脱贫攻坚与农业范文

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篇1:脱贫攻坚心得精选

四川省甘孜州道孚县各卡乡约呷村海拔约3500米,距离县城14公里,是成都师范学院的定点扶贫村。落后的交通、思想观念及气候环境给当地脱贫攻坚带来一定难度。

7月,成都师范学院外国语学院办公室主任李胤勇担重任,奔赴道孚县各卡乡约呷村开始驻村扶贫工作。如何将中央、省委脱贫攻坚决策部署落到实处,如何发挥帮扶实效是他驻村以来一直思考的问题。

精准识别致贫原因科学制定脱贫计划

在科学识别原因的基础上,李胤和同事制定了20的脱贫计划。约呷村共23户138人,贫困户4户22人;年前已脱贫3户13人。按户“一超六有、村“一低五有”的标准,2018年实现约呷村脱贫1户9人,实现约呷村整村退出。

因症施策“授人以鱼不如授人以渔”

为了解每家贫苦户的真实情况,因症施策,李胤有空就往贫困户家里走,即使工作再忙再累,也经常去了解他们的情况,了解他们的需求和就业意愿。他说,“每家每户致贫原因都不同,不能眉毛胡子一把抓,一定要精准识别,因户施策,进而制定出帮扶措施。贫困户缺什么,我们补什么;贫困户少什么,我们给什么。”

每年9月初,村里都会收割青稞。因为面积大、时间紧、人力不足等原因,以往收割都会错过最佳时期。2018年8月,成都师院向该村资助了收割机。通过实际解决村民的问题,使村民们心更暖了,对驻村帮扶工作更是赞不绝口。

俗话说,扶贫先扶志。在走访入户期间,很多村民并不太清楚精准扶贫的一些政策,李胤和同事面向全村群众大力宣传扶贫政策和结对帮扶的重大意义,鼓励贫困群众树立脱贫致富的信心和决心,坚定理想信念,坚持奋斗目标,按照计划持之以恒的发展生产。

“授人以鱼不如授人以渔”。精准扶贫更重要的是帮助群众找到长期有效的致富门路。他多次深入群众听取意见,了解村情,经常走访相关产业发展方面的专家。在征求村民意见的基础上,经过专家评审、可行性论证,采取“党支部+合作社+农户”的方式确立了旅游产业、牦牛养殖、藏药种植为主的“三大产业”。

对于精准扶贫工作,李胤说:“平凡的我却做着一件不太平凡的事情。”

篇2:脱贫攻坚心得体会

为了扎实的做好精准扶贫工作,许多单位都将年青干部作为了帮扶主力,既发挥年青干部的冲劲,又让年青干部在帮扶中成长。

走出青春烂漫的象牙塔,步入专业具体的基层机关,就是专业来自于农村的干部对农村的具体情况又知道多少呢?对农村贫困群众的生活现状又了解多少呢?在扶贫的过程中,年青的干部上了一堂生动的人生课。

珍惜现有生活。房奴、孩奴、车奴…,生活的压力压着现在的年青人喘不过气,不去啃老难以为继正常的生活,就是让人羡慕捧着“铁饭碗”的国家机关干部也不例外。时常有人抱怨到自己生活压力大,很失意,潜意识里心态多少有些失衡。但是随着帮扶工作的深入,年青的干部迅速认识到了农村贫困群众的生活现状,因病、因残的贫困群众如果没有帮扶政策的支持,很难想象他们的生活会是什么样的状况。病残的人成家里的拖累,能劳动的独自支撑家里的里里外外,他们生活的压力大不大呢?相对于群众的压力,年青干部的生活是不是又很幸福了呢?现有的生活即时差强人意,是不是也该珍惜呢?珍惜来之不易的工作和职务,不以家庭困难紧张去走歪门邪道,不以待遇得失减退工作热情,踏踏实实地做人,清清白白地做事,珍惜现有的幸福生活。

品味农村工作。农村工作对于行业行政机关的干部同志来说是新鲜事物。虽然日常工作和农村工作有交叉,但是很少直接面对群众。扶贫工作作为一项农村工作,直接将机关干部摆在了群众的面前,怎么做好扶贫工作,怎么缓解群众的生活压力,助推帮扶村发展,这些直接的民生问题不是写个报告,修点水利设施就能解决的。围绕脱贫攻坚的目标,按照因地制宜的原则,采取什么样的举措帮助帮扶村、贫困户发展就值得年青干部细细品味。人生百态,以家庭为生产单位的农村更是复杂多样,如果不深入到群众的家中,面对群众多一份倾听,是很难仔细了解到他们的生活情况的。笔者的帮扶户有因病致贫的也有失独的,习惯了长期的生活挫折,精神上的支持比物质上的援助珍贵,多一次入户走访,多一份关心关怀开启的或许就能翻开帮扶户生活新的 篇章。

映衬个人素质。扶贫工作需要付出,不是每项工作都能拿来报账,有时候要开私车去走很长的泥泞路,烧油还扎心,对帮扶户的帮扶有时候也需要自己买单,怎么认识和处理这些付出就映衬着个人的素质和党员的修养。作为一名党员至少是一名公职人员,帮扶工作的付出就成了个人素质和党性修养的卡尺。好同志会心甘情愿地去付出,带着温度去帮扶。如果老是将帮扶作为一项工作而不是作为事业,总会有各种各样的理由拖延帮扶工作,对群众的帮扶很难深入,有时甚至会在同志们耳边抱怨。此时,每一名帮扶干部都应该思考帮扶的意义在哪里,是不是应该把帮扶仅仅看作任务,对于群众的感情在哪里?共产党员的榜样作用在哪里?如此才能在帮扶中提升个人素质,增强党性修养。

帮扶是一堂人生课,教会干部打破固定工作模式的局限去思考问题,给予人生的启迪和思考。干部只有带着感情去上课,才能在这堂人生课中劳有所得、学有所获。

脱贫攻坚心得体会

习近平总书记的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年,几年来,就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达,水泥路通村通组,便民路走村串户,风貌打造后焕然一新,产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩,但是还存在着一些不足之处:

一、党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力,同心同德,互相配合,改变农村落后面貌,共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策,不是主动配合乡村干部的引导,创业致富。

二、部分群众思想观念发生畸形变化。

三、部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持,等着天上掉下馅饼,靠国家救济过日子,甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取,自己却不愿意付出,稍不如意怨气冲天,这种人不知感恩,更不满意。

因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育,转变群众脱贫致富的观念,把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

打赢脱贫攻坚战,就要党员发挥作用。“做给群众看,带着群众干”,在扶贫工作中,我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务,作为帮扶责任人,我们在开展帮扶工作时,就应该时刻本着为人民服务,为人民办实事的态度去帮扶,而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印,作为党员,要时刻牢记肩负的职责与使命,做好本职工作,不浮躁,不虚假,从群众利益的角度出发,为了打赢脱贫攻坚战尽自己的努力。打赢脱贫攻坚战,就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设,整顿软弱涣散村级党组织,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构,坚持在“能人”中选“好人”,把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子,让得力的村“两委”班子配合好政府,带动贫困人口走上脱贫致富之路。

脱贫攻坚心得体会

打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子,实施精准脱贫,切实提高基层治理水平,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗。

打赢脱贫攻坚战,要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力,必须强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量,把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合,对照标准,彻底整改,高标准完成任务。

打赢脱贫攻坚战,要加强党的领导力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。

改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段,只能成功,没有退路。在脱贫攻坚的关键时期,我们共庆中国农民丰收节,分享丰收带来的喜悦,凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。

脱贫攻坚心得体会

3月19日至20日,省委中心组举行学习研讨会,深入学习贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议、决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和在疫情防控期间系列重要讲话精神。省委书记、省人大常委会主任、省应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长孙志刚主持会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来,确保疫情防控和脱贫攻坚两场战役都要打赢、两个胜利都要夺取,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。疫情发生以来,习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神、关于全国春季农业生产工作的重要指示精神,为我们做好当前各项工作提供了强大思想武器和科学行动指南。各地各部门要认真学习、深入贯彻,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓紧抓细抓实疫情防控和脱贫攻坚各项工作,坚决避免麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,毫不放松落实“外防输入、内防扩散”各项措施,切实做到管住点、放开面,确保两场战役都要打赢、两个胜利都要必得。要始终保持战斗状态,疫情防控不获全胜决不轻言成功,脱贫攻坚战要坚决确保按时高质量打赢。要开动脑筋想办法,用创新的办法解决脱贫攻坚和经济社会发展遇到的困难和问题,确保与全国一道全面建成小康社会。要只争朝夕苦干实干,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,以百分之二百的付出确保百分之百的胜利。要具体深入落地落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,把抢回来、补回来的措施细化到行业、到企业、到项目,以实实在在的工作保证各项目标任务完成。我们要深刻理解习近平总书记重要讲话蕴含的重大而深远的时代意义、历史意义、战略意义、世界意义,深入领会其精神实质、核心要义、科学方法,坚决扛起督战榕江县脱贫攻坚的政治责任,把时间抢回来,把损失补回来,把进度赶回来,争分夺秒干,马不停蹄干,确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚个人心得体会

扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。

随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。

实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。

精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。

需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。

但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

脱贫攻坚心得体会

近日,中共中央政治局委员、中组部部长陈希在电视电话会议上强调,组织部门要扎扎实实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚各项工作。这要求组织部门始终坚持以“党建+”为统领,以“抓党建、强基础、谋发展、兴产业、促脱贫”为主线,将抓党建促脱贫攻坚有机结合,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,为脱贫攻坚注入党建力量。

建强基层党支部,聚合力促发展动能。基层党支部作为党在社会基层组织中的战斗堡垒,其作用直接影响党的领导力、组织力、凝聚力、向心力及战斗力。如同支部建在连上,更多的支部早已建在村上,按照农村基层党建工作的总体要求,坚持理论武装,聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理“正确方向”,全面增强农村基层党组织政治功能和组织力,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。今年,各地区要立足各自职能和特点,发挥组织体系政治优势“硬杠杠”,把控基层党建“主战场”,实施网格化管理“一张网”,构筑战“贫”坚强战斗堡垒;

坚持以服务民生为导向,坚持力量下沉一线,打通群防群治“最后一公里”;

坚持自治、法治、德治“三治”并进,深入推进“一抓两促”工程,以“思想共识”力量凝聚起“促发展动能”强大力量。

建强基层主力军,抓头雁促生机活力。从人抓起,关键抓住领导干部这个“关键少数”的“牛鼻子”。要发挥“关键少数”头雁效应,必须选准、用好、严管、培优干部,有目的选拔一批优秀选调生到乡镇班子任职,选拔一批机关优秀年轻干部到乡镇挂职任职;

持续实施村级组织带头人整体优化提升行动,全面清理不合格、不胜任、不尽职的村干部;

不断吸收优秀青年、致富能手进入党员队伍,培养壮大党员“致富带头人”队伍,让党员干部成为发展生态扶贫产业、推进乡村振兴的“标配”,推动党建引领村务善治。同时,抓头雁落实基础保障,形成统一规范标识、挂牌和功能室设置,体现党“服务性质与服务功能”的元素,如组建“党支部+基地+集体经济+农户”模式发展富民产业、“党旗领航+农村电商”模式释放消费能力,提高村级组织各项工作运转效能。

建强基层驻村队,显关怀促支撑体系。乡村振兴“文明号角”已经响起,要通过全面走访慰问、提升生活保障、提拔重用干部等措施彰显党和人民的关怀,切实构建激励广大驻村干部担当作为支撑体系,为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供组织保障。组建由选派单位领导、县委组织部干部组成的工作队,到全县所有村(社区)对全体驻村干部进行走访慰问,进一步鼓舞驻村干部的士气,坚定他们决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。坚决贯彻落实《激励脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员担当作为决胜决战脱贫攻坚若干措施》,严格落实驻村条件达到“九有”标准(即有床铺、有厨房饮具、有冰箱、有桌椅、有热水器、有卫生间、有空调或风扇、有安全设施、有电动车)和每人每天100元的标准发放驻村补贴,安排全体驻村干部免费体检一次,并为他们购买人身意外伤害保险。同时,对表现优秀的驻村干部优先推荐提拔重用或给予职级晋升,或在职称评审、岗位聘用上倾斜,激励干部在脱贫攻坚一线干事创业,真正创造“有为才有位,有位须有为,有位更有为”的社会环境。

脱贫攻坚心得体会

当前脱贫攻坚已经到了收官冲刺的时刻,但脱贫攻坚的冲刺不能像马拉松那样大步冲,也不能像百米疾步冲,而是要像竞走那样稳步冲,要提高速度的同时,保持姿态、动作规范,蹄疾步稳跑好脱贫攻坚最后一公里。

提高“前进”速度。当前脱贫攻坚仍有一些贫中之贫、困中之困的“硬骨头”需要攻克,而距离完成任务目标仅有不到8个月的时间,加之新冠肺炎疫情的影响,又为如期完成脱贫攻坚任务带来了新的挑战。面对时间紧、任务重的形势,广大党员干部要提高紧迫感和责任感,尤其是领导干部要时刻树牢责任担当,该带头冲锋的时候就决不能左顾右盼,该拍板决策的时候就绝不能瞻前顾后,要尽其所能充分调动各方面积极因素和社会力量助力脱贫攻坚,下好脱贫攻坚“先手棋”“多手棋”,切忌思想上存有“观望心态”,一味“等靠拖要”,严格保证脱贫成效稳中有进,在担当作为中当好群众的主心骨,让群众的生活更有盼头、有奔头。

保持“精准”姿态。竞走这一运动项目有许多动作要求,例如双脚不能同时腾空、支撑腿必须伸直等,一旦违反动作要求,将被予以警告或取消比赛资格。而对于脱贫攻坚来说,精准脱贫、精准扶贫就是规定的动作要求,需要一以贯之、常抓不懈。各级各部门要坚持“精准”导向,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理。要坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的工作方针,改革现行扶贫思路和方式,变大水漫灌为精准滴灌,变“输血”为“造血”,变“给鱼”为“授渔”,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的一系列问题,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

严守“行为”纪律。严守党的纪律规定是脱贫攻坚干部队伍建设的迫切要求,也是脱贫攻坚取得全面胜利的必然要求。跑好脱贫攻坚的最后一程,党员干部要始终严守行为纪律,保证动作规范。要坚决反对形式主义、官僚主义,始终保持饱满的精神状态,扑下身子去和当地群众打成一片,多方位、多渠道了解脱贫攻坚存在的突出难题,想法设法为群众解决实际困难,积极弘扬求真务实的工作作风,用心用情用力做好各项帮扶工作。要不断提高站位,坚定理想信念,把党规党纪内化于心、外化于行,坚持从群众中来,到群众中去,把党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署落到实处,把每项脱贫攻坚工作做深做细,用实实在在的成绩取信于民。

脱贫攻坚心得体会

近日,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示表示,“全面建成小康社会,一个民族都不能少”“希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火”。

整族脱贫是扶贫攻坚战的一大胜利,是民族发展进程中一件大事件。全面建成小康社会,是我党向人民作出的庄严承诺,我国作为拥有56个民族大家庭的多民族国家,全部脱贫,必然是“一户不落、一个不少”。脱贫攻坚工作是总书记牵挂最多的、投注精力最多的事情,从独龙族到毛南族,更多的少数民族实现整族脱贫,这次总书记同样欣然回信勉励,足见56个民族是一家的真挚感情。这必将激励各民族同胞一以贯之“继续奋斗”,全部脱贫、全面小康,携手开创美好新生活。

一以贯之“继续奋斗”,要坚持党的领导,让民族脱贫事业、民族发展始终在党的引领下阔步前行,让56个民族是一家更加心贴心、心连心。

新中国成立以来,党的民族区域自治政策愈发成熟和完善,在党的领导下,民族工作不断取得新的更大成果,毛南族脱贫就是很好的例证。毛南族是我国28个人口较少民族之一,广西壮族自治区环江县是国家扶贫开发工作重点县,也是全国唯一的毛南族自治县,全县有毛南族6.45万人,占全国毛南族总人口的约70%。底,环江县贫困发生率降至1.48%。205月,环江县退出贫困县序列。综合全国毛南族脱贫情况,毛南族已实现整族脱贫。当前,脱贫攻坚工作临近收官,这场战斗走到今天,离不开党的领导,离不开党建在基层建设中的引领作用。尤其是党的十八大以来,脱贫攻坚事业取得突破性进展,整体性贫困基本克服,各民族聚居地区应用尽用各项保障政策,因地制宜、因人而异,将扶贫扶智扶志相结合,或推进产业扶贫、或推进就业扶贫、或推进异地搬迁扶贫,让更多民族同胞享受到国家和社会进步成果,摆脱“穷”字困扰,走上致富新路。

一以贯之“继续奋斗”,要坚持树牢为民意识,让民族的发展植根中国大地,让脱贫事业更加有质量,让人民对未来美好生活更加信心百倍。

群众路线是我党的根本工作路线,我们做好脱贫攻坚工作是为了人民,我们实现脱贫攻坚也要依靠人民,人民的获得感、幸福感、安全感就是我们脱贫工作的出发点和落脚点。一方面,要防止贯彻中央决策部署一刀切,不能关起门来苦思冥想,靠拍脑袋做部署抓脱贫,要紧密结合民族地区自然禀赋,尊重民族地区人民传统习俗,将各地扶贫的好思路、好经验、好办法和民族地区的实际相结合,在植根当地实际的基础上,或推出“摇钱草”,或推出“摇钱果”,或推出“摇钱牛”,而决不能想当然地制定政策、发号施令。另一方面,过了贫困线不是万事大吉,不可以“松一松歇一歇”,除了用好“四不”政策,防止“返贫”风险外,还要积极转向乡村振兴的大道,要以更高目标指引前进的方向,决不松懈、决不小富即安,要努力实现更大的富裕,满足人民对美好生活的向往。第三,要突出民族文化传承,保持中华文化的多样性和丰富性;

要牢固树立“绿水青山就是金山银山”观念,在发展的同时,切实做好民族地区的生态保护工作。让全国各族人民生活得更加幸福,更加有梦想,有希望。

一以贯之“继续奋斗”,要不断完善和推进党和政府的民族政策,让各民族之花竞相绽放,一起携手奔向更加美好的新生活。

民族地区工作,多是和边疆守护、民族关系、宗教关系联系在一起,处理民族问题,必须坚持好党和政府的民族政策,坚持依法行政、依法执政,依据宪法和各项法规,在保障各民族合法权益的基础上,进一步增强各民族之间的经济、社会、文化交流,促进物品流通和民族互助,大力增强各民族凝聚力、向心力,携手奔向更加美好新生活。民族之间没有高低贵贱,一律平等,各个民族都是祖国大家庭中不可或缺的一份子,每个民族的人民都是独一无二、不可或缺的。我们要坚持好党和政府的民族政策,尊重不同民族的不同习俗,在共同熔铸中华民族血脉传承的基因中,升华出为中华民族伟大复兴“中国梦”偕行共进的力量。高举爱国主义旗帜,践行社会主义核心价值观,团结一切可以团结的人民,聚合一切可以聚合的力量,共同为中华民族的伟大复兴凝聚无坚不摧的蓬勃力量,书写民族团结、民族进步、民族携手迈向更加美好新生活的恢弘 篇章。

脱贫攻坚心得体会

今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年,护航打赢脱贫攻坚战是纪检监察机关贯穿全年工作的重要任务。近日,浙江省纪委省监委专题部署全省各级纪检监察机关开展专项监督工作,聚焦监督重点,紧盯薄弱环节,狠抓整改落实,为决战决胜脱贫攻坚,高水平全面建成小康社会提供坚强有力保障。

据悉,为深入贯彻落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战系列重要指示特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,按照中央纪委关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的要求,省纪委省监委在领导带队到一线调查研究、召开常委会专题研究的基础上,结合浙江实际制定出台了《关于开展省内扶贫开发和省外扶贫协作专项监督工作方案》,明确收官之年专项监督的工作目标、监督对象范围、监督内容和监督措施等内容,保障脱贫攻坚战全面打赢、全胜完胜。

专项监督对标对表党中央决策部署和中央纪委、省委工作要求,聚焦省内扶贫开发各级责任落实,紧盯“两不愁三保障”、异地搬迁政策执行,因病返贫、因残致贫救助,项目资金使用绩效等加强监督检查,督促扶贫开发确保“不落一村、不落一户、不落一人”;

聚焦省外扶贫协作各级责任落实,紧盯协作帮扶资金拨付使用效益、项目脱贫绩效、选派干部作风建设等加强监督检查,督促高质量如期完成扶贫协作任务。

把握“监督的再监督”定位,突出对扶贫开发和东西部扶贫协作的政治监督,重点开展“四看四督”。看中央、省委脱贫攻坚方针政策精准落实情况,监督推动解决贯彻落实党中央、省委脱贫攻坚决策部署不到位、不坚决、不深入问题;

看党委履行扶贫开发、扶贫协作主体责任情况,监督推动解决扶贫工作不务实、帮扶措施不落实、扶贫绩效不扎实等形式主义、官僚主义问题;

看纪检监察机关履行扶贫开发、扶贫协作监督责任情况,监督推动纪检监察机关把监督责任落到实处,严肃精准查处扶贫领域存在的突出问题;

看各类监督检查发现扶贫开发、扶贫协作过程中问题整改落实情况,监督推动党委切实抓好整改工作,真正解决扶贫开发、扶贫协作过程中存在的问题。

坚持省内扶贫开发和省外协作扶贫监督“两手抓”,突出保障护航,同向发力、一体推进。在省内,把低收入弱势群体的帮扶及整治民生领域问题一并纳入专项监督,具体措施包括开展扶贫领域专项巡视、省市县“三级联查”、一批重点问题线索清零行动等。在省外,将对党委政府及有关职能部门履行扶贫协作职责情况开展巡视巡察;

适时赴对口地区对协作帮扶资金和项目绩效、选派干部作风建设等情况开展督导检查。

专项监督工作还明确,全省各级纪检监察机关要强化协作配合,充分发挥扶贫开发领导小组和对口帮扶工作领导小组成员单位职能作用,健全完善内部协调联动机制,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督力量,推动脱贫攻坚各项决策部署落深落细落实。

篇3:脱贫攻坚心得精选

在鹤峰县五里乡湄坪村,占地800多平米的箬叶加工“扶贫车间”内,近20名农村妇女围在一起,分拣箬叶、搬运、过秤……一派繁忙景象。

“每天在车间里分拣一下箬叶,风不吹雨不淋的,坐起都能挣到钱了。”今年60岁的易迁户尹金莲与姐妹们正忙着分拣箬叶,偶尔的打趣声,让车间内充满了活力。

“丈夫上山打箬叶,我就在这里分拣,和他一年轻轻松松搞个4万多块,日子越过越有劲哩。”易迁户张彩娥一脸幸福地说,以前家里条件差,在政府和村里帮忙下,搬进了集中安置点的易迁房,家里主要收入来源就是靠老公打箬叶,如今,村里有了“扶贫车间”,自己也成了“上班族”,不仅挣了钱,日子也充实多了。

箬叶别名辽叶、棕箬,是寻常百姓家包粽子的主要原料。据统计,全国80%左右的箬叶来自鹤峰,而该县五里乡箬叶可采摘面积达15万多亩,产量占据该县70%以上的份额,可谓是名副其实的“全国箬叶第一乡”。箬叶销售市场覆盖全国31个省市和日本、韩国等亚洲国家和地区,年产值已达5000多万元,全乡共有大小箬叶经销加工商20多家,其中能够规模经营的有4家。

“我们湄坪村有2万多亩箬叶资源,是村里的主要产业之一,为了给湄坪村集中安置点居民增加收入,村里利用易迁配套资金,修建了以箬叶分拣加工为主的车间,主要用于收购、分拣、加工箬叶。”湄坪村党支部书记李长清介绍,“扶贫车间”可为该村提供70多个就业岗位,预计每年为每户农户增加2万多元的收入,不仅解决了“务工”与“务农”兼顾的问题,更让昔日“农忙围着田头转、农闲守着牌桌转”的留守村民,转变成务农做工两不误的“两栖农民”。有效带动安置点的村民走上富裕之路。

篇4:脱贫攻坚实施方案

脱贫攻坚实施方案

脱贫攻坚实施方案

为了深入宣传惠农政策,确保惠农政策全面落实,圆满完成我乡脱贫攻坚任务,经研究,制订《城头乡度脱贫攻坚实施方案》。

一、方案主题:

以“惠农政策进村入户,党的关怀温暖人心”为主题,通过广泛宣传和深入落实,让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策,切身感受党和政府的关怀与温暖,促进社会和谐稳定。

二、方案目标:

通过脱贫攻坚实施计划,实现惠农政策的入户知晓率达到100%,惠农政策落实率达到100%,群众满意率达到95%以上,全乡低收入人口脱贫率达到50%以上,贫困村脱贫率达到100%。

三、方案措施:

1、开展扶贫政策宣讲和培训

乡编制惠农政策,利用广播、电视等宣传工具,向农民宣传惠农政策,利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案,向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》,并安排有关人员进村入户宣讲,乡村广播定时播放惠农政策,使惠农政策家喻户晓,增强他们脱贫致富的信心。

2、对贫困村实施帮扶

我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村,由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的`帮扶资金,并将对帮扶项目进行审定,以建设标准化厂房出租来增加集体收入,年终力争村集体收入达到15万元以上。

3、对全乡低收入农户的帮扶

20全乡低收入户为1032户,贫困人口3129人,按照市县要求,20底,50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作,县乡抽调400余人进行一对一帮扶,每位帮扶人员结对帮扶四户,为贫困户制订脱贫计划,提供致富信息,宣讲惠农政策,解决他们生产、生活中的实际困难。

四、组织保证

为了使脱贫攻坚工作得到很好地落实,加强对此项工作的领导,乡成立了脱贫攻坚领导小组。党委书记陈晓婷同志任组长,党委副书记、乡长裴玉龙任副组长,乡分管领导及有关部门负责人任成员,对脱贫攻坚工作实行认真的组织领导和管理,对脱贫攻坚方案的制订以及落实将严格的把关,有序推进。

五、建立健全考核机制

对本乡帮扶人员,乡建立健全考核机制,对不能胜任本项工作的,中途给予调整,并给予相应的经济处罚。对年终评优评选予以一票否决。对脱贫帮扶工作不力的单位和部门责任人,党委政府将采取组织措施,确保方案的顺利实施。

篇5:脱贫攻坚宣传语

1、大政方针

小康不小康 关键看老乡

队伍强 作风硬 脱贫赢

四率一度定标线 精准严实是关键

咬定目标 精准发力 苦干实干 坚决打赢脱贫攻坚战

要想脱贫致富 紧盯政策谋出路

产业扶到户 致富有门路

群众要想富 发展产业是出路

2 、干部帮扶

放下架子 沉下身子 选准路子 干出样子

结穷亲 动真情 斩穷根

干部驻村接地气 群众脱贫有底气

资料经得起翻 群众经得起问 收入经得起算

3 、群众自力更生

人穷志不短 扶贫不扶懒

脱贫不等不靠 小康勤劳创造

扶贫不是发钱 脱贫不养懒汉

一技在手 脱贫无忧

篇6:脱贫攻坚心得体会

中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。

用心扶贫

对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

篇7:脱贫攻坚心得体会

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。

用没用心和新,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。

篇8:脱贫攻坚心得体会

脱贫攻坚心得体会

初,年近五旬的我被选派到距离县城最南端的正阳镇张家坝村,担任由三个部门组成的驻村扶贫工作队长,今年,兼任了这个当年整村脱贫的村支部第一书记。

我自觉地把驻村扶贫作为自己又一次学习和实践的机遇,虚心向镇村干部请教,全村81个贫困户199人,我一本清册,在关中平原长大、眼睛高度近视的我,为此扭脚、摔跤成了家常便饭。今年9月,为探寻产业路源,我和镇村干部翻山越岭暴走60余公里,脚颈韧带拉伤,利用中秋三天假,在县医院简单处理打了三天针后,立马返回战场。

在局党组的重视下,我局连续三年上门为村举办烹饪、茶叶、畜牧养殖技能培训并赠送猪仔、鸡苗提高百姓产业增收,开展大型职介助推劳务脱贫,扶持开办社区工厂带动创业就业,夯牢29名干部一对一结亲帮扶。我先后为贫困户捐款4000余元,动员亲朋好友捐衣物百余件;得知贫困户孩子和自己孩子在西安同一所大学上学,每次都一块儿看望;看到搬进交钥匙新房的弱智孤儿寡母没有像样的新床,我将自己的棕床送给她们,并帮其支好、铺好。

我充分发挥当过教师、从事过法律、爱好写作的优势,带头为村民讲党课、普及法律、宣传好人好事,采写的《深山结远亲》《草甸老帅哥》《部长入户查实情》《今天是个好日子》《山村鞭炮声》《唱支山歌给党听》《扬帆远航正当时》等稿件,刊发后产生较大影响,对宣传正阳、鼓舞士气起到了积极作用,与镇村干部探索的党建引领、平台展示、因地制宜、因户施策、亲属赡养、七大会战等做法,被各级媒体宣传推广。

通过脱贫攻坚战役的洗礼,我最大的感受是共产党员就是讲奉献!没有落后的群众,只有素质不高的干部。我越发钦佩比芝麻官儿还小得多的最基层干部,更对直接和土地打交道的农民伯伯油然而生敬意。人说长征是宣言书、宣传队、播种机。镇村干部把党的惠民政策落实到千家万户,他们就是现代红军,就是两学一做学习教育的忠实践行者;百姓积极行动,以干克难,脱贫致富,他们就是这个时代最可爱的人。

打赢脱贫攻坚战,上级重视、科学决策、镇村落实、干部乐帮、村民勤干是关键,自己不过做到了心静下来、身沉下去,真情实意帮扶,一丝不苟落实,在工作中,我还受到了教育,得到了锻炼。看到张伯李婶搬进了新房,赵哥孙嫂家又添了猪仔儿,各家各户通了水泥路、接了自来水、网络全覆盖,农家小院户户成了别致景点,人均收入翻了好几倍,我同他们一样兴奋、自豪、有成就,百姓把对党、对组织、对镇村干部和帮包亲戚的爱戴和感激,都聚集到了我这个与他们朝夕相处的第一书记身上,一句这个干部好!和一声声亲切称呼王书记,我百感交集,自知有愧。

回想驻村的日日夜夜,我有过欣喜、激动、徘徊、沮丧,但不管怎样,信念支撑着我,我累,我愿意,我快乐,我幸福,我值得!我将倍加珍惜这段难得经历,牢记宗旨,永远奋战在脱贫攻坚的长征路上。

脱贫攻坚心得体会范文

抓住精准牛鼻子,打赢脱贫攻坚战

言必信,行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,也是我们党作出的庄严承诺。日前,习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时发表重要讲话,精辟总结脱贫攻坚有益经验,对精准扶贫、精准脱贫进一步指明主攻方向、作出重点部署,为确保如期实现脱贫攻坚目标提供了根本遵循。

计熟事定,举必有功。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。至2间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5564万人,成就举世瞩目。从四梁八柱的顶层设计基本形成,到全面摸清农村贫困底数;从去年中央和省级财政专项扶贫资金投入首超1000亿元,到健全东西部扶贫协作和对口支援,扶贫脱贫工作在实践中形成了加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础的宝贵经验。坚持运用这些成功经验,我们就能不断开创扶贫脱贫工作新局面。

逆水行舟不进则退。今后几年,脱贫攻坚面临的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众,任务十分艰巨。能不能啃下深度贫困地区脱贫的硬骨头,关系如期完成脱贫攻坚任务,关系决胜全面小康大局,必须横下一条心,激发全力以赴的干劲,形成精准施策的合力,方能攻城拔寨、乘势而进。

◎ 脱贫攻坚,必须抓住精准牛鼻子。俗话说,害什么病,开什么方。扶贫脱贫,要害在找准穷根,方法是靶向治疗。从建档立卡、摸清贫困人口底数、实现动态调整,到突出产业扶贫、提高组织化程度、培育带动贫困人口脱贫的经济实体,核心是因地制宜、因人因户因村施策,以精准提高扶贫措施有效性。无论是组织好易地扶贫搬迁,确保搬得出、稳得住、逐步能致富,还是加大扶贫劳务协作,促进转移就业;无论是落实教育扶贫和健康扶贫政策,阻断贫困代际传递,还是加大财政、土地等政策支持力度,加强交通水利金融等具体扶贫行动,让更多政策落地落实,只有把精准的要求贯穿扶贫脱贫全过程、各环节,才能真正拔掉穷根,增强造血功能,为摆脱贫困、迈向小康注入源源动力。

◎ 脱贫攻坚,务必抓住基层基础这个本。欲致其高,必丰其基,既要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强村两委班子,关心农村干部,充实一线扶贫工作队伍,又要培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支不走的脱贫工作队。有志者,事竟成。应注重扶贫同扶志、扶智相结合,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,靠自己的努力改变命运。

◎ 脱贫攻坚,还需把准实字这个舵。脱贫工作是硬骨头硬任务,来不得水分、务不得虚功。只有把握正确方向,坚持工作务实、过程扎实、结果真实,脱贫成效才能真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。对于一些地方扶贫脱贫工作中出现的层层加码、形式主义等倾向性苗头性问题,必须用好问责利器,实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的严肃问责。同时扎紧制度篱笆,加强扶贫资金管理使用,不给挪用乃至贪污扶贫款项的行为留下可乘之机。

好日子是干出来的。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚决贯彻中央决策部署,撸起袖子加油干,我们就一定能凝聚扶贫脱贫工作的强大合力,打赢这场决胜全面小康的脱贫攻坚战。

脱贫攻坚心得体会

习总书记提出扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准,精准扶贫成为各界热议的关键词。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。谁贫困就扶持谁,理应是精准扶贫的精髓所在。

精准扶贫就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题,要做的是雪中送炭的事,要做到对症下药,药到病除。近年终,百度输入贫困村,现满是贫困村减贫摘帽、变了样子、撑开了起飞的翅膀的信息,贫困村脱贫致富形势一片大好,但是在形势有优的情况下也不能忘了忧。

长期以来,扶贫乱象时有发生,扶贫对象常由基层干部推估、扶贫资金天女散花、贫困县舍不得脱贫摘帽、人情扶贫、关系扶贫,造成应扶未扶、扶富不扶穷等现象的存在严重导致社会不公甚至滋生腐败。这不仅反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题,更是扶贫工作没有走心的恶果,不可小觑。

精准扶贫要用真心从实抓。以调研走访的实际数据定位哪儿最贫困,为什么贫困;实打实的派驻工作组,通过招商引资、引进项目等发展当地经济;上级部门也应拨付资金、实行一帮一的政策,点对点扶贫帮困。

精准扶贫要清心从严管。扶贫资金和项目要从严管,防止进入小腰包,要实实在在的用在基础设施修建或贫困老百姓身上;资料整理和汇报要从严核,防止为了验收检查而作假,杜绝书面汇报漂亮、群众口碑差的以汇报夺政绩观;定贫脱贫要从严审,严厉打击为了扶贫资金而定贫困村、为了脱帽而做形象工程的现象。

心系于民,冷暖在心是动力。扶贫干部应深入贫困,体会疾苦,让心得以洗礼,发自内心的来打好打赢这场扶贫脱贫攻坚战,要有一种历史使命感、责任感、光荣感,更要有同情和心疼贫困户的爱心,把群众的贫困当成自己的事,把冷暖常放心上,了实情、听民声、知民忧、解民难,让被帮扶的群众都能够笑起来。

扶贫不走心,难免白费劲,以民为本,要走心,精准扶贫应该成为地方政府以及领导的心中大事。若是把精准扶贫这项工作当成政治任务,就可能出现懒散地盲目跟随和数字工程。如果把扶贫当成一项有意义的公益事业,从思想上认识到扶贫的意义,重新审视自己,审视自己身上的责任,以良好的。

篇9:脱贫攻坚心得体会

不小心踏入了历史的漩涡,一路颠簸,敲击纪实的电波,脱贫攻坚是一面旗帜在飘扬,迷途士兵不再走错方向,给我的感受就是充实和累。我不会用华丽的词语,也不想用官方的语句千篇 一律来形容中心工作的伟大,因为它是基础,就像盖房子需要稳固的地基。三年时间晃眼就过,先从直观的方面讲,看一下我的肤色和一双“袖套”,每天在寨子入户,无论天晴下雨,从泥巴路走到水泥路,从小山包变成联排别墅,如果不黑一点的话,我都觉得对不起芒市的阳光;其次就是自我内在的提升,学习到了精髓,领悟到了精神,感受到了任务的艰巨,不是说自己有多大的造诣或者多强的能力,但是各项工作任务,我都尽心尽力尽责在做,而且都圆满完成。

三年的脱贫,特别最后的冲刺阶段,放弃周末,放弃节假日,放弃陪伴家人朋友,置身投入农户家中,将政策带到老百姓心中,将物资发到老百姓手中,将利益带到老百姓身上。10个月以来红白喜事,各种聚会,基本上没有机会参与,也许少了一些人情冷暖,但脱贫路上还是有许多欢声笑语,因为家人的支持是我的动力,朋友的理解是对我的肯定,老百姓的微笑是给我的奖励。完美答卷已交,每位脱贫工作人员都是英雄,对于脱贫,我只想说感谢,因为学习到了很多,成长了很多,因为不管做什么工作都是一个不断学习和积累的过程。现已经打胜这场无硝烟的战争,但以后还会有更多攻坚战,这只是开始并非结束,只是不管以后什么样的任务我都会游刃有余,就算前面千军万马,我也不会士气低沉,就算前面困难重重,我也不会知难而退。荣幸参与脱贫工作,庆幸加入脱贫工作,高兴身先士卒脱贫工作。

篇10:有关脱贫攻坚心得体会

关于脱贫攻坚心得体会

脱贫攻坚战,阵地在乡村,主战场在乡村,深化推动抓党建促脱贫攻坚使命执行,要从支部抓起,从党员抓起,深化施行“支部带领、党员带头,效劳底层、效劳大众”即“双带双服”工程,凝聚脱贫攻坚作业的强壮合力,把党安排建在扶贫一线上,致力于悉数实现脱贫摘帽。

一、施行“双带”工程,表现党安排和党员的引领效果。

1.支部带领。大众富不富,要害看支部。党支部是党的最底层安排,也是党联络广阔农民大众的桥梁与纽带,是乡村作业的领导核心。实践证明,党支部在乡村经济社会展开过程中表现着首要的效果。因而,各党支部要联络实际,斗胆立异,积极探索抓党建促脱贫攻坚作业新模式,经过“党建+工业+扶贫”“党建+合作社+基地+农户”等方法,采纳村企联建,村社联建等方法,建成以村党安排为核心,工业链党安排为主干的脱贫攻坚安排系统,充分表现党支部在经济社会展开中的引领效果,创造一批特征工业党旗红品牌,推动脱贫攻坚作业深化展开。

一起,经过抓点演示,辐射股动效果,不断推动党建促脱贫进犯作业全体上水平。以特征主工业为根底,以贫穷村为要点,组成工业链党安排,创建党群经济联合体,实在把党支部建在扶贫工业链上,由党员致富能手担任党安排担任人,向大众供给技能效劳、品牌创造效劳、产品销售效劳,带领大众做强做大特征工业。

2.党员带领。党员队伍是脱贫攻坚的“主力军”,抓党建促脱贫,党员效果表现是要点。广阔党员要紧紧环绕“贫穷村悉数出列、贫穷户摘帽”这一方针,精准施策,精准发力。一是带头转变观念,坚决脱贫致富信心。党员干部要经常深化农户,引导大众转变观念,战胜“等、靠、要”思维,依靠本身努力脱贫致富。二是带头真抓实干,争做脱贫致富表率。广阔党员要紧记使命,时刻想在前、走在前、干在前,表现演示股动效果。带头展开工业、学习技能,争做脱贫致富的“领路人”、致富增收的“演示户”;带头结对接帮扶,采纳“1名党员+1名贫穷户”或“1名党员+N名贫穷户”的帮扶股动机制,协助贫穷户理清展开思路,协助解决工业展开资金、技能瓶颈,吸纳贫穷大众就近务工增收,构成一批抱团展开的“党群致富联合体”。三是悉数施行带富工程。经过施行“村党安排书记带富工程”、“村‘两委班子’成员争富工程”和“乡村党员共富工程”三大带富工程,鼓舞和支持村党安排书记、村“两委”班子成员和乡村党员带头展开创业项目,牵头建立乡村经济合作安排,股动大众共同展开共同致富。

二、施行“双服”工程,提升党安排和党员的效劳水平。

1.支部效劳。充分表现乡村党支部战役堡垒效果,以驻村作业队和村“两委”班子为首要力气,以屯为单位实施分片担任制,在行政村自然屯建立扶贫扶贫攻坚党小组,实在将党安排建在扶贫攻坚战前线上,充分表现底层党安排与大众触摸最广、了解当地状况,交流交流容易的特征,依据就近准则,担任本村、本屯、本小组贫穷户脱贫使命的指导作业。

2.党员效劳。依照“三必访”(建档立卡贫穷户必访、乡村低保户必访、零工作家庭必访)、“四满意”(作业风格大众满意、帮扶方法大众满意、效劳内容大众满意、效劳成效大众满意)请求,悉数推动党员效劳工程。拟定“一牌一栏双卡”效劳制,即制作共产党员标识牌、机关“三亮三比”形象栏、扶贫攻坚党员举动效劳卡和党员方针责任理解卡。经过效劳卡架起党员和大众交流桥梁,及时方便给大众供给效劳,防止大众就事找不到人、找不对人;经过理解卡,建立党员责任认识,担任认识和效劳认识,将悉数从严治党详细执行到党员身上;党员挂牌亮明身份,建立激烈的党员身份认识和荣誉感,并承受大众监督,进一步增强党员的责任和效劳认识,破解乡村党安排凝聚力和战役力不强、党员履职和效劳认识不到位等疑问;在机关展开党员、干部亮身份比形象、亮责任比效劳、亮许诺比业绩“三亮三比”活动,建立健全效劳流程和大众作业准则,严厉履行首问首办担任、一次性告知、限时办结等准则,进步机关效劳效能,创造精干高效机关。

脱贫攻坚心得体会

党的十八大报告指出,建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体;总目标分为中长期,中期目标是实现国内生产总值和城乡居民收入比20xx年翻一番,长期目标就是2050年前建成社会主义现代化国家。

深入推进扶贫开发是五位一体总布局的内在要求。五位一体是一个有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展,才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。五位一体总布局的新提法大大丰富了原有的现代化理论体系,对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。五位一体的每“一位”都与扶贫开发紧密相联。

一是从经济建设来看,全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。扶贫开发本身是经济建设的范畴且是“三农”工作的重中之重,而解决“三农”问题,必须大力缓解贫困问题。

二是从政治建设来看,保证人民当家作主是政治建设的根本。扶贫开发的主体是贫困居民,只有认真贯彻落实党在现阶段的纲领、路线、方针和政策,才能确保扶贫开发的正确方向,充分调动扶贫对象的积极性并发挥其主体作用,推进扶贫开发事业的向前发展。

三是从文化建设来看,扶贫文化是中国特色社会主义文化建设的重要内容,它既是物质扶贫的重要条件,也是提高扶贫对象思想觉悟和道德水平的重要条件。随着扶贫开发的不断深入,扶贫对象物质生活水平的逐步提高,他们的精神生活也显得越来越重要,因此要物质扶贫与精神扶贫一并抓,相互促进。

四是从社会建设来看,改善民生是社会建设的两个重点之一,扶贫开发又是最大的民生。要以保障和改善民生为重点,多谋民生之利,多解民生之忧,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动和谐社会建设。

五是从生态文明建设来看,一般来说,扶贫开发地区都处于深山区、高原区,许多地方属于国家主体功能区规划的“限制开发区域和禁止开发区域” ,也因此扶贫开发在生态文明建设中更处于重要地位,意义更为重大。贫困地区要通过生态文明建设,在实现当代人利益的同时,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

深入推进扶贫开发是总目标的必然需要。“两个翻番”预示着未来国家更加注重经济发展质量、更加注重改善百姓生活。特别是将人均收入翻一番指标写入党代会报告,分量比前一个翻番更重,把个人利益和国家进步紧密联系在一起,彰显出今后要更加注重百姓生活幸福度。据有关专家测算,“两个翻番”,对于GDP来说是较为低调的,20xx年我国GDP增长为9.20%,20xx年预期为7.80%,那么从至20的8年中,GDP目标年增速大约为6.90%(实际GDP,复利增长),果真如此将彻底告别“保八”时代,调结构将进入动真格时代。对于人均收入来说,也据有关专家测算8年年增长7.20%即可,显得更低调,但具体情况还要看未来人口增长情况,并取决于年人口总量。20xx年到20xx年,我国城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入均增长1.80倍;GDP从10.24万亿元到47.16万亿元,增长4.61倍;财政收入从1.89万亿元到10.37万亿元,增长4.49倍。也就是说,过去,在经济高增长的背景下,居民收入增幅不到GDP和财政收入增幅的一半。而18大提出的目标是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。这个指标虽然不是很高,但却是一个非得要一系列改革配套才能完成的极其艰巨的任务。

同时,对贫困地区、贫困居民来说,今后8年不仅是个“倍增翻番”的问题,而且更有一个“收入分配差距缩小”的问题;一方面“缩小”是贫困居民的福音,另方面“缩小”比之前的“扭转(收入差距扩大的趋势)”对扶贫开发提出的要求更高、任务更重。20xx年,全国农村居民人均纯收入2366元,同口径国家扶贫重点县1305元,占全国的55.12%;全国农村居民人均纯收入6977元,同口径国家扶贫重点县为3985元,占全国的57.12%,10年间重点县与全国农村居民纯收入占比从55.12%上升到57.12%,仅缩小2个百分点。因此,缩小差距的难度不言而喻。

如果联系到2050年建成社会主义现代化国家的长期目标来看,扶贫开发的任务更为艰巨、繁重。“现代化国家”的定义是动态的,比如20xx年的现代化国家与1960年不可同日而语,2050年也将不同于20xx年。20xx年高收入国家的人均GDP是美国的82%,即人均国内生产总值达到美国的80%左右就可以认为进入当年的现代化国家行列。1990—,美国人均GDP从2.37万美元增至4.73万美元,翻了一番,年均约增长3.50%。按此增长率计算,—2050年美国的人均GDP将可能会翻两番,到2050年达到20万美元。那么,中国就应当达到16万美元的人均收入水平。因此,有关专家分析指出,未来合适的经济增长率应区分为两个时期,即—2030年应当保持10%左右,而不是7%以下的“悲观”估计;2030—2050年应保持7%左右。如果这样,贫困地区、贫困居民就不仅有个“倍增”与“缩差”的问题,而且还有一个追赶与跨越的问题,可见,扶贫开发的任务就更重。

脱贫攻坚心得体会范文

在中国共产党95周年华诞来临之际,近日,省委副书记、省长蒋超良来到长春市双阳区奢岭镇向阳村走访慰问老党员和生活困难党员。蒋超良代表省委、省政府和巴音朝鲁书记,向他们致以亲切的问候和诚挚的祝福。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩,扎实开展“两学一做”学习教育,大力弘扬党的优良传统和作风,加强基层党组织建设,更好地凝聚起团结奋进的强大精神力量。全体共产党员要坚定理想信念,始终保持对党忠诚,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,充分发挥党员先锋模范作用,为推动吉林新一轮振兴发展作出新的贡献。

蒋超良首先来到老党员王起江家中。今年83岁的王起江入党已有58年,他的妻子聂玉珍也是一位有60年党龄的老党员,他们都长期在农村基层组织中工作。蒋超良坐在炕头,与两位老人亲切攀谈,详细询问他们的生活情况和健康情况。他说:“两位老党员、老同志始终奋战在基层党组织建设一线,尽管现在年事已高,但仍然发挥自身优势,带头践行党的宗旨,积极带领村民推动农村建设与发展,作出了重要贡献。在新的形势下,推进党的建设新的伟大工程,加强农村基层党组织建设,实现农村全面建成小康社会目标,坚定各族人民跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心,需要继续发挥老党员、老同志的作用。请你们放心,各级政府一定在医疗保障、困难救助等方面加大力度,让广大老党员能够老有所依、安度晚年。”

老党员陈井云是在建国前入党的,曾参加过抗美援朝战争。如今,已近90岁高龄的陈井云因患病长年卧床。蒋超良走进屋里,与陈井云亲切握手。陈井云床边摆放着“两学一做”学习材料,他拿着党章说:“我虽然年纪大了,身体也不好,但还要把学习坚持下去,一有机会,我还要继续为党作贡献。”老党员的话让在场的同志非常感动,蒋超良说:“老党员、老同志为党和人民奋斗了一辈子,到了晚年,仍然心系党的事业,坚持参加组织生活和政治学习,永葆共产党员的忠诚本色,体现了较高的党性觉悟,值得我们尊敬和学习。

我们要学习和传承好老党员、老同志的优秀品质、优良作风,与开展‘两学一做’学习教育统筹起来,自觉加强党性锤炼和政治修养,深入学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,带头尊崇党章,站稳党和人民立场,学思践悟、知行合一,不断用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。”

杨永柱是向阳村向坡屯一组的党支部书记,他和妻子都身患疾病,因而致贫。蒋超良与杨永柱促膝交谈,详细了解家庭经济情况和身体康复情况。蒋超良鼓励他说: “党和政府非常关心生活困难党员,我们会帮助你们解决一些困难和问题,改善生产生活条件。希望你们坚定信心、振奋精神,用顽强的意志战胜困难,在脱贫攻坚战中作出表率,早日实现脱贫致富。”

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篇11:脱贫攻坚工作总结

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,响应总书记提出的“决战三年,摆脱贫困”的号召,深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届六次全会、全市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下:

一、主要工作措施

(一)加强领导,落实责任

一是成立了以街道办党工委书记为第一组长,街道办主任为组长,分管副主任为副组长,各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室站所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作 提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究,制定方案

及时召开党工委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我街道办实际,制定了董地街道办精准式扶贫工作专项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口精准识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责,做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫,把真正的穷人找出来,把扶贫对象摸精准。

(三)强化宣传,统一思想

以全县进行农业产业化结构调整工作为契机,组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户,在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义,召开群众会 80余次,印制宣传标语5副,村务公开20次,喷绘宣传3幅,电子标语2处。通过广泛宣传,把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、 到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

(四)动员部署,强化培训

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会,对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会,对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训,确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建工作组5个,分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导,确保工作实效。

(五)公平公正,识别公开

严格按照公平、公正、公开的原则,坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则,按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

二、识别程序

以农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2880元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持规模控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡 人民政府审核公示的工作流程进行识别。

三、取得的成效

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全街道办1011户3568名精准扶贫对象(五保户、低保户)逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本街道办实际,以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。截止20底,全街道办已实现脱贫255户1080人,还剩贫困对象756户2488人。实施董地村、明星村整村推进通组路硬化3750米,串户路硬化2300米,新建两条毛路2020米,总计投入财政扶贫资金185万元,通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293 人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核,正在进行上报公示,“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

四、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

五、下步工作打算

一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清年225户1080人预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划,加快实施全街道办产业结构调工作,落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目,坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署,凝心聚力、精准发力,鼓起劲来抓发展,弯下腰来拔穷根,携起手来奔小康。

篇12:脱贫攻坚工作总结

我乡党委、政府高度重视扶贫工作,在县委县政府的正确领导下,在县级有关部门的'帮助下,在县环保局、县国税局、县养路段、县医保局、县安监局、房管所、文轩书店为派驻帮扶单位的大力支持下,按照中央、省、市、县的决策部署,以党的十八大和十八届四中全会、五中全会精神为指导,切实做到精准扶贫、因地制宜、分类实施、扶贫到户、责任到人,在精准扶贫建档立卡、复核清退、补登贫困户帮扶工作等方面做了大量工作,为明年扶贫工作打下了坚实的基础。

一、主要做法及成效

(一)强化学习,切实提高思想认识

根据工作要求,我乡成立了以书记、乡长为组长的扶贫攻坚领导小组,下设专门的办公室。曾多次组织全乡党员干部和驻村工作组学习上级下发文件,特别是对开江委办〔〕135号、开江委办〔2015〕165号、开委办发〔2015〕25号、开委办发〔2015〕26号以及开委办发〔2015〕28号文件进行了反复学习,切实提高了对精谁扶贫工作的思想认识。为进一步核查建档立卡贫困户的精准打下了坚实的基础,为我们清理不符合的建档立卡贫困户、新进了一批确实需要帮助的贫困户。同时、为了避免在产业发展中闭门造车、走湾路、立错项目,我们解放思想,善于走出去,借鉴学习他人在扶贫开发中好的产业项目和成功的先进经验、技术,先后考察了XX县的香椿种植产业、XX县的香椿成品加工及产品生产线、XX县的生态农业观光示范基地。通过走出去学习,不仅开拓了产业发展思路,更坚定了扶贫攻坚的信心和决心。

(二)强化措施,狠抓工作落实

我乡扶贫工作领导小组要求驻村工作组的“第一书记”和成员要沉下心、扑下身,扎根农村,贴近群众,积极思考全村脱贫规划,并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。

一是掌握村情民情,精准制定脱贫规划。驻村贵在了解基层,为真正掌握村情民情,工作组成员深入各社,走访党员、群众,实地查看全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况,多次召开干部群众大会,充分听取村干部、党员及群众的意见及建议,制定了《2015-保全寨村帮扶规划》、《2015-2020石和寨村帮扶规划》、《2015-2020白腊园村帮扶规划》;《2015保全寨村帮扶实施方案》、《2015石和寨村帮扶实施方案》、《2015白腊园村帮扶实施方案》;《2015年保全寨村脱贫规划》以及《保全寨村2015年—总体脱贫规划》,规划涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面,保全寨计划投资2319万元,石和寨村计划投资3408万元;白腊园村计划投资4330.5万元;力争彻底改变全村贫困面貌;

二是建立民情台账,精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众,按照县委、县政府的工作要求,我乡要求全体驻村成员吃住在基层,深入各家各户,与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上,制定详细完善的民情走访表,走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面,切实掌握家庭实际情况,真正了解群众所需所想,全面分析群众致贫原因,为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶,县环保局、县国税局党员干部共联系帮扶保全寨村建档立卡贫困户146户,469人。看望慰问困难群众直接投入折资共2.5万元,并与联系村三角寨村、大兴庙村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。

石和寨有建档立卡贫困户160户共433人。对该村的帮扶工作,他们做到了“六个全覆盖”:一是领导联系帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所、乡党委政府的每位科级领导干部,在石和寨村联系了15户居民户,其中重点帮扶了建档立卡贫困户4户。二是单位帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所不仅对石和寨村进行了定点帮扶,还对联系村马鞍山村、复兴村及社区的贫困户开展了帮扶活动。三是驻村工作组全覆盖。由县安监局刘良平同志、县房管所曾小波同志、乡政府唐阳俊同志组成的驻村帮扶工作组全面进驻石和寨村开展帮扶工作。四是驻村农技员全覆盖。县农业局、县畜牧局及乡农业服务中心的农业技术人员,对石和寨村常年开展农业技术服务指导,每半年开展一次农业技术专题培训,全面提高群众脱贫致富的科技能力。五是“第一书记”全覆盖。石和寨村驻村帮扶“第一书记”刘良平同志认真履职尽责,工作到岗到位,吃住在村上,常年开展好驻村帮扶工作。六是帮扶责任人全覆盖。县安监局、县房管所、乡党委政府针对石和寨村160户433人贫困户,按照科级干部帮扶4户、一般干部帮扶3户,全面建立了帮扶台账,落实了帮扶责任人。

白腊园村县级联系部门为县政协,联系领导是县政协副主席文挥章,帮扶部门为县养路段、县医保局、文轩书店,牵头单位为县养路段。县养路段成立了由支部书记、段长叶林全为组长、支部副书记周浩为副组长的帮扶工作领导小组,段主要领导和分管领导为段帮扶单位联系领导,段科级上以干部1名,联系贫困户3户,提供生产生活物质帮扶300元;段副科以上领导干部2名,联系贫困户2户,提供生产生活物质帮扶200元,段中层以上党员干部与白腊园村贫困户结成一对一的帮扶。县医保局和文轩书店分别指定了帮扶工作联系领导和联系人,领导干部和职工直接联系贫困户,进行了结对帮扶。单位帮扶全覆盖。乡白腊园村有一个县级部门(县政协)、一个帮扶牵头单位(县养路段)、两个协助单位(县医保局和文轩书店),各帮扶单位按照县委的要求各自履行帮扶职责,并根据各自的特点、优势全力以赴进行帮扶,实现了单位帮扶全覆盖。驻村工作组全覆盖。在乡白腊园贫困村组建了驻村工作队,工作组成员有养路段驻村第一书记王锡元、医保局驻村干部阳如猛、1名乡分管领导干部、2名以上乡驻村干部,切实做到“村村都有工作队、户户都有责任人”。

驻村农技员全覆盖。白腊园村正在配备农技员。农技员将对白措园村产业发展起着技术指导作业,将对有助于百亩药材种植户增收增产。“第一书记”全覆盖。今年养路段王锡元被选派驻乡白腊园村任该村第一书。帮扶责任人全覆盖。养路段以支部书记段长为驻村帮扶工作主要责任人,分管领导为直接责任人,各协助单位分别指定了责任人。

三是严格把关,精谁识别。按照省、市、县相关文件要求,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,驻村工作组联合乡挂包领导、村支两委班子领导联系全覆盖。在9月、10月先后两次对保全寨村识别的179户贫困户进行了清理复核,逐社逐户登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,按程序实行民主评议,张榜公示,坚决杜绝重亲厚友的现象发生。目前共清理清退贫困户40户、146人,重新识别后新进贫困户20户、70人,使真正困难的家庭得以登记确定,为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。

四是改善办工条件,助推基层党建。之前,保全寨村委会办公条件比较简陋,无电子办公设备,无防暑降温设备,严重影响工作效率和正常办公。工作组向其大后方环保局和国税局主要领导汇报后,得到高度重视,两单位分别送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备,办公条件得到有效改善,为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。

五是注重宣传发动,狠抓思想扶贫。县挂包领导杨元辉副主席于9月16日深入到村社开展了扶贫政策与脱贫知识巡讲,给村民及村干部上了一堂深入浅出的扶贫攻坚课,也是一堂洗礼村民“等靠要”思想的思想政治课。环保局大力开展生态新村建设宣传活动,印制宣传资料800份,结合入户调查走访工作,将宣传资料发放到户,送入手中,确保党的政策和重要意义家喻户晓;国税局开展了“便民春风入村入户”税收优惠政策宣传活动,共发放税收宣传资料200余份,增强了村民对税法的认知,提高了对税法的遵从度。11月初,集中三天时间深入到各社召开村民大会,宣传精准识别清退复核要求,将扶贫政策、清退原因、补登条件宣传到位,将建档立卡贫困户公开透明,消除村民的猜疑和顾虑。

六是积极沟通联系,争取项目尽快实施。一方面,为了改善村交通条件,县环保局积极与交通局协调,争取修建3公里通村公路;二方面,为了改善人居生活环境,使城乡环境综合治理深入村社无死角,建立垃圾收集与清运机制,环保局积极与县环境综合治理办协调,争取项目资金;三方面,为了改善生态环境,注重生活污水治理,已向省、市环保局协调,争取30万元的项目资金,力争在年建成新村聚居点污水治理系统。四方面,按照乡党委安排,根据考察学习情况,积极发展香椿树种植产业,分别深入到各社召开村民会议,宣传香椿树产业发展规划,计划在保全寨村种植香椿树500亩。根据实际情况一至七社分别划分60亩、100亩、60亩、100亩、100亩、40亩、40亩。同时环保与国税两家单位建立工作联系机制,定期商议发展规划,明确工作重点,积极与项目建设有关部门沟通联系,争取扶贫项目尽快实施。石和寨通过乡党委政府和驻村工作组、村支两委的共同努力,投资100万元的“永新桥”排危新建工程已正式开工,预计本年度底全面竣工,新拱桥水库整治工程已完成设计规划,硬化了3社1公里的社道,水库尾水养鱼堤坝修筑已拉开序幕;500亩油桐产业、200亩银杏产业管护工作有序推进,长势良好,600亩香椿产业在引进企业主XX县鼎盛茶叶发展有限公司的进驻下已完成宣传发动和技术培训工作,本月正式栽培;选址于3社的集休闲娱乐观光为一体的新村建设已完成规划,年正式启动;新一轮退耕还林工程400亩已落实到户,目前正在大力开展补苗育苗工作。六是全面维护好农村稳定工作。积极发挥驻村工作组的桥梁纽带作用和村党支部的战斗堡垒作用,全面排查化解各种民事矛盾纠纷53件。今年以来无任何到县赴市进京非访和越级上访事件发生,有效地促进了石和寨村的扶贫攻坚工作顺利开展和全村经济社会的稳定发展,

白腊园村工作组紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。针对拟定的扶贫措施和扶贫计划,首先养路段利用自身优势落实公路基础设施建设,向上级部门争取200万元农村公路建设项目资金,拟计划修建4.5公里的硬化村道公路,针对村民反映出行难的问题,目前段领导班子以及工程技术人员陪同县政协领导对该路进行了实地勘察。该公路连通乡白腊园村、长岭镇复兴寺村、重庆万州弹子镇。该路修建成功后将成为乡、长岭镇、万州弹子镇两省三镇的经济发展枢纽,直接带动该村的茶场、鲵鱼等种植养殖产业的发展,吸引企业或个体投资休闲度假村等服务业,直接受益村民40户120余人,对于促进区域经济发展具有重要的作用。通过驻村工作组的协调沟通解决群众反映的热点、难点问题,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是养路段和医保局先后向白腊村赠送新的村办公用电脑、打印机及耗材,文轩书店赠送了农业科技书籍;二是通过驻村工作组争取了县及领导以及民政部门的支持,向多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣,解决御寒保暖问题,确保他们平安、顺利渡过冬寒;三是倾听群众呼声,关心群众疾苦,通过民政部门及时帮助解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题。

(三)严格管理,落实考勤制度

根据《XX县驻村帮扶干部选拔管理考核激励办法》的要求,我工作组严格执行考勤制度,制定了乡保全寨村驻村干部考勤表,要求每位成员按时签到考勤,吃住在乡上,确保驻村工作组每月驻村工作在20天以上。严格请假销假制度,保证每天至少有1名工作组成员在岗在位在状态。

二、存在的主要问题

一是缺乏脱贫内生动力。大多数贫困户不仅思想不能解放,对精准扶贫的政策理解不到位,对扶贫工作支持不力,并且缺乏脱贫致富的科学技能,都是靠普通劳动力务农、务工。

二是缺乏产业发展动力。一方面是困贫困户不能自己谋取产业发展之路;二方面是没有充分调动广大群众积极参与;三方面是产业发展路径单一,没有达到资源有效配置。

白腊园村位于与XX县巫山镇接壤,是我县最偏远的山区行政村之一。全村幅员面积广,人口多,现有贫困户103户、253人,基础设施簿弱,白腊园村仅有一条硬化村道公路,长7.7公里,该路为白腊园村的唯一出行通道,连接县道渝巫路。养路段虽争取200万元村道公路建设项目,远远不能满足该村的脱贫致富发展的需要,同时村民的饮水,村民及村办公用电等诸多问题有待解决。

三、下步工作打算

一是进一步加强工作组自身能力提升。要不断学习党的理论知识,提高认识高度,充分认清形式,理解吃透党的扶贫政策精神实质;加强基层党建理论学习,指导村支两委抓好基层党建工作;加强农村经济发展相关知识学习,通过不断学习,增强农村基层工作管理经验,深入探索农村管理新模式及经济发展新思路,切实为民谋利益、开拓出几条发展之路、致富之路。

二是进一步搞好接对认亲帮扶工作。按照精谁识别、精准扶贫、精准脱贫要求,决不重亲厚友,严格按照建档立卡贫困户名单进行一对一的帮扶慰问。在帮扶过程中严格按照“六个一批”的要求,实施分类指导、分户帮扶、分步实施。

三是进一步强化扶贫措施。针对2015年在精准扶贫工作中存在扶贫方案既定帮扶工作未有开展、开展不力、任务未有完成等问题,由环保局牵头,联合县国税局、县养路段、县医保局、文轩书店、县安监局,房管所、乡党委政府及村社干部,组织召开扶贫工作联席协调会,找准差距,分析在工作中存在问题的原因,有针对性地研究制定扶贫措施,协调相关职能部门,设法聚集各方力量,使扶贫方案尽快实施、资金尽快到位,项目尽快落地。

四是进一步拓宽产业发展路径。在发展3000亩香椿产业的基础上,有效利用退耕还林已形成的天然资源,引进业主,将保全寨300亩松林地种植中草药胡灵,预计在年一季度实施。

在白腊园村继续加大基础设施建设及改造(改善)。一是争取各帮扶单位帮扶项目,采取村民自筹、龙头产业及种植养殖业大户出资等多种途径加大公路等级基硬设施建设,力争硬化村级道路8.5公里(长岭镇十八湾至大垭口乡办茶场2.5公里,倒爬沟至大活路4.5公里,村办公室至余家沟1.5公里),解决800余人出行难问题。二是在1、3、4、5社实施人畜饮水工程4处,每处蓄水150立方米,解决840余名群众、5300余头(只)家畜饮水问题。新建农业灌溉渠5000米,分布2、3、4、5社,灌溉面积100亩。新建山坪塘6口,蓄水3000立方米,分布1、2、4、5社,灌溉面积270亩。三是新建生态自驾旅游区3处(茶园旅游观光区、原生态旅游观光区、农家休闲观光区),修建配套的露营区、自助生活服务区、观景台、停车场、农家乐、公共厕所。四是新建生态旅游步行道15公里及附属设施。发展特色产业。一是新建标准化养畜暖棚8处(座),引进良种牛1500余头,优质种羊各1600头。二是养殖本地麻鸭1800余只。三是种植药材500亩、银杏500亩、牧草地500亩。建设集体经济。一是恢复原茶树基地3000亩;二是力争新一轮退耕还林400亩。加大公共服务设施。一是扩大村文化站规模,添置学习、科技生产实用书籍,购置体育健身娱乐器材;二上新建村卫生站1个,添置基本医疗卫生设施设备,着力解决村民看病难;三上实施农村电网改造工程,惠及161户村民家庭。改造及搬迁贫困户住房。实施移民帮扶工程,开展危房、地质滑坡居民户搬迁工作,生态移民45户,新农村建设65户。

篇13:脱贫攻坚实施方案

为贯彻落实总书记关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神和省、市、县关于扶贫开发工作的重要部署和要求,确保真扶贫、扶真贫,努力提高新一轮扶贫攻坚的统筹性、针对性、实效性,我乡紧紧围绕精准扶贫精准脱贫工作,结合乡情实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,全面落实国家及省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的部署要求,深化拓展扶贫攻坚行动,坚持将精准扶贫与全面建成小康行动紧密结合,因地制宜、精准发力,积极推行落实班子成员一岗双责和包片责任制,广泛接受群众监督。因村制宜、因户施策,为贫困村和贫困户制定具体可行的帮扶目标和帮扶措施,让贫困群众真正得到实惠,到实现基本脱贫,20与全国、全省一道全面建成小康社会。

二、工作目标

通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫整村推进、生态移民、基础设施等到村到户项目实施,确保黄荆乡减少贫困人口942人,20确保1个贫困村出列,确保3个贫困村出列,20确保1个贫困村出列,20所有贫困村出列,现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

三、基本原则

1、坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度,进一步改善群众生产生活条件,提升贫困户自主致富的造血能力,力促贫困人口早日摆脱贫困。

2、坚持一户一策原则。建立全乡贫困人口信息登记花名册,精确分析查找致贫原因,采取一户一策的方法,科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。

3、坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入全乡经济和全面建成小康社会发展计划,加强水利、交通、通讯等基础设施建设,重视科技、教育、文化、卫生事业发展,提高贫困人口生活质量。

4、坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此,在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节,都要充分征求群众意见,尊重群众意愿,接受群众监督。

5、坚持合力攻坚原则。按照统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱的原则,整合全乡扶贫开发、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金,激活企业、商会、慈善组织等社会资源,形成脱贫攻坚工作合力。

四、工作任务

1.规范建档立卡。在贫困人口建档立卡暨扶贫对象动态管理工作中,具体要按照以下六步进行精准识别和开展动态管理。一是农户申请,村内民主评议。在广泛宣传动员的基础上,由农户自愿提出书面贫困户申请,然后以村为单位,组成15人以上的民主评议小组采取逐户排队、顺排倒取的方式,综合考虑每一户群众的具体情况,全面摸底排序,提出贫困户和脱贫户备选名单。二是村民复议,入户调查核实。对村内提出的贫困户和脱贫户备选名单,由村民代表会议进行复议,确定贫困户、脱贫户拟选名单,再由乡村干部和帮扶工作队员,采取一问一看一算账的办法,即:问收入状况、看家庭情况,算账分析,进一步核查。三是村级议决,乡镇审核。对拟选的贫困户、脱贫户,村两委会把好四关,即是否有漏选错选、是否符合政策界限、是否有家族势力干扰、是否有干部优亲厚友,再提交村民代表大会议决后形成初选名单,第一次公示后报乡政府审核。四是两次公示,一次公告。对选出的贫困户、脱贫户名单,先在村内公示,再由乡镇公示,两次公示时间均不少于5天,公示后报县扶贫办,最终确定后报省、市备案。五是实名建档,动态管理。对确定的贫困户和脱贫户进行建档立卡,认真填写贫困户基本信息卡和精准扶贫计划表,经乡、村、帮扶工作队、户四级签字确认后,录入贫困户信息管理系统,实名制管理。对经过精准扶贫脱贫的,按照有进有出、动态管理的原则,实行脱贫销号、返贫挂号,实现扶贫对象科学化动态管理。要严格按照规定的程序和步骤开展工作,并且要完整保存各种档案资料,在返贫人口管理方面农户申请、入户调查、摸底核算都必须把农户签字认可的原始资料完整地保存,村民会议要有所有参加人员签字的原始记录,要有议决的《决议》。公示公告在保存原件的基础上,还必须有标注日期的照片,退出管理方面除以上资料外,特别要保存好民主评选原始记录和入户调查核实的原始资料扶贫对象动态管理工作要严格按照工作流程进行,返贫户、脱贫户识别要做到两公示一公告,接受社会监督,防止被脱贫现象发生。严禁优亲厚友,严禁提供虚假信息,严禁拆户、分户和空挂户,杜绝平均分配。扶贫对象动态管理工作要认真做好数据纠错和资料归档,建立三簿一册一墙表。三簿即:贫困人口簿、减贫人口簿、返贫人口簿,由乡、村委会各执一套;一册(表)即:《扶贫手册》、《贫困农户登记表》由村委会、贫困户各执一套;一墙表即:《贫困村登记表》由贫困村制作上墙。同时在乡、村各建立一套扶贫对象电子台帐,以仁和、大付、毛铺、腊树、南山、大坪、付家7个贫困村为主战场,兼顾四塘等10个非贫困村扶贫对象进行精准扶贫,对建档立卡的贫困对象进行统一识别标准、统一数据口径,动态掌握基本信息,做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清,数据准确、管理规范。

2.列出需求清单。坚持问题导向,依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,找准制约贫困村户发展的瓶颈问题,准确掌握贫困村、贫困户的实际需求。精准制定减贫计划,提出精准扶贫专项方案和年度计划。建立乡、村扶贫作业图,标清贫困村基本情况,明确脱贫目标任务和重点措施,把帮扶信息精准到一家一户,做到对号入座、逐年销号。

3.明确脱贫措施。从贫困群众最期盼、获得感最强、经过努力可以解决的问题入手,因村施策、因户施法,坚持项目资金、帮扶力量和监测评估到村到户,明确进度、倒排工期,精准制导,做到有的放矢,精准滴灌。

五、措施到位,内容精准

1.完善基础设施

(1)村道硬化。年底全乡村组道路硬化(砂化)比例达到70%以上,实现全乡所有村社道路水泥硬化路全覆盖的目标。同时实施农村路网改善工程,加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路改造,完善农村公路安全生命防护工程。支持产业基地田间道路建设。

(2)饮水安全。提高水质达标率和自来水入户率。继续抓好人饮工程建设,到20全乡自来水入户率达到95%以上,健全完善农村饮水工程运行保障体系。

(3)危房改造。进一步加大危房改造力度,采取社会力量帮扶、整合项目资金、双联单位帮扶等措施,为鳏寡孤独等弱势群众建成最基本的保障安置房。到年全乡有安全稳固住房贫困户比重达到90%,基本消除全乡农村贫困户危房。完善贫困村住房建设规划,改造后的住房面积须达到贫困户危房改造标准、基本功能齐全、符合抗震设防要求。

(4)农电保障。加快农网升级改造,科学制定农村低压配网建设改造标准,合理提高三相四线制供电方式覆盖面,满足农村经济发展需要。2016年解决4个贫困村三相动力电问题,全乡三相动力电覆盖率达到95%以上。

(5)信息网络。加快贫困乡村宽带网络建设步伐,到2016年底实现贫困村宽带信息网络全覆盖,农村通信普及率达到95%,为提供优质信息服务打好基础。

(6)易地搬迁。易地搬迁是开发式扶贫的重要内容,通过对生存环境恶劣地区的农村贫困人口实施易地搬迁,根本改善其生存和发展环境,从而实现脱贫。对我乡旱灾频发地区、泥石流等地质灾害易发区等基本生存条件恶劣、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以持续解决温饱的群众,在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下,就近就便,采取小规模集中和插花安置的方式,改善移民的发展环境和条件,确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

(7)生态环境建设。认真落实天然林保护、退耕还林、退牧还草、自然保护区等重点生态工程建设倾斜扶持政策。支持具备条件的贫困村发展特色优质林果产业和林下经济,鼓励建设标准化特色优质林果示范基地,鼓励发展林下种植、养殖、林产品加工。加强地质灾害隐患治理工程建设,有效预防地质灾害,2017年完成规划80%以上的地质灾害隐患治理和搬迁避让工程。

(8)村容村貌整治。逐步实施环境整洁村建设,开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治,加强卫生厕所普及工作,推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院、治污、治理乱搭乱建,创建干净整洁的农村人居环境。制定村规民约,健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制。加强舆论宣传,增强群众卫生意识,改变群众生活习惯,提高贫困群众健康素质和生活质量,创建整洁有序、生态宜居的农村人居环境。

2.壮大富民产业

(1)提升主导产业和培育农村经济亮点相结合。大力发展现代农业。深入推进油茶、油菜两大支柱产业的提质升级行动,扶持壮大农业产业化龙头企业,培育发展农民专业合作社和家庭农场。全面推进农村土地流转适度规模经营,培植发展一批有特色、辐射广、示范能力强的种植养殖加工销售大户,带动广大农民增收致富奔小康。实施一村一品产业培育,推进农业标准化示范项目向贫困村覆盖,落实帮助贫困户多栽一亩果、多养一头牛、多输转一名劳力、多措办一件实事、多掌握一门技术等措施,持续稳定提高贫困群众收入水平

(2)重视发展劳务经济。引导群众积极发展餐饮、汽配、运输等服务业,千方百计增加群众收入。鼓励能人带动务工,完善职业培训、就业服务、劳动维权三位一体的`工作机制。整合培训资源,开展订单、定向、菜单式培训,推进培训、输转一体化,免费对贫困劳动力开展精准培训,对在岗务工人员开展岗位技能提升培训,对具备一定创业条件的开展创业培训,加强对创业和技能带头人的示范培训。建立新型职业农民教育培训和政策扶持机制,每年培育新型职业农民200人。到2020年实现技能提升培训全覆盖。

(3)加快发展现代服务业。加快现代物流体系建设,商业服务网点、农畜产品交易市场等项目建设。在贫困村大力发展农超对接、直供直销等新兴流通业服务,加强农产品营销组织队伍建设。积极推进电商扶贫,拓展特色农产品网上销售渠道。推动农产品进城。鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点,到2020年物流、快递服务基本覆盖全乡17个行政村(建制村合并后为9个行政村)。

(4)积极发展新型经营主体。完善贫困村专业合作社、专业大户等新型经营主体扶持政策,对带动贫困户增收效果好的经营主体给予扶持帮助、信贷支持。积极推动农民专业合作社规范化建设,增强生产标准制定、种畜种苗统供、疫病统防统治、农业机械使用、技术信息服务等与贫困户结对帮扶的功能,提高贫困群众生产组织化程度。到年每个贫困村至少建立1个产业合作组织和1个资金互助协会,每个具有劳动力的贫困户至少加入1个合作组织。

3.发展社会事业

(1)教育扶贫。大力发展贫困乡村学前教育,改善贫困乡村义务教育薄弱学校基本办学条件,配合县教育局完成龙门中心小学教学楼建设任务。2016年九年义务教育巩固率达到90%以上,贫困乡村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需求,宿舍、厕所、饮水等基本满足生活需要。

(2)卫生扶贫。加强贫困村卫生室建设,到 年实现全乡贫困村标准化卫生室全覆盖。加强乡村医生队伍建设,通过返聘、招聘和培训等方式,2018年实现村村有村医,所有村医具备乡村医生执业资格。2017

年村级新型农村合作医疗参合率达到95%以上。对农村五保和农村低保一、二类对象参加新农合的个人缴费部分给予补贴。扩大重特大疾病医疗救助病种和救助对象范围,实行医疗救助一站式即时结算服务,对救助对象住院费用,经基本医保、大病保险和其它补充医疗保险支付后,个人无力承担且符合规定的剩余费用,衔接民政医疗救助给予补助,新型农村社会养老保险参保率达到95%。全面落实农村计生家庭奖励扶助、计生特殊困难家庭救助、失独计生家庭补助等计划生育优惠政策。

(3)文化扶贫。按照国家构建基本公共文化服务体系的标准要求,加大贫困乡村文化设施建设力度,推进贫困村集宣传文化、党员教育、体育健身等为一体的综合性公共文化服务中心建设,2019年实现全乡村村有文化广场的目标,健全贫困村文化体育设施,适时更新图书等文化产品,支持贫困乡村发展民间文化艺术发展。

(4)科技扶贫。加强农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等综合服务机构建设。促进科技资源配置与扶贫开发直接挂钩, 2016年至2018年每个贫困村每年培育10个以上农业科技示范户,全乡建成2个以上农业科技示范基地。建立科技扶贫网络、建设农业科技网络书屋,加强三农服务热线建设,免费为贫困群众提供信息咨询、富民政策和科技服务。

(5)社会救助保障。推行农村低保与扶贫开发有效衔接,将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。完善农村低保补差发放办法,一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,对持有残疾证的一、二级重度残疾人和农村五保户,按最低缴费标准。

六、加强组织领导,健全正向激励机制。

1.加强组织领导。乡村要牢固树立把实现全面小康作为全局工作的重中之重、把抓好精准扶贫作为扶贫开发的重中之重的思想,聚焦重点,全力攻坚,做到组织领导、时间安排、决策部署、脱贫效果体现精准扶贫要求。乡扶贫攻坚行动协调推进领导小组要发挥牵头抓总作用,加强组织协调和督促指导,促进各项任务落实。

2.逐级落实责任。严格落实精准扶贫精准脱贫主体责任,逐级签订目标责任书,层层传导压力,确保各项工作顺利开展。

3.强化督查考核。严格考核评价,对抓精准扶贫成绩突出的干部,优先推荐提拔,对完不成阶段性工作任务的干部,严肃问责处理。

4.强化人才支撑。积极引导各类人才到贫困村服务,建立选派农业、教育、科技、卫生等领域专业技术人员到贫困乡村对口帮扶常态化机制。积极引进金融和科技人才到贫困乡村服务,加大对贫困村专业技术、经营管理、党政干部等各类人才的培养交流力度。

5.夯实基础,确保精准扶贫精准脱贫目标如期实现。充分发挥村党支部的堡垒核心作用,把精准扶贫精准脱贫作为工作落实年的重要内容,教育引导乡村干部自觉践行三严三实要求,常思贫困之苦,常议脱贫之策,常问扶贫之效,扑下身子抓落实、促增收,确保精准扶贫精准脱贫目标如期实现。

篇14:脱贫攻坚工作汇报

2016年以来,我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神,切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程,综合施策,精准发力,取得了一定的成绩,特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法,先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。

一、精准扶贫政策的贯彻落实情况

(一)高度重视,周密部署。今年以来,县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会,专题研究部署脱贫攻坚工作,其中召开300人的大型会议3次,发布了两个脱贫攻坚令,安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。

(二)强化领导,集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长,县四大家领导任副指挥长,县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部,下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组,明确了各组职能职责、工作任务和具体要求,并在林业局、公安局等19个单位,抽调了20名干部到指挥部办公室,做到与原单位工作脱钩,在指挥部单独考核。

(三)锁定目标,精心谋划。2016年我县拟脱贫人口为5883户23712人,2017年全县贫困发生率降到2%以下,退出贫困县序列。面对目标任务,我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等10个规划,启动实施了2016年整村推进、产业化贴息、科技扶贫、到户增收等项目;发挥了社会扶贫、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的作用,特别是第一书记推动精准扶贫的作用,动员企业、社会组织、乡邻乡贤等积极参入爱心捐赠等社会扶贫活动。

二、精准扶贫对象摸底筛选情况

(一)全面识贫,精准到人。以精准识别“五清”核查为抓手,成立83个复查复核小组,对20底的贫困人口进行再核实、再澄清,对卡、册、帐、档逐一“拉网过筛”,共退出不符合条件的贫困对象17011人。同时,对全县非贫困村贫困人口进行识别。目前全县扶贫系统中共有未脱贫人口51729人,其中非贫困村中14300人,贫困村中37429人,全部做到了识别精确、程序到位、信息真实。

(二)加强整改,不落一人。对省、市督查反馈的问题和各乡镇自查的问题,县脱贫攻坚指挥部研究制定详细整改方案,对能立即整改的,立行立改;对需要中长期整改的,明确整改时限,强化整改责任,确保按期完成整改。特别是对扶贫对象确认实行乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人、贫困户“七签字”。

(三)建立台账,扶到个人。按照“五清四有”的要求,建立县、乡、村三级联网精准扶贫台账,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困人口信息动态监管、网上可查。逐乡逐村绘制脱贫攻坚“作战图”,标明每个扶贫对象分布状况、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,挂图作战,按图销号。

三、精准扶贫的具体措施

(一)因人施策,创新脱贫举措。落实“转、扶、搬、保、救”措施,因地制宜、因人施策。在“转”上,出台优惠措施,利用职业中专、职业学校对有劳动能力的贫困人口免费进行技能培训,引导贫困人口外出务工或经商,力争转移就业贫困人口30534人,达到“一人务工,全家脱贫”的效果。在“扶”上,通过发展华英鸭、花木、生猪等特色产业发展,让贫困户加入到产业链条,从事“种养加”等产业,以产业带动15994名贫困人口脱贫。在“搬”上,对来龙乡淮凤村、仁和镇连岗村、谈店乡大吕河村实施易地搬迁扶贫,力争解决290人脱贫。在“保”上,对鳏寡孤独痴者进行政策兜底,落实农村最低生活保障制度与扶贫开发“两线并一”,对全县2585名贫困人口实行政策兜底。在“救”上,采取政府救助、应急救助、社会扶助、爱心捐助、大病医疗救助等形式,对全县2326人进行救助救济。

(二)彰显特色,发展脱贫产业。积极发展产业项目,增强贫困户的“造血”功能。一是实施龙头企业扶贫。围绕华英鸭、生猪、花木、食用菌等六大特色产业,由县筹集资金,乡镇负责筛选确定带贫企业(合作社),企业(合作社)与贫困户签订协议,确保带动的每个贫困人口,年工资收入在1.5万以上,并建立长期稳定的带贫机制,扶持期限至少5年以上。对企业(合作社)每带动一户贫困户,向其拨付奖励资金3000元,并在项目支持和贷款贴息等方面给予企业一定的优惠政策。力争今年参与带贫的企业达83家以上,带动贫困户达3000户以上。二是推动食用菌产业扶贫。县政府选择九龙春天公司作为试点,与省国开行、县扶贫办、贫困户四方合作,国开行向以贫困户为主体成立的九龙春天食用菌种植合作社发放批发贷款,合作社将贷款以股份形式入股在九龙春天食用菌基地种植香菇,交由九龙春天公司租赁承包经营,九龙春天公司以每年不低于贷款金额10%的比例给予贫困户分红并对贫困户贷款进行担保,还本付息由九龙春天企业负责,贫困户优先在基地务工获得劳务收入。目前,我县已启动谈店乡万营村和来龙乡杨双楼村试点项目,将两个村428户贫困户全部纳入其中,可以带动两个村整体脱贫。三是借助电商扶贫。发挥潢川阿里巴巴“村淘”优势,落实“互联网+贫困户+农产品”计划,降低鳖、鸭、花等特色优势农产品生产和销售成本,借助网络打开更大的市场,为贫困户就业和增收提供新路径。

(三)改善民生,办好脱贫实事。立足实际,着力解决贫困群众生产生活中的实际困难。一是探索实施“五改一赠”活动。针对全县兜底对象,探索开展“五改一赠”活动,为贫困户选择性实施“改院、改厨、改厕、改地面、改照明灯、赠一件新电器或者新家具”。二是实施兜底扶贫。由县民政、救灾部门牵头,财政、残联、扶贫办等部门参与,优先对“鳏寡孤独痴残”等六类特殊困难群众实施政策兜底,建立《兜底档案》,实现扶贫标准线和低保标准“两线并一”,确保兜底到位。经初步排查“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类兜底对象5969人。三是加强教育和健康扶贫。继续实施“两免一补”,完成人以上的“雨露计划”培训任务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作,探索实施大病补充保险与精准扶贫相结合,把失去劳动能力家庭和发生事故家庭作为重点,进一步加大社会救助力度。

(四)完善机制,强化脱贫保障。加强决策、执行、监督、考评、奖惩等制度建设,完善“四大机制”:推进机制。坚持“五个一”:扶贫干部每月去一次扶贫对象家里走访,到贫困户家中看看吃穿和住房;驻村第一书记每月到所在村的贫困户走一遍,了解贫困人口精准脱贫进展;包村干部对所联系的贫困户至少定出一条有针对性的帮扶措施;结对帮扶干部半年与贫困户算一次收入帐,力求让群众认可;县里每月召开一次精准脱贫推进会,及时掌握精准脱贫任务进展情况,确保各级干部在扶贫工作推进上出实招、下实功、见实效。投入机制。县财政对2016年、2017年实施整村推进的61个贫困村分别增加20万元和10万元,共计940万元用于贫困村基础设施建设。由县财政出资3000万元担保金与国开行合作,建立扶贫开发现代农业发展促进会,为新型农业经营主体和农业产业化龙头企业融资提供帮助;由财政出资3000万元,帮助企业解决还贷续贷流动资金周转难问题。帮扶机制。落实好“四结对”、“四协同”脱贫行动计划,对全县贫困村和非贫困村贫困户一并帮扶。实行县处级领导带头、各单位主动帮扶,采取扶贫照片入档进网等办法,做细做实工作台帐,完整记录贫困户的脱贫轨迹。县重点企业履行社会责任,与贫困村结对帮扶,正式员工与若干个贫困人口结对帮扶。率先实行乡邻乡贤、社会成功人士与贫困户结对互助帮扶,得到省市扶贫办的认可。考评机制。发挥考核指挥棒作用,将扶贫开发任务在年度综合目标中的权重由60%提高到70%,并实行“三挂钩一否决”,脱贫工作与乡镇的年度考核挂钩,与县直单位的绩效挂钩,与责任领导奖惩挂钩,对完不成扶贫任务的部门和乡镇实行一票否决。严格落实问责制度,一年完不成任务的,给予降职处理,两年完不成任务的,给予免职处理,以严肃问责倒逼责任落实。

四、扶贫开发项目的实施情况

年,中央和省财政投入专项扶贫资金4645万元,县财政配套1560万元,实施了22个贫困村的整村推进、1个贫困村奖补、7个贫困村彩票公益金小型公益设施建设、12个科技产业化、9个到户增收、7个贫困村雨露计划培训等项目。其中,一期项目已全部完工验收,为23个贫困村修建道路149.6公里,整修硬化万方大塘10口,埋设灌排渠管涵6.8公里,所有项目均为优质工程。扶持6个家庭农场及农民专业合作社,发展花木种植、机械化插秧、茶叶种植、反季节果蔬种植、食用菌种殖及生猪养殖等,带动460户发展特色产业,户均增收3000元以上,实现2000余人脱贫。实施了6个产业化扶贫项目,就地就近带动14个贫困村种养殖业发展,实现2600余人增收脱贫。完成了7个贫困村实用技术培训1000人、完成了206名高职高专职业教育网上申报直补工作。二期工程涉及9个省市派驻贫困村第一书记试验区建设项目和2个科技项目,目前工程已经完工,正在组织验收。

2016年中央和省一期下达专项扶贫资金3550万元,县财政配套3700万元,占中央和省投入资金的104.2%,拟实施33个贫困村的整村推进项目、8个产业化贴息项目、5个科技扶贫项目、1000名贫困户小额信贷项目、10个到户增收项目和4个促进产业发展项目等六大类扶贫项目,目前项目正在加紧实施中,年底前可完成任务。

五、存在的问题和困难

我县虽然在脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩,但依然存在一些困难和问题。一是贫困人口基数大。截止目前,全县仍有51695人生活在贫困线以下,实现2017年退出贫困县的目标,我们每年还需脱贫2万人以上,任务十分艰巨。二是扶贫资金缺口大。据测算,按投入2万元大体解决1个农村贫困人口脱贫来算,我县累计需要投入扶贫资金超10亿元,到2017年退出贫困县每年大约要投入5亿元以上,目前各级财政每年累计投入的专项扶贫资金不到1亿元,缺口资金很大。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等要素制约明显,产业进村还不到位,部分贫困村地处偏远,运输成本高,产业发展较慢。四是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,加之农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,生产经营受限,缺乏致富能力和发展门路。

六、下一步打算

下一步,我县将认真按照省市脱贫攻坚推进会的精神和省委省政府10个文件、市脱贫攻坚指挥部1号和2号令的要求,切实围绕精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,圆满完成全年任务,为2017年退出贫困县奠定基础。

(一)坚持精准施策,提高脱贫成效。下一步,我们将集中项目资金,投入到食用菌、花木等六大产业发展上,加大贫困户产业项目扶持力度,集中投入,有序推动适度规模经营,实现贫困户与龙头企业、能人大户合作经营,促进产业到户、增收到户。对脱贫愿望强烈、具备一定劳动技能的贫困户,结合我们在滑县学习考察的先进经验和做法,提高扶持标准,结合产业扶贫,发展卫星工厂,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。对因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户,纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,逐步改善基础设施,确保住有所居、病有所医、学有所教。

(二)夯实基层基础,推进产业脱贫。加大基础设施建设资金投入,建立财政专项扶贫资金逐年增长机制,综合运用多种政策引导信贷资金和社会资金向贫困村、贫困人口倾斜,优先解决贫困村道路不畅、农田水利设施老化、电力保障不强、信息化落后等突出问题。加快发展华英鸭、生猪、食用菌等六大农业产业化集群,延长产业链,提升农产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社利益联结,解决贫困户技术资金不足、发展产业单打独斗的问题。

(三)完善扶贫机制,促使措施落地。一是完善体制机制。进一步完善资源整合机制,调动群众参与积极主动性,培育多元化社会扶贫主体,引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作、输血与造血相结合的扶贫开发工作机制。完善工作协调机制,加强扶贫队伍建设,充实、稳定扶贫力量,实行扶贫办、脱贫攻坚指挥部办公室两办融合,增强扶贫工作统筹协调能力。二是完善驻村帮扶机制。建立健全驻村帮扶机制,充分发挥驻村工作队作用,帮助制订具体的帮扶规划,使资金、项目和政策集中使用,形成帮扶合力。三是完善奖补机制。进一步加大对脱贫攻坚的奖补力度,对提前完成脱贫的乡镇和村加大财政和项目支持力度,确保脱贫不返贫。对按时间要求脱贫的,做到原有政策不变、支持力度不减。

(四)强化责任机制,形成工作合力。夯实各级领导的责任,强化县处级领导包乡镇责任,强化各乡镇、办事处党委政府主要领导主体责任,按照签订的目标责任书的要求,确保领导亲自抓、亲自问、亲自上。夯实部门的责任,各帮扶责任单位,必须克服困难,把选派的第一书记、驻村工作队长和财力包到位。夯实村级党组织的责任,切实发挥好村两委领头雁作用,确保把头带好、把民带富。同时,加大宣传力度,积极通过电视、网络、微信、手机报等各类媒体宣传扶贫先进典型和成功经验,引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,形成浓厚工作氛围。

篇15:脱贫攻坚工作汇报

20xx年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚决战决胜的开局之年。平江乡不属于贫困乡镇,但贫困面仍然较广,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨。为打好打赢这场脱贫攻坚战,乡党委政府高度重视,将全乡的人力、财力、物力集中放到脱贫攻坚的主战场上,集中力量,整合资源,全面推进脱贫攻坚工作,确保到实现与全国同步小康。现将平江乡脱贫攻坚工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

平江乡原辖12个行政村,后合并为1个农村社区、4个中心村。至20xx年底,尚有3个贫困村(田榜村、高鸟村、当鸠村,滚仲村已于20xx年出列)3413贫困人口,贫困发生率23.4%。结合《平江乡脱贫攻坚三年行动方案》,20xx年我乡计划减少贫困人口1000人,1个贫困村(田榜村)按国标出列;减少贫困人口800人,1个贫困村(高鸟村)按国标出列;减少贫困人口800人,1个贫困村(当鸠村)按国标出列,剩余的低保户、五保户通过民政兜底帮助脱贫。

二、脱贫攻坚工作推进情况。

(一)组织机构队伍运转情况:

1、成立了以党委书记、乡长为组长的双组长式脱贫攻坚领导小组,将教师队伍、卫生院、信用社、林业站、电信所、供电所等单位全部纳入小组成员单位,积极推行党建扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、金融扶贫、林业生态扶贫、基础设施扶贫等扶贫工作机制,细化和分解扶贫责任,营造氛围,形成合力,全面开展脱贫攻坚帮扶工作。

2、划定战区,挂图作战。全乡分为东、中、西部三个战区:东部战区包括滚仲、田榜、亚聋、八瑞、归利五个村,由乡党委书记龙安贵任战区指挥长;中部战区包括当鸠、平江、加会、德腊四个村,由乡长刘福广任战区指挥长;西部战区包括高鸟、巴鲁、怀来三个村,为西部战区,由乡人大主席王国平任战区指挥长。三个战区分别制作了贫困人口分布图、产业分布及发展规划图、脱贫攻坚责任链及脱贫攻坚倒排时间表,做到底数精准,责任明确,措施到位,稳步推进,确保脱贫攻坚战取得成果。

3、整合资源,形成合力。一是制定《平江乡结对帮扶工作方案》,将全乡在编领导干部职工教师共计187人与1034户一般贫困户和低保贫困户实现结对帮扶,结对帮扶原则上三年内不变动,确保帮扶队伍稳定,措施有效。二是补充乡扶贫工作站力量达5名,其中扶贫专干3人,分别负责建档立卡系统维护、扶贫生态移民、产业项目发展三个方面的工作,分工合作,有序推进。

(二)扶贫项目推进情况

20xx年第二批自主安排扶贫资金项目推进情况:

20xx年我乡获批项目4个43.2万元,分别为:稻田养鱼300亩、小香鸡养殖6000只、香羊养殖190头、商品蔬菜种植180亩。截至目前,稻田养鱼项目已报帐,未录入“扶贫项目资金管理平台”;小香鸡养殖项目已全部采购鸡苗并发放到贫困户进行养殖,已出栏4000只,未报帐;香羊养殖项目分为贫困户自养和与合作社合作两种模式,贫困户自养部分已完成自购,正在整理材料报帐;与合作社合作部分正在商讨利益连接机制;商品蔬菜种植项目已调整为在滚仲村进行秋季辣椒种植,近两周正在进行移栽,未报帐。

20xx年扶贫资金项目推进情况:

20xx年我乡获批扶贫资金200万,拟作12个项目实施:

1、稻田养鱼项目:项目建设规模104亩,使用资金4万元,实施地点为加会村加会堡。项目建设内容包括100亩的稻田养鱼和4亩的鱼苗培育场。其中:鱼苗培育场已落实由1户非贫困户带动3户贫困户发展,已完成培育场基础设施建设和鱼种订单;稻田养鱼已落实在加会堡的40户贫困户进行养殖,与鱼苗培育场建设合作关系。

2、葛根种植项目:项目建设规模140亩,使用资金31万元,实施地点为田榜村领讲冲。项目建设内容包括葛根种植140亩和机耕道建设4公里。该项目已落实和盛源公司(宋氏公司)合作,目前,已完成种苗和肥料的采购、发放,因天气原因,葛根苗已于本周落地种植;机耕道已于5月1日进场开工建设。

3、水库生态养鱼项目:项目建设规模40亩,使用资金30万元,实施地点为高鸟村乌懂水库。截至5月8日,已完成库区养鱼基础设施建设、鱼苗采购和入库养殖。因该项目在验收环节难以体现,因此,在鱼苗采购环节,我乡委派扶贫项目专干吴爱国、乡农服中心主任赵福润、包村干部宋修成专门跟进,确保项目资金安全。

4、黑毛猪养殖项目:项目养殖黑毛猪900头,使用资金75万元,分配方案为田榜村实施养殖400头;当鸠村实施养殖300头;巴鲁村养殖100头;德腊村养殖100头。目前,各村具体养殖模式已明确:田榜村实行“多户联养”模式,分成10个养殖点,养殖户和项目覆盖贫困户已落实,合作模式为“以扶贫资金为股金入股,年底包干分红”模式,圈舍建设已完成80%;当鸠村实行“多户联养”和“飞地养殖”模式,项目覆盖当鸠村24户贫困户,项目建设地点分别在平江村和高鸟村,场地和圈舍建设已完成40%;德腊村和巴鲁村均实行“合作社+贫困户”养殖模式,由德腊村的能人盘昌跃和巴鲁村的巧妇能人石雪奎为养殖户,覆盖贫困户20户,建立利益连接机制进行养殖,目前盘昌跃户已完成猪圈建设并购入黑毛母猪1头,猪仔3头;石雪奎户已完成场地扩建。

5、小香鸡养殖项目:项目养殖小香鸡22000只(滚动发展达年养殖60000只),使用资金27万元,实施地点为加会村和归利村。该项目为我乡重点扶持项目,通过充分调动党建“金种子”朱守权代表户的积极性,带动贫困户24户成功组建“珠江林下生态小香鸡养殖合作社”,大力发展林下香鸡养殖,20xx年计划养殖小香鸡60000羽,目前已养殖规模达14400羽,预计明天继续发放鸡苗4000只,建有养殖基地1个,形成了“党建+金种子+合作社+贫困户+基地”的产业发展模式。目前已和山农公司落实订单,第一批小香鸡预计在6月初可以出栏4000只。

6、特色养殖项目:项目包含野鸡养殖10000只、竹鼠养殖1000只、小黄牛养殖30头三个项目,拟用资金13万元,拟实施地点为巴鲁村,以养殖大户欧国松、潘发杨等组建合作社带动11户贫困户共同发展。目前,已成功注册合作社,现合作社的养殖场地正在扩建,种苗正在自行繁育。

7、平江乡果蔬合作社机耕道项目:项目使用资金7万元,已完成机耕道建设1.5公里,产业桥正在施工。

8、辣椒种植项目:项目实施朝天椒种植180亩,将20xx年第二批资金的9万元和20xx年资金的3万元整合使用;实施地点在滚仲村。

9、蛋鸭养殖项目:实施蛋鸭养殖3000只,使用资金5万元,实施地点为德腊村。通过合作社带动贫困户共同发展,项目覆盖贫困户11户,已完成场地建设,5月下旬将完成种苗采购。

10、香羊养殖项目:项目使用资金5万元,与20xx年第二批资金的香羊养殖项目合作社合作部分资金整合使用,羊圈已完成80%,机耕道建设已完成。

(三)建档立卡完成情况:

我乡的精准扶贫建档立卡户外信息采集工作于4月28日前全部完成。因系统开发未完善问题,大家在进行信息上传时出现漏户、整组未读取等问题,为此,我乡积极采取补采集措施,确保信息完整、准确。

(四)贫困村出列工作推进情况:

今年我乡计划出列的贫困村为田榜村,为此,我乡也整合资源、集中力量投入田榜村的出列工作。一是加大产业扶持力度。今年,我乡从获批的200万元扶贫资金中,拿出70万元投入田榜村,重点发展黑毛猪养殖和葛根种植产业,带动贫困户通过产业发展增收脱贫。二是积极引导组建农民专业合作社,发展壮大村集体经济。结合今年的产业项目,我乡将引导田榜村组建农民专业合作社,合作社受村两委直接管理。并在70万元的产业项目当中明确10万元是专门用于合作社发展壮大村集体经济的项目资金。三是加快推进交通三年大会战,完成田榜村通村水泥路硬化工程,打破田榜村的发展瓶颈。四是积极争取财政“一事一议”项目,改善田榜村人居环境。自上次“雷公山战区脱贫攻坚座谈会”结束后,我乡通过财政“一事一议”积极争取到太阳能路灯亮化、田榜寨进组路硬化、养俾寨进组路硬化、窜户路硬化、公厕、垃圾焚烧池、垃圾桶等7个项目,项目将全部在今年建成。五是认真完成“六项小康行动”规划,由项目责任单位在今年内完成建设。上述项目全部建成后,将极大地改善田榜村的人居环境,有效增加当地群众的获得感和幸福感,实现贫困村的稳定出列。

(五)遍访贫困村贫困户推进情况:

20xx年我乡已对在册的1569户贫困户全部完成走访工作,并结合精准扶贫“回头看”工作要求认真开展回访工作。结合本次遍访回访工作要求,我乡将遍访回访工作任务分解到责任部门和责任人,工作分为两步走:一步是以帮扶部门为单位,在5月20日前完成对帮扶贫困村的贫困户遍访工作,切实做倒不漏一户一人,摸清贫困户底数,掌握贫困户动态,制定可行有效的帮扶措施加以落实。另一步是以包村干部为组长,结合《平江乡结对帮扶工作方案》组织帮扶责任人,于5月30日前完成第一轮回访工作,之后,各帮扶责任人每月到帮扶对象家中开展帮扶工作至少1次以上。

三、存在的问题。

一是产业发展不足。当前,全乡农民文化素质普遍偏低,思想还比较保守,劳动技能不强,多以零散种养为主,生产水平低下,难以形成较好的产业品牌和经规规模。

二是因病、因残致贫人口多,短期内难以脱贫;因灾致贫、返贫时有发生。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全乡基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,抗灾能力差,综合生产能力不高。二是通讯覆盖率有待提高。全乡仍有6个行政村不通有线电视,5个行政村不通宽带网;4个行政村4G信号不稳定。三是电网改造有待加快。农村消防电改解决了室内用电安全问题,但户外电网已难以满足当前群众的用电需求。四是公路等级低,群众出行难。全乡贫困人口居住分散,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,有的自然寨还不通车,群众出行难,运输难的现象依然突出,产业发展增产不增收。

四是农产业促销市场未形成,农产品受市场影响的波动大,严重影响群众的生产积极性。

四、下步打算

一是积极争取项目,加大农村基础设施建设力度,着力改善交通、灌溉、通讯、安全生产、共公服务、人居环境等生产生活条件。力争在20xx年实现:修通归利村通村公路和巴鲁村瑶人山、亚音坡通组公路;完成滚仲村、当鸠村通村公路硬化工程;启动高鸟村通村公路硬化工程;有效治理巴鲁村、平江村、八瑞村、田榜村环境卫生;完成滚仲村、田榜村、高鸟村、当鸠村农村消防电改工程;新建田榜村移动机站等。

二是认真抓好农村土地确权工作,加快推进农村土地流转,通过依法流转,合理开发,综合利用,推动农业产业化发展。

三是认真抓好扶贫生态移民工作。抓好当鸠村的易地移民规划工作,完成土地的征占协调工作,为下步的移民搬迁打好基础。

四是积极推进“美丽乡村”建设和“六项小康行动”计划。重点抓好滚仲村传统村落“美丽乡村”建设和田榜村的“六项小康行动”。同时,开展“我爱我家,我管我家”活动,结合“多彩贵州文明行动”广泛开展农村环境治理专项行动。

五是继续抓好20xx年扶贫产业项目推进工作。重要资金管理和效益评价环节,确保扶贫资金用好,用活,安全,效益高。

六是认真谋划十三五期间全乡产业发展布局,积极探索党建扶贫、生态扶贫、金融扶贫、社会力量扶贫新模式,促使全乡早日打赢脱贫攻坚战。

篇16:脱贫攻坚工作汇报

徐望镇余湾村位于汉台区东北郊,地处丘陵,全村总面积 3.8平方公里,10个村民小组,耕地3686.0亩、水田2369亩、旱地1316亩。全村常住人口1534人,其中农业人口1515人。

上半年通过财政拨款35万元和帮扶单位汉台区人民检察院资助的13万元,进行了村基础设施和村“福苑”文化广场的修建。

上半年,通过驻村第一书记、驻村工作队、村领导班子对全村逐户进行入户走访,多次筛选,对全村贫困户进行四次回头看,最终审核评定出120户贫困家庭,并对其制定贫困帮扶措施。其中区检察院帮扶70户266人,去市场发展服务中心帮扶21户76人,徐望镇政府帮扶9户31人,余湾村村干部帮扶20户49人。计划脱贫30户116人。全村主要通过发展产业,以助于帮扶贫困户脱贫。成立新型的种养殖业合作社,先期通过养殖对贫困户实行专业的技术指导,计划带动40户贫困户进行产业发展(现已带动20户),并鼓励贫困户进行多样化的产业发展。竹柳合作社已经对50户贫困户的土地进行了流转,并解决了50户贫困户的闲余劳动力。通过产业专项资金补助、小额贷款等对贫困户进行资金上的扶持,对发展产业的78户贫困户进行产业发展统计,意向养殖牛49头、猪238头、羊20只、鸡1多只、鹅1680只、鸭300只、食用菌近8万棒等,发展第三产业5户,实行专项补助(牛200元/头,猪100元/头,羊80元/头,鹅5元/只,鸡3元/只,鱼80元/亩,食用菌1元/棒,其余产业以及第三产业进行200至5000元补助),并对不发展产业的贫困户进行了组织外出务工、医疗、教育、异地搬迁、兜底保障等其余帮扶措施,并组织社会爱心团体、协会等进行爱心活动。

本村现存在的问题:村大、人口多、居住分散,贫困人口偏多,基础设施较为落后,资金需求量大。产业涉及问题居多,不能得到有效的发展。

[脱贫攻坚工作汇报]

篇17:脱贫攻坚心得体会

x月22日上午,全省脱贫攻坚总结推进会在成都召开。省委书记王东明出席并讲话,省委副书记、省长尹力主持并就贯彻落实会议精神提出要求。

会上,省委副书记邓小刚宣读省委、省政府《关于表扬脱贫攻坚先进市、县的决定》,省委常委、组织部部长黄建发宣读省委、省政府《关于表扬20脱贫攻坚五个一驻村帮扶先进集体和先进个人的决定》。南部县、江油市、阿坝州、凉山州、成都市党委书记先后作交流发言。

王东明在讲话中代表省委、省政府,向长期奋战在脱贫攻坚战线的广大干部群众致以亲切问候和崇高敬意。他指出,党的十八大以来,省委坚定贯彻总书记新时期扶贫开发重要战略思想,认真落实中央各项决策部署,坚持把脱贫攻坚作为全省头等大事来抓,念兹在兹、唯此为大,坚决有力推进精准扶贫精准脱贫,全省农村贫困人口从底的750万减少到272万,贫困发生率从11.5%下降到4.3%。成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导、中央有关部门大力支持的结果,是全省上下扎实工作、奋力拼搏特别是基层一线干部群众苦干实干的结果,也是省内外和社会各界鼎力支持的结果。

王东明指出,回顾这几年的历程,我们在推进脱贫攻坚中形成了许多实践成果和制度成果,进一步深化了对做好四川扶贫开发工作的规律性认识。一是突出思想引领,始终以习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想统揽全省脱贫攻坚工作。二是突出顶层设计,始终从实际出发确立和完善脱贫攻坚思路部署。三是突出精准要求,始终坚持识真贫、真扶贫、真脱贫。四是突出问题导向,始终聚焦重点难点创造性开展工作。五是突出力量整合,始终注重构建全社会参与的大扶贫格局。六是突出组织保障,始终层层压紧压实工作责任。这些经验弥足珍贵,是总书记新时期扶贫开发重要战略思想和中央重大决策部署在四川的具体化,是全省上下脱贫攻坚实践探索的结晶,必须一以贯之地坚持下去,在实践中不断丰富和完善。

篇18:脱贫攻坚标语参考

最新脱贫攻坚标语精选参考

1、劳务输出一人,脱贫致富一家。

2、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。

3、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。

4、建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。

5、坚持整村推进,提高扶贫效益。

6、坚持项目到村、扶贫到户。

7、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。

8、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。

9、规划到户帮与促,产业扶贫助增收。

10、构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局。

11、干部驻村心连心,同步小康齐步走。

12、扶贫先扶智,治穷先治愚。

13、只有努力才能改变只要努力就能改变。

14、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。

15、先富帮后富同奔小康路。

16、扶贫开发显真情,易地搬迁助民富。

17、聚力脱贫攻坚,推进民生工程。

18、整村推进展新貌,产业扶贫促增收。

19、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。

20、以积极态度、得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作

21、学会一种技能,带富一个家庭。

22、向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。

23、脱贫致富快,全靠产业带。

24、脱贫先立志,致富靠自己。

25、脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。

26、同吃同住同劳动,同心同向同小康。

27、培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户。

28、社会兜底保民生,扶贫政策脱贫困。

29、落实每个阶段任务,抓好每个环节工作。

30、消除贫困,改善民生,实现共同富裕

31、.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他

32、精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福

33、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策

34、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫

35、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众

36、精准脱贫到户到人,发展产业齐心脱贫

37、精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫

38、深入开展扶贫工作,早日建成小康社会

39、只有努力才能改变只要努力就能改变。

40、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。

41、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。

42、落实每个阶段任务,抓好每个环节工作。

43、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。

44、扶贫开发送温暖,“双到”工作促和谐。

45、把贫困人口找出来,把扶贫政策送进家。

46、全民动员全民参与打赢精准脱贫攻坚战

47、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。

48、建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。

49、向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。

50、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。

51、安贫可耻脱贫关荣团结一心共奔小康

52、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕

53、培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户。

54、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。

55、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。

56、构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局。

57、弘扬扶贫济困传统美德积极推进民族大团结

58、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕

59、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力

60、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐

61、以积极态度得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作

62、把村民组织起来让民主自治起来使发展和谐起来。

63、扎实推进精准脱贫保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战

64、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。

65、集众智聚群力团结一心攻坚克难打赢脱贫攻坚战

篇19:脱贫攻坚工作总结

2018年,我市全面贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院以及省委、省政府重要决策部署,认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,紧盯责任、政策、工作“三落实”,全力以赴,尽锐出战,纵深推进脱贫攻坚,进一步巩固提升脱贫成果,全面完成年度减贫任务,为打赢打好脱贫攻坚战,全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、责任落实全面压实

一是高位落实扶贫主责。严格落实扶贫开发领导小组党政主要领导“双组长”负责制,及时贯彻落实上级要求,研究解决重大问题。10月29日,省委书记李锦斌来宣调研,认为我市脱贫攻坚工作“抓得紧、抓得实、抓得活”,给予充分肯定。市委市政府坚持以上率下,主要负责同志带头开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,掀起全市四级书记遍访热潮,全年累计开展扶贫调研走访35次、涉及42个乡镇、贫困户220余户。市委书记陶方启自7月14日上任以来,立即深入乡村、高频调研走访,并在广泛掌握基层情况的基础上,明确提出宣城市应该走出一条产业发展促高质量脱贫的新路径。11月19日,陶方启主持召开“学总书记扶贫论述,促高质量脱贫攻坚”座谈会,深入学习贯彻习近平总书记扶贫工作重要论述以及李锦斌书记调研我市脱贫攻坚重要讲话精神,研究部署我市高质量脱贫工作。市委副书记、市长张冬云经常性到县市区开展专题调研部署推进脱贫攻坚工作,督促上级政策不折不扣落实,帮助群众有效解决各类问题。市委市政府先后召开市委常委会、市政府常务会、领导小组会议、工作推进会议等重要会议21次,强力推进脱贫攻坚工作。各级各单位严格落实脱贫攻坚责任制,着力压紧压实责任,不断健全横向到边、纵贯到底的责任体系,切实拧紧人人负责、层层尽责的责任链条。

二是完善健全工作机制。深入梳理脱贫攻坚工作机制,研究出台《扶贫开发领导小组工作规则》《脱贫攻坚责任清单》《脱贫攻坚暗访制度》等系列工作机制文件,进一步强化对市“十大工程”牵头部门以及各县区的统筹调度,做到全市脱贫攻坚工作上下联动,左右协作,一盘棋推动各项工作落到实处。如《责任清单》,将年度任务以责任书形式细化、量化、项目化分解下达至各责任单位;《暗访制度》则以“四自”方式和“四个现场”工作法(现场查看、现场指导、现场反馈、现场交办)进行暗访。通过完善机制,全面形成完整的责任链条和工作闭环。

三是认真抓好问题整改。一是着力开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改。4-6月份,结合2017年市县领导班子考核发现问题,深入开展问题排查,自下而上逐级建立问题台账,共查摆问题47983个,全部整改到位。二是扎实开展年中督查整改。6月份,结合省年中督查反馈的4大类80个问题,举一反三制定《宣城市脱贫攻坚基层基础提升方案》,对“三精准”、“三落实”和资金使用问题开展为期一个月的全面排查,共排查问题35068个,全部整改到位。三是全面开展“七个不落一个不少”大排查。实行市、县、乡、村网格化排查工作格局,对8个方面205个问题进行全面排查,确保排查无死角,共排查出问题43646条,全部整改到位。四是开展第三方评估反馈问题整改。针对省第三方评估反馈74条问题,各县区点对点分析问题原因,制定具体整改措施,做到举一反三。1月上旬,市领导组织召开两次会议,并赴基层一线督促问题整改。五是深入开展巡视整改。对照省委巡视组反馈意见,深入剖析原因症结,制定深化脱贫攻坚领域腐败和作风问题专项治理方案,广泛摸排线索,建立整改工作清单,严格整改到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合,举一反三,建章立制,建立了脱贫攻坚监督执纪问责联络等四项长效机制。

四是抓紧抓好立行立改。深入贯彻落实中央、省重大决策部署,以“四送四通”为主要抓手,抓紧抓好脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题的立行立改。10月31日上午,在李锦斌书记10月30日离宣后第一时间召开市委常委扩大会议,传达贯彻李锦斌书记在宣调研讲话精神,根据省委立行立改工作部署,第一时间研究制定我市实施方案。全市各地各部门针对政治站位上是否有差距、政策落实上是否有差距、工作指导上是否有差距、作风建设上是否有差距,围绕“学、查、改、立”四个环节深入开展“四查四改”,做到刀刃向内,对标对表,从严自查,举一反三,共查摆出10个方面14个问题,精准制定41条整改措施,立行立改,成果明显。

五是切实强化队伍力量。印发《关于进一步加强县(区)、乡(镇、街道)、村(社区)扶贫队伍建设的通知》,全市共调整配强了1500余人的县乡村三级扶贫专业队伍。坚持将党性强、素质高、作风硬的干部充实到基层扶贫一线,根据贫困村致贫原因和实际需要,精心安排选派单位和干部。全市109个建档立卡贫困村共选派109支扶贫工作队、303名干部。对因病不能正常驻村工作、履职不到位、涉嫌违纪违法等情况的选派帮扶干部及时进行调整,全年共召回、调整改派31人。严格落实驻村工作管理制度,常态化开展选派帮扶干部在岗情况暗访。扎实开展“双包”工作,全市累计1.4万名帮扶联系人每月进村入户,针对致贫原因对症下药、精准帮扶,做到一户一方案,一人一措施。出台帮扶责任人动态管理办法,对因客观原因影响履行帮扶责任的帮扶责任人,按照“大稳定、小调整”原则进行动态调整,全年共调整175名市直单位帮扶责任人,确保帮扶工作规范有序、稳定不脱节。

六是持续改进工作作风。按照扶贫领域“作风建设年”行动部署,扎实开展扶贫领域作风问题专项治理。对扶贫领域8个方面36项问题开展全面“体检”和严厉整治,作风建设明显改善。开展集中和随机暗访,对落实力度不够、工作成效不明显的县级政府主要负责人进行约谈。对109个贫困村开展脱贫攻坚全覆盖专项巡查,发现29类问题全面整改完毕。全年全市共查处扶贫领域突出问题321件,处理责任人508人(问责81人),其中党纪政务处分156人,组织处理352人,移送司法机关3人,涉案金额1395余万元。强化通报曝光,共36批次通报典型问题62个,点名道姓曝光责任人71人。充分运用扶贫信息系统及各部门大数据平台,减少村级填表报数;精简会议活动,减少发文数量,规范文件简报,严禁要求基层报送规定以外的文件报告和信息简报,调研活动严格遵守中央及省有关规定,一律轻车简从,不为迎接检查制作展板,不搞层层陪同,切实减轻基层负担。

二、政策落实全面强化

一是强化产业带动。我市持续在提升脱贫质量上求突破,全力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫等扶贫模式,着力打造产业扶贫升级版,7月24日,张曙光副省长对我市脱贫攻坚及产业扶贫工作给予批示肯定。产业扶贫方面:全市累计发展到村产业项目766个,到户产业项目10.6万个。全市投入资金2.407亿元用于农业产业扶贫,其中财政资金1.1665亿元,支持贫困村发展特色种养业项目153个,33066户贫困户享受特色种养业扶贫政策,建成特色种养业扶贫基地117个。106个特色种养业扶贫村、16250户特色种养业扶贫户全部达标;到村项目覆盖率100%,到户项目覆盖率均达到90%;创建“一村一品”贫困村21个。宣城市念念虾稻轮作专业合作社获批为国家级稻渔综合种养示范区,2个基地入选全省产业扶贫十大园区,1家合作社入选全省产业扶贫十大合作社。13个乡村旅游扶贫重点村“八个一”工程全部完工,28家旅游企业与贫困村开展结对帮扶,累计带动贫困户就业1020人。109个贫困村电商服务网点建设实现100%全覆盖,电商培训建档立卡贫困人口数1174人,电商领域从业贫困人口数达286人。实施村级光伏扶贫项目66个,户用光伏项目103户,总装机容量4648.49千瓦。就业扶贫方面:出台《宣城市购买基层公共就业服务实施办法》,以购买服务方式,对基层平台向贫困劳动者提供就业失业、岗位推荐、技能培训、落实补贴政策等服务的给予补助。强化“三业一岗”举措,2018年全市新增帮扶就业3207人,新招募就业扶贫基地66个,提供就业岗位2145个。新建成就业扶贫驿站60个,吸纳贫困劳动者588人;新开发居家就业岗位3182个、辅助性岗位992个,共吸纳贫困劳动者1217人;结合林长制、河长制、农村保洁等开发公益岗位近4000个,吸纳贫困户就业达5000余人次;召开就业扶贫专场招聘会41场,发布转移就业岗位28005个,发放就业扶贫资金460.22万元。

二是强化保障兜底。健康扶贫方面:在全省率先实施农村贫困人口疾病保障“5090”工程(患50组重大疾病的,省内住院报销比例不低于90%)。全面落实“先诊疗后付费”和“门诊、住院一站式结算”,实现县域医共体全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。全市贫困人口享受综合医保88583人次,累计补偿14563.37万元,其中,“351”补偿927.09万元、“180”补偿575.02万元,“5090”累计补偿133.65万元;住院平均报销比例达90.27%,慢性病门诊实际平均补偿比达97.01%;全市15种大病专项救治1531人次,救治率达100%。教育扶贫方面:开展建档立卡贫困家庭学生“控辍保学”工作,全市义务教育阶段建档立卡贫困家庭适龄子女无一因贫辍学。向6609名建档立卡贫困家庭学生(幼儿)发放资助资金1206.43万元;雨露计划全年资助建档立卡贫困子女参加中等职业教育和高等职业教育总数2116人次,资助金额317.4万元。社保兜底方面:提高保障标准,持续提升救助水平,全市28430人建档立卡贫困人口纳入低保,农村低保月人均标准7月份提高到400元,较上年增长25%;宁国市、宣州区实现城乡低保标准统一,标准为月人均560元。

三是强化小贷发放。大力推广“一自三合”模式,坚持户贷户用原则,选准一批效益好、社会责任强的经营主体,跨区域带动有发展意愿的贫困户。全市扶贫小额贷款余额5.5亿元,贷款户数18476户,贫困户获贷率48.35%。其中本年新增扶贫小额贷款2.51亿元,完成省定目标任务130.9%。建立健全扶贫小额贷款贴息机制,全市共建立扶贫小额信贷风险补偿金5011万元,累计贴息1458万元。

四是强化双基建设。对照基本公共服务配置标准,编制“十三五”双基项目建设方案,建立全市双基建设项目库,储备项目525个,预计总投资89.28亿元。2018年计划开工建设92个,累计完成投资22.6亿元。出台《宣城市农村人居环境整治三年行动实施方案》,结合美丽乡村建设,全面开展农村环境“革命”和人居环境整治。农村安饮工程总投资3729万元,建设工程72处,受益农村居民1.85万人。加快推进农村公路建设,进一步完善路网结构,2018年全市农村道路畅通工程772公里全部完工,泾县荣获全国“四好农村路示范县”称号。完成建档立卡贫困户农村危房改造828户。

三、工作落实全面到位

一是坚持扶持对象精准。不断提高精准识别质量,完善动态管理机制,做到“应纳尽纳”“应退尽退”。开展“动态管理精准度提升专项行动”,以村民小组为单位,对建档立卡情况实行全覆盖排查,对建档立卡信息系统以外的农村人口精准识别查漏补缺,严格把好扶贫对象识别“源头关”,累计清退1193户、2691人,新增107户、344人,返贫4户16人。做好贫困人口新增、清退的后续管理工作,确保工作不断档。建立扶贫开发系统信息管理工作制度,实行信息系统数据质量“周核对”、“周整改”、“月通报”,累计排查整改问题数据达16万条,切实提升数据质量。按照高标准高质量要求,严格执行精准退出程序,实事求是、应退尽退,坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫,2018年全市原计划脱贫904人,实际通过省第三方评估达脱贫标准931人。重点关注易返贫困难群体,经常上门联系,跟进扶贫举措,降低返贫风险。紧紧围绕群众需求,着力改善基础设施和人居环境,群众获得感显著提升。

二是坚持资金项目安排精准。全年到位财政专项扶贫资金1.89亿元,其中 中央资金3014万元、省资金3505万元、市县两级资金12395万元,市县两级资金较上年增列3144万元,增列资金占地方财政收入增量的10.8%。实际支出18584.87万元,支出进度达98.3%。清理收回存量资金1057.3万用于脱贫攻坚,达到可统筹部分的65.2%。建立全市扶贫资金动态监控系统平台,有扶贫开发任务的县区财政部门均设置扶贫专账,全面加大了监管力度,确保扶贫资金使用精准到位。遵循市场规律和本地实际,精心谋划产业项目,着力提升储备质量,积极构建更为紧密的农企利益联结机制。全面规范项目库建设,严格执行项目“群众参与、村申报、镇审核、县审批、市备案”流程,项目资料管理更加规范。全市十三五期间扶贫项目库谋划项目13780个。2018年,全市备案开工扶贫项目589个,已完工580个,完工率98.5 %。加大对资金项目的监管力度,采取听汇报、查资料、随机点调项目等方式,从资金安排、使用管理、支出进度、资产收益、监督检查问题整改等方面对5个县区开展专项督查,累计开展各级各类资金项目督查、暗访46次,涉及资金达1.8亿元。如宣州区开展了对乡镇财政所的扶贫专项督查;泾县每半月组织县直单位、乡镇进行工作互查;旌德县重点检查了8个贫困村产业发展项目资金使用情况,对检查情况进行了通报等。

三是深入推进结对帮扶工作。“双包”工作方面:全市109个贫困村“单位包村”全覆盖,其中有包村任务的84个市直单位结对帮扶85个贫困村,市直单位干部2200余人结对联系贫困户,累计走访2.9万余次。全市各级帮扶单位投入帮扶资金及物资折款2400余万元,帮助引进项目273个,直接带动或帮助就业4000余户。“百企帮百村”方面:组织330家非公经济组织参与“百企帮百村”精准扶贫行动,以建设项目、招工、捐赠等方式帮扶109个贫困村和20个非贫困村,已投入项目513个、资金3961.7万元。全面推广中国社会扶贫网,有效搭建帮扶需求与社会资源的对接平台,全市累计注册94592人,资金和物品对接成功率98.85%。扎实开展国家扶贫日“1+10”系列活动,动员社会各界、特别是基层一线更为广泛直接参与,全市认领扶贫项目98个,认捐金额1050.85万元。县域结对帮扶方面:我市宣州区、郎溪县、广德县分别结对帮扶舒城县、岳西县、砀山县。市及三个县区领导多次赴结对帮扶县调研对接结对帮扶工作,机关、企事业单位累计交流达121批次、727人次;支援帮扶财政资金3313.8万元,帮助建设项目21个;提供就业岗位2060个,就业技能培训875人,资助贫困学生119名;通过采购农产品、企业代加工、组织旅游等方式资助资金达1.8亿元。

四是全力抓好扶志扶智。通过扶贫日活动,选树自强脱贫户40名、最美扶贫奉献企业20家、最美扶贫爱心人士25个、贫困群众贴心人100个,有效放大典型示范带动效应。充分采取“脱贫攻坚大家谈”、“扶贫夜访”等方式,常态开展思想教育,倡导脱贫光荣风尚。分类分级开展政策水平及业务知识培训,市、县两级共开展各种规模业务培训达136场次,参训1.8万人次,各乡镇(街道)、村(社区)开展“十大工程”政策解读、信息数据、系统录入、动态管理等培训,参训人员逾3万人次。注重发挥村规民约、法治扶贫等作用,深入开展移风易俗、弘扬时代新风活动,去除合法权益受侵害、子女不赡养老人等问题,树立正面导向。宣州区、旌德县在贫困村开办“爱心超市”,以表现换积分、以积分换物品,大大激发贫困户内生动力,目前全市正在积极推广。

四、特色做法

(一)围绕“四个不漏”,确保扶贫工作全覆盖。一是县域推进不漏一个。前期没有承担省考核任务的广德县、宁国市,认真贯彻习近平总书记“小康路上不落一人”的号召,同步于2015年底开展了扶贫工作(根据省部署,全省36个没有扶贫任务的县市区于2018年7月份正式启动)。7月8日和13日,省委省政府主要领导及分管领导对我市推进困难群众帮扶工作县域全覆盖做法给予充分肯定。10月12日,全省36个县(市、区)困难群众帮扶工作推进会在广德县召开。二是基础信息不漏一条。为提高国办系统数据质量,我市于4月初开始实行“周核对、月通报”制度,每周清洗、每月通报,累计清洗数据200余万条,核查疑点数据16万条,督促县区整改并对整改情况进行“回头看”,对整改落后县区进行通报并责令整改到位。三是问题排查不漏一人。如郎溪县87个村全部召开动态管理村民组评议会议,深化大走访,2964名帮扶干部集中完成7953户贫困户结对走访,切实提高群众参与,提升精准水平。宣州区组织帮扶责任人“村村到、组组入、户户进”,对所有村进行全覆盖。泾县开展“扶贫对象动态管理精准度提升专项行动”,全县划分三级网格,组织2336人入户开展网格化排查。四是帮扶措施不漏一户。始终坚持精准施策,针对致贫原因,找准“穷根”,结合贫困户劳动能力、就业意愿和资源禀赋,驻村工作队、村两委干部、帮扶责任人共同制定帮扶措施和脱贫计划,认真贯彻落实“一户一方案、一人一措施”,确保帮扶措施精准,帮扶成效巩固。

(二)聚焦产业带动,做好加减乘除大文章。一是做好“加”法。通过科学规划项目、提高产业效能、加大投入保障和广泛吸纳各类社会资金投入扶贫产业发展,着力提升产业扶贫造血功能。5县区分行业谋划十三五扶贫项目共达8734个,总投资额16.5亿元。宣州区青虾养殖产业扶贫基地、泾县浙溪村烟叶产业扶贫基地入选全省产业扶贫十大园区,绩溪县中巧食用菌种植专业合作社入选全省产业扶贫十大合作社。二是做好“减”法。坚持市场导向,实施“一村一品”战略,努力淘汰减少传统低效产业;开展产业项目风险评估预警,加大农产品市场周期预测,降低产业扶贫潜在风险;以“三变”改革为抓手,以发展产业为支撑,基本消灭集体经济空白村。如,宣州区作为全省农保扩大试点县,积极探索“基本险+大灾险+商业险”三级保障体系和特色农产品保险保障模式,全面降低农业产业扶贫风险。三是做好“乘”法。全面推广“四带一自”产业扶贫模式,大力推进现代农业产业园、农业加工园区、科创园、休闲农业等园区建设,培育打造规模产业;大力推广“三有一网”产业模式,促进一、二、三产业有机融合,打造电子商务生态链条;优化产业发展政策体系,出台激励扶持政策,放大资金使用效应;加强项目质量管理,健全风险补偿机制。泾县丁家桥镇李园村、小岭村、广德县桃州镇山关村成功入选国家级淘宝村,占全省入选数的一半。旌德县组织成立全省首家产业扶贫联盟,23家企业针对不同类别的贫困户,采取直接认领、入股和保底分红、务工和订单、示范带动自种自养等四种不同帮扶方式,共带动8个贫困村216户贫困户有效增加收入,取得良好帮扶成效。四是做好“除”法。加强扶贫领域作风建设,加大对扶贫干部的日常管理;加强重点工作调度推进,严格落实责任追究机制,坚决杜绝“不作为、乱作为、慢作为”现象,全面肃清扶贫领域不正之风。7月24日,张曙光副省长对我市做好产业扶贫“加减乘除”四字文章做法批示肯定,认为“值得各地学习借鉴”。

(三)狠抓三变改革,激发扶贫工作新活力。以“三变”改革为抓手,深入推进农村改革,激发了农村发展活力,有力地推动了贫困村(户)增收。坚持稳中求快,整市推进农村改革。市出台《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施意见》《宣城市农村集体产权制度改革整市试点方案》,7个县市区制定“三变”改革试点方案,在完成产权制度改革的基础上实施“三变”改革。2017年149个村完成“三变”改革,2018年扩大试点,新增262个村。宣州区、郎溪县、旌德县2018年整县推进“三变”改革。全市所有的822个村全部完成农村集体产权制度改革,其中411个村实施“三变”改革,占全省“三变”村的1/9,97个贫困村完成“三变”改革。坚持因村施策,激发带贫减贫新动能。因地制宜,整合村特色资源优势,积极探索各类模式,省委副书记信长星对我市因村施策抓好农村“三变”改革的做法作出批示,给予了肯定。积极试水宅基地“三权分置”,有效盘活农村闲置资产,自旌德县颁发全国首本农村宅基地“三权分置”不动产权证书和全国首笔农村宅基地“三权分置”抵押贷款以来,全市通过“园区+基地+农户”、“龙头企业+贫困村+贫困户”、“家庭农场+贫困户+吸纳就业”等模式,带动贫困户发展生产、就业务工、资产收益,全面提高贫困村经济发展、自主脱贫的能力。旌德采取“电商+基地+农户”模式,8个贫困村参与签订农产品网货基地建设三方协议,组织电商企业订单收购;泾县星火旅游公司建设“云岭镇扶贫直通车基地”,线上线下结合,探索“三直三通”综合扶贫模式。坚持改革引领,持续提高经济收入。加大资金投入,发展新型农村集体经济。各级财政安排资金8300余万元专项用于“三变”改革,全市新增家庭农场1627个、农民合作社219家,共落实产业项目570个,带动资金投入28.26亿元。411个“三变”村2018年实现经营性收入8102万元,较改革前增长3.9倍,村均收益19.71万元,农民户均增收1150元。2018年在 76个贫困村实施99个资产收益项目,村集体经济增收190.78万元,带动12040名贫困户增收179.62万元。

(四)创新机制模式,织牢健康扶贫保障网。探索“互联网+健康脱贫”,创新基层诊疗新模式。针对基层缺医的痛点,在全国率先启动全科医生助手机器人旌德县试点项目,对贫困患者提供精细化的诊疗方案和全方位、全周期的健康管理,帮助贫困群众足不出户享受到先进的医疗服务,得到原国家中医药管理局王国强局长、李国英省长的批示肯定。目前“互联网+健康脱贫”工作已在5个县区全面推开。靶向瞄准因病致贫,去“存量”、防“增量”。深入实施“5090”工程,全市设立专项救助资金410万元,将50组重大疾病纳入新农合“一站式”结算管理,贫困人口50组重大疾病报销比例从77.52%提高到91%。针对存在因病致贫返贫的高危群体,各县区制定出台大病医疗再救助政策,设立专项资金,推动健康脱贫保障关口前移。组建紧密型医共体,提升基层服务能力。市人民医院与旌德县人民医院组建城市紧密型医联体,各县市区组建9个县域医共体,实现全覆盖。开展“家庭医生提质提效年”行动,提升家庭医生服务水平,着力解决“医防脱节”问题。开展“双百”考评,保障脱贫资金安全。每个季度对医院开展综合绩效“双百”考评,严控医疗费用不合理增长,严打乱住院、乱检查、乱收费、大处方等过度医疗行为,追缴50余例违规住院新农合补偿资金,全市贫困患者住院次均费用同比下降10.3%。今年国务院对我市提高区域内就诊率严控医疗费用不合理增长等典型经验做法给予通报表扬,我市健康脱贫工作在全省健康脱贫三年攻坚工作会上作典型发言。

2019年,我市将以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引,深入贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委经济工作会议等重要会议精神,认真落实市委关于“对标沪苏浙、争当排头兵”推进宣城市高质量发展的要求,抢抓长三角一体化高质量发展的新一轮重大机遇,立足新阶段,树立新理念,奋力新作为,坚持把提高质量和稳定脱贫放在首位,全面完成年度减贫和脱贫攻坚各项任务,扎实推进脱贫攻坚高质量发展,为乡村振兴和全面建成小康社会奠定坚实的基础。

一是统筹脱贫攻坚与乡村振兴,做到相互衔接。结合“十三五”规划和三年行动实施意见,找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点,加大资金投入,科学谋划布局,形成优势互补,从产业升级发展、乡村文化复兴、基层组织党建等角度入手,解决好农村发展不充分、城乡发展不平衡等问题,加快补齐全面建成小康社会的短板。

二是统筹开发式扶贫与保障式扶贫,做到相互结合。加快推动一二三产业融合发展,大力推行“四带一自”、“三有一网”等模式,着力引导农业产业化龙头企业参与产业扶贫。完善健康扶贫、养老、社会救助等社会保障制度,统筹社会保险、社会救助和扶贫开发资源,切实提高保障能力,防止贫困农户因灾因病致贫返贫。

三是统筹贫困对象与非贫困对象,做到相互均衡。重点研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。旗帜鲜明地把脱贫攻坚工作精准定位、精准布局到革命老区。加大对非贫困村扶持,加快发展非贫困村集体经济,在资金和项目上向非贫困村倾斜。加大对非贫困村水路电网等基础设施投入,开展农村环境整治。加强非贫困村基层党组织和干部队伍建设,向非贫困村选派驻村第一书记。

四是统筹外力帮扶与内生动力,做到相互补充。落实“四送四通”直通车扶贫举措,抓好扶志扶智。加强新时代文明实践中心建设,大力弘扬社会主义核心价值观,树立文明家风、美好乡风。办好办实各种类型的扶贫夜校,加大针对性技能培训。强化法治扶贫,对不依法赡养老人的,要形成舆论压力,通过法律途径妥善解决。

五是统筹基础工作与高质量脱贫,做到相互促进。强化工作举措,在“三保障”上再发力,在“三精准”上再突破,在“三落实”上再强化。加强扶贫领域作风建设,持续改进工作作风。切实把提高脱贫质量放在首位,减少和防止贫困人口返贫,抢抓长三角一体化发展的新一轮重大机遇,加快产业升级和“双基”建设,进一步增强农村发展的基础和活力。

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