XX市价格监督检查工作二十年回顾

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篇1：XX市价格监督检查工作二十年回顾

XX市物价检查所

同其他市地一样，我市物价检查所已经走过20个年头。在这的发展历程中，尽管在机构设置上曾经经历过曲折，但是价格监督检查工作却始终紧紧把握住经济和社会发展的命脉，适应改革形势，服从发展大局，立足于转变求生存、创新求发展的整体思路，坚持从工作实际出发，坚持从服务于经济发展和社会稳定的大局出发，不断开拓价格监督检查工作的新途径，不断打造价格监督检查工作的新亮点，不断树立新时期价格监督检查队伍的新典范。回顾20年，是我市价格监督检查工作不断探索的20年，不断总结的20年，不断奋进的20年，也是不断奉献的20年。

一、改革开放初期，立足工作方式的及时转变，强化市场价格监管

1984年至1988年是深化改革的重要阶段，我市价格监督检查工作立足改革重点，充分发挥价格监管职能，确保改革初期市场价格稳定。XX作为最早的沿海开放城市之一，经济和社会的发展一直处于改革的前沿。在这期间，我市同样经历两大价格改革阶段，一是“调放结合，以调为主”阶段，改革重点是依据“计划经济为主，市场调节为辅”的原则，有计划、有步骤地提高农产品收购价格和基础工业品的出厂价格，以改革不合理的价格体系。二是“调放结合，以放为主”阶段，改革重点是依据自觉运用价值规律发展有计划商品经济的原则，改变集中过多、统得过死的价格管理体制，扩大市场调节范围。市场经济体制改革的深化，一方面进一步刺激市场经济的活跃，同时也在一定程度上引发部分市场价格的过度膨胀，特别是属于市场调节部分的商品价格，一度成为经济体制改革中的“真空”，乱涨价、乱收费问题在攀比中不断升温。在对待调放的问题上，我市价格监督检查机构及时转变工作方式，以加大监管做好“调”，以正面引导抓好“放”为工作思路，一是重点加强对稳定市场影响大的、属于国家管价的商品及服务收费强化监督检查力度，特别对工业交通企业、物资供销企业、批发商业企业的商品价格实施重点监管。同时为强化社会监督，因地制宜，以成立职工、街道乡镇群众监督站为突破点，加大群众来信来访查办力度。1984年-1988年平均每年实行经济制裁XX多万元，查处百万以上案件达XX余起。二是以开展“双信”工作为突破，重点加大市场价格行为的正面引导。不断丰富“双信”活动的实质内容，坚持年年有诚信、年年有失信的正反典型相结合，坚持与明码标价工作相结合，坚持与工商、税务、新闻媒体相联合，切实加强市场开放时期价格行为的正面引导。截止1988年底，全市参加“双信”活动的单位达24000家，县级“双信”单位发展到165个。正式基于价格监管方式的切实转变，对于改革初期，我市整体市场价格秩序基本保持平稳态势，经济持续保持增长。仅以1980年和1987年为例，工农业总产值由19.47亿元增长到63.80亿元，其中工业总产值由10.14亿元增长为40.69亿元。

二、特殊时期，坚持防罚并重，切实保障经济与社会的稳定发展

1985年以后，特别是1989年至1995年，由于经济过热引发比较严重的通货膨胀，价格涨幅一度达到21.74%。又由于“非典”疫情的影响，在全国范围内引发市场价格的异常波动，对经济发展和社会稳定产生重要的负面影响。为切实稳定特殊时期的市场价格，我市价格监督检查工作突出“行动早、动作快、措施全、效率高、力度强、效果好”的目标，充分发挥职能优势，沉着应对，有效控制。一是对相关商品价格实施全天候市场监控，利用明查暗访、分析价格举报记录等形式，对重要商品进行价格监测，密切关注市场价格动态，制定价格检查实施方案。二是综合动用价格监测和监督检查两种手段，建立由监测到检查再到监测和检查的连动循环工作体制，开展拉网式集中大检查。三是强化事先防范，以告诫、劝告的方式，对价格政策及处罚措施进行宣传；强化纪律约束，以制度求规范，严格责任，实行无节假日工作制，价格举报电话实行24小时值班。四是完善机制，建立健全督导机制、案件快速研究和处理机制，完善监督机制。五是监管到位，抓住重点行业、重点问题，集中力量全面开展检查，坚持依法从重处罚。仅“非典”时期，全市查出违价单位X个，实行经济制裁XX万元，记录价格投诉电话XX个，立案查办的XX件。六是注重善后，坚持寓服务于检查中，使宣传教育始终贯穿在整个价格检查活动中，价格执法做到有力、有理、有利和有节。同时加强同政府的沟通，全面细致快速反馈市场价格监测信息和检查情况。总体上看，在每个特殊时期，我市价格监督检查工作对保障全市经济发展和社会稳定发挥着应有的作用。1990年-1995年，我市国民生产总值由72.01亿元增长为336.72亿元；20全市完成GDP830亿元，较增长17.9%。

三、市场平稳时期，注重服务和创新，全面开展各项工作

改革开放以来，特别是XX市成立以来，我市经济和社会各项事业都得到了迅速发展，整体实力显著增强，城乡面貌发生了深刻变化。仅以统计数字为例，全市国内生产总值627.1亿元，比1987年增长9.4倍，年均递增18.2%；全市国内生产总值所占全省的比重，由1988年的4.8%提高到20的6.6%，总量在全省17个地市中位次由第12位上升到第7位。我市经济与社会的快速发展，一方面为价格监督检查工作的全面开展提供了良好的外部环境，同时又对价格监督检查工作提出了新的要求。近年来，面对机遇与挑战，我市价格监督检查工作始终紧扣发展的主题，以转变思路为突破点，以工作创新为基点，全面开展价格监督检查工作。

一是在明码标价工作上求突破，求发展。自80年代中期，我市开始全面推行三色标价制度，92年根据形势发展需要，又全面推行一色标价签制度。随着我市旅游商业和民营经济的快速发展，为进一步规范市场价格，自以来不断寻求新突破，在全市范围全面推行明码标价制度。在明码标价方式上求突破，对商品、经营服务全面推行红、黄、蓝三色标价签；在行业标价上求突破，在餐饮、宾馆行业实行标价簿制度，旅游景点、停车尝专业市场建立标价牌制度，对医院、电信行业推行计算机触摸屏查询系统和日日清制度；监管方式上求突破，改变过去注重检查处罚求规范的做法，以开展“明码实价店”评选为切入点，注重宣传与正面引导，严格细化评选标准，规范评选验收程序，采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式，综合评定。年和共有400多家申请，最终对40家经营业户进行表彰。目前，市区的明码标价率已达95%以上，规范率达95%。

二是在农村价格监管工作上求质量，求规范。长期以来，我市以治理农村“三乱”为切入点，不断加大对农村价格和收费的监管力度，并因地制宜，成立乡镇群众监督站，切实加强农村价格收费行为的监督。自以来，以涉农价格和收费公示制度以及农村三级价格监督网络建设为契机，进一步健全农村价格监督体系。加强督导，保障措施到位，建立责任明确、组织严密的领导机制，实行调查摸底―专项检查―清理整顿―树立典型―全面宣传推广一整套切实有效的工作方法，整体推进。公示牌（栏）的设立突出点多、线长、面广的特点，使公示制度覆盖收费单位、乡镇政府、各个行政村和农民经常活动场所等多个角落。形式灵活多样、美观大方，做到“看得见、说得清、留得妆，又力求新意。XX市分区域、分行业设置立式不锈钢、刻印式、铝塑框喷印式公示牌（栏），版面设计上突出地方优美的自然环境；XX市对镇及所属单位的公示牌全部采用立式不锈钢设置在门前，在重要场所设立广告式大型公示牌；XX在公示牌的设计上更具规范、大方和美观的优点，版面则突出部门业务性质；XX则追求公示牌与整个村务或镇政务公开栏融为一体的实际效果。全市已设立公示牌（栏）2754个，其中镇64个，村2690个。同时因时制宜，稳步推进农村价格监督网络建设，形成了各具特色的网络体系。XX以镇级财政所为依托成立物价监督站，对外挂牌运作，财政所长兼任物价监督站站长，科员兼任价格监督员，同时按村的地理位置划分为112个区，以村会计、教师为主聘请了112个村级价格监督员。XX则以镇级经管站为主体，实行挂靠制，形成了镇长或经管站站长为价格监督站站长、经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点，在物价检查所设立农村价格监督网络总站，各镇或街道办事处设立分站，检查所任站长，各镇长或街道办事处主任、副书记兼任分站长，村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市已设立镇级价格监督站66个，聘请镇村价格监督员2100个。完善管理机制，建立培训制度、定期交流制度，实行统一的证件和完备的档案管理，对价格监督员进行登记造册，建立健全会议、培训、走访、投诉举报等记录档案；建立严格政务公开制度。对价格监督员的`工作职责、工作纪律、主要政策法律规定和网络分布图全部上墙公示。XX设立的镇村价格监督网络分布示意图、XX的全区农村价格网络地理分布图以及其他市区发放的价格监督员联系手册，既便于掌握政策法规和工作上的沟通，更便于广大农民的监督。目前，全市农村价格监督网络已步入规范化和制度化的运作轨道，初步形成涉农价格和收费公示、农村三级价格监督网络和12358价格举报电话“三管齐下”的社会监督体系。

三是在开展价格专项检查上求思路，求实效。近几年的工作实践证明，价格监督检查工作只有紧密围绕经济工作的中心任务，积极为宏观经济政策服务，才能真正体现价格监督检查工作的价值，才能真正做到有为才有位。同时也进一步证明，加大价格监督检查和处罚力度是抑制价格违法行为的重要手段，但决不是唯一手段。对于具体的价格专项检查，在工作方式方法上讲究策略，讲究艺术，特别在处理违价问题上，始终以“三个代表”思想为指针，本着三个有利于的原则，全面、客观地加以评判和定性。对改革和发展中出现的一些新情况、新问题，适时介入，慎重下结论；对由于价格政策滞后而带来的违价问题，从自身找原因，而不是通过处理执行者的方式推卸责任；对不利于经济和社会发展的违价问题，坚决查处，决不手软。长期以来，特别是以来，围绕政府关注和社会关心的价格热点问题，我市重点加大对医药行业、旅游、电力、电信、道路交通等行业价格检查，对劳动、建设、教育、涉农收费等进行专项整顿。1988年―2003年，仅XX市物价检查所查出各类价格违法案件XX件，实行经济制裁XX多万元。

四是在工作理念上求转变，求创新。在队伍建设方面注重和谐的人本理念。以规范化物价检查所创建为新起点，高标准，严要求，坚持以人为本，注重制度化和意识化管理，全面提高干部队伍凝聚力、向心力和战斗力。强化领导，明确职责，坚持因人而异和用人所长。确立所长、分管副所长、科长、科员之间职责明确的岗位责任制，逐步建立所长上下协调提出总体思路―副所长分工负责―科室具体落实并层层反馈等一套行之有效的工作机制，切实做到领导民主化，管理开放化，工作进取化。以制度求规范，把“责、权、利”相一致原则真正落到实处。实行上下班签到制度、卫生定期检查制度、新闻报道定质定量分配制度；建立严格考核制，把局里考核与所内部考核有机地结合起来；全面推行依法行政，建立健全案审、案卷评比考核、价格举报等一系列具有地方特色的规章制度。树立以人为本理念，注重意识化管理，尊重、关心、支持、信任干部，培养干部队伍勤奋、敬业、爱岗的优秀品质，增强全体干部职工的工作主动性。因时制宜开展作风教育整顿，对个别问题，采取谈心方式，充分了解民情民意，及时化解思想矛盾；对带有普遍性的问题，则以会议方式，学习典型材料，开展教育整顿。营造良好的学习氛围，认真开展财会、法律、英语等热门知识学习，已形成科长带科员、科员影响科长的良好学习氛围。通过组织召开两届全市价格监督检查理论研讨活动，增强干部职工自觉动手写文章，提高理论修养的意识。树立全局观念，注重整体效能，倡导“所荣我荣，我损所损”的集体意识。XX物价检查所连续多年被评为全国和全省价格监督检查先进集体，案审、统计、理论研讨等基础工作也一直处在全省领先地位。年荣获了国家级规范化物价检查所称号，是全省获此殊荣的两个地级市检查所之一。继XX市物价检查所5月被国家计委评为首批全国基层规范化物价检查所之后，20和2003年，2个市区获得省级规范化物价检查所称号，2个市区获国家级规范化物价检查所称号。在具体检查工作方面强化服务理念。围绕优化投资环境，深入开展调研工作，组织人员对5个行业20家企业进行调查，对涉企收费的52个部门109个单位的359个收费项目逐个核实，查处涉企不合理收费项目21个，并组织人员撰写《XX市涉企收费情况调研报告》。倡导信用经济，开展多届“物价信得过”评比活动，帮助企业健全制度，完善物价管理，创立企业诚信品牌。认真做好价格举报工作，完善工作程序，建立受理―呈批―查办―反馈严格的工作规程；服从社会稳定的大局，及时化解集体性群众价格矛盾；情系百姓，秉公执法，维护百姓的切身利益；发挥价格举报“信息库”作用，通过分析价格举报情况，及时为价格决策反馈社会信息。自12358价格举报电话开通以来，全市已查办各类价格举报案件XX件，退还用户XX多万元。

20年价格监督检查工作的历史印迹，20年的沧桑，是价格监督检查工作不断发展、探索与实践的过程。实践进一步表明，适应改革形势，服从发展大局，是价格监督检查工作的生命所在，也是市场经济条件下开创价格监督检查工作新局面的一个永恒课题。

篇2：基层价格监督检查工作调研报告

基层价格监督检查工作调研报告

商品价格与百姓日常生活息息相关，做好价格监督检查工作，使市场保持合理的物价，是物价部门的一项重要职责。近年来，临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题，同时针对问题，总结经验提出意见建议，做好新形势下基层价格监督检查工作。

一、价格监督检查工作存在的问题

(一)行政执法手段滞后。

一直以来，价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上，过分依赖人的自然智力，而对于医疗卫生、电力、电信等实行了“智能化办公”、“财务电算化”行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方，这样一来，调查取证难以深入细致，容易被表象所迷惑，在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面，当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面，没有深入细致地进行调查研究，少数执法队员只满足于检查处罚了事，不注重经常性的价格监督，平时对被管理对象的价格行为很少过问，导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。

(二)职能交叉，相关执法部门互相扯皮。

由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾，造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的`问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定，各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。

(三)“三难现象”制约检查。

1、检查难。

一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统，采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件，财务处理也采取了电算化，其交易记录、收费记录有的甚至可以更改，这样一来，价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大，一些不法经营者千方百计出招来对付检查，设置种种障碍，加大了检查的难度。

2、处罚难。

一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查，但对检查出来的材料不予签字认定，或者采取拖延的办法来抗拒处罚，有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压，以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理，如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位，涉及单位常常从自身利益出发，违法设立各种收费项目来增收，给检查工作造成很大的困难，往往从本单位利益考虑，对价格部门的处罚进行干预，造成价格执法不能依法行政，处罚困难。

3、收缴难。

一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实，但在执行处罚收缴违法所得的时候，这些单位或以其经营亏损无力缴纳，或以单位经费困难等理由拖欠罚没款，以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律，价格执法缺乏强硬手段，只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长，还要支付执行费用，使得价格执法成本明显增大。

二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议

(一)完善价格法律法规和配套措施。

建议要加大立法力度，进一步完善、规范市场价格行为的法律法规，理顺现行法律法规之间的矛盾冲突，增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见，增加价格行政执法行之有效的行政措施，在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力，从根本上解决价格行政执法“三难”的问题。

篇3：基层价格监督检查工作调研报告

一、价格监督检查工作存在的问题

(一)行政执法手段滞后。一直以来，价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上，过分依赖人的自然智力，而对于医疗卫生、电力、电信等实行了“智能化办公”、“财务电算化”行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方，这样一来，调查取证难以深入细致，容易被表象所迷惑，在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面，当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面，没有深入细致地进行调查研究，少数执法队员只满足于检查处罚了事，不注重经常性的价格监督，平时对被管理对象的价格行为很少过问，导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。

(二)职能交叉，相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾，造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定，各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。

(三)“三难现象”制约检查。

1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统，采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件，财务处理也采取了电算化，其交易记录、收费记录有的甚至可以更改，这样一来，价格监督检查取证和检查带来了很大的困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大，一些不法经营者千方百计出招来对付检查，设置种种障碍，加大了检查的难度。

2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查，但对检查出来的材料不予签字认定，或者采取拖延的办法来抗拒处罚，有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压，以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理，如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位，涉及单位常常从自身利益出发，违法设立各种收费项目来增收，给检查工作造成很大的困难，往往从本单位利益考虑，对价格部门的'处罚进行干预，造成价格执法不能依法行政，处罚困难。

3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实，但在执行处罚收缴违法所得的时候，这些单位或以其经营亏损无力缴纳，或以单位经费困难等理由拖欠罚没款，以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律，价格执法缺乏强硬手段，只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长，还要支付执行费用，使得价格执法成本明显增大。

二、新形势下做好基层价格监督检查工作的建议

(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度，进一步完善、规范市场价格行为的法律法规，理顺现行法律法规之间的矛盾冲突，增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见，增加价格行政执法行之有效的行政措施，在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力，从根本上解决价格行政执法“三难”的问题。

(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识，学历高，富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研，让他们开阔视野，创新思想，开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育，坚持机制保廉，保持价格执法队伍的廉洁形象，打造一支能经得起考验，抵得住诱惑的高素质执法队伍。

(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查，在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法，上下结合，统一行动，有效地防止地方政府进行行政干预，保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势，价格监督检查要不断推陈出新，将账面检查与外围调查相结合，常规检查与专项检查相结合，举报投诉与全面检查相结合，明察与暗访相结合，力求检查深、细、透。

(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁，而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移，建立健全“通报会”、“告诫会”、“告诫书”、“提醒函”等各类制度，做好事前防范。“通报会”、“告诫书”等作为价格监督检查事前监督的重要手段，对于引导经营者自查自律，及时发现价格违法行为苗头，阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。

篇4：价格监督检查工作座谈会交流汇报材料

价格监督检查工作座谈会交流汇报材料

全省价格监督检查工作座谈会交流汇报材料   XX市物价检查所   一、关于今年以来的工作情况 今年以来，XX市价格监督检查工作坚持以人为本，围绕经济和社会发展的热点问题，立足于“当裁判、搞服务”的职能要求，加大执法力度，强化服务理念，加强市场监管，在整顿与规范市场价格秩序、加强价格监督检查队伍建设等方面，均取得了实质性的进展。截止8月底，全市共查处各类价格违法案件XX件，查处违法所得XX万元，实行经济制裁XX万元，其中没收违法所得XX万元，退还用户XX万元。上缴财政XX万元。记录价格举报电话XX个，其中咨询的XX个，立案查处的XX个，结案率100%。主要工作： 一是围绕“三农”问题，切实加强对涉农价格和收费监管。抓住春耕生产的关键时机，重点加大对化肥、柴油等生产资料价格的检查，并按照全国统一部署，有重点地开展了生猪屠宰收费、村委会收费专项治理工作，同时对农电、农水、农机服务、农村中小学收费实施了常规性检查。重点以健全涉农价费公示制度和完善农村三级价格监督网络为切入点，进一步打造了具有地方特色的农村价格监督体系。XX以镇财政所为依托成立物价监督站，对外挂牌运作，财政所长兼任物价监督站站长，科员兼任镇价格监督员，同时按村的地理位置划分为112个区，以村会计、教师为主聘请了112个村价格监督员。XXXX则以镇经管站为主体，实行挂靠制，形成了分管镇长或经管站长为镇物价监督站站长，经管站科长和村会计为镇村价格监督员的农村价格监督体系。XX结合自身农村数量少的特点，在物价检查所设立农村价格监督网络总站，各镇或街道办事处设立分站，检查所所长任站长，各镇长或街道办事处主任兼任分站长，村价格监督员以退休老干部、退休老支书为主。全市普遍推行了一整套完善的管理机制，建立了培训制度，通过当地政府，定期进行业务知识培训，并印发物价政策法律法规手册，组织价格监督员开展自学。实行统一的证件管理，按照统一编号，对镇村价格监督员颁发《XX市价格监督员证》。实行了定期交流制度，按月或季度对镇村价格监督员开展工作交流，对工作情况开展座谈，对先进工作单位进行现场观摩学习。建立了严格政务公开制度，对价格监督员的工作职责、工作纪律、主要政策法律规定和网络分布图全部上墙公示。如XX设立的镇村价格监督网络分布示意图、XX的全区农村价格网络地理分布图以及其他市区发放的价格监督员联系手册，既便于工作上的沟通，更便于广大农民的监督。建立了严格的考核和奖励机制，均制定了严格的考核办法，将镇监督站和镇村价格监督员的工作任务完成情况、培训考试成绩、日常工作情况纳入考核范围，每半年按照考核成绩，分等级予以奖励。实行了完备的档案管理，对价格监督员进行登记造册。做到了既规范又便于了解每个价格监督员的'情况，内容非常详细。如XX还配备了会议、培训、走访、投诉举报等记录笔记。进一步强化镇价格监督站的服务功能，建立了企业定点联系制度，比如XX在市区和部分镇确定128个不同类型的企业作为联系点，由价格监督员定期为其提供价格政策咨询服务，帮助企业解决物价方面的具体困难，取得了非常好的实际效果。 二是围绕价格诚信问题，创新思路，因地制宜开展了形式多样的检查评比活动。针对前一时期XX部分民营商场存在虚高标价等问题，我们在广泛调查的基础上，于2003年开展了“明码实价店”评选试点工作，通过召开经营者例会广泛了解实际效果，并结合近一年的运作情况，今年4月又组织了第二期评选活动。主要做法：首先是注重宣传与引导，以通知的形式对活动的有关事宜在市区范围内的民营商场进行了广泛宣传发动，严格细化评选标准，考核标准计19项之多。规范评选程序，坚持业户自愿的原则，由经营业户自主申请；发挥各民营商场管理部门的主导作用，坚持公正、公开原则，具体组织初审推荐，由商场列出候选名单，配发选票，组织广大经营业户进行投票，并现场亮票，投票及亮票过程由物价部门派人进行现场监督。根据得票多少，由商场进行综合评定，最终确定候选名单上报评选小组。其次是加大验收考核力度，邀请工商、商场负责人和消费者代表组成验收小组，采取试卷问答、提问、明查暗访、查看管理档案等形式，进行综合评定。按照好中选优，对申报的6家大型民营商场的260多个业户进行了考核验收，经过层层筛选，最终选定27家经营业户进行表彰。同时邀请市人大、市政协、市政府和部门领导举行授牌仪式，并通过新闻媒体进行了全方位宣传报道，收到了很好的社会效果。目前已有47家经营者获得明码实价店称号。第三是建立了定期例会制度，于近期组织获得称号的经营业户代表及市区各民营商场的负责人进行座谈，就评选作用、意义以及今后工作的开展等广泛进行了座谈。从目前的情况看，商场管理部门和广大经营者对此项工作比较认同，参加评选的热情非常高。在加大正面引导的同时，我们又结合明码标价检查月活动，抓住重大节日的关键时期，加大了对市场明码标价的检查力度，查处了一批违价单位，从反面予以警示和震慑，也取得了明显的实际效果。 三是围绕社会关注的热点问题，相继开展了婚姻登记收费、殡葬服务业、医疗服务和药品价格专项检查。在殡葬收费检查中，重拳出击，对群众反映强烈的“套餐服务”等强制收费等问题进行了严厉查处，同时帮助被检单位制定整改措施，取得了明显效果。在医疗服务和药品价格检查中，全市选派检查骨干39人，组成12个检查组，有步骤的开展了专项整顿，查出违价单位97个，违价金额达XX万元。 四是围绕规范化创建活动，进一步加强了价格监督检查基础性工作。此次国家发改委重新修订了规范化检查所标准，改变了评选办法。全市上下积极申请，结合新标准，加大整改，按照坚持标准、逐步推进、严格考核、加强管理的总体思路，不断加强检查所自身建设。在整改工作上务求真实到位，在申报材料整方面理求真创新，规范化创建工作取得了明显进展。同时以全省案卷评比活动开展为契机，进一步提高案审质量，针对评比中所暴露的问题，组织所长和案审人员有针对性地开展了为期两天的培训活动。在宣传方面，全面开通了物价网站，开设了价格举报、工作动态、价格监督检查、曝光台等多个栏目。 总之，上半年我市价格监督检查工作取得了一些进步，也打造了一些亮点，但与兄弟市地相比，我们一些工作还存在不少的问题，需要在今后工作认真加以总结和改进。 二、关于今年下半年的工作 总体上继续按照年初的工作计划稳步推进，具体包括以下几项工作： 一是加强案审工作。实行专人具体负责案审工作机制，建立分管所长、科长和具体工作人员负责制，实行层层把关，并严格考核制度，全面提高案审工作质量。 二是切实抓好各项专项检查。在重点开展好电力价格和教育收费检查的基础上，因地制宜开展自来水、供热等垄断行业收费和价格检查，进一步抓好土地、房地产等国家机关收费检查。以加强市场监管、防范价格异常波动为中心，采取有效措施加强对化肥等农资价格的监督检查。抓住十一黄金周有利时机，对旅游景点门票价格、旅行社服务价格和宾馆、饭店、培训中心的房费、餐饮价格、通讯收费以及明码标价等开展一次集中大检查。继续抓好明码实价店善后工作，召开一次明码实价店业主座谈会，就明码实价店运作、管理等问题广泛征求意见，进行全方位探讨。 三是围绕全局工作重心，重点抓好价格和收费公示工作。重点抓好公示形式的监制和具体落实工作，同时结合农村三级价格监督网络工作，进一步完善农村监督体系建设，以召开现场会的形式，宣传典型，交流经验。 四是加强队伍建设。以此次规范化创建为新起点，加强干部队伍的学习与培训，采取自行培训、抽查考试等方式，加强业务知识和业务技能的培训。同时以全市行风评议活动开展为契机，采取跟踪回访、问卷调查等形式，狠抓检查队伍的作风建设。抓好政务信息工作，通过直接深入一线捕捉信息、归纳提炼情况资料、深度挖掘加工信息，围绕政府关心和社会关注的问题，深入开展理论研讨，并召开第三届价格监督检查理论研讨会，切实加强政务信息交流。