交通局双随机一公开行政检查工作计划

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篇1：双随机一公开工作计划

为贯彻落实中央、国务院的决策部署，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务工作，根据《金溪县人民政府办公室关于印发推进行政检查“两随机一公开”工作实施细则的通知》文件精神，做好20_年我局“双随机一公开”工作，规范水行政执法行为，促进执法公开、公平、公正，结合我局实际，制定本计划。

一、目标要求

按照“依法监管、公正高效公开透明、协同推进”原则，规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，创新监管方式，提高监管效能，优化监管服务，切实解决水利检查随意性和不到位等问题，为水利生产经营主体营造公平竞争水利发展环境

二、主要工作

(一) 完善“双随机一公开”抽查工作机制

“双随机一公开”制度，是指以“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的方式开展水行政监督检查的执法机制。我局随机抽查的领域目前包括由本局管理的取水许可项目、生产建设项目水土保持方案许可实施情况及在建和运行管理工程水利安全生产的监督检查(具体随机抽查事项清单见附件)。“双随机一公开”抽查机制应结合我局工作实际逐步推广至法律法规规章规定的其它水行政执法监督领域，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。

1、建立抽查对象数据库。根据检查要求，建立取水户数据库、水土保持生产建设项目数据库及水利安全生产数据库，数据库内容根据水利局行政许可实施情况进行动态更新。

责任部门：水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

2、建立执法人员数据库。根据检查要求，建立执法人员数据库，人员包括局水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。数据库内容根据部门人员变动情况进行动态更新。执法检查人员应当具有行政执法资格，未取得执法资格的不得列入名录库。

责任部门：水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

3、组织抽查。局各职能股室(站)具体组织抽查活动，以摇号等随机抽查的方式抽取检查对象、执法人员(不少于2名)。为确保抽查程序公平、公正、公开。若抽到人员因客观原因未能参加检查，应采取“递补抽取”的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应依法回避。

责任部门：水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

4、对检查中发现的问题，应责令有关单位限期整改，整改期限结束后，检查人员应对整改情况进行回访，确保整改要求的落实。

责任部门：办公室

(二) 合理确定随机抽查比例和频次

抽查频率原则上每年不少于2次，检查事项随机抽查比例不低于70%，法律法规有其他规定的，从其规定。

(三)“双随机一公开”抽查结果的运用

1、实行以“一抽查一公开”制度。抽查工作结束后，及时向社会公布结果;对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，及时公开行政处罚信息;属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

责任部门：水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

2、建立水利系统市场主体诚信档案。根据随机抽查结果，对取水许可单位(个人)、涉及水土保持的生产建设单位建立诚信档案。

责任部门：水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

3、建立失信联合惩戒机制。对经检查中确定的失信单位(或个人)，列入失信黑名单，进行全县通报。推进随机抽查与社会信用体系相衔接，条件成熟时，将随机抽查结果及时推送至我县公共信用信息平台，纳入市场主体的社会信用纪录，让失信者一处违规、处处受限。

4. 探索开展联合抽查执法机制。局机关成立随机抽查工作协调小组，组织协调相关部门开展联合抽查工作。按照“双随机一公开”的抽查要求，对同一市场主体的多个检查事项与涉及不同区域的同类检查事项，组织开展联合抽查，有效整合利用现有执法资源，提高执法能力，降低市场主体成本。

责任部门：水政监察大队、防汛办、工管股、农水股、水保办和工程质量监督站。

三、工作要求

(一)加强组织领导。推进随机抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措，要深刻认识推广“双随机一公开”抽查工作的重要性和必要性，主要领导对随机抽查工作亲自抓，分管领导具体抓，做好对抽查工作的组织部署、督促指导，强化部门之间的协同配合，不断探索和完善相关工作体制机制，提高执法检查的效能和水平。

(二)严格落实责任。各业务股室要进一步增强责任意识，大力推广“双随机一公开”抽查，公平、有效、透明地进行事中事后监管，明确工作要求，落实责任任务，切实履行法定监管职责，强化对随机抽查工作的过程监控和绩效评价，对监管工作中失职渎职的依法依规严肃处理。

(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，各业务股室要按照本方案的工作要求，积极与上级部门沟通，加大宣传力度，充分运用网络、媒体等渠道，广泛开展宣传报导，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。同时加强执法人员培训，加快转变执法理念，不断探索完善随机抽查机制。

(四)强化廉洁自律。各股室要严格遵守法定程序和权限，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益，不得徇私枉法和营私舞弊。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。

篇2：双随机一公开工作计划

为规范市场执法行为，提高市场监管效能，切实减轻企业负担，营造公平竞争的发展环境，根据《国家工商总局关于做好“双随机一公开”监管工作的通知》精神，结合《铅山县市场和质量监督管理局“双随机一公开”抽查工作细则》的要求，我局现制定20_年度“双随机一公开”行政检查工作计划。

一、检查对象

在铅山县范围内注册登记的个体工商户，各类企业和农民专业合作社等各类市场主体(备注：根据市场主体进入，退出市场情况变化动态调整抽查主体，对企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为进行监督检查)对全县合同监管情况、广告行业的监管情况进行随机抽查。

二、总体要求

对纳入本级年度行政检查计划的对象，随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的1%，对涉及安全和民生的重点监管领域以及投诉举报多，列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，将加大随机抽查力度。

三、具体内容

(一)对全县企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为随机抽查进行行政监督检查。

依据国务院《企业信用信息公示暂行条例》采取定向与不定向结合的抽查方式(抽查对象、抽查人员“双随机”)，组织抽查部门：企业监督管理股，抽查区域：全县，抽查行业：企业、个体工商户、农民专业合作社。对全县企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告等行为进行行政监督检查，对公示的信息有隐瞒真实情况和弄虚作假的行为予以严厉查处。三个行业检查比例不少于1%。抽查具体事项：根据市场主体进入至退出市场变化情况。抽查内容：企业、个体工商户、农民专业合作社的生产、经营信息、法定代表人(负责人)的信息、开业、歇业、停业等事项。检查时间：20_年2月28日至12月31日结束。配合单位：基层分局，实施抽查单位：随机执法人员。

(二)对全县合同监管情况进行随机抽查。

依据《中华人民共和国合同法》的规定，我局今年将对全县合同监管情况进行抽查检查，组织抽查部门：市管股，抽查比例1%，抽查行业：企业，检查具体事项：格式条款合同的备案及条款内容、合同履行情况。检查内容：合同是否有侵犯消费者权益行为的条款等违法行为。抽查时间：20_年2月28日—20_年12月31日止结束。配合单位：基层分局，实施检查单位：随机执法人员。

(三)广告违法行为的检查。

今年我局将依据《中华人民共和国广告法》的规定对全县广告行业进行抽查检查，组织抽查部门：商广股，抽查行业：广告经营者和发布者，抽查比例：1%，检查具体事项：广告经营者和发布者的主体资格、合法性。检查内容：广告经营者的《广告经营许可证》、发布广告内容是否真实合法、广告用语是否合法。抽查时间：20_年2月28日至20_年12月31日结束。配合单位：基层分局，实施检查单位：随机执法人员。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。“双随机一公开”抽查制度是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，各成员单位要高度重视，切实转变监管理念，密切协调配合，健全工作机制，部门协同和上下联动，统筹推进，确保“双随机一公开”工作顺利开展，落实到位。

(二)精心组织，周密计划。各成员单位要将“双随机一公开”工作纳入本部门的重点工作任务中，认真制定随机抽查计划，精心组织随机抽查工作并做好本部门业务范围内的指导、督导工作，各分局要加强部门协调，强化组织保障、机制保障，统筹安排各项抽查任务，切实抓好具体任务的部署与执行。

(三)扩大宣传，营造氛围。各单位要采取行之有效的宣传方式，扩大“双随机一公开”工作的社会知晓度和影响力，对检查中发现的问题企业要依法依规加大查处力度，形成有效震慑，提高企业对“双随机一公开”工作的认知度，增加企业守法经营的自律性，为实现“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制奠定良好的基础。

(四)开展督查，确保实效。县局继续把“双随机一公开”工作纳入年度工作目标考核，“双随机一公开”工作领导小组将定期或不定期组织督查检查，对各单位“一单两库”、“一细则”工作计划制定，报送情况以及“双随机一公开”工作的开展情况进行督查考核，确保此项工作有序推进，取得实效。

篇3：双随机一公开工作计划

为贯彻落实__省“双随机、一公开”监管工作指示精神,着力提升“双随机、一公开”监管规范化、标准化水平,按照市政府和市“双随机、一公开”监管工作安排部署,结合本部门实际,市局网安支队特制定20_年度“双随机”抽查工作计划。具体内容如下：

一、明确检查对象

全市网安部门以本辖区互联网上网服务营业场所(即网吧)为检查对象，各县市区网安大队要实时根据网吧实际经营状况及时调整“双随机”主体名录库。

二、重点抽查内容

在执法检查过程中，重点抽查以下内容：1、未按规定方式接入互联网的;2、未按规定变更主要负责人、网络地址或者终止经营活动;3、未建立场内巡查制度的;4、在互联网上网服务营业场所经营单位制作、下载、复制、查阅、发布、传播不良信息或进行危害信息网络安全活动;5、未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件，未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;6、发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;7、未履行信息网络安全，擅自停止实施安全技术措施的。

三、抽查时间及比例

各县市区网安部门，原则上每个月至少抽查2次，每次不低于15%。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的网吧，要加大随机抽查力度。各县市区网安部门在专项检查整治期间，要注意总结工作的经验和问题，及时向市局支队反馈情况。

四、结果反馈，全部公开

各县市区按照双随机抽查计划，对抽查检查情况，是否存在问题，或给予什么处罚，要每周五将检查结果统一反馈到市局网安支队，支队将双随机检查情况每半月通报一次。市局支队按照公开的原则，于每月20日前，将汇总全市网吧随机抽查情况，按照要求在指定地方予以全部公开公示，特别是对于存在问题网吧业主按照“双随机、一公开”管理领导小组有关要求，将其列入重点管控对象，进一步加强日常监督管理工作。

篇4：双随机一公开工作计划

为进一步贯彻国家、省推行“双随机一公开”有关文件精神,全面落实我市民政系统推进“双随机一公开”监管工作,根据我局随机抽查事项清单,计划20_年对全市社会团体、民办非企业等对象开展随机抽查。现制定以下工作计划：

目标要求

通过随机抽查的科学方法和信息化手段，转变民政监管方式，提升监管效能，切实解决部分领域中检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题，杜绝民政部门不作为、乱作为现象，营造公平竞争的发展环境，推动社会治理创新发展。

主要原则

(一)坚持合法合理监管。严格执行有关民政法律法规规章，落实监管责任，确保事中事后监管有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

(二)坚持公正高效。严格按照执法程序，依法保障监管主体的合法权利，切实做到严格规范文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化社会治理环境。

(三)坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

工作计划

抽查时间：20_年全年随机;

抽查对象范围：丽水市民政局随机抽查对象库;

牵头处室：社会工作处;

检查人员：丽水市民政局执法检查人员名录库。

篇5：双随机一公开工作计划

为进一步探索深化行政体制改革，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，加强对用人单位的监督管理，规范人力资源和社会保障日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，实现科学、有效监管，根据《印发__人力资源和社会保障局“双随机”抽查监管工作实施细则(试行)的通知》(中人社发〔_〕192号)相关要求，结合工作实际，制订本计划。

一、总体要求

按照省、市政府关于“双随机一公开”的有关要求，坚持“简政放权、依法监管，公正高效、公开透明”的原则，转变监管理念，创新监管方式，全面推行“双随机一公开”工作机制。通过电子化手段实现按不同抽查类型、抽查对象及执法检查人员的随机配对，实现规范监管行为，提升监管效能。

二、工作任务

(一)执行随机抽查事项清单制度

认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照我局权责清单，依据《__人力资源和社会保障系统“双随机”抽查监管事项清单(第二版)》，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。

对监管事项的监督检查，可以结合20_年人社部、省人社厅部署的“双随机”专项检查或者市商改办组织的跨部门“双随机”联合检查在相应的时段开展实施;对上级部门已经部署的各类专项行动不再专门开展“双随机”专项检查;对外国人就业行为的监督检查、劳务派遣机构执行有关规定的监督检查、民办职业培训学校执行有关规定的监督检查、人力资源服务机构等用工主体执行有关规定的监督检查以及对有关组织和个人骗取社会保险金、社会保险待遇的监督检查可与局相关业务科室协调开展检查。

对于配合监察执法事项的监督检查不单独列为“双随机”专项检查事项，结合其他事项检查一起，检查中发现有拒绝配合监察执法行为的，依法予以查处。

(二)健全随机抽查方式

1.随机抽取检查对象方式：依据随机抽查事项清单分类建立用人单位名录库，按照检查对象类型、行业、性质、经营规模、地理区域等特定条件，通过人力资源和社会保障信息平台“双随机”抽检系统抽签等方式，随机抽取确定待查对象名单。

2.随机选派执法人员方式：根据依法核发的《__省人民政府行政执法证》建立执法检查人员名录库，通过“双随机”抽检系统随机根据抽查事项从执法检查人员名录库中随机选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。

(三)合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次。对举报投诉多、群众关注度高、列入拖欠农民工工资“黑名单”、诚信等级低或者有重大劳动保障违法记录的用人单位，可以加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施;合理安排抽查时间，抽查对象较多的同一抽查事项可分几个时间段开展抽查。

(四)强化随机抽查结果应用

组织实施“双随机一公开”监管工作，要按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台帐归集，随机抽查结果纳入用人单位社会诚信记录，并按规定通过国家企业信用信息系统以及局网站对外公示。公布的内容包括但不限于：被抽查用人单位名称、抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查结果以及违法行为查处情况等。

要对抽查发现的违法行为，依法依规及时查处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的，依法及时向司法机关移送。

三、工作要求

(一)统一思想认识。推行“双随机一公开”是简政放权、优化服务的重要举措，各相关单位务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实转变工作理念，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

(二)强化统筹协调。劳动保障监察综合行政执法支队应根据“双随机”专项检查部署要求，结合我市实际，制定相应的专项检查方案;执法人员及被检查单位名单由劳动保障监察综合行政执法支队从“双随机”抽检系统中抽取，必要时可邀请局纪检部门到场监督抽取过程;各业务科室要加强涉及本科室业务检查时的执法指导。

(三)严格责任落实。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，促进事中事后监管公平、有效、透明，不断提高执法能力。

篇6：双随机一公开工作总结

按照xx市工商局《关于开展“双随机、一公开”定向抽查工作实施方案》要求，我局高度重视，充分认识此项工作的重要性和必要性，认真落实工作部署和要求，现将今年“双随机、一公开”工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，充分认识

“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革的重要内容，也是全年工作的重点任务之一，为进一步规范执法行为，落实监管责任，全面推进“双随机、一公开”监管工作，规范监管行为，转变监管理念，强化市场主体自律和社会监督，提高监管效能，为经营者营造公平竞争的发展环境，我局专门成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，领导小组办公室设在局注册大厅，xxx同志兼任办公室主任，负责对工作进度的安排部署；xxx同志兼任办公室副主任，负责具体工作开展，xx、xx、xxx等同志负责工作开展情况的信息报送工作。

二、加强理论水平，提升办事能力

我局严格按照区局制定的“双随机、一公开”抽查工作计划，全员干部积极参加全市“双随机，一公开”抽查视频培训会议，从而进一步增强自身的理论水平和执法办案能力，同时为了学以致用每名干部及时演练“双随机、一公开”具体操作流程，确保每位干部熟练运用“双随机、一公开”系统。

三、深入实地，摸底清查

在抽查工作中我局全面深入实地走村入户，企业、个体户的登记事项、侵害消费者权益行为、广告行为、流通领域商品质量、公示信息等一一摸底清查，今年我局不定向抽查xx户，定向抽查xx户，现抽查工作如期完成，抽查结果已录入系统，并向社会公开。抽查结果：未发现问题xx户；发现问题已责令改正xx户；通过登记的住宿（经营场所）无法取得联系xx户；发现问题待后续处理的4户，对这4户我局已下发责令整改通知书，并按时督促整改。

我局在“双随机、一公开”抽查工作中共出动执法人员：xx人（次）；出动执法车辆：xx台（次）；共抽查市场主体：xx家。

篇7：双随机一公开工作总结

3月份以来，根据市政府统一安排，市质监局以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作，通过制度保障、调查研究、提高执法人员业务素质等多种途径，提高了质量技术监督执法水平，进一步强化了服务职能，取得了良好的社会效果。

强化制度保障，是做好工作的突破口。“双随机、一公开”工作伊始，市质监局就将强化制度保障放在首位，制定了《庆阳市质监局随机抽查事项清单》、《庆阳市随机抽查工作细则》，建立了执法人员名录库。《清单》的制定以前期公布的“权责清单”为基础，梳理出了包括产品质量监督抽查、特种设备安全监督、计量法律、法规和规章实施情况的监督检查、检验检测机构监督、标准实施情况监督等13类抽查监督事项，明确了其法律依据和抽查方式等方面的问题，为开展随机抽查工作划定了范围，从制度上杜绝了职权滥用情况的发生。

《细则》的制定主要是规范执法人员的行为，从抽查监督任务的分派、抽查计划的制定、实施到最后的结果总结，都体现了简政放权、服务于民的宗旨，减少执法人员执法活动的随意性，有效杜绝了执法扰民情况的发生。执法人员名录库的建立和公布，更加方便了社会对执法人员的监督。

强化和提高执法人员素质，是履职尽责的基本要素。由于工作分工不同，许多执法人员只精于本科室业务，对其他科室业务不是很熟练，这样的状态不能适应“双随机”工作的需要。为了改变情况，市质监局组织全体执法人员，通过集体学习、交流学习、自学等多种途径，以《庆阳市质监局随机抽查事项清单》为指导，全面掌握了质量技术监督抽查工作的范围、方法和注意事项，迅速补齐了短板，培养出了一支业务精、作风好的执法队伍，为做好随机抽查工作打下了坚实的基础。

在 “双随机”工作的开展中，市质监局坚持将社会和群众关注的热点问题放在首位，把群众关切作为工作的重点，合理规划抽查工作的领域、范围和频次，改变了以往执法工作按部就班的模式，形成了新的机动灵活的工作状态，既提升了质量技术监督行政执法的工作效率，同时也更好的发挥了政府服务人民的职能，取得了良好的社会反响。

20xx 年上半年，市质监局已在特种设备、食品相关产品、家用汽车售后服务等领域开展了多次随机抽查工作，处理了多起消费者投诉。将随机抽查与社会和群众反映的热点问题相结合，更好的发挥质监部门的市场监管和服务职能，是“双随机、一公开”工作的根本要求和落脚点。在今后的工作中，市质监局将以深化简政放权和优化服务水平为目标，在工作中不断探索和检讨，完善工作制度，改进工作方式，提高工作效率，为我市“三个生态”和经济社会建设工作做出更大的贡献。

篇8：双随机一公开工作总结

4月1日，20xx年度上半年酒泉市工商局双随机、一公开监管工作模式全面开启。

市局结合全市今年企业公示信息工作现状，通过甘肃省工商局信息化系统按照存续市场主体3%的比例对企业公示信息进行定向抽查。目前，全市抽查工作正在有条不紊的进行，已初步建立市场主体目录库，共计摇号确定检查对象1484户，其中企业328户，个体工商户1091户，农民专业合作社65户，并同步完成了抽取名单向辖区工商所的分发工作，由辖区工商所组织开展监督检查。

20xx年度，市局已组织对市场主体公示信息进行了3次抽查，分别是首次企业公示即时信息抽查、企业公示出资信息定向抽查 、20xx和20xx年度市场主体年报抽查。共抽查了市场主体576户，其中抽查企业256户，个体工商户274户，专业合作社43户，其中正常户数分别为212户、241户、42户，公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假18户，未按规定公示应当公示的即时信息的17户，通过登记的住所（经管场所）无法联系的24户，不予配合的2户，已注销18户。今年上半年，按照50%的抽查比例，对全市105户从事保险业务的企业进行抽查，并向社会公示。

对于企业的抽查结果，市局采取如下措施：

一是及时公开。抽查结束后，按规定将抽查结果在全国企业信用信息公示系统统一公示，并记载于企业名下。

二是列入经营异常名录。检查中发现企业公示年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的，依法将其列入经营异常名录并予以公示。

三是处理移送违法行为。检查中发现企业其他违法线索的，依法处理或按规定及时移交相关执法部门。

在双随机、一公开工作推行中，市局采取五项举措：

一是强化培训，将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理，制定培训方案，加强执法人员培训，从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定，确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强，为有效开展检查提供保障。

二是明确工作流程。对检查前后各环节做了周密布置；

三是明确对检查结果的处理要求。对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法；

四是明确档案录入及数据应用。按照一企一档、一批一卷的要求，实行谁检查谁录入，做好检查档案的录入和管理。对检查数据提供政府决策，检查中违法行为在甘肃省企业信用信息系统及时向社会公布，接受社会监管；

五是明确执法检查人员工作要求。在检查中执法人员依法进行，坚持廉洁自律，做到四个不得即不得干预企业正常生产经营；不得收受企业馈赠有价证券和礼品；不得接受企业宴请；不得参与娱乐消费。

下一步，市局将结合实际开展双随机、一公开工作，不断细化工作程序，加大抽查力度，克服基层监管执法人员业务能力参差不齐、抽查工作开展困难，切实做好市场主体名录库建立，建立健全双随机抽查事项清单，规范执法检查流程，健全双随机抽查与社会信用体系衔接机制，确保抽查工作依法、有序、高效推进。

篇9：双随机一公开工作方案

双随机一公开工作方案

各科室：

为认真贯彻落实双随机一公开工作，为全县营商环境建设提供有力保障，现结合我局工作实际，制定工作方案如下：

一、组织领导

成立“双随机一公开”工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关科室负责人为组员，分工负责，落实各项工作。具体名单如下：

组长：

副组长：

成员：

二、具体举措

（一）强化服务意识

1、提升业务能力。全体机关工作人员要结合本职工作，加强业务知识学习，熟悉工作流程，规范工作行为，不断提升业务水平。各科室及人员要建立协同机制，确保各阶段、各环节无缝对接。

2、提高服务效率。严格落实各项工作，完成年度计划，开展不定时抽查检查，及时分解任务，完成抽查及时在平台上公布数据。

3、建立告知制度。完善建设项目“三同时”告知制，助推加快审批进度和严把安全准入关。

（二）规范行政监管

4、转变工作方式。推行“双随机、一公开”监管，对在监管执法检查中发现的.问题，首次违规且情节轻微的，以督促整改为主。对诚信经营企业违法行为按自由裁量基准依法予以从轻或减轻处罚。在执法检查中确需企业停工的，应当报县政府分管领导同意并提前通知企业，对于列入省市重点项目企业，需要停产、停工的必须报县主要领导同意，并按照市、县相关文件要求组织进行。

5、规范执法行为。推进安全生产与执法检查一体化监管执法，在安全生产检查、日常监督检查和建设项目“三同时”检查等工作中，同时部署、同时检查、同时总结，防止过度执法、多头检查，影响企业正常生产经营。

三、严格监督检查

6、加强监督检查。开展检查，制定20__年度双随机一公开抽查检查工作计划四次，跨部门联查一次，严格落实各项工作，执法人员严格按照要求进行检查，加强各项工作的严谨，认真落实完成，及时公布。

篇10：双随机一公开心得体会

20xx年3月28日至30日，本溪市环境监察局“双随机抽查”第一组按照《本溪市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》要求对随机抽出的本钢冷轧薄板厂、本钢供水厂、本钢燃气厂、本钢氧气厂、北营发电厂、北营原料厂、北营动力厂、北营公运公司、本溪衡泽热力彩屯热源厂等9家单位进行检查，并填写了现场环境监察记录，现场检查情况如下：

1.关于污染防治设施。上述9家企业的污染防治设施都能正常运行。

2.关于环保手续问题。检查中发现上述企业均存在未进行环境影响评价或未验收等问题。其中本钢所属企业(包括北营)目前通过清理违规建设项目整顿行动将手续不完善项目统一上报集团，由集团统一委托北京京诚嘉宇编制环境现状评，并将报环保部门统一处理。衡泽热力公司彩屯热源厂存在未进行环保竣工验收、未批先建等环境违法行为，此前已进行过处罚。

3.关于污染物排放情况。检查中发现本溪衡泽热力公司彩屯热源厂有超标排放的环境违法行为，应由网格化监管科室处理，其余企业未发现超标排放问题。

篇11：双随机一公开心得体会

在“双随机”抽查工作中，十堰市局建立健全“两库三单”，实行动态管理。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。

十堰市局将食品药品监管的市场主体纳入名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名和电话等内容。同时，以全市食品药品监督管理系统行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库。

在此基础上，十堰市局进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制，列出权责清单，让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么，使监督检查权责进一步清晰，权力制约进一步强化。三是建立“双随机”抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业食品药品安全信用档案，依据《十堰市食品药品安全信用分类管理办法》，确定生产经营者的`质量安全信用等级，实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光，让失信者受到应有的惩戒。

十堰市局相关科室根据执法计划和监管领域实际情况，进一步规范“双随机”抽查的比例和频次，在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时，防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况，以及重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。

工作中，该局制作统一的执法检查表格，在依法对市场主体实施检查时，执法人员必须如实填写检查记录表，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。检查结束后，“双随机”抽查工作领导小组集体听取工作汇报，及时把抽查情况及查处结果录入被抽查市场主体的公示信息中，在10个工作日内向社会公示，接受社会监督。对抽查发现的违法违规行为，十堰市局移交并责成所在地食品药品监管部门依法依规处理，处理结果报市局备案。对跨区域或者重大案件由市局处理;涉嫌犯罪的，移送公安司法机关处理。

篇12：双随机一公开心得体会

5月25日，省安监局副巡视员程跃祥带队到我县开展“双随机、两公开”专项执法检查，宜昌市安监局副局长吴双仪等领导陪同检查。检查组同时要求，针对专家指出的排水沟未及时清理、应急预案未及时修订和安全警示标志标识缺失等问题，企业要迅速落实主体责任，及时消除隐患，确保企业安全健康运行。

一是对照行政权力清单，按照法律法规规章规定的检查事项，建立随机抽查事项清单，明确抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式及要求等内容。

二是以直接监管发证的单位为基础，建立健全抽查对象和检查人员名录库，涵盖全部被监管企业和所有执法检查人员名单，建立名录库动态调整机制。

三是运用信息技术，完善随机“摇号”程序，实现在线随机选择检查对象、随机选择执法检查人员，对随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯，确保执法检查公开公正。

四是合理确定抽查比例和频次，对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体增加抽查频次，加大检查力度。

五是加强结果运用，对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，及时向社会公布抽查情况及查处结果将失信记录及时纳入同级信用信息平台，加大失信行为联合惩戒力度。

篇13：双随机一公开 自查报告

为深入推进贵安新区食品安全监督检查工作改革创新，进一步规范食品安全监督检查行为，从6月份开始，新区将启动食品安全监督检查“双随机”“两库一单”工作，推广运用随机检查作为新区市场监管局实施年度执法计划和开展食品安全大检查、大整治等监管执法工作的主要方式。

一是建立行政执法人员名录库。以市场监管局稽查支队、食消处、各基层分局执法人员作为随机抽查的主体，开展随机抽查工作，建立“执法检查人员名录库”。目前，已有30名执法人员列入名录库。

二是建立随机抽查对象名录库。以新区直管区内28家获证食品生产企业、大学城9所高校19个食堂、各乡镇95所中小学幼儿园食堂为主体，建立随机抽查对象名录库。并自下半年起，随机抽查对象名录库每半年更新一次。

三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理监管部门职责基础上，逐项明确执法依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。

四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机” 抽查至少应由2名持有执法证件人员组成，年度食品安全监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。

五是推进随机抽查与食品生产经营诚信体系衔接。加强抽查结果运用，建立“一抽查一通报”制度，及时将随机抽查结果进行公示并纳入企业信用档案，推进食品生产经营诚信体系建设。

篇14：开展双随机一公开工作总结

为进一步创新政府管理方式，规范市场执法行为，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映的突出问题，提高监管效能，激发市场活力，自xx年开始，省工商局率先在全系统探索推行双随机、一公开监管模式，取得良好效果。

一是制定办法。

xx年5月制定了《青海省工商系统市场主体公示信息抽查暂行办法》，按照随机、公正、规范原则，及时建立随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，通过一定比例、随机摇号的方式，确定随机抽查名单和检查人员名单，确保抽查工作公平、公开、公正。

二是明确方式。

抽查分为定向抽查和不定向抽查两种。对实施抽查的企业采取实地核查、书面检查、网络监测等方式进行。对市场主体的通信地址、联系电话、网站以及从事网络经营的网店信息、存续状态等信息作为一般检查信息；对企业实缴出资、投资设立企业、购买股权、股权变更信息、资产状况信息、对外担保信息、行政许可信息、知识产权出质信息、行政处罚信息、通过住所或经营场所能否与企业取得联系等作为重点检查信息。

三是运用结果。

抽查工作完成后，及时归纳整理抽查结果，统一向社会公示。对检查结果符合纳入经营异常名录情形的市场主体，按照《青海省企业经营异常名录管理暂行实施办法》纳入经营异常名录；对检查中发现的违法违规行为，按照有关程序移交案件线索。同时，加强各部门沟通和协作，建立和完善信息共享机制，将抽查结果及时推送给相关部门、行业协会，为当地经济发展、监管风险提供参考，为探索市场监管新模式积累经验。

xx年，省工商部门按照3%比例确定抽查了1192户企业。通过抽查明确正常企业1007户、占84.48%；列入异常名录企业162户、占13.6%（其中：虚假年报企业63户、占总数5.29%。未公示即时信息企业29户、占总数2.43%，住所失联企业70户、占总数5.87%）；不予配合情形企业3户、占0.25%；注销企业20户、占1.68%。对于抽查发现的违法违规行为，及时依法依规进行处理，形成了有效震慑，增强了市场主体守法的自觉性。

总体看，双随机抽查工作推进以来，呈现出四个特点：

一是社会人员参与监督摇号，体现了工作程序上的规范性。

二是被查企业随机摇号产生，体现了抽查名单确定上的公正性。

三是抽取流程阳光简明，体现了工作上的公开性。

四是检查人员从全部执法人员中随机抽取，打破了以往检查上各自为阵的局限性。消除了执法任性，进一步增强了执法人员的责任感和使命感。

篇15：开展双随机一公开工作总结

今年以来，区商务局创新思路、强化措施，建立共享平台，提升服务水平，深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”专项行动，取得显著成效。

一是建立一个共享平台。

结合“两法衔接”基础数据的录入，逐步搭建具备知识产权侵权事件备案、制售假冒伪劣商品备案、不良信息共享三大主要功能的“历下区企业不良信息共享平台”，通过平台上报经营过程中遇到的违规企业信息、违规证据信息和结果信息，实现违规信息的备案，帮助企业、消费者甄别违法行为，创造良好的诚信经营环境，有效保护企业经营行为。

二是形成一个统一窗口。

发挥好领导小组办公室牵头作用，将涉及“双打”工作的“12312”“12315”“12345”热线受理关于侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的投诉统一汇总收集，由办公室统一研究，确保在10个工作日内统一回复，并将受理意见定期以书面形式反馈领导小组成员单位主要负责人，杜绝责任推诿现象出现。

三是创办一个诚信论坛。

按照商务部“诚信兴商宣传月”活动有关部署，开展“诚信历下论坛”，每年9月在我区举办座谈会，披露年度百家失信企业及百家诚信企业榜单，对于在“双打”工作中表现突出的单位、个人予以表彰和奖励，对于无失信行为的企业予以曝光，打造区域诚信特色品牌。

四是协同一批三方机构。

加强与我区的山东省电子商务促进会、山东省诚信建设促进会，山东国富泰企业征信有限公司等企业和机构的沟通协调，履行好政府在“双打”工作中引导监督职责，发挥专业机构的技术优势，开展有针对性的信用服务工作，共同抓好本辖区企业的信用管理统计、调查、监督等各项工作。

篇16：开展双随机一公开工作总结

根据《市深化放管服改革推进政府职能转变领导小组办公室关于做好20xx年“双随机、一公开”重点工作任务的通知》（嘉政改办发﹝20xx﹞20号）文件要求，为进一步做好“双随机、一公开”重点工作，我局结合工作实际，现将20xx年度工作总结报告如下：

一、完善“四库”建设

（一）编制抽查事项清单。

依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理我局监管职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，编制随机抽查事项清单，并录入抽查事项库中。

（二）建立检查主体名录库。

我局以防震减灾监管职责负责行政许可的新建、扩建、改建的工程抗震设防要求审查确认、地震安全性评价单位登记备案与核准、地震监测设施和地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建工程项目审核的企业和单位等为主体，建立检查主体名录库。

（三）建立行政执法人员名录库。

目前，我局持有防震减灾管理执法证的工作人员2名，但其中1名已于20xx年9月退休。作为执法检查人员主体，结合年度执法计划开展抽查工作，建立了 “执法检查人员名录库”。

（四）建立完善“双随机”抽查机制。

采取“部门内抽查”和“跨部门抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有防震减灾管理执法证件人员组成。

二、持续推进“双随机、一公开”重点工作

一是及时制定并上报《“双随机一公开”工作实施方案》和《市地震局20xx年度“双随机一公开”抽查工作计划》。

二是结合单位实际与“放管服”领导小组和市市场监督管理局沟通，上报市地震局关于无法实施“双随机、一公开”抽查计划的说明（根据《甘肃省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，实施“双随机、一公开”抽查，至少要由2名具有执法证的'执法人员组成，我局目前不符合抽查人员条件，故我局无法实施“双随机、一公开”抽查计划）。

三、下一步工作计划

下一步我局将继续做好以下两点工作：

一是严格依法管理，加强对防震减灾管理者的业务培训，督促选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。

二是加强组织管理服务队伍的建设，确保有人管事、有人负责，重点加强执法队伍建设，确保服务到位、执法有力、监管有效。

篇17：全面推行双随机一公开工作总结

按照《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》的要求，根据20xx年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作部署，我市结合实际，全面推行“两随机、一公开”工作机制，加强事中事后监管行为，提高监管效能，扎实推进各项改革，取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、强化行政审批事中事后监管

（一）建立健全行政审批事中事后监管工作体系。一是明确监管职责。制定印发了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》（诸政办字〔20xx〕55号），同步制定了《行政审批事中事后监管任务分工表》，进一步细化了部门监管内容、任务事项和完成时限，明确了牵头部门、参与部门主体责任。3月16日，领导小组办公室下发了《关于贯彻落实潍职能办函〔20xx〕1号文件大力推广随机抽查有关事项的通知》，要求44个部门单位研究制定了各自的《推广随机抽查工作实施方案》，编制了随机抽查事项清单并建立检查结果公开机制。采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查模式进行抽检，做到事项公开、程序公开、结果公开，扎实推进随机抽查工作。二是制定政府部门行政审批事中事后监管方案。组织32个市直部门、单位对照市级行政许可事项目录中的264项行政许可事项，逐条逐项制定监管措施，明确监管对象、内容、方式、措施、程序、工作要求、监管计划等内容，进一步细化责任，推进监管工作落实。三是探索建立联动机制。健全完善发改、市场监管、安监、环保等重点行业主管部门之间的联动协调机制，了解建设项目的登记、备案动态，从源头上掌握建设项目的第一手资料，实现监管信息的共享交流。四是强化执法监督检查。各行业主管部门牵头，加强对建设项目的分类管理、执法监督，督促企业依法办理相关手续，并通过现场检查、资料核查、采样监测、民意调查等方式，加强跟踪监管，核查各项程序、要求落实和相关法律法规执行情况等。对违反相关法律规定的单位，依法依规从严从重处罚。

（二）大力推行市场主体抽查监管工作。一是建立抽查事项清单。市场监管部门以权力清单为基础，制定“双随机”抽查事项清单，并制定执法检查表格，做到“一张表格管检查”，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等，检查结果已通过不同途径及时向社会公布。二是合理确定抽查比例、频次和方式。围绕探索建立商事制度改革后新型市场监管机制，通过合理确定年度抽查比例、频次和方式，保证了必要的覆盖面和监管力度。对投诉举报多、列入经营异常名录或者有严重违法违规记录等情况的市场主体，加大了随机抽查力度。三是完善与改革相适应的信用监管机制。严格落实企业信息公示、经营异常名录和严重违法企业“黑名单”管理制度，加大对失信企业的惩戒力度。今年以来，先后对企业住所抽查中无法联系的20户企业及隐瞒真实情况弄虚作假的40户企业列入异常经营名录，并进行公示。依法查处无照经营行为，做好无证无照经营信息互通共享工作，形成齐抓共管格局。

（三）加强食品药品安全事中事后监管。一是完善常态化监管机制。采取随机抽查、“飞行检查”、专项督查、事后稽查和绩效评价等方式，提高监管水平。建立以重点产品日常检查为主，节日产品专项检查、风险产品随机抽查为补充的监督检查制度。二是开展各项专项整治。以消费量大、风险隐患多、与群众生活密切相关的商品为重点，突出农村地区、城乡结合部、学校周边、集贸市场、小作坊等重点区域，组织开展“三九九”治理行动，深入开展专项整治。三是推动行业自律。通过实施质量安全授权制度、企业风险警示制度等，倒逼企业落实主体责任。大力推进“食安诸城”品牌引领行动，组织开展“食安山东”创建活动，打造一批具有地域特色和市场竞争力的食品放心品牌和示范单位。四是完善社会监督。聘请8名食安宣传员、83名特邀监督员、800名社会监督员，推动社会各界参与食品安全监督。充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等各方力量，加强对政府、监管部门、企业履职尽责情况的监督。

（四）强化安全生产许可事项事中事后监管。一是加强隐患排查整改。将全市划分不同监管区域，采取执法人员包区域、社区（村居）安监员包企业、企业安全员包重点的模式，全员参与、齐抓共管。建立11支专门队伍，协调镇街（园区）、部门安全监管力量，按区域分行业开展不间断的安全生产大检查。建立安全检查“日报”制度，及时发现苗头性、倾向性问题。对排查出来的隐患，建立台账，落实整改销号制度，实行动态管理，限期整改到位。二是增强防控能力。制定下发了《关于加快推进工贸行业企业安全生产标准化建设的重点措施》，深入推进企业安全生产标准化规范化建设。截至目前，一级标准化企业达到7家。加强重大危险源、较大危险有害因素管理，对全市77处重大危险源、1138家存在较大危险有害因素生产经营单位，334家涉氨制冷企业和210家较大型人员（劳动）密集场所，全部细化主管、监管单位，落实岗位职责。深入拓展安全生产宣传教育培训，举办企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训班107期，培训考核1万余人。切实加强应急管理，组织开展应急管理自查自纠、专项检查以及应急演练周等活动，检验预案，锻炼队伍，提升从业人员安全意识和应急处置能力。三是探索建立长效工作机制。制定实施了《诸城市冷库安全管理办法》、《诸城市彩钢板建筑安全管理办法》、《诸城市主城区安全生产监督管理办法》等规范性文件，实现了用制度管事管人。

二、加快推进简政放权和政府职能转变

（一）加强行政审批事项动态管理。积极承接上级取消下放事项。去年以来，按照《诸城市行政审批事项目录管理办法》相关规定，对上级下放的77项行政审批事项、取消的6项行政审批事项进行了承接落实，将60项工商登记前置审批事项调整为后置审批，取消调整其他行政权力事项4项。规范行政许可事项目录。按照省和潍坊市部署要求，对县级实施的行政许可事项进行了梳理，编制印发了《诸城市市级行政许可事项目录》。后根据省政府《关于清理市县实施非行政许可审批事项有关问题的通知》（鲁政字〔20xx〕279号）要求，对非行政许可事项进行了清理，清理完成后保留县级行政许可事项264项。

（二）全面落实权力清单制度。印发《关于深入推进权力清单制度加快政府职能转变的实施意见》（诸办发〔20xx〕8号），对以“四个清单、一个平台”为主要架构的政府权力运行体系进行了系统设计，明确了各相关部门在推行权力清单制度中的职责分工、主要任务和完成时限，为加快推行权力清单制度工作奠定制度基础。在工作推进过程中，又结合我市实际，先后3次对市级行政权力清单和服务清单进行了调整，确定行政权力事项3250项、服务事项576项，并逐项编制行政权力运行流程图，通过政府门户网站和市编办网站对外公开。

（三）编制完成政府部门责任清单。根据潍坊市统一部署，按时高质完成了公安、环保、市场监管、旅游4部门责任清单模板编制工作。在潍坊市县级责任清单模板统一下发后，从编办、公安、市场监管、卫计等部门抽调了10名工作人员，组成4个审核组，严格按照“部门提报、比对调整、集中审核、合法审查、征求意见”等程序，对全市政府部门责任事项进行全面梳理，确认主要职责事项315项、具体责任事项1338项、追责情形1231项、职责边界34项，建立事中事后监管制度355项，确定公共服务事项112项。去年7月份经市政府常务会议研究通过后公开发布实施，并在政府门户网站和市编办网站挂载公布。

（四）加大清单落实力度。下发《关于推进政府部门依法履职落实责任清单的通知》，推动各部门单位全面落实责任清单制度。一是严格清单落实。督促各部门单位通过市政府门户网站、部门网站等媒体，向社会全面公开各自领域的责任清单，做好宣传解读工作；组织机关工作人员开展清单专题学习培训，熟悉清单内容及要求；建立健全部门责任清单内部督查落实机制，明确责任落实主体、内容、时限和问责情形，全面落实岗位职责。二是加强监督检查。成立联合检查组，通过专项检查、定期抽查等方式，对部门落实责任清单情况进行监督检查；畅通社会监督渠道，加强社会监督，推动责任清单确定的相关责任落到实处。三是强化责任追究。将责任清单贯彻落实情况，列为重点督查内容，加强督促检查，定期调度情况，通报工作进度，确保各项工作落到实处。对重点职责履行不到位的，及时督促有关部门搞好整改；对引发不良后果和责任事故的，依法追究相关责任人的责任。在此基础上，又下发了《关于对建立推行“三张清单”制度进行阶段性总结评估的通知》，组织各部门单位结合职责分工，就“三个清单”事项实施情况开展了一次“回头看”，深入分析其在推动发展、转变作风、提高效能、改进服务等方面发挥的作用，查摆实施过程中存在的困难和问题，提出了有针对性的改进措施，逐项加以整改落实，确保“三张清单”制度真正落到实处。

三、全面优化政务服务

（一）深化政务服务规范化建设。一是建立行政审批和服务事项动态调整机制。对各部门纳入政务服务中心窗口办理的行政审批和服务事项进行动态调整，及时核查、取消已经明令取消或无法定依据的审批事项。今年以来，已先后取消了市场监管局办理的“户外广告登记”、地税局办理的“印花税票代售许可”等11项审批服务事项。二是加快镇街（园区）便民服务中心政务服务规范化建设。在编制完成市级行政许可事项业务手册和服务指南的基础上，将该项工作向镇街（园区）延伸，按照统一格式、统一要素内容的要求，组织镇街（园区）便民服务中心编制镇街办理许可事项业务手册和服务指南，印制服务事项一次性告知单，进一步规范镇街（园区）行政审批服务行为。目前，已选取相州、舜王街道、辛兴3个镇街进行试点。

（二）完善政务服务标准化体系。进一步巩固拓展山东省服务标准化示范单位创建成果，按照示范单位建设要求，全面梳理规范管理层、派驻窗口层和运行支撑层3个领域的政务服务标准体系。结合日常实践，补充完善了受理通知书制度、代办协办制度、上门服务制度、预约服务制度、限时办结制度等10多项管理和工作标准，使每名工作人员言行有规矩、办事有程序、操作有规范、服务有方向，确保各项工作有标准可依、按标准实施。目前已设立各项标准644项。

（三）扎实推进网上审批。一是推进网上审批办公平台互联互通。依托电子政务网络，初步建立起了纵通横连的网上审批办公平台。纵向，实现了市、镇街（园区）、社区服务中心的联网审批。对镇街（园区）、社区受理上传的事项，市中心窗口审核备案后，加盖电子印章，由镇街（园区）中心远程输出办理结果，直接发放证件批文。横向，实现了派驻窗口与所属部门的联网审批。二是加强现有网上审批办公平台完善升级。去年10月份，以承担潍坊市网上审批工作试点为契机，对网上审批办公服务平台和政务服务中心网站进行了升级改版。三是研发手机版“网上政务厅”。开发了手机版“网上政务厅”APP，将政务服务延伸到群众指尖，零距离为群众提供服务。

（四）创新审批服务机制。一是建立建设项目预登记制度。对涉及全市基本建设投资审批的发改、国土、规划、环保、住建等13个部门38项审批服务事项实行预登记制度，解决了审批服务窗口一次性告知不全、审批服务事项不及时录入等导致的审批效率不高问题。今年以来，预登记窗口共收件194件。二是实行重点投资建设项目审批代办的制度。依托市、镇街（园区）政务服务体系，组建了以政务服务中心管理机构工作人员为代办员、各审批主体部门单位派驻窗口的工作人员为专办员、项目单位联系人为联络员的代办队伍，为企业无偿提供代办、协办等个性化、精细化服务。今年以来，共为6家单位提供重点投资建设项目代办协办服务。三是进一步落实非制造业建设工程项目告知承诺制。依托预登记服务中心，对符合非制造业告知承诺制实施条件的项目，组织实施告知承诺，安排专人负责，对项目提供代办、协办服务。其中，为山钢碧桂园翡翠城项目按告知承诺制办理了立项审批，共节约办理时限60多个工作日。

（五）加强中介服务规范管理。一是出台规范中介管理工作意见。制定印发了《关于规范行政审批中介服务的意见》（诸政办字〔20xx〕63号），从规范中介组织管理、公开中介收费项目清单、建立中介服务超市、强化行业监管入手，建立涉审中介服务事项清单管理制度，统筹推进行政审批中介机构服务规范管理工作。二是编制中介收费事项目录。联合市发改（物价）、财政部门，对市级行政审批有偿中介服务事项进行全面清理，编制完成诸城市市直部门（单位）行政审批中介服务收费项目清单，并以市政府文件印发实施。三是建立完善“中介超市”。在政务服务中心设立了行政审批中介服务区，在政务服务中心网站开辟“中介超市”专栏，选取资质高、服务优、技术强、信誉好的中介机构入驻，提供与行政审批有关的中介服务事项。目前，现场入驻8家，采用挂牌方式入驻33家。日常工作中，坚持对入驻中介机构的服务质量和服务时限、诚信经营等进行严格监督考核，对违规提供虚假报告造成不良影响的，一律纳入不良记录，取消在诸城的评价资格；对不请假无故空岗超过一天的，一律撤销大厅办事窗口，确保中介机构依法依规经营。

（六）加强对镇街（园区）、社区便民服务中心的业务指导和监督考核。一方面，全面提升便民服务大厅建设水平。各镇街（园区）全部按照统一事项名称、统一进驻事项、统一办公设施要求、统一窗口设置的`要求，建立起了规范高效便捷的便民服务大厅。另一方面，进一步强化社区服务中心基础作用。督促相关部门窗口做好事项下放后镇街（园区）、社区中心的业务培训工作，引导社区居民通过登录政务服务中心网站，办理表格下载、申报材料提交、办件情况查询等相关业务，确保镇街（园区）、社区能办事、办成事，避免出现办事群众两头跑现象。

通过扎实推进“双随机一公开”、简政放权、放管结合和转变政府职能，特别是全面推行“双随机一公开”工作，我市政府部门行政效能和政务服务水平得到了明显提升。一是政府工作更加透明。将市场准入负面清单、部门权力清单和服务清单以及市级行政审批事项目录、市级行政审批事项审批流程图等，在政府门户网站向社会公布，提高了社会知晓率，方便了群众监督。二是政府公信力显著增强。建立推行服务清单制度，明确了政府部门单位提供服务的内容、方式、程序、时限等，便于企业和群众有针对性地寻求服务和帮助，促进了服务型政府建设。三是行政效能提升、收费下降。通过优化再造行政审批事项工作流程，进一步压减了审批时限，行政审批效率提高30%以上。大力削减全市行政事业性收费项目，初步测算收费标准降低了9.2%，企业负担进一步减轻。四是群众对政务服务满意度再创新高。发展环境全面优化，政府形象明显改善，群众对政务服务的满意度进一步提升。在去年潍坊市组织的两次行政审批服务群众满意度电话测评中，我市总评成绩位居各县市区第一位。五是部门单位履责意识明显提高。责任清单与权力清单呼应，实现了“有权必有责”，以法律手段约束了行政行为，明确了部门单位的监管责任，强化了部门单位担当意识，有效遏制了庸、懒、散、浮等现象。

同时，在工作中还存在一些问题和不足，主要是：存在分散抽查、多次检查等问题，协调不畅、合力不强增加了企业负担；部分检查人员未全面掌握涉及的信息公示和经营行为监管知识，存在现场核查能力不足等问题，检查人员的综合素质和核查效率有待提高；权力清单制度体系还不够完善，如何充分发挥“依单限权”、“依单履职”作用，提升法治政府建设水平，还需进一步研究，等等。

下步，我们将重点抓好以下五个方面工作：

一是建立联合抽查机制。以开展统一监管执法工作为主导，每年初由各个监管执法部门对全年计划开展的各类监管项目向政府主管部门进行申报，形成全市全年监管执法计划。在此基础上，制定联合抽查计划，科学整合对同一市场主体的多个检查事项，逐步实现计划先行、一次完成的目标。

二是全面梳理和公开公共服务事项目录。对各级政府部门以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理，列出目录，通过相关部门网站、机构编制网站对外公开，方便群众办事。同时进一步清理没有法律法规依据的证明和盖章环节，提高办事效率。

三是落实监管责任。通过制定并落实专门的责任追究办法，进一步落实监管责任，推动行政机关工作重心由事前审批向事中事后监管转变，逐步建立起横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制。构建部门监管信息共享平台和实时动态响应的监管平台，实现在线协同处置与线下联动执法相结合的动态监管。

四是严格依法履职。建立健全部门责任清单内部督查落实机制，明确责任落实主体、内容、时限和问责情形，加强对部门责任落实情况的督促检查。对照部门责任清单，进一步细化岗位职责，认真查找履职过程中存在的缺位、越位、错位以及公共服务措施不落实、不到位等问题，逐项明确整改措施、责任人员，确保依法履职，把清单确定的责任事项逐项抓好落实。

五是加强社会监督。畅通社会监督渠道，建立公众举报受理网上平台、公布投诉电话和信箱，将群众对于政府履职情况的投诉作为评价部门履职情况的重要依据，结合开展服务对象评价和社会评议，引导全社会参与监督，形成监管合力。

篇18：全面推行双随机一公开工作总结

按照国务院《关于印发20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔20xx〕29号)、国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58号)和李总理28日在国务院第四次廉政工作会议和5月9日在全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上要求，“双随机、一公开”监管今年将全面推开，检查对象、执法检查人员随机抽取产生，检查情况和查处结果及时向社会公开，防止任性检查和人为干扰，减少监管部门寻租空间，让监管对象不敢心存侥幸。为落实好国务院、国家总局、省局要求，我州食品药品监管系统积极探索，按照“双随机，一公开”的要求，加大行政处罚、黑名单等负面信息的披露力度，从制度上保障事后监管的公正、透明和公平，促进宽进与严管无缝对接。

一、主要工作

(一)建立完善“两库三单”，确保公平公正。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、检查人员责任清单、企业诚信清单的管理，及时录入、更新相关信息，确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。

以全州食品药品监督管理系统行政执法人员数据库为基础，建立执法检查人员名录库。县市“三合一”改革前，我州食品药品监管系统在编人员571名，从事食品监管执法人员352名。将食品药品监管的市场主体纳入名录库，名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名和电话等内容。全州已建成优质稻生产基地5个、蔬菜标准示范园12个、水果标准示范园4个;拥有中国驰名商标3个，云南省著名商标47个，红河州知名商标62个;累计完成134家单位208个品种的“三品一标”认证，完成了13个县市无公害农产品产地整体认定;共建立了146个动物检疫申报点，96个生猪屠宰场(点)，44个牛羊屠宰场(点)，21个禽屠宰场(点)，屠宰检疫开展面100%;全州有《食品生产许可证》持证企业453家，获《食品生产许可证》证书数520份，全州共发放《餐饮服务许可证》15649份，流通环节食品经营户22900户，多数为中小流通企业，小型流通企业占90%。

在此基础上，进一步建立健全制度，对“双随机”进行清单管理。一是建立“双随机”抽查事项清单。依照法律法规的规定，结合日常监督管理需要，制定“双随机”抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。二是建立“双随机”检查人员权责清单。建立检查人员权力约束机制，列出权责清单，让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么，使监督检查权责进一步清晰，权力制约进一步强化。三是建立“双随机”抽查企业诚信清单。将被抽查企业的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息、企业自律信息等全部记入年度企业食品药品安全信用档案，确定生产经营者的质量安全信用等级，实行信用分类管理。对列入“黑名单”的企业进行公开曝光，让失信者受到应有的惩戒。相关科室根据执法计划和监管领域实际情况，进一步规范“双随机”抽查的比例和频次，在保证必要抽查覆盖面和工作力度的同时，防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、有严重违法违规记录等情况，以及重点区域的市场主体，加大随机抽查比例和频次。工作中，制作统一的执法检查表格，在依法对市场主体实施检查时，执法人员必须如实填写检查记录表，对“双随机”抽查做到全程留痕，确保责任可追。

(二)抓好责任落实，确保权责统一。为确保“双随机”落实到位，成立由局长为组长、各分管领导为副组长、各责任科室(单位)负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制，充实并合理调配一线执法检查力量，不断提高检查水平，切实把随机抽查监管落到实处。制定《“双随机”抽查工作纪律》，要求工作人员对被抽取的市场主体实施检查时，不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。同时，通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单，把执法权力关进“铁笼子”，进一步增强执法人员责任意识，确保公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

(三)及时报送抽检样品和案件信息。及时将“双随机”抽查和检验数据报送省局相关处室，按照上级要求公开抽查抽检情况。20xx年，我州检验机构检测食品803批、保健食品21批，送第三方检测机构检测食品499批、保健食品35批。根据季节高危食品特点，利用网站、媒体等多种渠道及时发布食品安全预警公告、GSP认证、“三公”经费等公示公告40期，以布动态监管信息25期360条，加大政府信息公开力度。

二、存在的问题

(一)“双随机”抽查虽然能打破属地监管所致的执法人员相对固定的模式，有效防止了“任性”检查情况的发生，但由基层监管任务繁重，被抽调单位人少事多，疲于应付，加之经费保障不足，交叉抽查成本也是问题。

(二)抽检抽检信息公开已成监管常态，但在实际工作中，上级相关业务处室对各项工作又有特别要求，州、县级公开难度大。

篇19：全面推行双随机一公开工作总结

按照县委、县政府推进简政放权工作部署，我局积极开展“双随机一公开”工作，提高水行政执法效能，规范水行政执法行为。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）制定实施方案。《灵璧县人民政府办公室关于印发灵璧县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》（灵政办发〔20xx〕52号）印发后，县水利局结合工作实际，于20xx年8月1日制定了《灵璧县水利局关于落实随机抽查规范事中事后监管实施方案》、20xx年12月11日制定了《灵璧县水利行业诚信“黑红名单”发布工作方案》、《灵璧县水利局20xx年社会信用体系工作方案及责任分工》，明确了目标、任务及时间安排。

（二）建立健全“一单两库”。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”和全面覆盖、动态管理的原则，制定、建立随机抽查事项清单和检查对象与执法人员名录库，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。确定县水利局3项随机抽查清单，建立了10名执法人员的名录库和3项检查对象名录库。并根据法律法规规章修订情况和工作实际及时“一单两库”对进行动态调整，及时向社会公布。凡是法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。

（三）开展“双随机”抽查。县水利局根据随机抽取检查对象、随机选派人员的“双随机”抽查机制要求，严格限制水行政处罚自由裁量权。对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯，截至到目前，已抽查事项2次，对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。

二、主要做法

（一）加强组织领导。建立“双随机”抽查制度，是贯彻落实县委、县政府关于推进简政放权，加快转变政府职能的重要举措。局领导高度重视双随机抽查工作，要求各职能科室要不断提高检查水平，切实把随机抽查机制落到实处。

（二）严格落实责任。各职能股室根据业务范围认真履行职责，公平、有效、透明地进行事中事后监管，对监管工作中失职渎职的，依法依规严肃处理。

（三）加强宣传动员。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，县水利局加强对执法人员技术培训，加强对抽查对象宣传的力度，使他们充分认识随机抽查制度的工作要求和程序转变执法理念，达到规范监管行为，强化市场主体自律和社会监督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高监管效能的目的。

三、下一步工作安排

根据《灵璧县水利局关于落实随机抽查规范事中事后监管实施方案》，要求各职能科室严格按照“一单两库”确定的抽查依据、抽查主体、抽查内容和时间节点，有序地开展双随机抽查工作。