探究如何建设深化税收信息化改革

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篇1:探究如何建设深化税收信息化改革

探究如何建设深化税收信息化改革

【摘 要】税收信息化经过多年的建设,已经渗透到税收工作的各个环节。各级税务机关创造性地发挥信息化建设成果作用,有力地推进了税收治理在业务和技术层面上的结合,支持了税收征管的专业化和精细化。当前信息化建设仍存在一些题目,需要进一步加以完善。

【关键词】税收,信息化,思考,经济论文发表

税收信息化建设是一项整体性、系统性的工作,要按照一体化建设思路,牢固树立服务、效率观念、应用三个观念,既要注重技术开放性和技术先进性,又要考虑信息技术发展对税收征管以及行政治理的作用和要求,打破项目壁垒,兼顾税收信息化的现状,推进税收业务以及行政治理业务的重组和工作规程的优化,使现有的设备资源和信息资源最大限度地得到利用。经济论文发表《中国经贸导刊》曾先后作为国家经委、国家计委、国家经贸委的机关刊而广受读者关注。《中国经贸导刊》依托国家发展和改革委员会综合政策信息资源优势,重点报道经济和社会发展改革的大政方针,国内外经济形势分析预测,区域、行业发展经验及各地工作重点。在不同阶段约请专家学者就一些时政要点进行政策解析和建议,为各级经济主管部门、企业和广大读者提供权威性、指导性、理论性和实用性的重要文章、政策和信息。

一、当前税收信息化建设存在的题目

(一)系统运转方面。一是各税收治理软件功能亟待优化。无论是综合征管软件CTAIS,还是金税工程采集系统,固然经过数次升级完善,但在功能设计上仍存在很多不足,主要表现在对数据加工、应用的深度、广度远远未能达到数据处理、信息应用的要求;软件升级与税收政策的执行不同步。二是缺乏税收信息化整体性和系统性。专业治理软件往往由具体负责的业务的部分推行,部分之间由于缺乏必要的联系,各应用软件开发存在业务重复,开发平台和使用的数据库不一致,所形成的数据信息模式,相互之间不能兼容,严重影响了数据的同一性和正确性,致使基层工作效率大打折扣。三是信息共享程度有待进一步加强。地税、工商、海关、金融、财政等相关部分都有各自的应用软件,都有很多宝贵的信息资料和数据,由于缺乏大环境的共享制度,形成了部分之间各自为政,数据独占,造成大量的资源浪费,制约税收信息化效能的发挥。

(二)配套措施方面。一是基层计算机人才相对缺乏,应用水平还处于浅层次阶段。目前,基层计算机技术人才不足的现象成为不可忽视的题目,特别是缺乏计算机知识和税收知识“双精”的复合型人才。固然大部分税收治理员都能够通过培训,适应本岗位各应用软件的操纵,但是计算机应用水平仍然处于一个浅层次阶段。特别是在目前大中型企业普遍采用计算机软件记账的情况下,很多税收治理员对企业的记账软件看不懂、不敢碰。二是硬件配备不平衡。一方面,受资金的制约,在硬件设备的添置、计算机网络的改造还存在一定困难,制约了信息化建设的步伐。另一方面,在计算机硬件设备购置方面,存在一味地追求高档次、新潮流现象,加大了税收本钱。三是税收治理与税收信息化程度不相适应。一方面税收治理跟不上税收信息化建设的进程,当前,信息化支持下的很多征管业务应用还没有从根本上打破手工模式制度的约束,尚处在模拟手工阶段,机构职能、业务流程、岗位设置等不适应信息化发展要求。另一方面,税收信息化又跟不上税收治理的要求,对信息只重视采集录进,忽视了分析整理和综合利用。集中处理,综合分析和辅助决策的能力不够强。

(三)外部环境方面。主要表现在企业的治理方式与国税部分技术治理手段不相适应。很多中小企业尤其是规模较小的个体私营企业,其内部治理、账目设置大多欠规范,纳税申报常出现不及时、数据不规范的题目,使信息系统的高效果性和先进性打了折扣。另外,现有数据主要来源于征管系统和“金税工程”系统,数据采集来源为多口录进,既有税务职员录进的数据,也有纳税人通过网上申报导进的数据,还有通过其它系统采集的数据,数据的真实性、正确性和完整性难以得到保证。

二、深化税收信息化建设的建议

(一)加强税收信息化治理,实现系统资源的整合利用。按照“同一规划,同一开发,同一应用,同一维护”的原则,在技术上,要坚持主要税收征管软件中数据库的结构的同一、征管代码体系的同一和征管软件主要功能模块及其使用的同一;在软件的开发应用上,要严格同一规则,树立超前意识,着眼全局,立足长远,推广运用适应数据大集中处理需要的软件。另外,还要把握好灵活性,搞好外挂在同一征管软件上的功能模块的开发应用,对部分综合征管软件后续运行中出现的题目和不足,进行局部的'、有益的补充和完善,正确处理好同一与灵活的关系,保障整个系统的信息共享,进一步挖掘和利用整个系统的信息资源。

(二)加强全员培训,进步信息技术的应用能力。进步应用信息技术的能力和素质,是税务机关面临的一项重要课题。要进一步加强全员信息化知识培训,特别要注重复合型人才的培养。税收业务干部要加强信息技术知识的学习,技术干部也要加强税收业务知识的学习,取长补短,相互学习,共同进步。要进一步进步税务职员计算机操纵水平和对信息数据的分析加工能力。要有针对性加强对企业相关财务软件的培训,进步国税干部的计算机查帐能力。要鼓励支持税务职员参加全国计算机专业技术水平考试,努力进步干部职工的信息素养,为信息化建设创造一个良好的氛围。

(三)构建社会化网络体系,促进信息共享。加强部分协调,将以税务计算机网络为媒体的信息公路,延伸到纳税人和社会各部分中往,积极探索实现与工商、银行、财政、统计、外经、海关等部分以及纳税人,网络实施联结的途径,以连通和共享社会相关部分的动态信息,实现与相关机构横向和纵向的信息交流、协作。通过与工商联网共同建好纳税人的个人台帐;通过与银行联网,使纳税人自行到银行申报纳税,网上纳税、电话报税更加简便快捷;通过与财政联网,实现财税信息资源的交换等等,逐步建立包括税务机关、政府各部分和全部纳税人在内的若干个相连接的网络体系,实现信息的全面共享。

(四)加强技术与业务配合,进步税收精细化治理水平。税收精细化治理离不开现代信息技术的支持,业务部分与信息治理部分应当加强合作,进步税收治理整体水平。在税收治理系统开发过程中,业务部分应提出实际业务需求,信息治理部分应从技术角度整理业务部分提出的需求,获得既满足业务要求又在技术上可行的开发方案;在税收治理系统推广过程中,业务部分应根据实际业务需求,公道确定推广时间和范围,信息治理部分应从技术角度提出推广的建议并提供技术支持;在税收治理系统的实际应用过程中,业务职员应对录进数据的及时性、正确性负责,信息治理部分应对业务职员进行技术培训,提供技术支持和使用建议,检查数据的及时性、正确性,保证数据的安全性,真正利用税收治理系统对税收征管全过程实现严密监控和治理,进步税收治理的精细化水平。

篇2:分析:推进税收信息化建设

在迅猛发展的信息技木推动下,税收信息化建设正以前所未有的速度向前迈进,同时也给税收的管理理念、管理模式和管理程序带来了深刻的革命。这要求我们充分把握信息技木革命的机遇,创造全新的税收管理模式。

虽然税收管理信息化是大势所趋,但目前税收部门却存在许多不适应的问题。一是人的素质不能满足信息化的要求,既懂计算机技术、又懂税收业务和管理的'人才缺乏,相当多的税务工作人员计算机应用水平不高。二是在工作指导上存在重“硬指标”建设,轻“软指标”管理的偏向,片面理解“以计算机网络为依托”的涵义,重设备配置,轻推广应用,未能充分发挥计算机网络强大的信息采集和处理功能,不会利用计算机网络信息共享的优势来建立系统、完整的基础资料数据库,为加强税收征管和稽查服务。三是征管业务的不规范与税收电子化建设的规范化相矛盾,目前国税、地税、海关等部门各自为政,没有确立统一的税收征管软件,省、地(市)范围内也没有统一的可供征管业务纵横的网络系统,造成了税收管理信息的不对称,给部分纳税意识差的纳税人提供了偷税、漏税的可能性。

提高税务管理信息化水平,要针对上述存在的问题采取有力措施:要提高对税收信息化的思想认识,突破部门的局限性,理顺税收管理中的关系,加强国税、地税、工商、银行、海关等部门之间的信息交流与合作,使有关税收的软件、系统集成、网络等现代技术互联互通,克服各自为政现象,实现税收信息与金融、海关、工商管理以及企业等各种信息资源的自动交换,提高税收信息的社会化程度。各地没有必要都搞计算机中心、信息中心和数据库,以减少重复投资。国家有必要抓紧研究制定和完善税收信息的法律法规,建立起相应的法律体系,以保证税务信息网络的安全、可靠和税务机关的数据资料具有法律效力。要加强税务管理信息化的制度建设,把严格的管理和采用先进的技术手段结合起来,构筑一张缜密、有效的税务管理网络,例如在推行集中征收制度过程中,不能仅仅是空间上的办税场所的集中,而应当通过计算机技术的应用,实现信息的集中,使过去的人流、物流变成高效率的信息流。要树立培训出效率的观念,重视对广大税务工作人员的培训工作,不断提高他们的现代信息技术应用水平;要严格考核接受培训的人员,对培训后仍达不到要求的人员,要调离原工作岗

篇3:县国家税务局税收信息化建设汇报材料

县国家税务局税收信息化建设汇报材料

以科技促管理 实现我局税收工作的历史性跨越―××县国家税务局税收信息化建设汇报材料

一、以创新精神不断提高GSTMIS运用水平,全面提升征管质量和工作效率,开创了我局税收工作的新局面。

GXTMIS是全区国税系统凝聚十年软件开发经验现己广泛应用的征收管理软件,该软件基本涵盖了税收科管的主要内容。从该软件一开始推广,我局就全员培训、全力以赴进行推广应用。该软件的推广应用,使我局一是基本结束了手工开票的历史,大大缓解了人手不足的矛盾,解放了大量的劳动力,极大地提高了工作效率;二是有效的防止了执法的随意性,规范了全局的税收征管业务,提高了税收征管的质量和水平。据统计,截止10月,我局纳入计算机征管的纳税户已达5134户,从至,通过计算机征收的税款已达4.3亿元,占全局组织收入的99.81%,税款征收和税收管理对税收信息化的依存度达99%以上。,在区局对我局征管“七率”、稽查“八率”进行的考核中,我们分别获得了98.51分和99.22分的好成绩。税收信息化为税收的发展插上了腾飞的翅膀,自19以来,我局的税收收入年均增长35.7%,税收总量在全区的排名由年的第45位上升至20的第5位,20税收收入有望突破2亿元大关,两年内翻一番,开创了我局税收工作的新局面,信息化效果的显现,激发了全局干部职工创新热情,为了进一步减少工作强度,降低税收成本和增加效益, 年,我局充分利用现有的操作平台,在GXTMIS应用比较成熟的基础上,开发了GXTMIS外挂征收台帐软件,帮助提升管理价值。该系统为我局提供了一套税收工作基础信息管理平台解决方案,使我局税收人员摆脱了繁重的手工记帐、统计过程,并能够实现监控管理,之前时查询企业欠税信息,据统计,该系统的信息管理已为我局压缩欠税3500多万元,进一步提高了税收信息的及时性、有效性和真实性。

二、以严格的管理制度,保证金税工程的运行畅通无阻。

207月开通的金税工程,扭转了1994年以来虚开增值税专用发票犯罪活动一度十分猖獗的局面,有力地打击了不法份子利用增值税专用发票偷骗国家税款的犯罪行为,大幅度提高了对增值税一般纳税人的税收征管、稽查工作的质量和效率,加强了对税源的控管,促进了增值税收入的稳定增长,也提高了税务机关的执法水平。因而,如何抓好金税工程工作,保证金税工程各子系统及网络系统的正常运行,就成为我局领导班子的主要抓的重头工作。两年来,我局牢牢树立“金税工程是增值税管理的生命线”的思想,一方面狠抓金税工程的推进,另一方面不断强化内部管理,“严”字当头建立健全保证金税工程建设和运行安全的各项管理制度,从发票发售、申报认证、稽核一直到协查的全过程的各个环节,都建立了严格的岗责制度,实现了不同环节在网络上相互监督、制约的措施,堵塞了在增值税管理中的漏洞,大大减少了我局执法的随意性。两年多来,我局在金税工程的运行中,没有发生一例责任事故,金税工程“四率”均达100%。我局近两年税收收入的高增长率,与严格执行金税程有关制度、征管质量得到提高息息相关,是信息化效益的凸现。

三、将信息技术广泛用于内部管理,提高管理效率,强化队伍建设。

××县国家税务局在不断探索税收信息化的同时,还开展了微机技术在内部管理上的广泛运用:

(一)为使我局人力资源得到合理配置和开发,加大人事管理力度,我们实现了人事档案信息的计算机信息化管理。对我局114名干部的个人基本情况、家庭成员及社会主要关系、教育状况、培训状况、奖惩记录、工作经历、个人特长、紧急联络办法等基础档案信息进行了全面详细的统计和登记,并进行个人照片扫描、文字录入和数据库建立工作。在人事管理中,人事统计工作是人事工作的重要基础,按照传统的工作方法,完成一项统计工作,往往需要投入大量的人力、财力和时间。周期长,过程繁琐,而且准确性、时效性差,统计手段的落后直接影响了工作的成效。有时各种数据,用的时候出不来,出来的时候又用不上,人事统计成了人事管理工作的一个棘手的难题。人力资源的管理信息化,使人事管理动态化,能自动生成各类报表,使各种人力资源数据和统计的效率得到提高。使我局人事管理工作有了新的突破。

(二)在工资管理工作中,使用工资管理软件,变原来的.分部门核算为统一核算,提高了工作效率,使原来的十五个部门核算员减少到一个人就能完成,同时堵塞了手工操作中的漏洞,提高了正确率,并方便各种数据的统计。

(三)为强化考勤信息化管理,我局利用考勤机组成的网络考勤系统,并配备监控系统完善考勤管理。在考勤时间,干部职工直接通过内部网站录入个人密码,考勤机记录人员签到时间信息。计算机定期或实时采集各考勤机中保存的数据,可分别进行分类汇总、统计或查询,生成各种考勤报表等。该系统配合完善的管理制度,将形成一个方便、快捷、高效的税收工作考勤管理体系,只要在内部网站录入个人密码,就如同签名一样,完成签到过程。该系统将严格控制代替签到、班中外出、迟到、早退等违纪行为;能迅速、全面、准确的获得各种考勤数据,随时调取、阅读考勤情况,随时监控考勤过程;便于查询、管理,减少人工统计的工作量,并确保统计结果的正确性、及时性和多样性,同时编制规范的统计报表。信息技术使人事管理、工资管理、考勤管理得以完善,对我局的干部队伍作风建设起了人力不可替代的作用。

四,以严谨的科学态度和高涨的工作热情,短时间、高质量完成CTAIS试点任务,进一步加快我局税收信息化步伐。

紧紧盯住税收信息化发展的前沿,做好“科技加管理”文章,全面提高队伍素质,不断开创我局税收工作的新局面是我局领导班子近年来订下的目标。《中国税收征管信息系统(CTAIS)》是国家税务总局“十五”计划的重要内容之一,是全国税收征管信息系统的主体软件。为此,在今年3月××市国家税务局将我局定为××市CTAIS试点单位后,我局又主动申请,在7月底经自治区国家税务局批准成为全区CTAIS三个试点单位之一。这是区、市两级国税领导对我局的充分信任,也是我局信息化发展一个不可多得的契机。为进一步加快我局税收信息化的步伐,为××市局全面推行CTAIS系统积累经验,为广西县级税务机关推行CTAIS树立样板,为中国税收信息化建设奉献××国税人的一份力量,我局集中全部人力、物力,强调提高认识、严守纪律,按照“积极稳妥、精心组织、稳步实施、确保必胜”的工作方针,以严谨的科学态度和夜以继日的高涨工作热情,团结奋战,仅用三个月的时间就完成了试点任务,实现了CTAIS前台上线运行。CTAIS的成功试运行将使我局进入新一轮即以信息化建设为前提的征管改革,是维护税法严肃性、与涉税违法犯罪斗争的“杀手锏”,是加强“两权监督”、促进队伍建设的重要基础和治本措施,是新时期杜绝执法随意性、提高税收征管质量和效率的重要措施和保障。

以推广应用CTAIS为契机,我局建立了统一的职责分工、业务规程、硬件配置、网络建设、软件应用和监督考核以及制约等工作机制。按照集约化的要求,压缩征管机构的层次和数量,简化和规范内外工作程序,降低税收征收成本和纳税人的纳税成本,以最小的投入求得最大的产出。进一步调整了征管机构,提高集中征收度,重组征管业务,建立科学、严密、高效、合理、规范的岗责体系,建立起“多元化申报,县一级征收,乡镇属地管理,县一级稽查”的专业化税收征管新格局,并计划用三到五年的时间全面实现纳税申报多元化、税款征收集中化、税源管理属地化,税务稽查专业化、征管信息一体化,税收成本最小化、税收执法规范化。

为完成这次CTAIS试点工作,我局付出了极大的努力:

(一)制定详尽的实施方案。整个试点工作过程,我局共制定了包括《××县国家税务局CTAIS推行工作实施方案》在内的    个方案,使每一个参战人员明确各自的职责,打有准备的仗。

(二)科学合理地完善岗责体系,为试点工作提供组织保障。根据CTAIS的业务流程对全局的岗责进行了重新修订、完善和调整。

(三)抓好人员培训,提高整体素质。为适应试点工作对人员素质的要求,我局采取外出考察、网页教学、办班等多种方法,分别对全局的所有干部职工进行了试点相关操作的技术培训。

(四)科学、准确完整地准备数据。为保证试点工作的科学性,我局坚持四级审核原则,数据小组自审、分局组织人员又审、互审、最后集中县局专门人员再审,层层把关,追究责任,确保数据准确。

(五)全局人员的忘我工作态度。全局共有116人直接参与了CTAIS推行相关的工作,占全局的100%,共计加班加点近5000多人次、近万小时。

五、加大信息化建设设备的投入和信息化人才的培养

信息化建设需要大量设备的投入支撑。为此,我局想方设法集中财力加大设备的投入量,至目前为止,我局计算机拥有数达到人手一台,中层以上干部还配备了手提电脑,建立了网络教室和多功能的数字、语音会议厅。县局领导对信息化建设的重视造就了一批信息技术与税收实务复合型人才,通过几年的努力,我局已全员通过计算机NIT考试,并有一位同志在全区计算机比赛中获得第二名。

近几年来,××县国家税务局在税收信息化的道路上不断探索,付出了艰苦的努力,也获得了可喜的成绩,开创了我局税收前所未有的好局面。往前看,税收工作网站在现代及未来的资讯社会将成为不可缺少的税收信息传播手段。有人将其形象地称为电子商标。由于因特网在全球迅速普及,上网人数呈几何数级增长,建立税收网站,不仅可以展示税收工作形象,提高知名度,更有助于加强税收工作与社会之间的信息联系、沟通及互动交流。目前,我局已成功架设了网站,增加了外界了解税收工作的窗口,让更多的人在税收工作网站中熟悉××税收,理解××国税精神及××国税工作文化,我们还将在近期内积极开展网上办公、网上会议,借助互联网尝试电子税务工作。

面对信息化、数字化的竞争与挑战,我局将进一步加大信息化建设步伐,利用计算机网络和信息技术为税收工作管理创新提供有力的手段,将先进的管理理念引到税收工作中来,按照建立现代税收工作制度的要求,对内部流程进行重新设计,用计算机程序替代臃肿的数据传递层,同时,对税收工作内部资源进行深度开发,在科学配置人流、工作流的基础上,对税收工作内部系统进行信息化的改造,通过实施以税收管理信息化为主要内容的信息化管理软件,消除税收工作内部信息孤岛,实现系统的集成,让××国税工作得到更大的飞跃发展。

篇4:深化中国改革

Deepen China's Reform

The achievements of China's reform have established a firm foundation for deepening reform. Politically, China has adopted the principle of “governing the country according to law.” China's economy is vitalized, and people's living conditions have been improved. China enjoys a stable political environment and makes rapid progress in economic construction.

However, the road of deepening reform is uneven (不平坦). Further reform means overcoming rooted defects in our political structure and changing unreasonable factors in economic structure, so it will run up against all kinds of resistances and difficulties. Some old perceptions (观念) and conventional ideology (传统的意识形态) are still influential.  And not all people welcome further reform.

To strengthen our country we must continue making our efforts to deepen reform. The depth of reform, to some extent, determines the future development of our country. We ought to take full advantage of the best development period, adhere to(坚持) government policy and accelerate(加快) the speed of reform to attain our goals.

核心剖析     此题目为指明题材型。由于题目没有提示或限定情景,考生可广开思路、自由选择发挥角度。一旦选准切入点,考虑问题就要周密。

篇5:深化南宁地区税收征管改革的思考

深化南宁地区税收征管改革的思考

随着时代的发展,信息技术已成为世界各国竞争态势优劣的'决定性因素,成为国家科技、经济及社会发展的火车头.在此情况下,我国要始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列,要永远立于不败之地,就必须具有宽阔的视野,独到的眼光,搭准时代的脉搏.

作 者:叶毅  作者单位:南宁地区地方税务局 刊 名:广西财政高等专科学校学报 英文刊名:JOURNAL OF GUANGXI FINANCIAL COLLEGE 年,卷(期): 16(z1) 分类号:F810 关键词: 

篇6:税收规范管理应首推信息化建设

税收规范管理应首推信息化建设

随着现代科学的飞速发展,当今世界已快速进入了信息化时代,信息化已经深入到经济、社会、科技等各方面,成为国家未来发展的战略制高点,税收作为国民经济的重要组成部分,是财政收入的主要来源,也是信息技术的重要应用领域。地税部门的规范管理应首推信息化建设。一、提高认识,明确目标,如何作好税收信息化工作当前,我国正大力推进全社会的信息化进程,国家税务总局指出,税收信息化是融会贯通地做好“三篇文章”的载体。针对目前实际,要把地税工作各个环节逐步纳入网络化管理,必须抓好以下几项工作:第一,必须进一步更新观念,充分认识到信息化建设是提高征管质量和效率,降低征收成本,进一步提高决策水平,加强内外部监督的最有效手段。第二,必须夯实税收信息化建设的基础。首先,工作流程的制定要按照信息化征管模式的要求,重新设计和优化税收征管业务程序和内部管理程序,建立一套与计算机征管系统和操作模块相配套的业务流程。其次,要体现统一的方向,各级地税部门都应按照一个标准,一个方向来进行规范,真正实现地税系统软件的兼容和信息共享,最大限度地发挥地税征管信息系统的整体交通。再次,要加强部门间的协调配合,规范信息数据的采集、传递、存储、加工和利用,形成标准、规范、真实、有效的信息数据库,确保税收征管信息系统的顺畅运行。第三,必须进一步提高干部素质。要通过建立和强化培训激励机制,重视税务干部的计算机综合运用水平和自身素质的提高;专业技术人员要精于计算机业务,在做好维护、开发、管理工作的基础上,还要尽可能地了解税收基本业务;操作使用人员必须能够运用计算机熟练处理相关业务。第四,必须进一步加大资金投入。本着一次投资长期受益的原则,尽量购买一些品牌好、功能全、规格先进的'计算机设备,避免因机器淘汰或落后造成浪费。在网络建设上,应充分考虑现在和未来全系统对网络的需要情况,尽量提高标准,并适当超前。充分利用网络资源,提高资金使用效率。当然,要秉持勤俭节约的原则,把有限的资金用在加快信息化建设上。第五,必须建立开放的信息网络。从整个税务管理工作来看,税收信息化系统应包括四个模块,即行政管理,税收业务,决策支持,外部信息应用。一旦建成涵盖业务,辐射社会的税收管理信息网络系统,税收执法将更为透明、规范,税收监控将更为及时、有力,税收管理水平将会实现质的飞跃。为此,在地税部门信息化网络的建设上,应当遵循一体化,兼容性和共享性的原则,着重抓好三个方面工作。一是要在地税系统内部建立上下贯通的业务网(内网);二是要在地税部门与政府及工商、国税、金融等部门之间建立信息沟通的协作网(公网);三是要在内网贯通、公网沟通的基础上,建立面向纳税人和社会公众的服务网(外网)。通过建立开放的信息网络,逐步实现地税与金融、国税、工商等部门信息资源的配置与共享,提高税收信息的社会化程度。为网上申报纳税、网上政策咨询、网上税收宣传、网上税收信息发布等开放式的管理和服务创造便利的条件。二、信息化是税务系统规范、优化的必由之路,在税收征管中税收信息化发挥了四个作用第一,征管质量和效率明显提高:一是申报征收效率明显提高;二是征收数据查询统计效率明显提高;三是申报率和入库率明显提高。第二,加强了税源监控,增加税收收入。丰富的信息为税收分析和宏观调控,掌握重点税源,提供了科学的依据,加强了税源的监控力度,提高了税收管理的针对性。第三,方便了纳税人,为纳税人提供优质服务。实现银行网络征收,消除了申报纳税的时空限制,为纳税人提供全程办税服务,免除了纳税人因客观原因超过期限纳税而受到的不必要处罚,受到了纳税人的普遍欢迎。简化了纳税申报手续。纳税人只需开设相应帐户,办理和缴税款协议,余下的工作全部由银行和办税厅完成,实现了申报纳税“一趟清”。第四,规范了工作程序,促进了廉政建设。申报征税工作的电子化,改变了传统的手工操作方式,所有工作步骤必须严格按预定程序处理。无情的电脑监督有情的人脑,规范代替随意,避免人工操作透明度不高,制约监督不力,发现问题滞后的弊端。从征管手段上限制了不廉洁行为的发行,促进了税务机关的廉政建设。总之,为适应全社会信息化进程,提高税收征管的科技含量,推进地税事业不断向前发展,我们必须进一步做好信息化建设的健全和完善工作,逐步规范各项信息化管理制度,不断提高管理的科学性、效率性;并积极探索加强机关作风建设的新路子,努力把地税建设成为“创新、规范、高效、廉洁”的“人民满意机关”。

篇7:对税收征管信息化建设的思考

对税收征管信息化建设的思考

一、建立制约有效的税务系统管理监督体系

建立制约有效的内部监督体系,是税务机关规范执法、落实责任的主要手段,是提高征管效率与质量的重要途径。因此,首先要在税务管理中引入现代信息技术,以预防为主,实行全过程控制。其次要在明确管理目标、职责和规程的基础上,进一步规范税收执法和行政管理,建立并完善税收执法和税收行政两个责任制,实现有效的“两权监督”。第三要使技术手段、管理手段和征管程序协调一致,力求税务管理体制和征管程序设置合理,并辅以机构和人事制度配套改

革,更新征管模式,规范业务操作规程,科学设置岗位和标准化职责。第四是税务部门内部组织设计应更具弹性和适应性,建立一种具有高灵敏和回应力的税务行政组织,形成直接面对纳税人的公共服务导向,减少管理层次和环节,改变税务机构内部集权结构,优化和改进决策程序。第五是增强服务意识,努力塑造公仆形象,加快由控制导向型的税务管理到服务导向型的税务管理转变,由单纯执法者向执法服务者的角色转变。通过建立税法宣传、税法公示、税法咨询、税

法查询的办税服务计算机系统,使纳税人能了解到税收法律、行政法规的规定,从而全面提升税务机关的办税服务水平。

二、建立严密科学的税收征管质量考核体系

征管质量考核是以计算机应用数据的真实性、准确性为基础的。应该结合税收征管模式、税制模式和经济现状,不断完善征管质量考核办法,科学设置指标和评估口径,充分利用现代化手段,实现考核的自动化。一要大力推广税收征管实用软件。目前正在部分省、市试点运行的CTAIS大型征管信息软件,已经能够自动生成征管质量考核结果,极大地提高了征管质量考核工作的.自动化水平,从而保证了考核结果的真实性、透明性和准确性。二要建立考核机构,明确考核责任人员,制定考核过失责任追究制度,引入激励机制,把考核结果与单位、个人利益挂起钩来,一级考一级,一级监督一级,通过计算机网络,实现报表的自动传递和自动检测。三要建立省级税务机关核查制度,定期不定期对系统内上报的考核结果,严格组织抽查和核对检查,发现数据不符,有虚假行为的,要严格实行一票否决考核结果,并追究直接责任人和相关负责人的责任。

三、建立运转协调的税源监控网络管理体系

加快税控系统计算机网络建设,应该建立健全以税收征管质量考核指标为主体的税源监控体系。一要建立重点税源户的分类管理体系,力求税源资料由计算机自动完成,避免执法的随意性和重复收集信息,并实现纳税人申报方式多元化。二是按照新《税收征管法》的要求,加快在服务业、出租汽车业、建筑业推行、

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