西安市北郊水资源水质现状分析及发展对策

【简介】感谢网友“不可理喻的爱情”参与投稿，下面就是小编给大家整理的西安市北郊水资源水质现状分析及发展对策(共12篇），希望您能喜欢！

篇1：西安市北郊水资源水质现状分析及发展对策

西安市北郊水资源水质现状分析及发展对策

随着社会经济地不断发展进步和居民生存生活质量不断提高,工农业生产用水量和城乡居民生活用水量大幅度增长.关爱水环境.保护水环境,防止水污染,有效利用并合理配置水资源,改善城乡地下水文地质条件,杜绝无序开采和滥截滥用,已成为水利工作者在经济发展中必须解决的'首要课题.本文通过对西安市北郊地表水及地下水资源分布状况、水质现状进行分析,就水资源的供需矛盾、解决办法和管理思路提出了若干建议,以期抛砖引玉.

作 者：颜彩红 张兴平 作者单位：西安市渭泸河城市段管理中心,陕西,西安,710016 刊 名：陕西水利 英文刊名：SHAANXI WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(z2) 分类号：X824 关键词：水资源   水质   分析   对策  

篇2：浅谈城镇饮用水水质现状分析及对策论文

1 引言

近年来，我国可利用淡水资源短缺问题日益严重，据住建部相关数据统计，我国657 个城市中有300 多个城市属于联合国人居环境署评价标准的缺水城市，其中108 个城市属于严重缺水城市。城镇饮用水水质管理不善是导致我国城市缺水的重要原因， 年7 月1 日，卫生部对外发布《生活饮用水卫生标准》，推动城镇应用水水质管理的进一步发展。新形势下，加强对城镇饮用水水质的研究具有重要现实意义。

篇3：浅谈城镇饮用水水质现状分析及对策论文

2.1 检测项目与方法

根据卫生部发布的生活饮用水卫生标准检验方法的相关规定，城镇饮用水水质的检测项目和检测方法主要包括PH 值、色度等五个方面。首先是使用酸度计通过玻璃电极法来检测城镇饮用水的PH 值，其次是通过铂钴标准比较法来检测城镇饮用水的色度，第三是使用液体浊度仪通过散射比浊法来检测城镇饮用水的浑浊度，第四是使用滴定管来检测城镇饮用水的总硬度，最后则是使用光度计、电子天平、水浴锅等检测工具，通过采用原子分光光度法、称量法、电极法等检测手段来检测城镇饮用水中氯化物、氟化物、硫酸盐、铁锰元素等物质的含量。

2.2 水质分析与评价

通过对我国有代表性的29 大中城市的饮用水水质相关项目进行检测后可以发现，其中15 个城市的饮用水水质检测项目全部达标，另外14 个城市存在着一个或多个检测项目不达标的问题。城镇饮用水水质不达标主要表现在氯化物、氟化物、色度、总硬度、硫酸盐和溶解性物质等方面，其中氯化物和色度不达标的情况比较严重。

2.3 水质超标的危害

城镇饮用水水质超标容易导致地方疾病大面积爆发，不仅影响到城镇居民的身体健康，同时也会因为居民医疗费用过高而影响到城市经济发展和和谐社会建设。城镇饮用水水质检测项目不达标的具体危害如下：PH 值反映饮用水的酸碱度，PH 值过高或过低都会影响到人体酸碱平衡;饮用水的.色度和浑浊度不达标直接影响到杀菌效果，浑浊度越高，细菌和病菌就越不容易被杀死;饮用水的硬度过高一方面会影响饮用水口感，另一方面极易引发居民肠胃功能紊乱;饮用水氯化物含量过高会导致居民出现全身乏力的现象，甚至引起腹泻症状;饮用水氟化物过高会对居民骨组织产生危害，严重者会导致居民患上氟骨症，最终丧失劳动能力;饮用水硫酸盐和溶解性物质含量过高容易引发居民肠胃疾病，长期饮用会诱发冠心病等心脑血管疾病。

3提高城镇饮用水水质的具体措施

3.1 增强水质管理理念，健全法律法规体系

城镇饮用水水质管理不善的一个重要原因在于水质管理观念薄弱，法律法规建设滞后，基于此，水质管理相关部门首先应当改变传统水质管理模式，充分认识到城镇饮用水水质管理对于城镇居民身体健康和经济发展的重要作用，加大对城镇饮用水水质管理的宣传力度，强化水质管理理念，严格按照卫生部发布的生活饮用水卫生标准的相关规定设置水质管理部门和岗位，合理安排人员负责城镇饮用水水质管理工作，贯彻落实水质管理工作的各项规章制度，完善水质管理内部控制体系。同时，城镇饮用水水质管理工作最终需要管理人员身体力行，水质管理人员素质高低直接影响到水质管理工作质量。一方面水质管理部门可以通过提升水质管理人员薪资待遇水平、提高进入门槛等措施，积极招纳外部高素质人才为本单位服务;另一方面水质管理部门也要加强对现有水质管理人员的培训，定期举行城镇饮用水水质管理方面的培训班和学习班，及时更新水质管理人员知识系统，提升水质管理人员专业素养。其次，政府相关部门应当建立健全城镇饮用水水质管理法律法规，参照发达国家在水质管理方面的经验和教训，结合我国国情因地制宜制定出城镇饮用水水质管理实施细则，细化城镇饮用水水质检测的项目和方法，提高城镇水质管理法律法规在实际应用中的可操作性，强化城镇饮用水水质管理外部监管。

3.2 加强水源调查监测，完善水厂运营管理

城镇饮用水水质管理的关键控制环节包括水源控制和水厂运营两个方面，基于此，一方面应当加强水源控制，水质管理部门应当定期对城镇饮用水水源地进行检测，统一规划管理水源地，严格控制工业污染、农业污染和生活污染对城镇饮用水的影响，客观条件允许的地区应当进行产业结构调整，淘汰污染物质排放量过大的企业，贯彻落实清洁生产，降低工业生产对城镇饮用水水源的污染;另一方面应当完善水厂的运营管理，水厂应当健全供水管网，建立高效安全的城镇饮用水输水管道，积极引入国内外饮用水处理的先进机器设备和技术，加强水厂日常工作的执行和监督，将水厂日常工作内容细化、具体化，强化水厂管理的风险预警机制，对于水质出现异常的情况，及时查明事故发生原因，严格实施问责制，采取相应惩处措施强化日常监督和管理效果，及时发现并消除城镇饮用水水质管理潜在危险因素。同时，随着社会的不断发展，面对城镇饮用水水质管理出现的新问题，水质管理部门应当创新水质处理工艺，提高对水质工艺技术研发的重视程度，适当增加水质处理工艺技术研发费用支出，鼓励水质研发人员积极投身于相关工艺技术的研发工作，研发出更加先进和实用工艺技术保障城镇饮用水水质安全，从技术层面加强我国城镇饮用水水质管理。

篇4：大庆市地下水资源开发利用现状分析与对策

大庆市地下水资源开发利用现状分析与对策

大庆市开发利用水资源现状与规划是以开采深层承压水为主.由于承压水的`过量开采,已出现两个承压水的降落漏斗,并形成潜水对于承压水越层补给,承压水水质恶化.对于大庆市地下水开发现状与规划值得重新审视,应深入调查研究,加强对浅层地下水开发利用,充分利用潜水资源,为合理开发利用地下水提供科学依据.

作 者：朱福才 张明 杜绍敏 于雪峰 姚章村 ZHU Fu-cai ZHANG Ming DU Shao-min YU Xue-feng YAO Zhang-cun  作者单位：朱福才,ZHU Fu-cai(黑龙江农垦总局,水务局,哈尔滨,150090)

张明,ZHANG Ming(黑龙江省水利水电勘测设计研究院,哈尔滨,150080)

杜绍敏,于雪峰,DU Shao-min,YU Xue-feng(黑龙江大学水利电力学院,哈尔滨,150086)

姚章村,YAO Zhang-cun(黑龙江农垦勘测设计研究院,佳木斯,154002)

刊 名：黑龙江水专学报 英文刊名：JOURNAL OF HEILONGJIANG HYDRAULIC ENGINEERING COLLEGE 年，卷(期)： 36(2) 分类号：P641.8 关键词：潜水   承压水   降水补给   侧向补给   大庆市  

篇5：山东省对外贸易发展现状分析及对策建议

山东省对外贸易发展现状分析及对策建议

在对近几年对外贸易数据资料分析的基础上,研究了山东省对外贸易规模、外贸依存度、外商直接投资的.发展情况,并进一步用数学模型分析了对外贸易与国内生产总值的相关性及对外贸易的结构.在此基础上进一步提出了在国际竞争日益复杂的新形势下,山东省提升对外贸易水平的对策与策略.

作 者：王双  作者单位：山东师范大学人口・资源与环境学院,山东,济南,250014 刊 名：山东省农业管理干部学院学报 英文刊名：JOURNAL OF SHANDONG AGRICULTURAL ADMINISTRATORS' COLLEGE 年，卷(期)： 22(1) 分类号：F740.4 关键词：对外贸易   贸易结构   山东省  

篇6：陕西省渔业发展现状分析及对策研究

陕西省渔业发展现状分析及对策研究

从剖析陕西渔业发展现状出发,分析了制约因素、存在的问题,在渔业发展出路、布局重点以及对策措施等方面进行了探索研究,可为加快陕西渔业发展决策提供参考依据.

作 者：张东江  作者单位：陕西省渔政指挥中心,陕西,西安,710004 刊 名：陕西水利 英文刊名：SHAANXI WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(2) 分类号：S932 关键词：陕西   渔业   发展现状   对策  

篇7：我国技术市场的发展现状、问题及对策分析

我国技术市场的发展现状、问题及对策分析

摘要：技术市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分，是科技成果转化成现实生产力、产生经济和社会效益的纽带和桥梁。通过对我国技术市场发展现状及存在问题的分析，探讨了发展和完善技术市场的相关对策。

关键词：技术市场；问题分析；对策

改革开放以来，我国经济增速创造了世界奇迹，却以巨大的资源消耗和污染排放为代价。据统计，2008年我国gdp占世界比重为7．3％，而在全球一次能源消费市场中所占比重为17．7％，居于美国之后，位列全球第二①。高能耗、高污染的发展模式严重脱离了中国基本国情，中国经济发展模式的转型迫在眉睫。以实现科技成果转化为主要功能的技术市场，也日益引起社会的关注。

1 中国技术市场的发展现状

我国技术市场的形成与发展经历了4个阶段：1978～1984年为技术市场形成的萌芽阶段。在这个阶段，中国完成了技术市场的观念转变、初步尝试的工作。1985～1991年为技术市场的形成时期。

在这一阶段，随着中央作出了“关于科技体制改革”的决定、《技术合同法》出台和党的十三大提出了技术市场是社会主义生产要素市场的论断，我国完成了技术市场从萌芽到形成的过程。1992～2001年为发展时期，社会主义市场经济体系的建设逐步由重点培育商品市场转移到重点培育要素市场，《科学技术进步法》出台，我国技术市场的法律体系框架基本建立，管理日益法制化。www.11665.Com加入wto以后，技术市场进入深入发展时期，这一时期的任务主要是把我国的科技水平从纯学术研究、技术引进过渡到以提高自主原始创新能力和加速科技成果转化为主的发展阶段。目前，技术市场已成为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，已成为科技研发与经济发展的纽带。

1．1 技术市场规模不断扩大

20多年来，我国技术交易日趋活跃，技术市场规模不断扩大。技术合同成交总额持续快速增长，从1988年的72．5亿元提高到2008年的2 665．23亿元，年均增长率达13．0％。其中，1992年增长率为历年来最高（38．1％）②，这与当年我国步入市场经济的大背景是分不开的，此后技术市场增速减缓，尤其是1994年技术合同交易额出现负增长（－8．6％）；1998年又有较大的增长，这与科研机构的市场意识加强、企业和技术中介日益活跃有关；

“十五”时期，技术合同交易额增速逐渐稳定，年均增速为15．2％，超出同期gdp增长率（9．6％）近6个百分点。同时，技术市场成交额与gdp的比值总体保持稳定增长态势，1991年为0．44％，1993年上升至极值点0．59％，1996年由于经济形势变动降至最低点0．42％，随后逐年提高，2008年达到最高值0．89％。

1．2 技术市场管理服务体系日趋完善

目前，我国已初步形成了结构合理、管理科学、运行有序的技术市场管理体系。一是管理监督体系。据统计，截止到2007年底，已建立国家、省、市（地）、县四级1 000多家技术市场管理机构，管理人员3 000名左右；共有技术合同认定登记机构1 200家左右，从业人员2 000多名，形成了较完整的技术市场管理监督体系。二是信息网络服务体系。据调查统计，全国网上技术市场主要有两类：一类是由国家有关部门主办的技术交易网站，如“国家科技成果信息网”、“中国技术联播”、“中国技术交易网”等；另一类是由省市政府部门主办的技术交易网站，如“北京技术市场”、“江苏省科技成果网”、“浙江网上技术市场”、“中国海峡技术交易网（福建）”、“创业网（重庆）”、“安徽省技术市场”等。2006年6月14日，科技部技术市场管理办公室正式发布启动全国技术合同网上认定登记系统。

1．3 技术市场运作规范化、法制化

市场经济需要用法律来规范和调整，技术市场也不例外，相关政策法规的陆续出台，促进了技术市场运作的规范化和法制化。目前，我国已形成以《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《合同法》为主要框架的法律体系。为保持技术市场法律政策的稳定性我国又重新发布了《技术合同认定登记管理办法》、《技术合同认定规则》和《技术合同示范文本》。2008年7月起施行的修订后的《科技进步法》将新时期国家发展科学技术的目标、方针、战略上升为法律，对技术市场有了更多更全面的描述，将使技术市场的管理有法可依、工作更加有序。另外，各省（市、区）陆续出台地方性的技术市场（管理）条例，一个比较完整的市场法规体系已初步形成。

1．4 技术市场的国际化趋势加强

近几年来，中国技术市场管理促进中心和地方技术市场管理机构，多次组织人员赴国外考察技术市场和中介机构发展状况，引进了先进的管理经验和理念。与此同时，《科技兴贸“十五”计划纲要》、《软件出口管理和统计办法》、《禁止出口限制出口技术管理办法》及《中国禁止出口限制出口技术目录》的发布，促使国际技术贸易不断增多，技术出口额连年增加。到2008年，我国高新技术产品出口额达4 156．11亿美元，占商品出口总额比重达29．1％。

此外，技术市场的国际化发展推动技术引进。

技术市场为国际技术转移提供了有效的途径，技术相对落后的国家可以通过大力引进技术发展本国经济，缩小与发达国家的差距。2008年我国从国外引进技术合同10 170项，金额为271亿美元；同时，技术引进主要涉及机械、电子、能源、交通、信息和化工等领域，而这些行业都是促进我国产业结构升级的关键。

2 中国技术市场发展存在的问题

2．1 技术市场的发展滞后于我国市场经济的发展

十四大以来，党中央一再强调建设好技术、土地、劳动力和资本等生产要素市场。20多年来，技术市场在市场体系的法律、法规、政策监管等方面有了不少进步，但比技术市场起步晚的土地、劳动力和资本市场，在市场体系建设方面可谓后来者居上。

相比之下，技术市场有些滞后了。据测算，2006年我国技术市场的发展程度仅为57％③。而根据国家商务部认可的测算结果④，我国市场经济发展程度2003年为73．8％⑤。可以看出，我国技术市场的发展远落后于整个市场体系的发展步伐，因此，虽然我国技术市场已经形成，但发展尚需完善、水平亟待提高。可以说，技术市场的发展在很大程度上依赖我国市场经济大环境的形成与发展，技术市场的发展不是自觉的，而是不规范的，属于跟进型和被动型。

2．2 企业作为技术市场主体的作用发挥不充分

我国技术市场主体的作用没有充分发挥，企业既是技术供给方，又是技术需求方。但由于企业制度等原因，很多企业在技术市场中的行为有很大的短期性，追求的是短期受益，企业对国内技术需求的动力不足，对外技术依存度高达50％，而美国、日本仅为5％左右⑥。另外，据统计，我国企业的消化吸收强度（用消化吸收经费支出与技术引进经费支出的比值表示）2008年仅达0．242，而世界发达国家消化吸收与引进的经费投入一般为3∶1，韩国消化吸收与引进的费用比例更是达到5∶1⑦。在技术供给方面，由于企业投入的技术引进和研究开发的资金和力度不足，科技型的企业占的比例太少，制约了企业的技术供给，其技术创新能力较弱，虽然我国国内企业专利数量占国内申请总量的比重已由1991年的15．5％上升到2008年的41．2％，但仍低于发达国家70％～80％的水平。

2．3 技术市场价格机制不完善

价格是技术商品交易的核心，技术商品价格决定技术商品的供求关系。我国技术价格调控管理缺位，价格形成机制不健全，定价不规范。技术商品的特殊性和复杂性，给技术产品的价格评估带来了一定难度。而我国目前技术价格评估管理不规范，技术要素的价格评估、知识产权管理隶属不同部门，造成市场分割、价格信号失灵，导致技术市场效率低下。我国技术商品交易价格突出存在着“一低、一高”的问题，即：“一低”是国内技术商品的价格远低于国外引进技术，比如2008年前者为每份合同为117．75万人民币，而后者为每份合同266．80万美元，以2008年的平均汇率6．95人民币元／美元折算，技术引进合同的价格约为国内技术价格的16倍；“一高”是指我国技术交易的成本过高，由于我国技术市场基础设施建设滞后、技术中介机构的功能和服务水平较差，增加了技术交易信息获取的难度和成本。

2．4 技术市场政策法规与监管体系不完善

当前我国没有一部专门针对技术市场的法律规章，技术市场的政策法规在国家层面上缺位，导致各地的技术市场监管不统一、交易行为不规范，技术交易人的权益无法得到有效保护，增加了技术交易的风险成本，影响了技术市场的进一步规范与发展。

另外，我国技术市场的形成与发展，是伴随着经济体制由计划经济向市场经济的转变而进行的，在管理上依旧带有计划经济体制留下的烙印，如地区封锁、条块分割和部门所有等。与此同时，技术市场监管呈现弱化趋势，在国家层面上技术市场管理办公室仍然存在，但各地技术市场管理部门多数被精简或者合并，人员减少，并且多为兼职，致使技术市场监管不到位和不规范的交易行为普遍存在，使得技术市场的监督管理缺乏有效的宏观指导和规范。

2．5 技术市场缺乏与其他要素市场的深层次互动

我国要素市场发展不平衡，技术市场遇到了资本市场和劳动力市场的制约，尤其是资本市场。要实现科技成果产业化，首要任务是建立风险投资的金融体系，并创造有利于风险投资的政策环境。发达国家以发展多层次资本市场、鼓励风险投资的方式解决从技术开发到商品化过程中的`资金制约，而由于体制和观念上的原因，我国风险投资环境建设一开始就采用了政府主导型的运作模式，表现为风险投资机构多由各级政府出资设立，基本按照国有企业模式运营。这种政府主导模式在我国风险投资业发展初期，确实起到了一定的作用。但是，随着时间的推移，其不合理性逐渐暴露，非市场化的运作机制已经严重制约了风险投资对技术创新和高科技产业化的培育功能。因此，如何使技术市场、资本市场按照市场经济规律的要求有机结合在一起，最大程度地满足创业型高新技术与创业资本的对接，以及创业资本以转让超过收益权方式回收投资的现实需要，是技术市场面临的一大难题，解决好这一难题将促使技术市场得到深层次的发展和全面提升。

3 促进我国技术市场发展的政策建议

技术市场的发展仍需完善，水平亟待提高。如何有效地促进技术市场的发展，这是目前迫切需要解决的问题。我认为，应该本着“政府引导”与“市场主导”相结合的原则，按市场经济规律促进技术市场发展。具体而言，技术市场要依靠政府的支持，发展的动力以市场需求拉动为主；政府发挥其宏观指导的职能，依靠市场协调完成微观的技术经济活动。

3．1 完善技术市场价格机制

建立一个既适应市场需求、遵循国际惯例，又符合政府宏观调控政策取向的技术市场价格机制和服务体系，仍需要付出很大努力。一方面，针对大多数实行市场调节价的技术商品，要加强政府的引导和宏观调控，实行政府宏观调控下的市场调节价。为此，有必要出台与技术价格相关的管理办法，规范价格行为，逐渐完善技术价格形成机制，并最终通过市场机制来配置技术资源。另一方面，完善技术评估机制。一是健全技术评估政策和法规体系，促进技术评估机制的制度化、规范化。有必要加强立法促进技术评估工作规范化，为技术评估工作提供完善的法律保障。二是制定完善、科学的技术评估方法，有必要对经评估的技术商品的价格进行跟踪、监测，并对需要评估的技术成果所有者提供咨询服务与定价指导，以保证技术商品价格能灵敏地反映市场供求。三是完善监督机制，增加技术评估的公开性和透明度。既要对技术评估机构进行有效的管理，加强监督；又要建立完善的公示制度，充分发挥社会团52科 学 管 理 研 究 第28卷 体和公众的监督力量，提高我国技术评估的公开性和透明度。四是加强技术评估领域的基础设施建设。建设功能齐全的技术商品价格服务网络，为技术市场主体获取信息提供便利，也为技术评估提供良好的基础条件。

3．2 培养企业技术创新能力

要真正发挥企业的主体作用，必须培养企业技术创新能力。首先，完善企业产权和管理制度改革。

有必要加速建立现代企业制度，深化企业改革，培养企业按照市场机制运行的意识，促使企业行为长期化，从而激发企业对技术的内在需求。其次，设立研发机构，加大企业技术投入。企业的研发机构可以最大效率地将实验室的科研成果转化为生产力，企业不能仅限于被动地吸纳科技成果，必须积极主动地进行自主研发，强化主动意识和创新意识，加快自主创新步伐。再次，慎重选择需引进的技术，重视消化吸收再创新。我国当前从国外引进技术的数量和金额不少，但关键问题是要加快消化吸收的速度，以提升研发能力和生产能力，通过有效地利用外部资源，加强自身技术创新能力。最后，促进中小企业的发展。有必要加强对小企业，特别是小型技术创新型企业的支持，政府应在税收、审批和管理制度上进一步放宽限制；同时，拓宽融资渠道，为中小企业技术活动提供便利，促使其发挥巨大的创新动力和活力。

3．3 加强政府监管，完善法规政策环境政府的宏观调控、激励和保障机制，为技术市场发展提供必要的法律环境和政策环境，因此，要建立公平、公开、等价的交易原则，促进技术市场的法制化与规范化。

政府应按照“转变职能、理顺关系、提高效率”的原则，明确技术市场监管、行业管理部门职责，加强技术市场管理队伍建设，建立分工明确、办事高效、运转协调、行为规范、富有活力的技术市场管理体制和运行机制。一是加大技术市场监管力度，严厉打击技术市场中的违法违规行为，对以非法手段侵害知识产权、科技成果权和以假冒伪劣技术欺骗社会弱势群体的行为进行重点整治。二是进一步完善技术合同登记制度，强化监督机制，规范技术交易行为，加强技术市场运行中的知识产权保护，维护技术交易当事人的合法权益，维护国家技术安全。

有必要加快技术市场法制建设，健全和完善法律法规体系。完善的法律体系包括以下4个层面：国家法律、行政法规、部门规章和地方性法规。现有技术市场的法律法规，对于规范技术市场的活动远远不够，因此，有必要深入贯彻《科技进步法》、《科技成果转化法》、《合同法》、《专利法》等法律，健全促进技术市场发展的相关法律法规体系；研究制定并出台《全国技术市场条例》，形成系统配套的全国性技术市场法律、法规体系，为技术要素市场运作和司法运作提供依据，为建立公平、竞争、有序的技术要素市场提供进一步的法律保障，使我国技术要素市场步入法制化建设轨道。

3．4 加强技术市场与其它要素市场之间的互动

3．4．1 促进技术市场与资本市场的互动，完善风险投融资机制 一是进一步拓宽风险资金来源，除了加强政府和企业投入建立的风险基金外，还要积极吸引国外风险资本和国内民间闲置资金加入。二是完善风险投资资金的退出机制，建立或完善技术产权交易组织，加强对技术产权交易市场的立法与监督，为创业风险资本提供进入与退出的通道。三是在发展商业性创业基金的同时，建立政府风险投资基金，以协助商业性创业基金对企业的投资。四是完善政策支持，政府采取税收优惠、资金担保、财政补贴等措施引导资金流动，通过建立专项技术项目资金、产业发展基金等，调动投资者从事风险投资的积极性。

3．4．2 促进技术市场与劳动力市场的互动，吸纳高素质人才 技术商品的转移利用，要辅之以劳动力的流动，与各种形式的专业人才流动相结合，因此，技术市场的发展，必须以人才特别是高素质人才的流动为保证，这就必须有劳动力市场的支持与配合。

有必要不断创新人事人才工作机制，为劳动力特别是高科技人才的合理流动提供便利，有力推动技术流动与人才流动的结合，使劳动力市场的发展更好地服从服务于创新型国家建设的总体战略格局。

注释：

①数据来源于《bp世界能源统计2009》.

②技术合同交易额的增长率按其可比价格进行计算。由于《中国科技统计年鉴》中公布的技术合同交易额为当年价格，为了保证数据的可比性，本文根据gdp缩减指数对其进行缩减。

③张江雪从技术市场主体发展程度、技术市场运行的完善程度、技术市场法律政策环境的保障程度和技术市场的效益等四个角度出发，构建了4个一级指标，12个二级指标，32个三级指标对我国技术市场发展程度进行了衡量，该指标体系得到技术市场领域权威专家的认可。其相关论文《我国技术市场发展程度的测度》发表在2010年的《科研管理》杂志。（下转第63页）第4期我国技术市场的发展现状、问题及对策分析53势。上述现象表明，中国近年来在基础研究领域国际科技合作中的积极参与态度使其国际科技合作成果产出数量增长喜人，在发展速度上是一种快速奔跑的状态，而同期日本则维持了一种稳定中略增的态势。

5．2 中、日两国通过sci国际合著论文反映出的近年基础研究领域国际合作均是一种宽领域覆盖、学科力量分布广泛的格局两国各自sci国际合著论文所涉及的学科领域每年均在200个左右。但是，中、日两国国际科技合作的学科分布既有共性又有差异。sci国际合著论文数量排名前10位的学科中，两个国家相同的学科有7个，这说明两国在基础研究领域的国际合作中具有互为支撑的基础。sci国际合著论文的数量统计和学术影响力水平统计显示，目前两国在基础研究领域国际合作中均未形成绝对强势的学科。相对而言，多学科材料科学在中国国际科技合作是比较优势的学科，而生物化学及分子生物学则是日本国际科技合作中较为优势的学科。

5．3 中、日两国近年来均已在基础研究领域建立了全球合作网络，各自的合作国家／地区数量每年均已超过100个，分布遍及五大洲根据sci国际合著论文的数量表现，中、日两国在基础研究领域国际合作伙伴的选择上具有较多共性。两国各自的重要合作伙伴均包括美国、英国、德国、加拿大、法国等科技发达国家／地区。尤其是美国，在中、日两国基础研究领域的国际合作布局中均占有最为重要的地位。并且，中、日两国与美国合作最多的学科领域同为生物化学及分子生物学，这清楚反映了美国在生物化学及分子生物学领域研究中的科技竞争力。

5．4 根据5年来sci国际合著论文统计，可以清楚看到中、日两国在基础研究领域开展国际科技合作的科研主体均集中在高校和专业科研院所，尤其是具有科研能力的大学中国科学院是中国参与基础研究领域国际合作最多、成果最为突出的机构代表。但是，将中、日两国的大学相比较可以发现，日本的大学无论是在sci国际合著论文数量上还是在论文影响力指标上的表现，总体要好于中国的大学。尤其是将进入两个国家各自sci国际合著论文数量排名前5位机构的大学进行比较，这种差距就表现得更为明显。这表明我国的部分科研机构在sci国际合著论文的数量和质量方面仍然有待于进一步提高。

④中国商务部2003年曾委托北京师范大学经济与资源管理研究院承担“中国市场经济发展研究”重大项目研究，该项目的研究成果《2003中国市场经济发展报告》成为中国商务部向欧盟要求给予中国市场经济地位时所提交的重要材料。同时，该报告获第十一届孙冶方经济科学研究奖和北京市第八届哲学社会科学一等奖。因此，本文将该院的研究成果作为相对权威的测算结果。

⑤数据来源于：北京师范大学经济与资源管理研究院．2005中国市场经济发展报告〔m〕．中国商务出版社，2005．3.

⑥汪建成，毛蕴．技术改进、消化吸收与自主创新机制〔j〕.

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〔2〕刘雅娟，王岩．用文献计量学评价基础研究的几项指标

篇8：留守儿童发展现状分析及对策调研报告

留守儿童发展现状分析及对策调研报告

随着我县劳务经济的逐年壮大，与之相伴相生的留守儿童队伍也日趋庞大。20__年以来，在各级领导的高度重视、社会各界的关心关注和相关部门的合力推动下，规模宏大的关爱留守儿童阳光行动正式启动实施。建立留守儿童统计台帐、设立寄宿制学校、成立留守儿童家长学校、创建留守儿童示范性家庭教育指导中心、编印留守儿童教育手册、开展“知心伯伯∕阿姨”与留守儿童结对活动……一系列贴心关爱留守儿童的举措有力地构筑了学校、家庭、社会三位一体的工作网络，“党政领导、妇联牵头、部门联动、群团带头、乡镇主体、社会参与”的关爱留守儿童工作格局初具雏形，广大留守儿童及其家庭切身感受到了社会大家庭的温暖，一系列的变化在这些家庭悄然发生:原来光顾物质满足忽视精神需求的父母们开始注重与孩子的情感交流和沟通了，原来学习、生活习惯不好的孩子变得越来越规矩、懂事了，原来视长辈关爱为理所当然的孩子懂得感恩了，原来自卑内向，不善言谈的孩子发出爽朗的笑声了……一个个感恩电话、一封封感谢信飘向“知心伯伯/阿姨”，关爱留守儿童阳光行动的社会效应日益凸显。然而，自20__年下半年以来，席卷全球的国际金融危机使中国沿海劳动密集型产业受到不小冲击，不少外出务工人员面临失业困境，也使得伴随着劳务经济产生的这一特殊群体——留守儿童的数量、分布、家庭状况等方面发生了一些新的变化。20__年新春伊始，我们对全县留守儿童情况再次进行摸底，在对比分析统计数据和抽样调查的基础上，作出如下情况分析：

一、基本情况

20__年，统计数据显示，全县留守儿童为9607人，其中与各级党政领导一对一结对的有896名。到20__年9月，全县留守儿童仅剩753人，人数锐减8000多人，仅为20__年活动初的8%，20%的党政领导原先结对的留守儿童不再留守。20__年，留守儿童人数更是进一步减少。除去区划调整(区划调整后减少5个乡镇）、统计口径（原来统计的为父母一方或双方长期在外打工的14周岁以下儿童；20__年调整为父母双方均长期在长沙市以外的地方打工的14周岁以下儿童）等因素影响之外，更多的是受国际金融危机波及或县域经济发展环境优化吸引，大量民工被动或自愿返乡的结果。这也使我们多年关注的留守儿童队伍呈现出以下几个新特点：

1、从地区分布来看：开发、待开发乡镇分布不均衡的现象有所改观。据不完全统计，原来留守儿童较多的乔口、靖港、茶亭等乡镇从原来的数百人下降至现在的几十人。

2、从年龄分布来看：尚存的留守儿童多集中为自理能力较强的小学高年级和初中段学生以及学龄前儿童，她们的监管人管理起来相对容易。

3、从父母务工地点来看：仍集中在珠江三角洲地区，长江三角洲也有少量分布，省内株洲、湘潭等临近城市人数呈上升的趋势。

4、从监管人的情况来看：年迈的祖辈（爷爷、奶奶、外公、外婆）监护的不在少数，但由较为年轻的父辈（伯伯、叔叔、舅舅、阿姨、姑姑）监护的也逐渐增多。随着各乡镇寄宿制学校的建成，不少留守儿童不但有了结对的“知心伯伯∕阿姨”，还有了自己的“留守儿童之家”，规范的管理使外出的父母少了几分担心、忧心，多了几分放心。靖港、桥驿、星城、东城等乡镇的省、市级“留守儿童示范性家长学校”和“家庭教育指导中心”的成立，也为留守儿童的家庭教育提供了更多的指导平台。

二、原因分析

1、近年来，随着产业转移步伐的加快、创业富民活动的实施及一系列惠农政策的刺激和招商引资力度的加大，吸引着很多原本外出的农民工返乡，在家门口就能找到合适的工作，少了外出的奔波劳累，也使自己的.子女多了一份父母的照顾。

2、关爱留守儿童阳光行动成效显著，使得这些家庭更加重视对留守子女的培养教育。原有的占全县留守儿童比重较大的93、94年出生的儿童现在已经进入县内高中、职业中专学习，还有一部分家境较好的留守儿童，父母更是不惜花高价择校费将其送入省、市重点学校学习，留守儿童成长为寄宿少年。

3、中央和地方各级政府对教育基础设施投入的力度增大，省内城市学校能够接收更多的农民工子弟上学。作为省会的近郊县，相当一部分农民务工的地点首选长沙，随着两型社会先导区的获批，长沙也成为投资创业者的理想之地，一些留守儿童父母赚了钱之后便在城里买房定居，不少暂住的也受城市优质教育资源吸引，将子女接到自己身边入学或入托。

4、受国际金融危机影响，原来工作的沿海企业停产或倒闭等原因使得部分没有一技之长的外出务工者不得不返乡另谋出路，原来的留守儿童不再留守。

5、留守儿童家庭因为父母长期两地分居，价值观的变化、感情的疏离等多重原因造成离婚人数激增，一部分留守儿童由于家庭的瓦解变成了单亲儿童。统计数据显示，单亲儿童数量呈逐年递增之势，有的乡镇单亲儿童数量甚至远远大于留守儿童。

三、工作对策

1、转移工作重心。前两年，基于留守儿童数字的惊人庞大（近万名），关爱留守儿童工作纳入了各乡镇、各单位和谐社会建设的重要议事日程，成为各级妇女组织的工作重点。伴随着和谐社会建设的深入，关爱留守儿童活动的成效也日益显现，留守儿童的数量急剧减少。在国际金融危机冲击下,国内实体经济增速大幅下滑，企业经营困难加剧，工业企业开工不足甚至有的企业停产关闭，使就业形势面临较大压力，在这种严峻形势下，妇女群体面临更多、更复杂的困难。如何围绕调结构、促就业、保增长为广大妇女群众做好事、办实事，帮助更多需要帮助的弱势群体，应成为20__年妇联工作的重要课题。

2、提升家庭教育水平。大力发展村(

社区)家庭教育指导委员会、家长学校等家教服务网络，进一步规范家长学校的建设和管理，创新活动载体，开展家庭教育“五个一”活动，即创建一批省、市“留守儿童家庭教育指导中心”、组建一支家庭教育指导师队伍、开展一次亲子活动、宣传一批家庭教育典型、举办一系列家庭教育培训。通过开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传活动，加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导，使他们真正承担好教育孩子的责任和义务。

3、加快创业富民进程。面对经济发展严峻形势带来就业问题突出的实际，县妇联将以“巾帼建功·创业富民”为主题开展包括调研女性创业情况、培训创业女性、培植“巾帼创业示范基地”、举行创业女性联谊会、组织“创业女性巡回报告团”、开展“岗企结对”、表彰创业女性典型的七大系列活动,在全县掀起新一轮女性创业热潮。以推进农村改革发展和新农村建设为核心，县妇联将以白箬铺镇光明村为试点，组织并实施“六个一”活动，即：开展一轮专题调研、组织一系列专门培训、成立一支巾帼文艺宣传队、举办一期“女性创业大家谈”研讨会、组织一次学习考察、进行一系列评比表彰，努力营造推动女性参与新农村建设和创业富民的良好氛围。

4、加大各类培训力度。提素质，促和谐，是实现经济平稳较快增长的重要前提，也是妇联组织的首要任务。县妇联将依托妇女学校、农广校、远教等教育培训网络，开展面向大众的普及性教育培训；依托妇女培训中心，开展有针对性的技能培训和指导：一是面向受经济危机影响失业返乡女民工、城镇下岗失业女工开展再就业培训，帮助她们调整心态、增强技能；二是面向农村富余女劳动力，开展家政服务、休闲农业从业技能培训，促进劳动力转移；三是面向有创业意向的女性，提供指导服务，帮助解决困难，提高女性创业成功率。同时，发挥女能手协会的作用，为女能手、女企业家和有就业意向的广大农村妇女牵线搭桥，促进双方互利共赢，使更多的母亲实现事业家庭两不误。

5、深化“和谐家庭”创建。将服务和谐社会建设作为家庭文明建设之首，通过开展各类特色家庭评比、组织“和谐家庭”先进事迹报告会等活动，将“和谐家庭”与“平安家庭”、“五好文明家庭”等特色家庭创建有机结合，努力营造以“和谐家庭”为主、特色家庭为辅，“百花齐放，百家争鸣”的创建氛围，以和谐的家庭氛围教育和影响下一代，以家庭的和谐促进社会的和谐。

篇9：畜牧业中医学的现状分析与发展对策

西医中所添加的某些化学合成药物往往会造成牲畜中的中毒作用，很有可能将药物中的某些成分残留牲畜体中，进而将牲畜污染，进而影响到人类的食品卫生健康等。由于集约化、规模化饲养，畜禽更加容易受到群发疾病的影响，而根据上述的中医的特性，中医在畜牧业中的发展是长足的，为中医带来了更多的发展机遇。通过传统的医学平台，制定相应的发展策略，更好地为畜牧行业服务，更好的为畜牧业做出贡献。

1.畜牧业中医学的发展现状分析

专业人员的匮乏以及没有专业的中医学体系对畜牧产业进行指导调控，这就是畜牧业中医学的发展现状。近年来，西医的长足发展已将中医挤下畜牧病害防治的发展平台。从相应角度上来讲，中医和西医都具有较强的优势，西医调控的更加快捷，中医则更加中庸、没有副作用，这就形成了鲜明的对比。中医的作用并没有得到真正的显现，政府的支持力度不是很大，专业人员的缺乏造成了畜牧业缺乏中医的指导。针对这样的发展状况，需要根据自身的发展建立一种自我的中医调控价值体系，对症下药，及时治疗，将西医的一些特性转变成中医的发展要求，扭转西医的霸主地位。

2.畜牧业中医学的发展对策

2.1 构建自身畜牧业中医学发展调节控制体系

首先应该针对自身的发展来确定中医学对畜牧业的调节控制体系，认清在畜牧市场中所占有份额以及自身的发展状况;其次从采购方来构建经营畜牧的数量以及中医所需要的整体的调节控制体系。针对中医的特性，适时建立一种中医的价值体系，将中医的整体观和辩证论治观运用到畜牧业中来，使中医的基本理论、基本知识和基本技能形成一个三位一体的系统完整的科学知识体系。及时灵活地根据市场畜牧发展的销售状况，对畜牧业市场进行分析，确定较为不可控的变动因素，从而及时应用中医来对畜牧业中确定的各个品种的进行预防治疗，严格控制对畜牧养殖中牲畜的.病害发病率，做到及时治疗，及时控制。同时还应根据季节对牲畜进行数据统计，针对以往的发病形式以及发病率的历史的数据，以及市场因素进行统计分析，对每个品种进行严格的中医把控，尽量做到药不多，但要治本。与此同时更方面还可以进行适当的调整，适度的把握好医药采购的不均衡等因素，控制医药成本，适时用药，继而在相应方面还应建立自我保险储备机制，防止在牲畜发病时中医药的断货。

2.2 中医学的现代化发展

中医学在畜牧业中应该迈出一大步，阔步进入现代化，同时也要对自身进行一定的改革，取其精华，弃其糟泊，将西医中的一些症状及其程度的发生频率作为基础数据，以效率差作为权重，采用一定的数学方式进行相应的计量，给畜禽进行专业的中医治疗，使得中医的诊断指标更加规范化。

2.3 建立畜牧业中医学专业人员储备库

对于畜牧业来说，需要更多的畜牧业中医学专业人员对畜牧业进行专业而及时的指导，这就需要相关部门进行畜牧业中医学专业人员的储备。对于中兽医学的发展要求来说，要有更广、更深的发展，就应建立合理适当的专业人员培训环境。要在根本上制定相应的教学理念及在教育培训中适时采用“中西并行，中学为体，西学为用”的方式，让从业者更加专业，同时吸收两者之长，这不仅使得传统畜牧的中医学发展更加现代化，还使得中医学实现多元化的发展作用，为引进专业人员的整体高素质奠定基础，进而能更好的适应畜牧行业的发展要求。

3.小结

畜牧业中医学是中国传统医学的组成部分，对于现在所经历的畜牧行业来说，更是具有深远的影响，中医所调制的实施效果往往会得到意想不到的效果影响，但近年来随着西医以及西方科学技术在畜牧业中快速发展，中医的发展受到了严重冲击。发展总要付出一定的代价，西药中因较大量的激素和化学合成药物的等成分，导致药物残留和细菌耐药性日益凸现出来， 而中医药品具有残留少等优点。中医的研究和开发来替代西医中的某些药品是解决这些问题的有效途径。新世纪的中医在畜牧业中的发展面临着机遇和挑战并存，但由于中医发展的滞后性，这就需要畜牧从业人员打好基础，建立自己的畜牧业中医发展体系，及时适量做好牲畜的疾病预防，吸取西医中精华部分，与中医相结合，防范可能出现的病害风险，这不但不会影响中医学的发展要求，反而会给畜牧业的发展带来更大的升值空间。

参考文献：

[1] 陈 雯.我国畜牧兽医类科技期刊的现状分析与发展策略探讨[D].南京：南京农业大学，.

[2] 韩志辉.中兽医学在家畜传染病治疗和预防中的应用[J].中兽医医药杂志，(1)：15-16.

[3] 张泉鑫.畜牧业的变化趋势与中兽医的调整发展[J].中国兽医杂志，1997(1)：39-40.

[4] 王跃生.中药质量标准现代化发展现状与思[J].中国中药杂志，(12)：8-10.

篇10：我国企业网络营销的现状分析及其发展对策

我国企业网络营销的现状分析及其发展对策

与传统的营销方式相比,网络营销具有明显的优势,蕴藏着巨大的潜能,极具发展前景,必将成为21世纪企业营销的主流.而其发展之迅猛,使得客观分析我国网络营销的'现状并提出发展对策已迫在眉睫.因此,在宏观和微观上制定相应对策,以促进我国企业网络营销的健康、有序、快速的发展.

作 者：李永江 孟照军  作者单位：青岛建筑工程学院,财经系,山东,青岛,266033 刊 名：商业研究  PKU CSSCI英文刊名：COMMERCIAL RESEARCH 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F713.36 关键词：网络营销   竞争优势   网址   域名  

篇11：安徽省木浆造纸工业现状分析与发展对策

安徽省木浆造纸工业现状分析与发展对策

安徽省自然资源及区位条件均较好,具有发展造纸工业的许多优势有利条件,但存在着原料结构不合理、产品结构不合理、生产技术落后等问题.本文就安徽造纸业的'现状进行分析,并就存在的问题提出相应的解决对策.

作 者：尹钟玉  作者单位：安徽省林业厅,合肥,230001 刊 名：林业科技管理 英文刊名：FOREST SCIENCE & TECHNOLOGY MANAGEMENT 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F4 关键词： 

篇12：西安市环保NGO的现状调查与发展障碍分析

西安市环保NGO的现状调查与发展障碍分析

自20世纪90年代以来,西安市涌现出了许多环保NGO,①这些组织在普及公众环境意识、推动公众参与环保活动等方面发挥了非常重要的作用.与国内其它城市相比,西安市环保NGO尚处于发展初期,制约其发展的主要因素包括政府、公众对NGO作用认识不足、经济发展水平较低、筹集资金渠道不畅、相关法律制度缺失、组织行政化倾向严重等,在此基础上,提出了相应的`对策建议.

作 者：宋琪 徐晓林 SONG Qi XU Xiao-lin  作者单位：西安建筑科技大学,人文学院,陕西,西安,710055 刊 名：西安邮电学院学报 英文刊名：JOURNAL OF XI'AN UNIVERSITY OF POST AND TELECOM 年，卷(期)：2009 14(4) 分类号：X3 关键词：环保非政府组织(非政府组织   NGO)   公众参与   行政化倾向