城乡一体化论文致谢
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篇1：城乡一体化论文致谢
当博士论文真正到了后记环节，心里尽然有了一丝不舍。回首这些年的生活，阿信的《海阔天空》一直激励着我“海阔天空，在勇敢以后，耍拿执着，将命运的锁打破，冷漠的人，谢谢你们曾经看轻我，让我不低头，更精采的活”.从曾经被人误解和质疑，历经千辛万苦考上硕士研究生，毕业后又幸运的迈上了大学的讲台，而今即将博士毕业，莫名的感慨，思绪万千。
衷心感谢我的导师俞思念教授！从论文选题到框架搭建，从撰写修改到最终成稿，俞老师无不尽心指导。回首求学三年来的点点滴滴，我对导师在学术上的引领和指导充满感激。俞老师严谨求实的治学态度和宽容豁达的处世风格，一直深深地感染和熏陶着我。在今后的学术道路上，我将牢记恩师的教诲，踏实研究，努力进取。同时，我还要感谢师母贺金浦教授在学习和生活上对我的关心！
我要感谢华中师范大学政治学研究院的徐勇教授、唐鸣教授、程又中教授、陈伟东教授、聂运麟教授、项继权教授、王建国教授、赵琳等各位老师的敦敦教诲。
感谢广东金融学院思政部的余信红教授、张秀华教授、薛安泰教授、杨明教授，为我的论文提供选题和写作方面的各种指导。感谢王宏丽和陶芝兰老师为我两地跑而提供的各种帮助。
感谢我的同学赵大鹏、陈浩然、杜晓溪、孙雅南、梅记周等对我在学习和生活上的帮助！
记得三年前为了送给即将出生的宝贝一份“见面礼”,我毅然的选择了考博，在正值立业与承担家庭责任之际，却花三年多时间到异地求学。中间错失了女儿的牙牙学语、蹒跚学步，没有每天陪伴在女儿身边见证她的成长；为了我能够专心致治写作，我伟大的母亲拖着病重的身体为我操劳家里的事。感谢我的爱人多年来对我的鼓励和支持，是她给了我自信，使我从自卑的泥潭中走出来，是她放弃了自己的工作设想与规划，毅然承担全部的家务和孩子的成长教育。
最后，向百忙之中抽出宝贵时间审阅本论文的外审专家和答辩专家、教授致以崇高的敬意和深深的感谢！
篇2：城乡一体化论文致谢
论文完成之际，回首博士求学生涯，感慨良多。工作多年之后，我考取了中国海洋大学博士研究生，有幸师从于权锡鉴教授，重新踏上求知探索之路。
博士求学期间，最应该感谢的是我的导师权锡鉴教授。权老师是一位有着深厚学术底蕴、严谨治学态度、高尚道德修养的师者，既为我开启了学术之门，又为我树立了为人处世的楷模。从论文的选题、写作直至完稿，权老师从始至终给予了悉心指导，使我得以顺利完成论文和学业。
同时，我要特别感谢中国海洋大学王淼教授、高强教授、韩立民教授、杨林教授、姜忠辉教授，青岛农业大学李树超教授，青岛大学刘忠世教授，青岛市委党校尹焕三教授，青岛科技大学李立教授和王兆君教授，在论文开题、写作和预答辩期间，他们从不同角度给予了诸多指导和建议，促使我不断对论文进行修改和完善。
感谢师妹李琳、吴珊珊、王金荣等同窗在求学期间给予我的帮助和支持，深厚的同学之谊弥足珍贵；在学习和论文写作期间，我的单位领导和同事张学生等给予了大力支持和协作，在此一并感谢。
最后感谢我的爱人、父母和儿子所给予的无私奉献和支持，尤其是我的妻子，一直给予我关爱、包容和鼓励，是我最坚强的后盾，使我得以安心工作和学习，并顺利完成学业。
谨以此论文献给所有帮助和支持我的人们！附件下载：
篇3：城乡一体化论文致谢
秋天是果实成熟的季节，是收获的季节。我的博士论文也在这收获的季节完成。在论文的写作过程中，有辛苦、有不足、有遗憾。但是一路走来，收获更多的是充实与感激。
论文是在我的导师包心鉴教授的悉心指导下完成的。从论文的选题到提纲的确立在到论文预答辩及答辩前后的修改，包老师都给予了很大的支持与帮助。
在指导我平常学业学习、论文写作、以及如何做学问方面，包老师渊博的学识、缜密的思维、严谨的治学、平和的`处事态度都使我受益匪浅，是我一生的宝贵财富。正是在包老师的耐心指导下，我的博士论文才能得以顺利完成，在此谨向包老师致上我最深深的敬意和诚挚的感谢！
感谢山东大学政管学院各位授业解惑的老师们，在论文的开题、写作和预答辩中，得到了葛荃教授、张锡恩教授、方雷教授、孔令栋教授、张铭教授、张全新教授的悉心教诲。论文的完成吸纳了各位教授的意见与建议，感谢您们对我无私的帮助与指导！
论文的写作完成也听取了我的同窗好友的意见，在我们互相交流的过程中同学们的想法给予了我很大的启发，在此我也对他们表示感谢！
感谢我的父母给予我的无限支持；感谢我的爱人，感谢你的理解包容与无私付出；感谢我的宝贝儿子，你的暖暖的话语给了我无穷的力量。感谢你们，我的亲人！
篇4：加快城乡一体化发展的论文
关于加快城乡一体化发展的论文
百年商埠构建现代城乡发展新格局山东省淄博市周村区加快城乡一体化发展的实践与启示
刘 生
（中共淄博市周村区委党校，山东淄博 255300）
摘要：加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路，是推动城乡共同繁荣的根本举措。本调研报告立足周村区近年来在推进城乡一体化方面的成功经验及其启示从总体规划、产业一体化发展战略、城乡社会事业一体化、发展都市农业等方面进行了归纳和总结，以期能给其他各地城乡一体化工作带来积极的借鉴。
关键词：周村区；城乡一体化；实践启示
统筹城乡发展是中央、省市贯彻落实科学发展观做出的重大决策，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路，是推动城乡共同繁荣的根本举措，是缩小城乡差别、实现共同繁荣的根本途径。区（县）作为连接城乡的结合点，集政治、经济和社会功能于一身，是城乡统筹最直接的操作平台，也是实现区域经济社会一体化新格局的重大突破口。在推进城乡一体化方面要解决哪些关键问题？有百年商埠之称的周村区在这方面的实践为我们提供了有益的启示。近年来，周村区以科学发展观为指导，从实际出发，大力推进城乡一体化发展，谱写了一曲城乡共荣的新 篇章。
一、规划先导――加快推进城乡规划建设一体化
山东省淄博市周村区区域相对集中，城镇化水平相对较高，全区城镇化率达到65%，具备城乡一体化发展的有利条件。近年来，周村区积极树立城乡一体化发展的理念，加快推进城乡规划建设一体化。 树立城乡一体化发展的理念。周村区深刻认识到统筹城乡规划建设是加快统筹城乡发展、推进城乡一体化的先导、前提。为此他们坚持城乡规划一张图、发展一盘棋、区域全覆盖，城乡一体、科学构建城镇框架。按照“融合中心、一主两翼、三级联动、统筹发展”的总体思路，围绕“主城区、中心镇、中心村（社区）”三个层级，将全区统一规划为1个主城区、2个中心镇、22个中心村和29个居民点，构筑紧密衔接、布局优化、统筹发展的现代化城镇体系。融合中心，是指主城区充分发挥区位优势，按照”东新、西古、南商、北工“的总体布局，完善设施、提升品位、做大规模、壮大实力，全面融合中心城区，提升城市综合功能和承载力。按照规模适度、布局合理、功能健全、特色突出的要求，以产业支撑推动建设发展，全面提升城镇综合实力和承载服务功能。
以“两区三村”建设为载体，统筹规划城乡社区建设。(论文范文 )把统筹城乡发展与新型城镇化、农村社区建设、农村住房改造建设等相结合，全区统一部署，加强规划引导，全面整体推进。计划3年时间，投资20.36亿元，完成全区2个棚户区、6个老旧工矿居住区、9个城中村和12个城郊村改造任务。目前“两区三村”改造建设全面推进，全区开工建设5个项目，完成拆迁面积72平方米，开工建设安置房面积9万平方米。预计到年底，全区城镇和农村人均居住面积分别达到35平方米和38平方米，城乡居民生活居住条件将得到切实改善。周村区已被表彰为“全省农村社区建设示范区”。
周村区的实践探索启示我们，加快推进城乡一体化，城乡一体化建设规划是先导，是前提。工作中，必须坚持规划先行，特别是要先构建起适合本地的城镇建设体系，在此基础上，才能搞好其他方面的衔接规划，才能增强规划的统筹性、科学性和可操作性。
二、“四两拨千斤”――“两区三基地”产业一体化发展战略架起城乡一体化发展的桥梁
产业聚集发展是城乡一体化发展的物质基础，统筹城乡一体化发展必须以产业发展为支撑。近几年，周村区坚持“一二三四”总体发展思路目标，以“传承商埠文化、激活商埠经济、打造幸福周村”为出发点和落脚点，在此总的指导思想下，为推进城乡一体化发展，突破以往城乡行政界限和政策“垄沟”，勾画出了“两区两带两基地”的产业一体化发展成略，以“两区三基地”的产业一体化发展战略这个“四两”，巧拨城乡一体化这个“千斤”，在城乡一体化发展中架起了一座金色的桥梁。
“两区三基地”的构思主旨。周村区的“两区三基地”就是为了突破以往城乡分割的行政界限政策“鸿沟”，把过去以镇和办事处为“点”零散布局的相关联产业，统筹规划成片状和带状的产业聚集区，实现资本、人才、信息、劳动力等生产要素跨越城乡、高效配置、集约发展。
“两区三基地”的`实施。“两区”即西部老城区、东部新城区，唱好“双城戏”，深入推进以周村古商城为核心的西部老城区优化提升，改善周村人民的生活居住条件；充分发挥孝妇河滨河区域优势，加快推进东部新城区规划扩建。“三基地”即北部先进加工制造业基地和南部现代物流基地、王村高档耐材基地，突出抓好309国道市场物流产业带发展，建设大市场、发展大物流、实现大增值；目前，309国道串接起的物流产业带上已崛起了全国最大工业用不锈钢市场，中国家具行业十大商品交易市场、山东省最大的综合性多功能机床销售维修服务中心、辐射华北地区的中国周村轻纺科技城等一大批市场，年交易额达100多亿元，从业人员近4万人。北部先进加工制造业基地和南部高档耐火材料生产基地。两基地内规模以上工业企业发展到200多家，垄断了周村企业的半壁江山，业已发展成为我国对外出口耐火材料的主要基地和重要的精密机床制造基地。在“两区三基地”的发展战略实施的同时，周村区还注重加快推进产业优化升级，大力实施“优一壮二活三”方略。进一步调优调精农业、调高调强工业、调大调活服务业，推动产业加速向“集约化、集群化、高端化”方向发展，加快培植壮大丝绸纺织、机电设备、轻钢结构、精细化工、耐火材料、沙发家具6大特色产业集群，努力推动周村老工业区实现新的转型发展。着力构建以先进加工制造业、现代服务业和都市农业为基本框架的现代产业体系，以城乡产业布局一体化带动和促进城乡一体化发展的布局已初步形成。
周村区的实践探索启示我们，加快统筹城乡一体化发展，产业是动力和支撑。必须打破传统的以行政区划为界各自为战布局产业的做法，要立足城乡一体化全局，整合利用各类资源要素，优化产业布局，突破瓶颈制约，才能为城乡一体化发展打下坚实的经济基础和新的发展空间。
三、均衡“社会事业”――以新农村建设为契机，积极推进城乡基础设施和公共服务社会保障一体化
推进城乡一体化发展，矛盾的主要方面还是在农村，几年来，周村区以新农村建设为契机，注重从农民最急需、受益面最广、与生产生活直接相关的基础设施人手，推动公共资源、公共服务向农村配置，收到了明显成效。
不断加大对新农村建设的投入力度。周村区不断调整财政支出结构，重点向农村基础设施建设倾斜，向农业产业化经营和扶助贫困户倾斜。近三年累计完成投资达4.2亿元，用于改善农村生产生活条件。周村区通过深入实施“服务为农、产业兴农、项目强农”行动计划。全面落实“建设农村殷实小康十大工程”，加快城乡一体化发展步伐，全区新农村建设工作扎实推进，基础设施和公共服务社会保障得到进一步改善。
积极推进城乡基础设施和公共服务一体化。基础设施方面一是加快完善城乡交通网络体系。初步形成了干支相连、区域协调、镇镇通达、顺畅便捷的现代综合交通网络。二是按照“同源同网同质”的原则，建立城乡供水体制。三是加快完善城乡农用设施体系。公共服务方面，一是着力推动城乡教育服务均等化。调整优化城乡教育布局，率先在全市完成农村中小学布局调整。进一步优化城乡教育资源配置。二是着力推动城乡卫生均等化。大力实施“卫生强基工程”，全区90处中心村卫生室和镇卫生院全部完成规范化升级改造。三是着力推动城乡文化服务均等化。全区所有镇、街道都建立了综合文化站，50%以上的村居都建起了文化大院或文化中心，丰富了农民的精神文化生活。
周村区的实践探索启示我们，基础设施建设是城乡一体化发展的依托和载体，公共服务和社会保障一体化是城乡一体化的重要内容和重点难点。只有借新农村建设的契机，进一步均衡城乡事业，进一步改善民生，才能回归到城乡一体化的出发点和落脚点。 ．
四、不忘农本――突出“山、水、园、林”特色加快发展都市农业
推进城乡一体化建设，重点和难点都在农村。近几年来，周村区积极贯彻落实市委“实现都市农业新突破”的要求，突出“山、水、园、林”特色，走出了一条从单一农业到现代农业转变的新步伐，为城乡一体化发展奠定了坚实的物质基础。
科学规划，着力搭建都市农业发展平台。周村区充分发挥毗邻市中心城区的区位优势和丰富的自然资源，按照“因地制宜、合理布局、注重特色、科学发展”的原则，突出“山、水、园、林”特色，注重于城乡一体化发展中的土地利用、城镇化建设、生态建设、等相结合，制定完善了周村区都市农业的发展意见和规划，把发展生态观光都市农业作为农业转方式、调结构的重要切人点，确立到20基本完成由城郊农业向都市农业的转型，着力发展张周路园林文化服务带、孝妇河生态景观带、凤凰山休闲观光区等大重点区域，作为发展平台。并在资金、政策、服务等方面提供切实的发展保障。
都市农业初见成效。积极打造“生态、休闲”都市农业品牌，重点抓好了张周路苗木花卉基地和风凰山、葫芦山生态休闲农业等重点区域规划建设。加快推进第十二期农业综合开发，改善农民生产生活条件。在确立了发展重点的基础上，近几年，周村区以都市文化为主线，重点规划了凤凰山、葫芦山，孝妇河生态观光带、张周路花卉苗木产业带等为重点的城郊乡生态观光农业区。预计到，就能形成功能齐全、布局合理、效益突出、城乡互融的休闲产业格局，达到年接待游客100万人次的目标，实现休闲观光农业和乡村旅游的可持续发展，成为新农村建设的新景观、生态建设的新亮点和农民增收的新途径。
周村区的实践探索启示我们，积极推进城乡一体化建设，必须不忘农本，立足各自资源优势，转方式、调结构，保持农村经济持续快速发展，让农民在发展中享受到城乡一体化带来的新成果，这样才能为城乡一体化发展打下坚实的群众基础和物质基础。
参考文献
[1]唐炜，中国二元经济结构的转化机制分析[D].西北大学，.
[2]高环，城镇化建设中产业发展问题研究[D].东北林业大学，.
[3]王强．探析统筹城乡战略中的小城镇建设[J].科技创新导报，，(22)．
篇5：东营市城乡供水一体化工程浅析论文
东营市城乡供水一体化工程浅析论文
摘要：东营市从5月开始进行城乡供水一体化工程建设，突出发挥现有地方自来水管网和油田自来水管网的作用，向乡村进行最大限度的延伸辐射，实现以城带乡、以矿带村。近5年间，东营市的城乡供水一体化工程开展的如火如荼，工程得到了当地政府的大力支持，获得了省内同行的认可，在全省农村供水领域开创了行业先锋。
关键词：东营市；供水管网；城乡供水一体化；供水模式；行业先锋
1、引言
东营市历史上属山东省农村饮水困难地区之一，以来，东营市全面开展了城乡供水一体化工程建设，目前东营市所有乡镇都开始了工程建设。城乡供水一体化工程体现了以人为本，统筹城乡发展的科学发展观，对于改善农村生活环境，提高农民生活水平和生活质量，促进东营市全面建设小康社会具有重大意义。本文将对城乡供水一体化工程的建设内容进行论述。
2、分析东营市供水工程存在的问题
2。1饮水安全方面，水源水质和供水水质不达标，存在安全隐患。
东营市南部井灌区由于地下淡水超采，地下水位持续下降，形成了398平方公里的地下漏斗，引起咸水入侵、污水下渗，造成110多个村饮用水不达标。东营市大部分地区以黄河水作为饮用水源，由于沿黄地区排污量增大，黄河水在引水口前的水质达不到三类水标准。而以单村供水工程为主体的农村饮水工程不利于进行水处理，水质难改善。根据普查和分区水样化验，我市有76。12%的农村人口饮用苦咸水、含藻水、污染水和高氟水。
2。2工程建设方面，单村供水工程老化快。
已建的农村饮水工程多为单村供水工程。单村供水工程具有很强的动态性，使用年限一般在左右。我市大部分村庄自来水管网是上世纪八、九十年代建设的，现在每年都有100个左右的.村因工程老化导致供水保证率下降，造成新的缺水。小清河以南饮用地下水的村庄，随着地下水位的下降，造成原有水井出水量减少甚至报废。
2。3工程管理方面，单村供水工程规模小，管理难，效益低。
单村供水工程以村为单位，单元小，供水量少，形不成规模，没有可支撑工程良性运行的效益产出。没有效益产出也就进不了市场，造成管理难到位，喝“大锅水”的现象较为普遍。单村供水工程大多为定时供水，管理相对较好的村，也只能维持工程的简单运行，无力更新改造。
3、建设目标
充分整合现有资源，实现城乡供水一体化，农村供水城市化。供水管线铺设到村头，与村内原有供水管网对接，进行24小时不间断供水。水源水质和供水水质达到国家部颁标准。水量和水压达到村镇供水工程规范要求。农村人口受益率达到100%，规模化集中供水覆盖率达到98%以上，让东营市农民喝上安全、放心的自来水。
4、工程建设方案
总体上以规模化集中供水工程为主体，以单村供水工程为补充。根据东营地区的特殊性，集中供水工程包括管网嫁接、新建水厂、机井群联片三种工程模式。广饶县南部，深层地下水水质符合生活饮用水卫生标准，建设机井群实施集中联片供水，可靠性好，投资省，效益高；利用油田矿区和我市农村交叉分布的有利条件，东营区、河口区大部、利津县西部、垦利县部分地区靠近城区或油田自来水管网，实施主管网嫁接，延伸辐射供水，与新建水厂比较，容易实施，投资省，效益高；广饶县北部、利津县中部、垦利县大部不具备依托地方或油田自来水公司水厂实施管网嫁接延伸供水的条件，依托平原水库新建水厂实施集中供水。
集中供水工程覆盖1788个村庄，受益人口1130501人，占全部人口的99。75%。其中管网嫁接11处，覆盖796个村庄，受益人口43。96万人；新建水厂4处，覆盖547个村庄，受益人口34。37万人；机井群联片7处，覆盖445个村庄，受益人口34。72万人。极偏远的村庄实在联不成片的，最后选择单村供水，单村供水工程3处，覆盖东北坞、刁口乡2个村和盐场共2823人。
5、工程方案设计
5。1集中供水工程
1）管网嫁接工程
选择现有水厂的骨干管网作为嫁接点，进行最大限度的延伸辐射，是实现城乡供水一体化的最佳方式。根据现有水厂及主管网的分布情况，确定为管网嫁接工程的有龙居、史口、牛庄、耿井、河口、郝家、垦利、明集、利津北、北宋和利津南项目区，共11处。共需铺设管线1063。41公里，新建加压泵站20座，管理房797座。
2）新建水厂工程
对于不能实现管网嫁接，又没有地下水可用的地区，规划依托平原水库建设水处理厂，实施联片集中供水。根据区域分布，选定高店水库、胜利水库、永镇水库和驾屋水库作为水源，依托水库新建水处理厂，实施辐射供水，形成高店、胜坨、永镇和陈庄4个项目区。共需新建水厂4座，铺设管线827。773公里。
3）机井群联片供水工程
广饶县南部，深层地下水水质符合生活饮用水卫生标准，建设机井群实施集中联片供水，可靠性好，投入少，效益高。规划为机井群联片供水工程的有李鹊、大王、广饶、稻庄、西刘桥、石村和大码头项目区，共7处。共需新打机井40眼，铺设管线540。85公里，新打机井处和每村修建一个阀表井，共计567座，管理房492座。
5。2单村供水工程
在集中供水工程覆盖不到的偏僻地区，采用单村供水。单村供水工程共3处，为广饶县的东北坞、广北农场的盐场和利津县的刁口乡，受益人口2823人。
6、工程效益与环境影响
6。1经济效益
运用ARIMA预测模型进行了计算，城乡供水一体化工程的国民经济效益非常突出；项目的国民经济效益涉及领域广泛，工程经济内部收益率、效益费用比等指标，相对国家同行业具有公益性质的水利项目而言，非常理想，且呈现良性发展特征。由于城乡供水一体化工程实施产生巨大的国民经济效益，从而增强了对东营市整个农村经济发展的贡献，加快了农村经济发展速度和质量，有利于促进农村小康目标的早日实现。
6。2社会效益
东营市城乡供水一体化工程建设是一项宏伟的事业，仅就其社会效益来讲，对从根本上解决东营市广大农村群众饮水安全问题、提高农村群众饮水质量，节约水资源的利用，促进群众生活水平的提高和农村经济发展，具有十分重要的作用。
6。3环境效益
考虑到东营市农村基本情况和工程建设实际，工程环境效益主要体现在以下几个方面：改善水质、土壤环境和人群健康等。
7、结语
城乡一体化供水是一项关系到东营市整体经济社会可持续发展和广大市民日常生活的实事工程，通过整合行业资源，实施城乡一体化供水工程，可以有效解决我市供水行业存在的诸多问题，确保饮用水安全，提高人民生活质量。
本工程在东营市范围内进行供水管网整合，是东营市水利建设事业上的开创性工作，在山东省尚属首例，工程符合当地实际情况，切实可行；实现了以城带乡的科学发展观，改善了生态环境，提高了人民的生存质量和健康水平，是一项利民工程。城乡供水一体化工程在全省乃至全国推广，才能达到工程效益最大化的目标。
参考文献
[1]国家发展改革委员会，发改投资[]1302号，农村饮水安全项目建设管理办法
[2]卫生部和国家标准化管理委员会，GB5749―，生活饮用水卫生标准
[3]中华人民共和国水利部，SL310―2004，村镇供水工程技术规范
[4]全国爱国卫生运动委员会、中华人民共和国卫生部，农村实施〈生活饮用水标准〉准则
[5]GB/T 14848―93，地下水质量标准
[6]山东省水利厅农村水利处，山东省村村通自来水工程建设与管理技术要点（试用）
篇6：城乡一体化的社会保障体系论文
摘要：本文从分析中国城乡社会保障的现状出发，认为中国城乡社会保障体系运作的基础是农村的“土地保障”，并以农村的“土地保障”及社会保障的城乡差别为后盾，通过农村青壮年的城市化不断优化城市的人口结构（或者说在延缓城市人口结构上的老龄化速度），使城市的社会保障得以实现，而不合理的社会阶层结构与不合理的城乡人口比例是城乡一体化的社会保障体系建设的主要障碍。因此，文章进一步认为，城乡一体化的社会保障体系的真正实现，只能通过加快城市化、改善整个社会的阶层结构从而提高整个社会的扶养比，同时改善城乡人口的比例，使农民在市场中与市民处于平等的竞争地位，才能真正增加其收入，从而实现社会保障体系的城乡一体化。
篇7：城乡一体化的社会保障体系论文
近年来我国的“农村社会保障”有了较大的发展，如在农村推行医疗保健制度、农村社会养老保障制度和计划生育保险等等，而根据社会保障的基本特征，目前我国在农村实施的任何一种“社会保障”项目都不完全符合社会保障的基本特征，因此从严格意义上讲，它们都不应该归属为社会保障，而是社区保障。无论是农村医疗保健制度、或是农村社会养老保障制度或是农村计划生育保险都是在一定社区范围内，以本社区居民为保障对象的一种福利制度，与社区经济发展水平紧密相联，因为它们都不是一种由国家强制实行的全国范围内统一实施的保障制度，也没有国家财政的支持，更不属于国民收入分配与再分配的一种形式。这种城乡有别的“社会保障”体制是有违社会公平的，因此，建立城乡一体化的社会保障体系就势在必行。
一、城乡社会保障体系的现状
（一）中国社会保障的前提：城乡二元分割
我国80%的人口在农村，但农业所创造的国民收入仅占国民收入总额的30%，而20%的城市人口却创造国民收入的70%。发达的城市经济与欠发达的农村经济同时并存，现代工业与传统农业同时并存，这是典型的二元经济结构。
由经济二元结构决定，我国过大的城乡差别制约着社会保障总体水平的提高。占人口20%的城镇居民享受89%的社会保障经费，而占人口80%的农村居民的社会保障仅占全国保障费的11%。城镇已初步建立了较高水平且完整的社会保障体系，养老保险金已基本实现了社会统筹，建立了国家、企业和个人共同负担的基金模式，医疗保险、失业保险、工伤保险以及女职工生育保险，都在原有的制度上进行了改革和逐步完善。而在广大的农村，仍然是以国家救济和乡村集体办福利事业为重点、以家庭保障为主体的社会保障，除养老保险和医疗保险进行了改革试点以外，其他保险项目基本上没有建立起来，城镇的社会保险覆盖率已达90%以上，而农村覆盖率不足2.4%。这种城乡社会保障发展水平的客观差距，具有深刻的经济和社会背景，在一个相当长的时期内是无法改变的。
（二）中国社会保障的基础：“土地保障”
广大乡村农民的经济收入无一定保障，主要依当年的农业收成好坏而定，农业收入几乎成为农民的唯一经济来源，土地亦成为农民赖以维持生计的最后依托。而我国是一个人口众多、土地资源有限的农业大国，“靠天吃饭，靠土地为生”是农民数千年来世代相袭的传统，从这个意义而言，土地就是农民赖以生存的“命根子”。自改革开放以来，由于“联产承包责任制”政策在农村的全面贯彻落实，打破了计划经济体制下形成的“一大二公”的农村经济格局，使农民拥有了自己的土地，极大地调动了农民的积极性，同时也在一定程度上加重了农民对土地的依赖感。改革开放以来，以农村联产承包责任制为龙头的改革为农民铺就一条通向富裕的大道，以农业生产为基础的多元化生产经营方式构筑了农村经济的基础，但农业收入仍然是农民收入的主要来源。据有关资料的统计显示，我国农户生产性纯收入的构成发生了很大的变化，其中非农业收入呈逐年上升的趋势，由1980年的17.0%上升到1992年的43.2%，农业收入则呈现逐年下降的趋势，由1980年的83.0%降至1992年的56.8%。<1>可见，尽管农民的非农收入增长较快，但是，农业收入目前仍是农民收入的主要来源，靠土地谋生仍是绝大多数农民的理性选择。
（三）中国社会保障的实现机制：农村青壮年的城市化
改革开放后，大量的农村青壮年或通过特定的社会流动渠道定居城市或进城打工，城市化的进程明显加快。青壮年的城市化带来了两个方面的效应：一方面，农村青壮年的城市化使城市的扶养者与被扶养者比例减小，城市社会保障中的大量空账也因此而变得充实起来，从而保证了城市社会保障体系的运行。可以说，农村青壮年人口的城市化时刻在优化或者说在延缓城市人口结构上的老龄化速度，正如外来人员对超级村庄经济的发展造成负担轻于国有企业形成优势一样。<2>另一方面，由于农村人口有土地作最后的保障，加之农村基本保障水平极低，城市化后的农村青壮年，只需少量的经济扶助就可以实现自己农村亲属的基本保障，一般情况下，城市化后的农村青壮年对农村亲属的扶助主要在于他们加强了这部分农民抵御风险的能力。
正是借助于这种城乡保障水平上的差别与农村广泛存在的“土地保障”，城市化后的青壮年，支持或者说延缓着城市老龄化进程，即通过城市统一的群体或者说集体的转移支付方式——城市社会保障系统，为城市社会保障体系做出了自己的贡献；另一方面，他们又通过非正式的个体间的亲友馈赠方式支持着部分农村人口的基本保障运行。显然，这种方式的运行，是由城乡社会保障二元化、农村社会保障的低水平共同决定的。从以上分析我们不难发现，从总体上来看，农村为其城市化的青壮年提供了抚养、教育等相关费用，即在这些城市化的青壮年的身上积累了大量的人力资本，显然，这并不是一个小数字，而这些人在城市化以后，借助于城乡差别，实际上给农村所做出的是不对称的回报。换一个角度来说，实际上是由农村投资，而同时由城市和农村共同来收益，甚至是城市收益大于农村。所以，从社会保障体系的资源上来说，城市化的过程就是农村资源凝结成人力资本的形式向城市转移的过程。因此在某种程度上可以说，城市化这一机制，使城市化的青壮年在支持城市社会保障运行的同时，也支持了农村基本保障的运行。
二、城乡一体化的社会保障体系的实现障碍之一：不合理的.社会阶层结构
“社会保障，是社会（国家）通过立法，采取强制手段对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质上等帮助，以保证社会安定的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。社会保障是社会成员应享有的基本权利，是国家应履行的确保社会成员生活权利的一种法律制度”<3>。而社会保险在现代社会保障体系中居于核心层次，一般由疾病、生育、工伤、残障、失业、老年和死亡等保险项目组成，其中老年、疾病及失业等项目居于最重要的位置，并成为各国发展社会保障事业的重点。但不论社会保障的项目与内容有多在的差异，社会保障的对象主要是社会的弱者及潜在的弱者。
社会从传统向现代的转型，从社会阶层结构上来看，主要是一个从金字塔型向纺锤型转变的过程。所谓金字塔型社会阶层结构是指社会的上、中、下三个阶层的成员从上至下逐渐增多的一种结构类似于金字塔的形状，而纺锤型的社会阶层结构是指社会的同样三个阶层的成员中，中层的成员多，而其它两个阶层的成员比较少的一种阶层结构。目前，单从城市或农村内部的阶层结构上看，二者都呈现出一种纺锤型的结构，但从整个社会即城乡一体的角度来看，我国的社会阶层结构还是一种金字塔型的结构，因为我们还存在一个巨大的农业劳动者阶层。在理想情况下，我们将金字塔型社会的上、中、下阶层的比例定为1﹕2﹕3，虽然改革开放以来，城市化进程推进得很快，但社会的下层阶层（主要是农业劳动者）还占有相当大的比重，到我国人口的城市化率仍然只28％左右，也就是说我国的工业化进程被城乡壁垒人为地向后拖着，<4>这也就意味着我国的社会阶层结构的下层——农业劳动者阶层仍然占有相当大的比重，如果运用理想类型法，将金字塔型阶层结构与纺锤型阶层结构作为社会阶层结构两极上的两种极端类型，我国目前的社会阶层结构仍然是更靠近金字塔型结构这样一种状态。
从上面对社会保障的定义及其基本特征可以看出，既存的与潜在的社会弱者是社会保障的核心，而社会的下层成员由于其比较低的抵御风险的能力而成为社会弱者的主要来源。一般来说，社会保障所依靠的是全体社会成员在物质方面以转移支付为手段实现的社会成员间的再分配，简单地说就是上、中层社会成员对下层社会成员在经济上的一种扶助。显然，在金字塔型的社会阶层结构社会中，有能力提供扶助的社会成员是社会的上、中阶层，接受扶助的成员是社会的下层成员，这样，社会的扶助比率为3（1+2）﹕3，即1﹕1的比例，显然，这样的扶助比例过高，不可能实现全体社会成员的一体化保障，即使勉强实现，其保障的水平也不可能很高，起不到保障的作用。
因此，如果我们加快城市化的进程，使社会的阶层结构转化为类似于高福利国家的纺锤型结构，即中间大、两头小的服从正态分布的结构，我们将其上、中、下三个阶层的比例理想化为1﹕2﹕1（一般情况下，这些国家的中间阶层的比例远远大于2），显然，这种社会结构的社会扶助比例为3（1+2）﹕1或更大，所以这种扶助比例是社会的上、中层成员可以接受的。
社会保障水平比较高的国家的实践无不证明了这一点。发达国家是一种存在一个巨大的中等阶层的社会阶层结构，这是学术界不争的事实。如果说发达国家的保障水平较高是因为他们的经济发展水平较高的话，即将经济发展水平作为一个重要的变量进行考察的话，那么与我国同为发展中国家的墨西哥、智利，其经济发展水平远远低于发达国家，但其社会保障建设得非常完善，社会成员接受政府救济的贫困线的水平比较高，是每天收少于4美元就可以领取政府救济金，即一个人如果1个月的收入少于120美元，就可以领取政府救济金。<5>在如此高的保障水平下，墨西哥、智利政府却没有感到有多么的吃力，其中一个重要的原因就是阶层结构的影响。这些发展中国家的阶层结构已呈中间大、两头小的纺锤型结构已是一个众所周知的事实，仍以墨西哥、智利为例，这些国家的农业人口仅为总人口的20%，而且农村的城镇化建设比较快。<6>因此，从这一角度来说，只有改善我们的社会阶层结构，加快城市化的进程，才能真正实现城乡社会保障的一体化。
三、城乡一体化的社会保障体系实现的障碍之二：不合理的城乡人口比例
在西方国家，尤其是工业国，农民（Farmer）明显比城市普通居民（普通雇员、工人）拥有更多的财产。一般来说，农户不但拥有他们耕种的全部或部分土地，而且拥有相当可观的牲畜和农业机械，并且这些财产是可以随时变现的。
而在现阶段的中国，由于城乡居民收入上的差距导致的城乡居民在缴纳保费上的差别是实现社会保障城乡一体化的真正障碍已是学术界和社会各实际工作部门不言的共识，只有农民的收入实实在在地得到不断提高，并和城市居民达到真正的平等，农民才有实力参与现代社会保障事业，所享受的保障待遇也才能和城市居民达到公平，可见，缩小城乡居民收入之间的巨大差距才能真正实现社会保障的城乡一体化，而农民的主要收入来源是农产品收入，因此，实现社会保障的城乡一体化最终落实于能否提高农产品的价格，农产品的价格提高了，农民就能真正提高收入，从而缩小城乡居民收入上的差异，社会保障的城乡一体化才能真正实现，否则就只能是空谈。如何提高农产品的价格？对于这个问题的回答，有些学者建议借鉴日本的经验，宜采取继续提高农产品价格以保护农民的收入得到不断的提高。<8>笔者认为，在中国目前的条件下，单方面提高农产品的价格，除了人为地增加了计划性排斥市场以外（这对于一个长期受计划经济体制影响的国家来说，其负面影响是不言而喻的），只能增加政府的负担，其可行性非常低，即便可行，由于广大农民群体的存在，这也就决定了农产品的保护价格不可能与市场价格有太大的差距，因而达不到缩小城乡居民收入差距的目的，没有什么实质性的意义。
从经济学角度来看，决定农产品价格高低的根本原因并不是人为的计划性，因此我们需要从市场本身中去寻找其根本原因，下面我们从市场机制本身，即农产品的市场供求状况来分析决定农产品价格偏低的原因。一般来说，如果一个产品的市场供给大于其社会需求的话，该产品的市场价格就不可能非常理想，这是因为由于存在多家生产者，且相互之间处于一种竞争状态，这就决定了购买者的主动权，其有充分的讨价还价的余地，而卖方则明显处于一种被动状态，也即市场中的交换双方并不是处于对等的地位上，因此，农产品价格的相对偏低就是一种不可避免的结果。
同样根据市场原理，这多家生产者中必然有些生产者由于利润的下降甚至亏损而不得不退出市场之外，从而调节供求状况，使之达到供求的平衡而不至于使某一产品的价格长期偏低。但是，我国农产品的生产却并没有完全按照市场的这一规则来运行，因为农业生产是农民唯一的生产手段和生产目的，农民们没有其他可供选择的商品可以生产，因而市场对其作出生产决定并不起多大的作用，即使是亏损也要生产，这一状况是普遍的，这就更加剧了买方的心理预期和压低农产品价格的把握，在这种情况下，农产品的价格不可能达到一个合理的状态，即使人为地提高了其价格，在这种市场的作用下也不可能持久，最终还是会被压低下来，更何况我们的城乡人口比例相差悬殊。
从上面的分析我们不难知道，决定农民不能增收的决定因素是农产品价格偏低，而农产品价格偏低又是由不合理的农业、非农业从业人口结构决定的，这一不合理的结构主要表现在城乡人口的比例上，因此，不改变城乡人口的比例，要实现农民增收进而实现城乡社会保障的一体化只能是不现实的，只有农业人口与非农业人口达到一个适当的比例，从根本上改善农产品的供求状况，才能实现农民收入的绝对、相对上的提高。这种决定关系我们可简单概括成如下表格：
城市化的阶段与农产品供求比例
城市化阶段城乡人口比例农产品供求比例
早期小大
中期中中
晚期大小
显然，当前的中国社会正处于上表中的早期或者是早期与中期的交接处，这一特定的历史条件决定了我们离城乡一体化的社会保障体系的实现还是有一段距离的。同样根据上面的分析，我们所能做的也只能是调整城乡人口的不合理比例，从根本上改变农产品的供求状况，进而改变城乡收入上的巨大差距而实现社会保障的城乡一体化，而要调整城乡人口的不合理比例也只有城市化这一条道路，至此，我们已经非常明确地知道，不是城乡居民收入上的差距而是城市化人口比例不高在真正阻碍着城乡一体化的社会保障体系的实现。
篇8：城乡环卫一体化倡议书
尊敬的农民朋友：
你们好！实施城乡环卫一体化，打造环境秀美、文明卫生新家园，是广大农民朋友的共同愿望和心声。
今年以来，县委县政府为了提升农村卫生水平，针对农村环境卫生存在的问题进行了多次整治，特别是从7月份以来，在全县全面实施“城乡环卫一体化”惠民工程。截至目前，我县先后投资1439万元，为镇（街道）建设8个生活垃圾中转站，配备垃圾收集车9辆，垃圾转运车5辆，发放到村垃圾箱5412个，配备村保洁员1100余名，对各村生活垃圾开始实施定期集中清运，还制定了保洁工作制度。各村保洁员负责打扫村公共卫生，进一步完善“户集、村收、镇运、县处理”生活垃圾管理体系，实现了全县城乡环卫一体化全覆盖，农村环境卫生开始变得越来越好。这些新变化，广大农民朋友看在眼里，喜在心里，越来越感受到社会主义新农村建设的优越性。
今后，我们将在县委、县政府的领导下，继续加大环卫投入，健全完善相关规章制度，抓好保洁员队伍管理，加快垃圾运出速度，彻底清理村内现有的垃圾堆、柴草堆、粪堆等“三大堆”，改变村内外环境脏乱差局面，把农村环境卫生抓得更好。
为深入抓好农村环境卫生，不断提高生活质量，我们在此倡议：
1、广大农民朋友一起携手参与城乡环卫一体化建设，每天抽出一点时间，把自己的家庭环境整理好，做到庭院整洁卫生，门里门外干干净净，使自己的家庭内外整洁、美观、舒适。
2、养成定时、定点投放生活垃圾的习惯，不要将垃圾投放到桶外，以免形成新的垃圾污染。
3、注意保护好垃圾箱等环卫设施，积极支持配合村保洁员工作，共同打造干净整洁、环境优美的新农村。
为使我们生活的家园更加清洁卫生，更加美丽和谐，让我们立即行动起来，为建设和谐秀美新农村而努力奋斗！
倡议人：
年月日
篇9：城乡环卫一体化倡议书
环卫工人们在烈日炎炎下挥汗工作，在这炎炎夏日，一杯水清凉一座城，“喝一口水的关怀”更足以体现这个城市的温情。民权爱心家园发出倡议，为环卫工人免费提供供水点；活动发起后，商户踊跃参加，众多商家踊跃参与， 目前已有20多家商户愿意为 “环卫工人免费供水点”，大家纷纷表示要为“城市美容师”奉献一份爱心。民权爱心家园志愿者80后王小娜自己经营豆浆摊，听说这个活动后，愿意每天为门口的环卫工人提供一份豆浆，奉献自己的一份爱心。
亲！你也要参加吗？请转发正能量，让更多的沿街商户一起参与，让更多的环卫工人在工作时，都能就近喝上一口解渴的水！
倡议人：
年月日
篇10：城乡环卫一体化倡议书
广大居民朋友们：
为创建整洁优美的乡村环境，扎实开展乡村文明行动，我县正在大力推进城乡环卫一体化，建设乡镇垃圾转运站，配备垃圾清运车，为每个村配备垃圾桶、保洁员，将农村垃圾运到县垃圾处理场集中处理，全面改善农村生产生活环境。
我们生长生活在农村，农村环境状况与我们每个人都息息相关。每个人都是环卫保洁的受益者，要积极参与卫生大扫除，彻底打扫房前屋后、街头巷尾的积存垃圾，保持整洁、干净、有序。要养成讲文明、讲卫生的'好习惯，踊跃争当文明卫生示范户，尽量减少垃圾产生量。
要增强卫生意识、环保意识，举手之劳做环保。要尊重保洁员的辛勤劳动，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、广场等处乱扔乱倒，不乱泼污水，不在街面上堆放柴草、土堆和杂物，不破坏公共设施，自觉爱护垃圾存放设备，为保持环境整洁尽一份心、出一份力。
倡议人：
年月日
篇11：城乡环卫一体化倡议书
广大居民户：
根据聊城市政府和临清市政府的统一安排，通过干部群众共同努力，我处的城乡环境综合整治活动取得了良好效果。为使广大居民群众都能够了解这次整治的目的、意义和要求，保持好这次活动的成果，以实际行动促进整治目标的完成，落实长效机制，特告知如下：
一、这次整治的主要任务
（一）村庄环境标准。
1、村容村貌美观，无乱搭、乱建、乱贴、乱画现象。
2、道路净、街巷净，无杂草。道路及路旁、巷内和巷外无“粪堆、草堆、土堆、垃圾堆”；无“臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑”；无白色垃圾，无乱搭乱建临时建筑物，无院外种植树木、栽种农作物现象。
3、宅院整洁，畜禽圈养，厨房卫生，厕所卫生。
4、无占道经营、乱设摊点，卫生设施完善。
5、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。
（二）村庄卫生标准。
1、村庄卫生管理秩序井然。村内设立了垃圾桶、配备了卫生清扫人员、清运人员和清运车辆，村庄卫生由街道办事处保洁公司统一管理。
2、农户按规定要求存放垃圾。农户垃圾按照“篓装化”、“袋装化”的要求，到指定的垃圾桶存放垃圾；街巷垃圾由垃圾清扫人员及时清理；垃圾清运车辆定时将所有垃圾清运到垃圾处理站处理。
3、建立卫生管理的长效机制，把村庄卫生纳入规范化、制度化管理的轨道。
二、这次整治的要求
村庄卫生是衡量一个村庄文明进步的重要标志，也是每一位居住在村庄内居民义不容辞的义务，办事处承诺会建立城乡环卫一体化的长效机制，给老百姓打造一个长期保持下去的环境优美的居住环境，同时也希望各位居民一定要视大局，顾大体，都能够以“主人翁”的姿态积极参加整治，并保证做好：
1、摒弃行为陋习，不乱搭乱建，不乱倒垃圾，不乱泼污水，不随地吐痰，不在公共场合吸烟。
2、人人动手，每天定期清理自家房前屋后的卫生，并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾，确保院内外干净、整洁，无存放垃圾，无垃圾死角。
3、从我做起，从现在做起，从自家做起，用双手创造整洁的环境，集大家智慧打造优雅的村庄，以实际行动，为这次整治的`圆满成功贡献一份力量。
倡议人：
年月日
篇12：城乡环卫一体化倡议书
广大居民朋友们：
近年来，县委、县政府顺应广大人民群众的愿望，大力实施乡村文明行动，深入开展环境综合整治工作，乡村环境面貌明显改观。为建立长效保洁机制，保持农村环境卫生，目前，全县正大力推进城乡环卫一体化建设，广大群众既是参与者、更是受益者，应积极投身到这项工作中去，为建设美丽沂源作出一份贡献。在此，发出如下倡议：
一、从我做起，养成良好的卫生习惯。清洁家园，需要我们从自身做起、从现在做起，积极参与环境卫生大扫除，彻底打扫房前屋后、街头巷尾的积存垃圾，保持整洁、干净、有序。尽量减少垃圾产生量，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、广场等处乱扔乱倒，不乱泼污水，不在街面上堆放柴草、土堆和杂物，不破坏公共设施，自觉爱护垃圾存放设备。主动捡拾地上的果皮、纸屑、塑料袋等垃圾，养成讲文明、讲卫生的好习惯，做文明好公民。
二、积极参与，为城乡环卫一体化作贡献。我县在财政并不十分宽裕的情况下，投入大量人力、物力、财力，建设垃圾中转站、配备垃圾清运车，为每个村庄配备垃圾桶、保洁员等。为建立长效机制，今年初，我县对全县环卫保洁清运工作实行政府购买服务、一体化托管，建立起政府主导、市场运作、管干分离的市场化运作新模式。我们每个人既是生活垃圾的产生者，又是环卫保洁的受益者，希望大家对城乡环卫一体化工作给予大力支持和配合，为保持家园干净整洁尽一份心、出一份力。
三、齐心协力，共建环境优美新家园。推进城乡环卫一体化，建设环境优美新农村，是广大农民对美好生活的新期待，是全县人民的共同愿望，需要全县上下齐心协力、共同参与，需要每个人从自身做起，自觉履行义务，革除不文明行为，对破坏环卫设施、乱扔乱倒垃圾等损害环境卫生的行为进行劝阻和制止，努力形成人人关心环卫、人人参与环卫、人人支持环卫的浓厚氛围。若发现问题，请拨打投诉电话，我们将及时协调解决。
居民朋友们，实施城乡环卫一体化，是建设美丽乡村，改善人居环境，减少疾病发生和传播，保障人民群众身体健康的一件大好事，维护环境卫生人人有责、家家受益。让我们迅速行动起来，清理积存垃圾，保持环境卫生，共同把我们的家园建设得更加洁净、更加美丽!
倡议人：
年月日
篇13：城乡一体化发展调研材料
城乡一体化发展专题调研材料
城乡一体化发展专题调研材料区政府办公室：
按照通知要求，紧紧围绕全区“一核二区三片”的工作要求，结合我镇实际，对全镇城乡一体化发展的现状、存在问题等方面进行了深入细致的工作调研。现将调研情况汇报如下：
一、城乡一体化发展情况
（一）工业经济发展的现状。以全区“项目建设年”
为契机，坚持以保优势、抓招商、上项目为重点，大力发展新型环保工业，加大财政收入，扩大劳动就业。目前，全镇共有各类企业65家（其中投资过千万的规模企业共6家），共安置劳动力3000余人。山东万乔集团、岳氏玻璃公司、业盛玻璃公司等三家企业为全镇的支柱企业。一是重点企业平稳、健康发展。08年山东万乔集团投资2000万元，新上长180米的硅砖全煤气隧道窑自动化生产线和新建1000平方米仓库，实现了当年扩建、投产、使用、达效；淄博业盛玻璃制品有限公司投资1000万元，新上6套自动化生产线和新建7000平方米标准化仓库投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投资1000万元新建玻璃生产线一条。二是09年将抓好工业重点项目。重点抓好投资1000万元的万乔集团生活服务区项目、投资1300万元的康瑞图橡塑制品项目、投资1000万元的博山润丰机械厂改扩建项目、投资2000万元的业盛玻璃制品公司技改项目、投资2000万元的金晶磨料磨具公司资产盘活项目、投资1000万元的朱家庄机械加工项目建设，以及洪山口砖场盘活项目、纺织品项目和天然气管路进北博山项目建设。三是安全生产工作常抓不懈。建立健全安全生产长效机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，全面落实安全生产责任制，为全镇经济社会营造一个安全的发展环境。
（二）农业发展的现状。紧紧围绕全区“一核二区三片”的.总体工作要求和全镇实际，努力建设现代农业片。一是农业基地建设成效显着。规划建设镇东片“蔬菜生产”、西片“蔬菜制种”、北片“小杂粮生产”等三大基地。蔬菜生产方面，全镇有机蔬菜面积现已达到1.2万亩，2008年成功申报了市级万亩无公害蔬菜生产基地项目。积极实施有机农产品品牌战略，成功注册了“郭庄”牌长茄、“凤池”牌大白菜、“盆泉”牌马铃薯和“福峪”牌红薯四个绿色蔬菜品牌商标，拥有中国绿色食品发展中心颁发的郭庄长茄、大白菜、马铃薯和红薯四个绿色食品生产证书。蔬菜制种方面，坚持以淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司为依托，抓好蔬菜良种繁育。二是养殖业效益凸现。目前，扶持猪存栏量50头以上的大户56户，鸡存栏量500只以上的大户42户，牛存栏量10头以上的养殖大户13户，蓝狐养殖大户2户，蛋鸭养殖600只以上大户1户。三是积极成立农业专业合作社。积极引导农民成立了蔬菜、制种、桂花、养殖、农机等16家农民专业合作社。大力扶持龙头企业发展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育场有限公司、淄博博山红叶散养鸡农民专业合作社、淄博郭庄蔬菜专业合作社等龙头企业。
（三）城镇建设发展的现状。紧紧围绕全区“一城六镇个二十个农村社区”的工作要求，抓规划，抓落实，推动全镇中心城镇建设步伐。一是实施科学规划，为加快发展奠定基础。聘请淄博天泽建筑设计研究院重新进行了规划编制，明确了城镇发展战略与目标。2008年，按照区政府要求，编制了朱家庄、盆泉、邀兔、郭庄四个中心村的建设规划，五福峪村作为基层村进行了规划。二是按照建设山水城镇的思路，加强城镇建设和管理，生态环境和人居环境明显改善。投资200万元对淄河流域谢家店段河道进行治理，共治理河道2.3公里，新建拦水坝2座，新修河堤600米。深入开展环境卫生综合整治，先后投入资金100余万元，共组织4000多人次参加环境综合整治，清运垃圾3000多吨，拆除乱搭乱建86处，新建垃圾池62个，规划垃圾填埋点5处，粉刷立面16万多平方米，城镇环境面貌焕然一新。大力实施旅游带动战略，从今年开始，利用三年时间，累计投资3000万元对金牛山景区进行开发，形成集人文景观、自然生态景观为一体的特色旅游风景区，打造全区特色生态旅游品牌。三是优化布局，提升小城镇建设标准。重点抓好北博山瑞景苑小区建设，目前已完成1号、2号楼并已投入使用，新增住宅面积6000平方米；实施畅通工程和便民工程，抓好道路交通基础设施建设。先后共投资700余万元，对镇内主干道口南路、北石路和洪崮路进行了维修改造，极大的方便了群众的生产生活。四是抓好教育园区建设。积极筹措资金抓好总投资260万元左右的镇中学综合楼续建工程建设；积极争取淄博市广电总局支持，对郭庄中学进行了维修改造，更名为淄博广电希望学校，全镇教育教学环境有了较大程度的改善；加强农村文化网络建设，大力实施农村“五个一”工程，建成文化大院4个，不断丰富农民业余文化生活。
二、存在的突出问题
一是工业经济的发展后劲不足。目前，全镇投资过千万的企业、支柱企业数量少，山东万乔集团、业盛公司、岳氏公司等三家企业税收占全镇税收的80%以上，加之这两年受金融危机的影响，全镇三大支柱产业中，玻璃制品、耐火材料行业订单大幅减少，其他企业也都受到一定程度的冲击。尽管党委、政府时刻把招商引资工作抓在手上，努力营造良好发展环境，但仍缺乏大型龙头企业，致使全镇工业经济发展后劲不足、步伐较慢。
二是农民增收渠道少。全镇农民多数靠种菜、养殖、进厂打工等方式增加收入，受山区条件限制很难从事其他行业，致使农民致富步伐缓慢。
三是中心城镇的优势不足。由于受地方财政的制约，对中心城镇的建设投入不足，城镇建设步伐较慢，中心城镇的优势得不到有效发挥。
四是农村规划相对滞后。目前，全镇大部分村新建房屋因路而建、因水而建，向村的边缘扩张，形成了“空壳村”，造成村布局散乱，缺乏长远的规划。
五是部分干部群众统筹观念薄弱，统筹力度不大，有观念意识较淡薄，对统筹城乡发展的重要性认识不够。
三、几点意见和建议
（一）转变观念，提高认识。要积极适应新形势发展要求，把推进城乡一体化发展作为重要工作目标，积极转变干部群众观念，(www.fwsIr.com)把思想统一到“构建和谐社会”和“新农村建设”上来，要高度重视社会事业的繁荣发展，切实增强城乡一体化发展的紧迫感、自觉性和主动性。
（二）大力加快区域经济发展。一是要调整优化产业结构布局，促进一、二、三产业协调、健康发展。二是要充分发挥北博山镇作为中心城镇的区位优势，形成特色鲜明的经济发展格局。三是要加大对村级生活区的规划力度，抓好村级规划。
（三）进一步统筹城乡社会事业发展。将统筹社会事业发展作为工作重点，重点抓好：一是切实解决好农民基本生活保障问题，逐步完善农村最低生活保障、五保集中供养、新型农村合作医疗。二是加强农村教育文化事业工的发展，按照新农村建设的根本要求，加大对教育事业的投入，加强教育基础设施建设。要以村级文化大院建设为重点，努力丰富广大人民群众的文化生活。三是要加强农村基础设施建设。以农村交通、供水、供电、通讯、环保等基础设施建设为重点，加大农村基础设施建设，加快农村城市化建设步伐，最大限度的缩小城乡差距。
