在监狱服刑人员中继续开展教育改造安全年活动。要在搞好分类改造的基础上,大力推行对罪犯个性化教育改造的有效方法,建立起科学的教育改造质量考评体系。要按照数字化监狱建设规划和标准,继续提高监狱系统的信息化水平。在社会化建设方面,要积极创造条件,让社会团体和公众参与罪犯的改造工作,采取各种有效形式和方法,加强对罪犯的五项教育特别是就业技能培训。二是要深入开展创办劳教特色工作。要按照《司法部关于进一步深化劳教办特色推进管理工作改革的意见》,树立和落实科学发展观,坚持以人为本,认真贯彻“教育、感化、挽救”的方针,努力体现劳教工作的基本属性,以确保场所稳定为前提,努力提高教育挽救质量。要紧密结合××劳教工作的实际,通过半开放式管理模式、课堂化教育、习艺性劳动、生活卫生工作四个重点,进一步规范封闭、半开放、开放的三种管理模式,提升教育工作水平,发挥劳动的矫治功能,保证劳教人员的身体健康。要坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合的原则,将劳教管理工作改革作为今后劳教工作的重点,进一步扩大试点范围,推广成功经验。

稳妥开展监狱体制改革和加快劳教新所建设,促进监所工作全面发展。坪塘监狱和长桥劳教所要突出重点,多渠道争取支持,从宏观布局到基础设施上实现不断调整优化,整体工作要更上一个新台阶。一是要积极做好监狱体制改革相关准备。坪塘监狱要按照司法部提出的“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”十六字方针,做好实施监狱体制改革的相关准备工作。二是要抓好长桥劳教所的搬迁工作。经过几年的积极努力,劳教所新所建设主体工程已于去年底竣工,今年可搬迁。要按照部级现代化文明劳教所达标验收标准,规划和逐步完善各项硬件建设,规范和加强软件建设,努力建设成为全省一流、全国先进的现代化文明劳教所,迅速提升我市劳教工作的整体水平。三是要积极拓展生产门路,加强安全生产和生活卫生管理,加快监所经济发展,努力为监所工作的全面开展提供强劲有力的保障。

三、扩大普法依法治理成果,提升社会法制化管理水平

今年是全面实现“四五”普法规划的最后一年,也是继续推进依法治国方略的重要一年。全市司法行政机关要切实增强做好普法依法治市工作的责任感和紧迫感,进一步健全机构,规范制度、完善网络,增强实效,有步骤、有秩序地推进各项工作的深入开展。

进一步扩大法制宣传覆盖面。要以坚持经常性、促进广泛性、增强针对性、提高实效性的原则来搞好普法工作。要围绕争创全国文明城市、创建“平安××”的大局,积极主动开展法制宣传教育和依法治理活动。要进一步加大对维护社会稳定和社会治安综合治理的法制宣传,教育广大干部群众学法、守法,自觉维护安定团结的大好局面。要通过政策、法律宣传,动员广大人民群众关心支持和参与“平安××”的创建和城市的建设工作。要动员企业干部、职工积极参与企业的改制和转轨工作,为全市企业改制转轨的顺利推进营造良好的法制环境。要针对各级党委、政府不同时期的中心工作,主动出击,为中心工作的顺利开展鸣锣开道。

进一步强化重点对象学法用法。要在继续抓好县处级领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员学法的基础上,切实贯彻梅克保同志的重要指示精神,把党员干部、公务员与青少年作为2005年学法对象的重中之重。要巩固完善原有法制教育的有效形式,不断改革和创新法制宣传教育的新方法,坚持不同对象,分门别类,分类指导,特别要注重从群众中来,挖掘、总结基层群众中所发生的鲜活案例,就地开展以案释法,力求使老百姓收到入脑、入心的实效。在教育的内容上,既要宣传公民应当享有的法律规定权利,又要注重宣讲公民应尽的法律义务,教育公民不能将个人私利凌驾于法律之上。要坚持学考并重、以考促学的原则,进一步健全学法考法工作机制,加强干部特别是领导干部学法考法的规范化建设和制度化建设,全民法制宣传教育的普及率达到80%以上。

进一步巩固依法治理成果。面对新形势、新任务,我们普法依法治市工作将更加艰巨。今年,要着重做好以下几项工作:一是要继续深入开展“法进农户”和“法进社区”活动。城市各社区要巩固、完善“法进社区”的“四个一”建设成果,按照便民、利民的原则,让社区居民就近接受法律教育,获取法律知识;县(市)各乡镇村要抓住农民商贸集会的有利时机,适时开展有针对性的法制宣传教育活动。在商贸集会的主要村镇要设立固定的法制宣传教育场所。要采取多种形式的送法下乡活动,以此来扩大法制宣传教育的覆盖面,提高法制宣传教育的普及率。二是要继续推进依法行政和公正司法。要在建立以行政执法责任制为核心的行政执法制度体系的基础上,严格落实过错责任追究制度和错案通报制度,确保司法公正。三是要加快典型引路和以点带面工作。要认真总结表彰全拾依法办事示范窗口单位”和基层“民主法治示范村”的典型经验和特色,研究和制定基层依法治理和行业依法治理的科学考核标准和考核体系,突出抓好基层、行业和地方依法治理工作。要把依法行政作为今年依法治理工作的重点,积极配合各级政府和政府各部门按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,认真制定规划,加强组织领导,采取有效措施,确保全市依法行政的水平上一个新台阶。

认真做好“四五”普法检查验收。要在认真做好“四五”普法规划收尾工作的基础上,深入基层搞好调研,科学制定“四五”普法规划验收的标准和体系。要对照“四五”普法规划规定的目标、任务和要求,切实加强组织领导,确保验收工作不走过场,凡是验收不合格的地区和部门,要提出限期整改的要求,进行补课。要以检查验收为契机,认真总结表彰“四五”普法规划实施以来的先进典型,推广先进的经验,展示全市普法依法治理成果,进一步激发全社会参与普法依法治理的浓厚热情,为顺利启动“五五”普法奠定良好的基矗

四、坚持拓展和规范并举,促进法律服务健康发展

拓展和规范法律服务,是党的十六大对法律服务工作提出的明确要求。省委常委、市委书记梅克保同志在去年视察全市司法行政工作时也明确指示:“法律服务工作的重点是服务经济建设和人民群众,在这方面,司法行政机关大有可为。”全市律师、公证、基层法律服务部门、广大法律服务工作者一定要按照十六大要求,结合梅克保书记的指示精神,坚持服从和服务于全市经济建设大局,积极拓展法律服务领域,丰富法律服务内容,切实提高法律服务水平。

进一步规范法律服务市常通过去年的专题教育整顿,我市律师、公证员、基层法律服务工作者队伍建设明显加强,面貌明显改观。今年要继续加强法律服务队伍建设,规范法律服务市场管理。一是要进一步完善律师事务所管理制度,落实《××市律师事务所管理办法》,制定具体的人员、业务、财务管理细则,确保工作有章可循,规范运作。要进一步落实规范律师事务所发展基层管理,开展律师事务所财务大检查,强制性提留发展基金,建立律师事务所发展基金专用帐户,坚持专款专用,促使律师事务所做大做强。加强律师队伍的党建工作,强化律师党员的思想政治教育,在三名以上党员的律师事务所建立党支部,不具备条件的,统一组建联合党支部。在市律协建立党总支,进一步理顺和建立健全党的律师工作组织体系。要加大培训力度,提高培训质量。二是要加强律协、公协的行业管理,推动理论研究和信息工作。要建立完善“两结合”的工作机制,健全行业管理组织体系和行业制度。完成公证员协会换届选举工作,大力开展行业各项业务活动。三是要深化公证律师诚信建设,建立健全公证律师诚信档案和诚信信息管理制度,加强诚信教育。进一步完善对律师公证员的投诉、查处和处罚机制,严肃查处违规违纪行为。四是要强化公证质量管理,提高公证办证水平。要进一步整顿和规范公证法律服务市场,重点整治私设办证点,清理违规协办点,联合工商部打击违规设立的具有公证内容广告牌,查处超管辖办证、压价竞争等不正当竞争现象,将公证引入到良性循环的发展轨道。

进一步拓展法律服务领域。全市律师、公证员、基层法律服务工作者要充分利用各种法律服务机制,整合法律服务力量,不断拓宽服务领域,积极为全市重点项目建设、征地拆迁、国企改革、农村经济发展、招商引资等领域提供全方位、高质量的服务。要大力拓展律师的非诉讼业务和公益性服务功能,引导、组织律师继续有序介入各级信访和劳务市场,为来访群众和党委政府的信访接待工作提供法律咨询和服务,依法维护城市下岗职工及进城农民工的合法权益,切实解决好人民群众打官司难、请律师难的问题。要引导公证业务拓展到生产、分配、置换、消费等各个环节,并在房地产、金融、政府采购等领域要实现新的突破。148法律服务专线要进一步扩大服务网点,在政府及其派出机构设立基层法律服务热线,并进一步创新法律服务手段,努力提高服务质量。面向社会服务的司法鉴定工作要继续向前推进。

进一步深化法律服务工作改革。一是要推进公职、公司律师试点改革。要积极创造条件,选择3-4家规模大、管理规范的国有企业和私营公司进行公司律师试点,建立公司律师法律事务部。公职律师要在总结试点经验的基础上进一步深化和推广。二是要进一步推进公证工作改革。要广泛征求意见,修改完善我市公证改革实施方案,力争在年内完成我市的公证改革工作。做好改革后公证机构的内部管理和规范化制度化建设。《公证法》即将出台,要以此为契机,做好《公证法》的学习宣传工作,大力发展我市公证事业。

进一步加大法律援助工作力度。要继续贯彻落实《法律援助条例》,把法律援助作为为民办实事的长期性工作来抓,积极争取政府对法律援助工作的经费投入,建立健全有政府财政保障的法律援助机构,保证法律援助工作的有效开展。有条件的区、县(市)可设立法律援助基金会,向社会筹集资金。要根据《法律援助条例》、《湖南省法律援助条例》及我市实际情况,制定出我市的法律援助范围、经济困难标准,努力降低法律援助门槛,切实解决困难群众法律援助申请难的问题,让更多的困难群众得到实惠。要以全市法律援助工作人员为骨干,广大社会律师、基层法律工作者为主力,法律援助自愿者为补充,动员一切法律服务资源积极开展法律援助,为弱势群体承办更多的法律援助案件。要进一步加强与妇联、残联、侨联、老龄委、警备区等绿色通道单位的联系,进一步拓展法律援助网络,立足基层,大力推进法律援助向乡村、社区的延伸,逐步提高乡村、社区法律援助点的建立率,扩大法律援助的覆盖面。要不断充实各法律援助机构人员,努力建立一支业务精通、责任心强的法律援助队伍。要强化援助机构制度化、规范化建设,完善内部管理和援助案件质量监督机制,并积极纳入政府政务公开窗口,设立投诉电话、实行办案跟踪调查、受援人意见反愧案卷检查制度,确保援助案件的质量。

五、夯实司法行政基层基础,维护基层社会和谐稳定

改革开放以来的民主与法制实践证明,加强司法行政基层基础工作,对于强化基层民主法制建设,推进基层依法治理进程,维护社会稳定,保障经济发展等具有重要意义。全市司法行政机关一定要从巩固党的执政基储提高党的执政能力的高度,始终把基层基础工作作为司法行政工作的重点抓紧抓好。

扎实推进司法所规范化建设。要紧紧抓住国家发改委分三年投入国债资金建立独立司法所办公用房的有利契机,迅速启动司法所独立建立办公用房工作,加强指导监督,力争2005年全市有20个司法所建立自已的办公用房,通过几年的努力解决乡镇司法所办公用房问题。要认真贯彻梅克保书记视察司法行政工作时的指示精神,切实理顺好基层司法所的管理体制,努力实现司法所工作在乡镇、编制在司法的“县乡共管,以县管理为主”管理体制,使司法所成为区县司法局的派出机构。要继续做好“星级”司法所的创建工作,争取在2005年每个区县(市)有2-4个司法所能够达到“星级”检查验收标准,全市有30%以上司法所能够达到盛部级规范化司法所要求。继续抓好司法所驻派出所设立联合调解室工作,重点帮助基层解决目前存在的缺少编制和相应的经费问题。要开展广泛调研,将目前两所联合调解室工作的全面情况,存在的困难和问题向市委、市政法委反映,争取市委、市政府的支持,使全市内五区的两所联合调解室工作得到初步规范,为创建“平安××”作出新贡献。

大力健全完善人民调解网络。目前,我市农村并村工作正在进行,要在2004年进行的村(社区)规范化人民调解委员会建设试点基础上,重点抓好健全完善工作,联合市民政局基层政权处,严格按上级要求组建好新的村(社区)人民调解委员会,将一批有一定威信、懂法律、热爱人民调解工作的同志充实到村(社区)人民调解委员会中来,特别是要明确和选准一名专职人民调解委员会主任,将村(社区)人民调解委员会队伍建设工作抓出成效。要加强与人民法院的密切配合,认真做好人民陪审员的遴选和培训工作。年内拟召开全市人民调解工作会议,总结表彰一批从实行新人民调解制度以来工作成绩突出的乡镇(街道)和村(社区)人民调解委员会议,在全市树立十佳优秀人民调解员典型。年内还将开展“我最难忘的一次调解”征文和演讲比赛活动,以切实加强全市人民调解工作典型的宣传,推动全市工作的平衡有序开展。

认真抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫治试点工作。各级司法行政机关要继续认真贯彻市政府《关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的意见》,切实做好衔接工作,确保各项帮教制度和优惠政策落实到位。要积极指导各区县(市)普遍建立刑释解教人员安置帮教基地或安置帮教实体工作,切实解决刑释解教人员中的“三无”人员的安置问题。社区矫治是司法行政部门新增的一项职能,××作为司法部确定的第二批试点城市之一,必须进一步提高对社区矫治工作的认识,切实加强组织领导。要认真学习研究上级有关社区矫治试点工作的一系列文件指示,做好充分准备工作,迅速制定《××市司法局关于推进社区矫治工作的实施意见》,加快形成市、区县(市)、街道(乡镇)社区矫治工作的三级组织体系并启动社区矫正试点工作,年内至少在一个社区和一个村进行,在试点成功的基础上逐步向全市推广。

突出抓好社会矛盾纠纷的排查调处工作。要继续集中力量、集中时间开展季节性、敏感期、重大节假日、重大会议期间的社会矛盾纠纷大排查,及时捕捉矛盾纠纷的信息源,建立健全重大社情信息、社会矛盾纠纷排查的汇报、登记、反愧分类、调处等各个环节的工作程序和制度,重点做好群体性纠纷的排查、调处,努力实现将全市矛盾纠纷引发的“民转刑”案件和刑释解教人员重新犯罪控制在中部内陆省会城市最低水平的“平安××”创建工作目标。

切实加强法律服务所管理。年内将组建法律工作者协会,把对法律工作者的管理从单纯的行政管理过渡到行政管理与行政管理相结合体制上来,减少行政干预,加大行业自律。要继续抓好法律服务所和法律工作者年度注册工作。根据行政许可法要求,明年将停止审批、考核基层法律服务机构和法律工作者工作,保证依法行政,依法办事。

六、全面加强教育管理,实现队伍素质大幅提升

要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,以提高执政能力为重点,全面加强队伍的思想、组织、作风、制度建设,着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法公正”的高素质司法行政队伍,为全市司法行政工作的改革与发展提供有力的思想、政治、组织保障。

要进一步加强各级领导班子建设。一是要以提高执政能力建设为重点,加强政治思想建设,落实党委中心组学习制度,巩固和发展创建“四好”领导班子活动的成果,不断提高各级领导班子维护国家安全和社会稳定、驾驭社会治安、处置突发事件、为经济建设和社会发展服务的四个能力。二是要认真贯彻落实党的民主集中制原则,坚持党委(党组)例会制度,凡重大问题必须经集体研究决定,确保决策的民主性、科学性和正确性。年内各级党委(党组)至少要召开一次高质量的民主生活会,广泛交流思想,保持班子内部的团结和统一。三是要加强对各级领导班子的监督管理,重点加强对监狱、劳教所等二级单位领导班子和领导干部的年终、届中考察。对各区县(市)司法局领导班子年内也要进行全面考察,并及时与当地组织部门沟通,加大协管力度。四是要优化班子结构,增强整体功能,认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》,进一步改进和完善竞争上岗、干部轮岗交流、挂职锻炼等各项制度,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,把政治上靠得住,业务上很精通,想干事、能干事、干得成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

要进一步加强干部队伍素质建设。一是要加强思想素质建设,要把开展共产党员先进性教育作为今年思想政治教育的重点来抓。要着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力,切实解决党员队伍存在的突出问题,充分调动全市司法行政系统广大党员投身改革开放和现代化建设的积极性,形成统一意志,振奋精神,团结实干,共图发展的良好氛围。二是要加强业务素质建设。要以培养高素质人才为目标,加大教育培训力度,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。要采取请进来、送出去,以会代训、岗位练兵等多种途径,努力实现全员培训的工作目标,使司法行政队伍的政治、业务素质明显提高,法制观念、服务意识明显增强,学历结构、专业结构明显改善,高层次、复合型人才明显增加。三是要大力开展创建学习型机关活动。要把创建学习型机关作为一项系统性的、事关全局的长期战略任务,纳入重要议事日程,加强组织领导。要紧密联系工作实际,制定详细、可行的学习计划,对学习要求、学习进度、学习内容等做出明确具体的安排,每季度组织一次集中学习,聘请有关专家、学者为全体干警集中上辅导课。要建立考学督学制度,把是否积极参加学习作为考察、评价、使用干部的一项重要内容和依据。要通过采取多种形式和手段,建立激励机制,在全系统形成重学习、讲学习的良好风气。

要进一步加强干部队伍管理力度。要建立健全科学的人才选拔机制、考核机制、竞争机制、退出机制及监督机制。坚持和完善干部选拔中的竞争上岗、公开选拔、民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度,进一步提升选人用人的水平。要严把“入口”,畅通“出口”,坚持“凡进必考”,今年继续公开录用一批监狱、劳教人民警察和工读学校教师。要加大干部岗位的交流力度,有计划、有步骤地推行上下交流、岗位交流,真正做到盘活人才、用好人才。要大力培育和弘扬司法行政队伍的先进典型,继续开展“维稳功臣”,“办案能手”,“文明执法标兵”和“教育转化能手”的评选活动,并进行大力的宣传和表彰,充分发挥先进典型的示范作用、教育作用、激励作用和引导作用,激发全系统广大干警的爱岗敬业精神和无私奉献精神,为开创全市司法行政工作的新辉煌作出贡献。

另外,要切实加快市局机关办公大楼的建设速度,确保明年主体工程完工。

篇11:司法行政工作总结

2005年,司法行政装备科在院党组的正确领导下,在上级司法行政装备部门的指导下,在我院各兄弟部门的理解、支持下,以制度建设为基础,坚持服务优先、效率第一的原则,牢固树立优质服务的宗旨,充分发挥后勤保障的职能作用,积极主动地为审判和执行工作服务,较好地完成了院领导交办的各项工作任务。

一、凝心聚力,牢固树立正确的指导思想

在2005年4月司法行政装备科和办公室分署办公以来,我们以党的十六届五中全会精神为指导,以“保持共产党员先进性教育活动”和“规范司法行为促进司法公正”专项整改活动为契机,结合本部门的工作实际和职能特点,合理安排、认真组织,学习效果明显提高,思想认识高度统一。在学习过程中,我们做到三个认真:一是我们认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和胡锦涛“七一”重要讲话,全面贯彻“公正司法,一心为民”的人民法院指导方针,积极主动地查摆问题。二是认真分析原因。我们要求每位同志围绕本人的工作职责,自我分析工作中存在的优点和缺点,并由全体同志认真进行分析评议,进一步明确整改重点和整改方向。三是认真落实整改措施。针对查摆问题中暴露出的薄弱环节,我们及时组积全科人员进行分析,并采取有力措施以促进各项工作的发展。通过一系列的举措,全体同志统一思想认识、明确工作职责、规范工作程序,使各项工作得到了健康有序的发展。

二、建章立制,全面规范司法行政装备工作

在与办公室分署办公后,我们深深感到后勤工作中尚有许多地方很不规范,工作随意性比较大。为此,我们以规范化管理为基础,狠抓队伍建设。首先,我们起草了《车辆管理、使用制度》、《财务管理办法》、《固定资产管理办法》、《食堂管理制度》、《计算机网络系统管理制度》和《地下停车场管理制度》交院长办公会讨论,现在《车辆管理、使用制度》、《财务管理办法》和《固定资产管理办法》已经正式施行,其他制度尚在完善之中。其次,我们重新调整人员岗位,明确各人岗位职责,并在全院率先实行规章制度上墙。第三,集思广益,充分发挥每名同志的工作积极性和工作主动性。我们要求全科每名同志在部门会议上介绍自已的工作内容和工作情况,征求大家对自已工作的建议和要求,并明确今后工作中需要注意的事项。在大家的努力之下,全科的精神面貌焕然一新,工作效率明显提高,大家各司其职、尽责尽力地做好后勤保障工作。

三、统筹兼顾,认真完成各项工作任务

在2005年里,我们在人员少、任务多、时间紧的情况下,全体同志统筹兼顾,合理安排手头工作,圆满完成了领导交办的各项工作任务。

1.基建工作成果显著

在基建领导小组的正确领导之下,全体基建工作人员不畏艰难、勇挑重担,经常放弃节假日的休息,做到吃住在工地,及时解决施工中出现的各类难题,圆满完成了院党组提出的2005年4月18日搬入新大楼办公的工作目标。特别是吴锁元同志和朱志道同志,作为基建领导小组成员,能顾全大局,从不计较个人得失,为我院的新大楼建设做了大量的工作。现在我院的基建现场工作已经结束,正在进行验收和审计工作。

2.搬迁工作有条不紊

为保证搬迁工作的正常进行,我科与办公室密切配合,精心组织、共同协调,努力做好搬迁工作。首先,我们采购了窗帘、书柜、审判法台、厨房用品、档案密集架等办公设施,为搬迁工作做好准备;其次,我们及时购买程控交换机并开通了办公电话,为日后的正常办公解决了通讯问题;第三,在搬迁前夕,我们及时与新北环卫处联系并签订清运垃圾协议,解决了搬迁后日常工作中产生的生活垃圾的清运问题;第四,及时开通了新大楼的水、电、气和有线电视,保证了大楼的正常运转。

3.财务工作精打细算

财会人员能严格遵守国家的财经法规,认真履行工作职责,做到厉行节约、精打细算。在编制预算时,能根据我院的实际情况,合理编制各项预算,尽最大努力争取区财政的支持。对于财政预算拨款,能严格按照国家有关规定进行管理,科学合理地安排和使用各项资金。在工作中能严格执行收支两条线,诉讼费和罚没收入一律全额上缴同级国库。执行款、鉴定费等暂存款项,能严格执行审批手续,并及时清理、结算。对于一切收支凭证,能严格审核并及时结算,做到帐目清楚、正确。每一个月财务会计和出纳会计均能按照院部规定核对帐目,做到帐、款相符。4.车辆管理再上台阶

在搬入新大楼办公后,我们围绕“搞好服务、安全行车,抓好落实、保障有力”这一中心思想,振奋精神、凝聚力量,使车辆管理再上了一个新台阶:首先,为进一步加强我院的车辆管理,充分发挥车辆的运行效能,我们在调查研究后,起草了新的车辆管理制度提交院长办公会讨论通过。其次,根据新的车辆管理制度,我们合理调配车辆以保障审判和执行工作,一方面加强对车队现有车辆的管理,另一方面加强对下发到法警队、执行局和民庭的车辆的管理。第三,规定了车辆管理实施细则即详细规定了五项制度:一是专人专车制度,二是车辆凭单出车制度,三是建立车辆台帐制度,四是车辆集中停放制度,五是车辆维修保养制度。第四,及时为所有公务车辆办理了车船税免缴证、养路费免缴证和车辆年审。第五,对地下停车场进行划分并根据申请分配车位。在车队长言建华同志的带领之下,今年仅车队驾驶员就安全行车110000公里,出车2312次,加班258人次,共耗油9900升,花费修理费14800元。

5.资产管理初见成效

为加强我院的固定资产管理,我们自搬入新大楼办公后即开始着手进行固定资产管理工作。由于我院自成立至今一直没有进行专门的固定资产管理工作,兄弟法院也没有成熟的经验可以借鉴。我们一方面起草固定资产管理办法交院长办公会讨论通过,另一方面设立专职资产管理员汤国方同志以从事我院的固定资产管理工作。在我院的《固定资产管理办法》公布施行后,我们即按照该办法的规定,建立固定资产管理网络,并落实管理职责,对全院的固定资产实行统一的监督管理,其中汤国方同志做了大量的工作。首先,我们对全院的固定资产进行清点和登记;其次,根据登记情况建立固定资产总分类明细帐簿;第三,对全院的固定资产进行编号并张贴标签,同时根据实际情况对不符合有关规定的进行调剂处置;第四,对于破损的物资进行修理,全年共安排修理办公桌13张,办公椅35张,抽屉锁5把,饮水机10台。通过这一阶段的工作,我院的固定资产管理工作已经初见成效,基本摸清了我院的财产状况,建立了科学的运行机制,健全了规章制度,对于保证我院固定资产的安全、完整、完好起到了重要作用。

6. 物资采购阳光操作

为加大物资采购的监管力度,我们严格履行物资采购手续,进一步完善了物资采购程序。首先,我们实行物资采购计划制,由各部门在每月25日前申报下月本部门所需的物资添置计划,汇总后根据轻重缓急进行合理安排,并在分管院长批准后方才采购。其次,我们实行阳光操作,安排盛丽光和郑军两名同志负责采购,避免了采购过程中的暗箱操作,杜绝了物资采购中的不正之风以及违规违纪现象的发生。并且对于必须进行政府采购的项目,一律到政府采购中心采购。第三,加大验收力度。对于采购回来的物资,属于固定资产的,由专职资产管理员参与验收;对于一般办公用品,由仓库保管员验收入库。

7.办公用品按需发放

在办公用品的管理上,我们本着勤俭节约的原则,大力提倡艰苦奋斗的工作作风,不断提高后勤工作人员的责任心和责任感。首先,我们要求按计划领取,各部门必须根据上月申报的计划进行领取,没有计划的原则上不准领取。其次,我们加大调查研究力度,对于各部门申报的计划,并不是无原则的一律发放,而是根据各部门实际情况进行审核。第三,加强对仓库的管理力度。要求仓库保管员建立台帐,所有物品入库出库必须均有记载,切实为法院当好家,管好家。颜全松同志作为我院办公用品的管理人员,除做好食堂管理工作之外,能严格把关,所建台帐条目清楚,全年共购置办公用品13369.15元,印刷空白文书21070元,购置复印纸12445元。

8.网络管理任重道远

根据人民法院信息化建设的要求,我院自新大楼设计时即进行了智能化系统的设计,但由于资金紧缺只是对综合布线系统进行施工,网络设备一直未能采购。今年搬入新大楼办公后,在省高院的要求下,我院决定购买网络设备以组建新北法院局域网。为此,我们做到了三个争取:一是争取上级法院的技术支持。首先,在招标之前,我们专程赴南京将网络方案交省高院技术处审核;其次,在招标过程中,我们邀请市中院的技术人员全程参与招投标谈判;最后,我们专门邀请省高院的技术人员参与网络设备的安装调试和其后的应用培训。二是争取区财政的资金支持。由于资金不足,我们专门向区财政申请专项资金以购买网络设备。三是争取市政府采购中心的工作支持。由于任务重时间紧,而常规的`采购周期较长,所以在采购过程中,我们积极与市政府采购中心联系,取得他们的理解和支持,以最短的时间完成了采购任务。现在,我院的局域网已经建成,并已和全省法院联网。但由于徐华同志还要兼任文书打印工作,任务过于繁重,网络管理工作才刚刚起步,真可谓任重而道远。

9.物业管理优质高效

在搬入新大楼办公后,我们首先面临的难题就是大楼的物业管理工作。对于水电管理,我们配备了一名专职水电工倪忠同志负责大楼的水电管理工作,对配电间实行值班制度,对大楼实行巡视制度,以保证大楼的水电供应。对于卫生保洁工作,由于刚开始聘请的保洁工人无法胜任整座大楼的保洁工作,我们及时向院领导建议,由专门的保洁公司来负责法院大楼的保洁工作。为保障全院干警的饮水问题,我们专门配备1名同志即汤国方同志兼任纯净水的采购和发放工作。在物业管理过程中,对于干警们反映的一些问题,我们总能及时解决,以确保大楼的正常运行。

10.其他

除做好以上工作外,我们还根据院领导的要求,合理安排本院干部职工夜间及节假日的值班表,及时统计、发放全院干警的被服装备,以及做好文书打印的管理等工作。

四、存在的问题

当然,由于司法行政装备科刚刚和办公室分署办公,一些人员才刚刚从事后勤工作,所以我们的工作还有很多不尽人意的地方:

1.服务质量有待提高

在搬入新大楼办公后,由于人员不足,且大楼至今还没有验收,所以总体而言后勤保障工作的服务质量还不是太高,工作主动性和工作效率尚有待提高。

2.管理意识相应淡薄

为确保大楼的正常运转,同时也考虑到全院干警搬入新大楼办公后目前尚在适应期,所以我们2005年的工作思路主要是保证大楼的正常运转和保障审判工作的正常进行,为此,我们强化了服务意识而相应淡化了管理意识,管理力度明显不够。

3.检查督促力度不够

由于缺乏相应机制,对于院考核委赋予司法行政装备科的检查督促职责,我们未能充分履行,检查督促力度明显不够。

综上所述,在2005年里,司法行政装备科全体同志能不畏艰难、团结拼搏、尽责尽力地做好后勤保障工作,在工作中能做到有思路、有创新、有干劲、有目标,较好地完成了预定的各项目标任务。

二00五年十二月二十二日

篇12:司法行政年终总结

x年,在委、政府的正确领导和省司法厅的有力指导下,全司法行政系统主动服务全工作大局,顺应人民群众对公共安全、公平正义的新期待,开拓创新,攻坚克难,各项工作实现了新发展,取得了新成绩。

(一)党的教育实践活动扎实有效。

按照委的决策部署,从x月份开始,局机关和局属单位331个党组织开展了历时半年多的党的教育实践活动。各级党组织把开展教育实践活动作为一项重大政治任务,高度重视,加强领导,精心组织。坚持把学习教育贯穿始终,认真组织学习了系列重要讲话和十八届三中全会精神,增强了党员干部贯彻党的自觉性和坚定性。坚持领导带头和开门搞活动,召开高质量专题民主生活会,以整风精神开展批评与自我批评;坚持边学边查边改,x局党委查摆出存在的“”问题1x个,作出反对“”加强作风建设8项承诺,全系统共梳理保留和修改完善制度431项;设立不良作风“曝光台”,对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。全局性综合会议、文件和“三公”经费同比大幅减少。教育实践活动较好地达到了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,得到了委第三督导组的充分肯定和高度评价。

(二)服务平安建设成效突出。

以“社会安定、城安全、人民安居”为目标,认真贯彻落实委政府关于全面创建平安实施意见,创新人民调解工作,加快场所转型升级,强化重点人员管控,充分发挥法律保障职能作用,有效维护了社会和谐稳定。

——社会矛盾预防化解能力不断增强。建立健全新型人民调解组织,在总商会、电视台分别建立了全省首家商事纠纷调委会和首个电视媒体调委会。加快推进医疗纠纷调委会建设,在180家500人以上规模的大型企业建立调委会。深入开展人民调解宣传,依托电视台公共频道《和事佬》节目,制作播放调解节目50期共100集。开展“平安”矛盾纠纷专项排查行动,坚持定期排查分析研判,确保全社会大局稳定。

——监所安全指标再创历史新高。开展现代化文明监狱、戒毒所创建和教育质量年活动,推进安防体系建设,开展安全稳定大排查和专项排查整治,强化重点人员管控。认真贯彻落实省委关于“开展大收戒和病残吸毒人员集中收治”的决定,大力推进戒毒模式改革。积极配合全省“雷霆扫毒”行动,做到“应收尽收”。监狱强戒所持续安全稳定。

——特殊人群重新犯罪率保持低水平。深入贯彻《x省贯彻落实<社区矫正实施办法>细则》,加强刑释解教和社区服刑人员教育帮扶,越秀、萝岗、海珠、白云、花都等区安帮或矫正基地建设成效明显,荔湾、南沙等单位依托社工开展矫正项目有声有色,番禺、从化、天河、黄埔、增城等5个区社区矫正管理教育中心率先建立。健全了社区矫正工作考核暂行办法和绩效评估机制,全面开展执法大检查,社区矫正执法环节更加规范。刑释解教人员实现了无缝衔接,信息核查率达100%。全刑释解教和社区服刑人员无一脱管漏管。

(三)推进法治建设作用显著。

各级司法行政机关和广大法律服务工作者努力发挥职能优势,拓展法律服务领域,服务政府依法治理,预防和减少政府部门在改革和经济发展中的法律风险,在促进法治建设中发挥了重要作用。

——法律服务业有力助推经济社会健康发展。成功举办了全律师工作座谈会,在广泛征求意见的基础上,起草了《关于全面加强和改进律师工作的意见》;深化政府法律顾问、企业法律顾问、法律服务“三进”工作,1x名律师受聘为第二届政府法律咨询专家,为政府依法行政和宏观经济决策、企业转型升级提供良好法律服务;开展“百名专家律师‘暖企行动’”,与青年企业家开展“一对一”结对互助,帮助企业提高依法经营水平与防范法律风险能力;推荐5名律师入选全国法律援助志愿者队伍,前往西藏、新疆、贵州、云南等贫困边远地区开展法律服务志愿工作。全律师共办理诉讼案件56318件,非诉讼事务54044件。公职律师全年办理案件12420件,其中办理政府及其部门的行政决策案件1364件。律师工作得到政府陈建华长称赞:“律师为经济社会发展作出重大贡献,是幸福、和谐建设的生力军和重要力量”。公证工作努力拓展业务,积极服务政府重点工程,为南沙国家级新区建设等政府重大工程和重大项目办理公证,同时完善办证审批和质量监督运行机制,全年办理公证39.2万件。

——法制宣传走在全省前列。以提升民素质、培育法治信仰为目标,以提高法制宣传互动性、参与性为重点,深入开展“六五”普法工作。重点人员普法有新举措,举行了全副局级以上领导干部集中学法闭卷考试,升级改造青少年普法教育基地,推进法律进民办中小学活动。传统媒体普法有新局面,升级x普法网,打造电视普法品牌,利用全x5000多个公交视频终端、11629个地铁电视终端、全繁华商业区大型电子屏,进行普法宣传。法治文化建设有新亮点,法治论坛、法治文化长廊品牌作用日益显现,越秀的普法大讲堂,海珠的大型户外法制广告宣传画,萝岗、南沙、花都、白云等区的异地务工人员法制教育基地独具特色,天河、黄埔、从化、增城等区校园普法宣传活动深受学生欢迎。抓好禁毒宣传“七进”活动,全年共接待参观人数29.3万人次。我顺利通过国家和省“六五”普法中期考核,并在省考核评比中获全省总分第一,得到省委原副书记**、委书记万庆良的充分肯定。萝岗区、天河区被司法部授予“全国法治城、法治县(、区)创建活动先进单位”。

——法律援助更加便民。实施新的《法律援助办案补贴标准》,较原标准提高约50%;开通法律援助群体性案件受理“直通车”,在律师事务所建立困难群众申请法律援助指引制度,依托街道家庭综合服务中心、基层法庭、劳动就业中心建立法律援助服务站点,困难群众维权渠道更加畅通。x年,共办理法律援助案件11668件,同比增长了34.5%,提供义务法律咨询5316x人次。法援处被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“全国法律援助便民服务示范窗口”,天河区法援处被评为“全国法律援助便民服务示范窗口”,律师郑穗军被司法部授予“全国优秀法律援助律师”称号。我法律援助工作得到了司法部吴爱英部长“全国一流”的高度评价,她在视察法援处新办公场所和越秀区光塔司法所时指出:“一次比一次好,一次比一次有质量,一次比一次发挥作用大。”

——司法权益保障更加公正规范。狠抓司法鉴定质量建设,在全国率先开发司法鉴定智能综合管理系统,推进和规范敏感、重大案件鉴定程序,全年办理司法鉴定业务29012件。严密组织x年考区国家司法考试,参考人数9295人,考务工作连续安全无事故。“12348”法律服务热线正式接入“12345”政务热线,全年共接待群众咨询3x901人次,办理各类法律事务8500件。全系统法制工作稳步推进,制定了涉及提高法律援助办案补贴标准、规范法援律师执业管理、调整行政给付自由裁量权等方面的三个行政规范性文件;严格依法行政,加强执法监督,办理行政诉讼4宗、行政复议答复9宗;首次开展我局依法行政考核工作,全局16个被考核单位均被评为优秀等级。

(四)基层基础建设取得新突破。

坚持工作重心下移,将基层基础建设作为司法行政工作的重中之重,在人财物保障等方面给予大力倾斜,基础建设实现历史性突破。

——司法行政改革和基层建设步伐坚实。监所改造建设全面升级,花都监狱等建设项目纳入x级建设规划。扎实做好劳教制度废止后场所的善后工作,按上级要求全面清理劳教人员,摘除劳教局及下辖劳教所牌子,抓好干警队伍思想稳定,做到工作不断、秩序不乱。在全省先行先试探索建立收押拘役犯新机制,扎实做好了收押拘役犯的准备工作。新成立x局监狱工作管理处,加强了对属监狱的业务规范管理。推进公证机构分类改革和法律服务所脱钩改制工作。大力加强司法行政基层建设,完成禁毒展馆整建工程,制定完善《关于全面推进区、县级司法局规范化建设达标的实施方案》,抓好越秀、海珠区司法局的规范化建设试点工作;全面推进优秀司法所创建活动,举办基层司法行政干部、“12348”法律服务热线值班员等业务培训班共4期,参训人员666人,有效提高了基层骨干的综合素质。

——信息化管理效能显著增强。升级改造了局办公自动化系统,把局办公oa系统推广应用到12个区(县级)司法局和局属单位。建立了司法网上办事大厅,成为政府网上办事大厅分厅。优化两级信息指挥中心建设,整合接入监所指挥中心值班动态、周界安防等系统,做到可视化动态指挥调度,有力保障了监所安全稳定,初步实现了全系统信息的横向集成、纵向贯通和资源共享。“司法”政务微博在全国司法政务微博影响力排名第八。

(五)过硬队伍建设进一步加强。

组织学习党的最新理论成果,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,始终坚持把党的建设、班子建设、队伍建设、党风廉政建设,放在事关司法行政发展大局的重要位置来抓好。

——领导班子凝聚力、战斗力全面提升。注重抓好领导班子思想政治建设,抓好党委中心组理论学习,提高了领导班子决策和破解难题的能力。完善干部选拔任用机制,坚持用“注重实绩、群众公认”标准选用干部,新任命处级干部一批,在全系统交流处级领导干部50名,调整后的各级领导班子年龄、学历结构等方面更趋合理。

——队伍干事创业活力有效激发。出台《关于进一步加强和改进司法行政队伍建设的实施意见》,制定了干部调动、考核和挂职锻炼等制度。着眼于提高机关公务员、监狱戒毒系统警察的“五个能力”,组织2283人次参加任职培训、更新知识培训和专门业务培训;着眼于强化职业道德和执业纪律,对全x8000多名律师和160多名公证人员分批分期进行轮训,“三支队伍”的执法执业水平得到了明显提升。开展第五届“人民满意政法干警”评选表彰活动,对28个集体、148名个人进行了表彰,对郑穗军、刘文争等先进典型进行了集中宣传报道。启动实施兴宁乐仙村帮扶项目,积极推进小坑村“美丽乡村”建设和援疆工作,干部与群众联系更加密切。出色完成省司法厅和委政法委开展的“公正司法为人民”集中宣传活动,活动成绩在全省司法行政系统名列第一,在全政法系统排名第二。

——党风政风行风建设呈现崭新局面。注重统筹规划,制定《关于建设廉洁司法行政机关的实施意见》,整体推进全系统党风廉政建设,受到领导的批示肯定。注重廉政教育实效,深入开展学习贯彻党章“四个一”活动,扎实开展“严纪律、正作风、促廉洁”纪律教育学习月活动,积极推进廉政文化品牌建设,通过创设“廉政讲堂”,开展领导干部党课巡讲活动,不断筑牢队伍拒腐防变廉洁防线。突出抓好执纪监督,推行党风廉政建设第一责任人述责工作,全面深化廉政风险防控。突出抓好专项整治,坚持不懈纠正“”,深入开展庸懒散奢专项治理和整治违规修建楼堂馆所“五个专项行动”,制定实施《司法局纪委约谈工作办法》,进一步加大信访案件查办和教育提醒力度。通过综合治理、惩防并举,全系统进一步营造了风清气正的良好氛围。

此外,其他业务工作也取得新进步,计财装备、后勤保障、机关服务、离退休干部管理、信息调研等工作都有新亮点、新成效。

篇13:司法行政工作计划

一、着力推动法治建设

(一)、加强法治宣传教育,夯实“法治”创建基础。深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,深入开展法治宣传教育。认真组织好“12.4”国家宪法日宣传活动,集中开展宪法宣传教育。大力推进领导干部学法用法工作,完善国家工作人员学法用法制度,增强领导干部和国家工作人员学法用法的实际效果。积极推进青少年法治教育学校、家庭、社会一体化,使广大青少年从小掌握法律知识,树立法治意识,养成守法习惯。

(二)、创新法治宣传教育方式方法,扎实推进“法律六进”。坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合,在坚持抓好经常性法治宣传教育的同时,适时集中开展各类主题法治宣传活动。建立健全5月法制宣传月、9月法制教育周、“12.4”国家宪法日等主题活动的推进措施,明确职责,落实责任,完善标准,量化指标,加强考核,确保主题活动顺利开展。进一步深化“法律六进”主题活动,推动法治宣传教育向面上拓展,向基层深入。要创新法治宣传教育载体阵地,善于利用公共活动场所、公众服务窗口和大众传媒开展法治宣传教育,不断增强法治宣传教育的实际效果。

(三)、全面推进“法治”建设,进一步推进全社会法治化管理水平的提高。着力深化法治县、法治乡镇创建活动,深入开展民主法治示范村(社区)创建,建立科学完备的依法治理指标体系和考核标准,实现依法治理工作制度化规范化。健全普法责任制,推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,落实好各部门行业及社会单位的普法责任。健全普法考核评估机制,建立完善法治宣传教育工作考评指导标准和评估机制。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设,充分发挥讲师团、普法志愿者在深入开展法治宣传教育中的重要作用。认真总结、宣传、推广各地各部门开展法治宣传教育的好经验、好做法,充分发挥典型示范作用,推进法治宣传教育不断深入。

(四)、大力推进社会主义法治文化建设。把法治教育纳入精神文明创建内容,广泛开展群众性法治文化活动,推动建立健全媒体公益普法制度,开展多种形式的公益法治宣传教育活动。加强法治宣传教育阵地建设,进一步推广法治宣传媒体进机关,进单位。切实加快农村和城镇社区法治宣传“五个一”(一个法治宣传栏、一块村(居)务公开栏、一所法治学<夜>校、一家法律书屋<阅览室>、一支普法志愿队伍)建设步伐。加强流动普法阵地建设,利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展法治宣传教育。

二、全面提升法律服务质量

(一)强化法律服务管理,不断强化法律服务人员的职业道德执业纪律教育,清理整顿法律服务市场,规范执业行为;积极组织法律服务人员提供全方位的法律服务。

(二)加强政府法律顾问工作,不断完善政府法律顾问工作机制,组织法律顾问更多地参与政府管理和决策过程,当好法律参谋,协助政府机关提高依法管理、依法决策、依法办事的水平,促进依法治县的开展,推进法治政府建设。

(三)认真开展法律进社区。为基层政府依法行政、依法处理各项事务,提供扎实有效的法律服务。继续建立农民工法律维权工作机制,切实维护弱势群众的合法权益。

(四)积极组织法律服务人员围绕社会热点、难点问题,主动参与化解社会矛盾,组织法律服务人员积极参与涉法涉诉信访工作和处置群体性事件,为领导处理涉法问题提供法律上的支持,服务经济社会协调发展。

(五)全面开展法律援助工作。围绕“应援尽援、应援优援”的目标,着力提高管理能力和服务能力,进一步扩大法律援助的社会影响力,更好地发挥法律援助在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。提高法律援助案件的质量,加强对法律援助的宣传,继续做好援调对接工作,加强法律援助接待管理、案件指派管理、案件质量管理、规范化归档、听庭、回访等工作,扩大援助范围,进一步放宽法律援助经济困难标准,确实让困难群体能够得到及时的援助。

三、积极推进“平安”建设

(一)进一步加强人民调解工作,完善民间纠纷调解奖励机制,稳妥推进区域性、行业性人民调解组织建设,完善工作网络,全面深化平安创建,维护社会稳定。

(二)加大基层人民调解员的培训力度,提高人民调解员素质,完善和落实民间纠纷调解奖励机制,落实对优秀调解个案的奖励和补贴。

(三)巩固“三调联动化矛盾、息访息诉保平安”专项活动成果,加强“三调联动”工作,力争民间纠纷调解率达100%,调解成功率达99%以上。

(四)进一步做好安置帮教工作。加强安置帮教工作的宣传和培训,建立服刑在教人员基本信息沟通反馈机制,严格落实刑释解教人员档案管理制度,强化工作衔接,会同相关部门积极做好对刑释解教人员的就业技能培训,确保无脱漏管和重新犯罪。

(五)加强社区矫正规范化建设,进一步建全社区矫正电子监管系统,对矫正对象进行gps手机定位监管,进一步深化社区矫正信息管理平台,全面实行电子化管理及网络化审批。

(六)加强和完善社区矫正队伍建设。加强社区矫正制度化、规范化建设,完善社区矫正工作制度,规范社区矫正工作流程和奖惩考核制度,增强管控能力,完善监督管理体制,完善审前社会调查评估工作体系,建立社区矫正人员审前法制教育机制。加强协调配合,积极稳妥推进社区矫正工作。突出教育矫正,提高矫正效果。完善工作考评机制,实行社区矫正工作绩效考核制度,确保无脱漏管,重新犯罪率控制在2.5%以下。

四、全面夯实基层基础

(一)切实加强司法所建设。继续坚持司法所目标管理考核责任制,搞好工作培训;强化司法所内部制度建设及落实,使司法所各项工作步入规范化轨道。

(二)加强班子和干部队伍建设。以党的十八届四中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求统揽全局,认真开展创建“四好班子”工作,切实加强班子及队伍建设,努力实现公正执法全面落实、执法能力大力提升、执法形象明显改善、长效机制基本形成、政法工作深入推进。

(二)继续开展干部作风建设和党的群众路线教育实践活动,确实转变干部工作作风,规范办事程序,认真开展党风廉政建设,打造作风优良,廉洁高效,务实为民的司法行政队伍。

(三)加强机关党的建设。进一步完善机关党建工作责任制,加强机关民主政治建设,加强对党员的管理,积极创新基层党支部活动形式,做好党务公开。

篇14:司法行政工作计划推荐

根据区委、区政府和上级业务主管部门的统一部署,结合我区实际,提出xx年司法行政工作要点。

一、指导思想

xx年全区司法行政工作的指导思想是:深入贯彻落实党的xx届一中二中三中全会精神和全国、全省、全市、全区政法工作会议、司法行政工作会议和区三届二次党代会、人代会、三级干部会精神,坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求,坚持“围绕中心,履职尽责,立足本职,服务大局”的工作思路。

以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以最大限度地减少不和谐因素为目标,找准突破口,建设新平台,充分发挥司法行政职能作用,着力维护社会和谐稳定,维护社会公平正义,为全区经济社会又好又快发展营造良好法治环境。

二、工作目标与任务

总体目标是:争创一流工作业绩,打造司法行政品牌。具体任务是:紧扣一条主线,深化二大机制,突出三大重点,提高四种能力。紧扣一条主线,即紧扣构建社会主义和谐社会这条主线。深化二大机制,即深化“三级中心五级网络”源头维稳机制和“双百”普法教育活动这两大长效机制。突出三大重点,即突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设这三大重点。提高四种能力,即学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。

三、工作措施

(一)认真实施“”普法规划,深入推进普法依法治理进程,全面提高公民法律素质。

1、继续抓好重点对象普法促进全民普法深入开展。

一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。

二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。

三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。

四是以推进依法诚信经营为重点,加强企业经营管理人员的法制宣传教育。

五是以农村“两委”干部和农民工为重点,加强农民法制宣传教育。

2、继续狠抓“法律七进”活动,把法制宣传教育落实到基层

篇15:司法行政工作思路-

一、把握重点,发挥职能优势,全面推进司法行政工作发展

(一)努力加强人民调解工作,充分发挥第一道防线作用。按照中办、国办[]23号文件和最高人民法院、司法部“两个规定”要求,切实抓好各级调委会的组织建设,尽快达到“五有”、“四落实”,采取以会代训、旁听审判等形式分批分层次对人民调解员进行培训,切实提高调解人员的素质。与人民法院密切配合,探索解决在司法审判中人民调解与诉讼程序的衔接问题。坚持一年两次的矛盾纠纷排查,遇有倾向性问题和重大问题苗头,及时向上级机关及有关部门报告,提出建议,防患于未然。

(二)切实做好帮教安置工作,努力减少重新违法犯罪。要进一步完善帮教安置网络,做好衔接工作,确定帮教类别,实行动态管理,建立帮教档案。

(三)抓好“五五”普法依法治理工作,推进基层民主法制建设。全面实施“五五”普法和依法治县“两个规划”,实现“两个转变、两个提高”的目标,我们要突出做好以下工作:一是在领导干部学法用法上要有新进展,要制定我县关于加强领导干部学法用法工作意见,建立完善领导干部学法用法的各项制度,如县委中心组学法制度、县政府常务会议会前学法制度;二是强化对普法依法治理联系点的指导工作,发挥示范带头作用,全面抓好区域、行业、基层的普法依法治理工作;三是在农村和农民学法上要有新发展,结合我县新农村建设的.具体实际,进一步深入开展“法律进社区”、“送法进村入户”活动;四是采取多种形式开展法制宣传教育,扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。

(四)发挥法律服务作用,为经济建设和改革开放服务。公证、律师要探索适应形势发展要求的新的服务方式和手段,努力为我县“十一五”规划提供法律服务。基层法律服务在积极当好乡镇人民政府和村级集体组织依法行政、依法办事的法律顾问的同时,要积极拓展业务领域,主动介入农村改革发展的各个领域,为农业发展、农民增收服务,为新农村建设服务。

二、围绕中心,服务大局,进一步争取党委政府的重视支持

(一)紧紧围绕党委、政府的中心工作,服务大局。要把本职工作与中心工作结合起来,实现四个“围绕”:一是围绕政府的依法决策、依法管理,做好法律顾问工作;二是围绕经济建设中心,提供优质高效的法律服务;三是围绕维护社会稳定,发挥法律保障作用;四是围绕热点、难点问题,积极参与社会治安综合治理。通过发挥职能优势,促进中心工作的顺利完成,引起各级领导对司法行政工作的高度重视,把普法教育、人民调解等工作摆上党委、政府的重要议事日程,使司法行政工作和其他工作相结合,协调发展。

(二)牢固树立服务意识,主动为党委政府排忧解难。实行普法先行,运用法律手段调处的做法,发挥人民调解的第一道防线作用,抓好群体性、突发性事件的调处工作,凸显司法行政工作在维护基层社会稳定、促进经济发展中的不可替代的作用。

三、加强教育培训,提高司法行政队伍素质

内强素质,外树形象,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政干警队伍。

(一)加强思想政治教育,提高政治素养。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,特别要把学习领会党的十六届六中全会精神和即将召开的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要任务,用科学的理论武装干警头脑。要大力开展争先创优活动,大张旗鼓地表彰先进,激励斗志,教育广大干警树立敬业勤政、锐意进取、奋发向上的良好精神风貌。

(二)加强专业素质教育。要结合队伍整体素质的实际,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,有针对性、按计划对干警进行各种业务培训,努力培养一支适应形势发展需要的基层司法行政干警队伍。

四、深入基层,加强指导,抓好典型,以点带面,整体推进

,县局机关将根据基层司法行政工作的实际情况,坚持经常深入基层,加强调查研究,加大指导力度。一是实行局领导联系挂点司法所制度,负责人要全面负责对挂点单位的情况了解,帮助指导、发现和解决问题,总结推广典型经验。二是找准影响基层司法行政工作发展的问题,研究对策。就普法教育、人民调解、安置帮教、基层法律服务等工作,进行专题调查研究。三是注重发现和培养司法行政工作的各类典型,加强指导,及时总结推广。

篇16:司法行政工作计划

XX年,我局的司法行政工作要坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续强化队伍建设,充分发挥司法行政工作各项职能的作用,继续为维护全县社会稳定,促进经济和社会各项事业发展做出积极贡献,为我县经济发展、社会和谐创造更加良好的法制环境。现将有关工作计划如下:

(一)进一步加强法制宣传教育,做好xx普法的验收工作

“xx”普法活动已接近尾声,但我们要继续认真贯彻落实“xx”普法规划,推进“法律七进”活动,提高全民法素质。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“法律七进”活动,是“xx”普法的重大创新,是深化普法教育的有效载体,要创造性地推进“法律七进”活动,贴近基层、贴近群众,把法律知识送到广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位,满足不同普法对象的学法需求,使“法律七进”成为惠及人民群众的“民心工程”,争取做好xx普法活动的验收工作。

(二)进一步加强司法所规范化工作,努力做到人员编制到位

目前,部分司法所由于人员的`临时性、不确定性导致有些工作无法顺利开展,严重影响了司法所各项职能的发挥,因此,我们要积极开展创建规范化司法所工作,理顺司法所管理体制,落实司法所职能、编制和人员,建立健全各项工作制度,加强和规范各项业务,提高工作能力和水平。

(三)进一步加强项目建设,争取司法所办公设施到位

一要积极争取司法所配套设施项目。司法所办公用房建成以后,要进一步加大工作力度,积极向上争取办公桌、椅、微机、照相机、摄像机、传真机等办公设施配套项目,彻底改变我县司法所办公条件,充分发挥第一道防线的作用;二要积极争取法律服务中心建设项目。我县律师事务所、公证处、法律援助中心均在统办楼一楼和司法局合署办公,当事人进出影响着统办楼门口的正常管理,有时当事人吵吵闹闹,影响着统办楼的正常工作秩序。我们已将会宁县司法局业务用房建设实施方案上报市发改局、市司法局,希望列入国家计划项目,建设会宁县法律服务中心,将律师事务所、公证处、法律援助中心统一到法律服务中心办公,有效解决办公用房紧缺、维护统办楼正常工作秩序,为我县经济社会发展提供有力的法律保障和法律服务。

(四)进一步加强基层基础,努力完成各项工作任务

一要大力开展矛盾纠纷排查调处活动,充分运用人民调解、行政调解、司法调解的手段,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态;二要积极争取建立刑释解教人员过度性安置企业,最大限度地增加和谐因素;三要加大宣传力度,拓展法律服务领域,为经济建设提供法律服务,为弱势群体提供法律保障。

篇17:年度司法行政工作总结

年度司法行政工作总结 -年终总结

xxxx年,我局按照区委、区政府和上级业务部门的总体要求及年度计划,深入贯彻十六大和十六届三中全会、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持以人为本和科学发展观,以维护区域社会稳定为中心,以加强基层基础建设为重点,以提供优质法律服务为宗旨,以打造一流司法行政队伍为根本,积极履行司法行政机关法制宣传、法律服务、法律保障等职能,大力推进“平安鄞州”建设,较好地完成了今年各项工作任务,为促进我区社会和谐稳定,“新鄞州工程”的实施作出了积极贡献。2月份,钟公庙街道司法所被最高人民法院、司法部联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号,8月份,五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”荣誉称号。sO100

一、大力加强基层基础建设,着力维护社会政治稳定

(一)强化规范运作机制,积极创建“示范司法所”。按照中央关于加强“两所一庭”建设的精神,结合我区实际,在20个司法所全部达到市级规范化司法所的基础上,开展了创建“示范司法所”活动。适时召开了现场会,对已经达到“示范司法所”要求的钟公庙街道司法所和邱隘镇司法所进行了授牌,创建活动以来,司法所的`岗位职责进一步强化,基础建设得到进一步加强,各类管理制度进一步规范,司法助理员的工作积极性得到进一步的提高。同时,按照上级有关文件精神,提高调整了司法助理员的岗位津贴标准,并加强对司法所工作的指导,进一步建立健全了激励机制,加强考核力度,为司法所的规范化建设创造良好的环境和条件,以“健全组织、理顺关系、强化职能、规范管理”为标准,把司法所建设成为党委、政府一个强有力的工作机构。

(二)完善排查调处机制,全力化解社会矛盾纠纷。区司法局、区人民法院联合下发了《关于进一步加强对人民调解工作指导的意见》,经常性对镇级调委会和基层调解组织进行工作指导,健全司法所(调解中心)、调委会、调解小组、调解信息员四级调解网络,坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,严格实行信息专报制和“零”报告制,坚持一季一次的社会矛盾纠纷排查调处工作的分析,认真做好“两会”期间重大活动、节日的稳定工作,抓好了人民调解工作中的规范审批和备案程序,提高人民调解员的政治业务素质。至10月底,全区调解组织共受理各类纠纷2270件,调处成功2260件,调处率100%,成功率99.56%。签订调解协议书877件,其中实施备案制459件、审核制243件,排查出各类不安定因素369起,成功平息211起,充分发挥了司法所、调解中心在化解社会矛盾中的“第一道防线”作。

(三)加强帮教安置工作,预防减少重新违法犯罪。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,做好刑释人员和归正人员回归社会情况的监测工作。目前,共落实安置帮教对象1544名,其中刑满释放人员1310名、解除劳教人员234名,为制定切实有效的安置帮教措施提供了第一手资料,安置率达96.7%、帮教率达99.2%、重新违法犯罪率仅为2.0%。同时,进一步完善了“三项工程”,即过渡性安置基地建设、专项经费管理、税收优惠政策。全年共走访重点对象227名,救助特困对象65名,合计救助金额4.2万元。

(四)加强教育整顿管理,规范基层法律服务工作。积极探索基层法律服务工作新路子、新机制、新举措,开展创建市级规范化基层法律服务所活动,至今,已有4家法律服务所被评为第一批市级规范化法律服务所,9家法律服务所提出申报。上半年,我局在邱隘镇召开了一次创建市级规范化基层法律服务所工作现场会,要求各法律服务所认真对照考核内容和评定标准,不断强化各项内部管理机制,严格执行各项规程,尽快进入市级规范化法律服务所行列。至今,全区法律服务所担任法律顾问216家,代理民事案件643件,代理经济案件357件,调解纠纷171件,代写法律文书705件,承办法律援助案件77件,业务创收达313万元,挽回经济损失4560万元。同时,专门组织了未达标的11家法律服务所的内勤、档案人员,邀请区档案局老师就如何做好档案管理工作进行了培训。对全区15家法律服务所、89名法律工作者通过年检注册,注销了2名法律工作者资格,增加了6名法律辅助人员。还积极开展了服务对象评议基层法律服务所、法律工作者活动,全区共发放监督卡1000张,收回956张,满意率达98.1%,基本满意率1.4%,不满意率0.5%,从统计情况看,我区基层法律服务队伍的总体素质还是好的。

篇18:司法行政工作计划

**年,全市司法行政工作总体要求是,贯彻落实党的十八大和全省司法行政工作会议、全市政法工作会议精神,坚持以党委政府工作大局为重,以最广大人民利益为念,落实维护社会和谐稳定“硬任务”,强化服务经济发展、服务和保障民生,加强平安建设、队伍建设、基层基础建设,推进法治化统领发展、信息化牵引发展、一体化集成发展、社会化创新发展,努力实现争先进位,为我市冲刺全省“第一方阵”,建设美好**创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、坚持以法治为统领,着力提升监狱工作水平

1、贯彻“法治统领、安全为先、规范管理、协调发展”监狱工作理念,完善“一个党委、两个法人”新型监狱运行管理体制,推进监狱规范管理常态化,确保监狱安全稳定。

2、牢固树立监管安全首位意识,进一步完善五项机制和四道防线,全面推行民警首问责任制。加强狱情分析研判和狱内侦查工作,深入开展安全隐患排查整治,加强现场管理,狠抓制度落实。

3、建立完善以指挥中心为中枢、以信息化为手段、以应急防暴队伍为支撑的监狱警务模式,提高安全防范水平和应急处置能力。

4、扎实开展教育质量年活动,完善“511”模式,建立质量评估、行为矫治、循证矫正和个别教育相融合的教育改造体系。

5、加强出监教育和技能培训,组织进监帮教活动。探索罪犯保障政策与社会保障体系对接的有效途径,争取将服刑人员纳入社会医疗保障范围有实质性进展,打造“科学化引领、专业化保障、信息化支撑、社会化协同、制度化推进”教育改造特色。

6、完善执法管理、执法责任、执法监督体系,规范执法流程和标准。建立刑罚执行协调机制,依法办理减刑、假释、保外就医,加大暂予监外执行力度。

7、落实重点罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本权力。扎实开展推标创建活动,深化标准化监区和会见室文明窗口建设,提升监狱形象。

二、坚持创新社会管理,着力推进平安**建设

8、认真落实“xx”普法规划和法治**建设纲要,开展“深化‘法律六进’、推进依法治市”法制宣传教育主题活动,组织“xx”普法规划中期督查。

9、丰富法制宣传教育形式和内容,突出菜单式、互动型普法,探索研究式、体验型学法用法新途径,推动法制宣传教育从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。

10、突出重点对象学法用法工作,提高领导干部运用法治思维和法治方式能力,推动全社会学法尊法守法用法。

11、加强法治文化建设,创新活动载体,加强阵地建设,开展形式多样的法治文化活动。

12、完善法治创建及评估体系,推动地方、行业、基层依法治理,提高全社会法治化水平。加强司法行政法制建设,认真做好依法行政和法治示范单位创建工作。

13、认真组织国家司法考试工作,推进国家司法考试工作标准化、规范化、信息化建设。

14、实施“人民调解防护网”工程,常态化排查化解矛盾,推动基层维稳工作广覆盖、深拓展。

15、开展人民调解规范化建设活动,加强人民调解组织和调解员队伍规范化建设,完善人民调解工作机制。

16、大力推进行业性专业性人民调解工作,积极推动在医疗纠纷、交通事故、劳动争议、物业管理等领域建立人民调解组织,建立行业性专业性调解员专家库和人才库,鼓励成立以调解员个人或工作特色命名的人民调解工作室。

17、加强人民调解、行政调解、司法调解联动,推动建立多元化的矛盾纠纷化解机制,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

18、加强对人民调解工作指导,协调有关部门出台行业性专业性人民调解工作标准,分级、分层次组织调解员培训,克服人民调解的过度“行政化”或“民间化”倾向,提升人民调解的中立性、专业性和法律性,提高人民调解工作质量和社会公信力。

19、配齐配强社区矫正机构人员,确保每个司法所至少配备1名专职工作者,构建司法行政机关与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。

20、推进县(市、区)社区矫正管理服务中心建设,推动县级社区矫正机构向实战型转变。完善社区矫正执法体系和考评办法,开展执法专项整治活动和示范县(市、区)创建活动。

21、探索分类矫正方法,加强日常监督管理和教育矫正,建立安全风险评估和突发事件应急处置机制

22、大力加强过渡性安置基地建设,每个县(市、区)依托企业建立1-2个县级过渡性安置基地,推动建立政府出资、社会支持,集食宿、教育、培训、救助于一体的过渡性安置基地。

23、加强刑释解教人员衔接管理,落实“必接必送”要求,加强“双向联系”工作,建立信息“点对点”、人员“面对面”、管理“无缝隙”衔接工作模式。

24、落实安置帮教各项政策措施,动员社会力量多