区长地税工作讲话
【简介】感谢网友“呆呆呆呆呆”参与投稿，下面是小编为大家整理的区长地税工作讲话（共17篇），仅供参考，喜欢可以收藏与分享哟!
篇1：区长地税工作讲话
同志们：
刚才世杰就20xx年的工作作了全面总结，对今年的工作进行了全面部署，一会儿姚区长代表区委、区政府作具体的安排。下面我着重强调以下几点：
刚刚过去的20xx年，可以说是新荣地税感到压力巨大的一年，回顾过去的一年，我想用四个关键词来概括，那就是：艰难、担当、耕耘和收获。
艰难。艰难是对品格的一种磨砺。20xx年，大家经历了车祸事故的惊吓，人员调配的困顿，奖金福利发放的限制，再加上收入增长幅度大、税源匮乏的巨大压力。面对诸多困难和各种挑战，全体干部职工顾大局、识大体，从实际出发克服困难，始终坚持以组织收入为中心，把完成收入任务作为自觉服从服务全区经济社会发展大局的一项重要政治任务，坚定必胜信心，困难和挑战中砥砺奋进，圆满完成了各项任务。到年底，共完成各项税收收入1.9亿元，同比增长9.38%，增收1643万元;各项规费(基金)完成6628万元，在艰难形势下税费征收实现历史性突破。我相信，这种在困难面前永不言败，责任当前永不退缩的优秀品格，必将成为推动新荣地税事业持续发展的不竭动力。
担当。担当是勇于肩负责任的精神状态和工作姿态。我们常讲责任，责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。如果我们系统干部有责缺少担当，在位不在状态，就会干不出成绩，打不开局面。过去的一年，大家在组织收入工作面临前所未有的困难和压力的情况下，正是新荣地税班子集体带领全体地税干部职工以奋发有为的精神状态和不讲条件、迎难而上的工作姿态，积极投入组织收入攻坚战之中，使责任转化为全体税干爱岗敬业的精神、勇于担当的品质、不辱使命的境界，从而确保打赢了这场组织收入攻坚战。这种勇于担当的作风已经成为了弘扬地税精神、铸就地税品格的重要源泉，并将为“十二五”时期各项目标的实现注入源泉动力，提供坚实的保障。
耕耘。如果地税事业是一块园地，那么我们每个税干就是这里的园丁。正是有了大家的辛勤耕耘，我们才可能收获这成功的喜悦。过去的一年，正是在座的大家立足本职，默默奉献，在各自的岗位上不甘落后，奋勇争先，才有效保证了地税各项工作的圆满完成。
收获。艰难困苦，玉汝于成。这收获来自于我们的艰辛付出。过去的一年，系统上下团结拼搏，尽职履责，各项工作齐头并进。地税文化建设和全员读书活动扎实推进，干部队伍活力进一步显现;信息化水平稳步提高，为进一步推进信息管税积累了宝贵经验;深入开展创先争优，地税部门的社会形象进一步提升。这一切无不让我们充分感受着艰辛付出所带来的收获喜悦。
20xx年是实施“十二五”计划的关键之年。按照省局“1436”总体目标，市局党组今年提出了“深化两项成果，突出四个重点”的总体要求，要将这一宏伟蓝图变为现实，开好头、起好步，需要我们地税干部职工继续发扬勤奋耕耘、默默奉献、勇于担当、攻坚克难的优良作风，解放思想，创先争优，砥砺奋进，主动有为。因此，就今年的工作，我给大家提出的希望和要求概括起来也是八个字，那就是：落实、创新、珍惜、敬业。
落实。落实，就是把决策付诸行动，进而取得预期效果。省局把今年确定为“督查落实年”，我们今天召开的会议，工作思路己经清晰，希望大家要把宏伟蓝图变为美好现实，关键就是要抓好工作落实。抓工作落实，是一个把上级指示精神与本单位实际结合起来的过程。市局的工作部署是原则要求，是需要从总体上把握的问题。具体到每个单位，情况千差万别、各不相同，这就需要大家在原则要求指导下，拿出符合自身实际的具体落实办法。落实绝不是某一个人的事情，而是系统每一个地税干部职工的共同责任和义务。因此，从机关到税务所，无论在什么岗位，做什么工作，系统上下都必须牢固树立落实的观念，把落实当成一种责任，领导带头，示范带动，把落实的过程作为作风转变的过程，作为品德和意志砥砺的过程，作为锤炼队伍、培养干部的过程，作为岗位练兵、提高技能的过程，作为发现问题、解决问题的过程，善于从没有落实的问题入手抓落实，不断提高抓落实的能力，使我们每一名税干的自身能力在抓工作落实的过程中得以完美展现，最终转化为推动地税事业发展的有效合力和强大动力。
创新。改革创新是时代精神的核心，是事业兴旺发达的不竭动力。在今后的工作中需要我们：一是在观念上创新。没有观念的创新，就没有实践的创新。要从观念上适应新形势，迎接新挑战;要启动思维、深入思考，针对新情况、新问题，提出新对策、新举措，在工作中掌握主动性，发挥能动性，增强创造性，以观念的更新推动工作创新。二是在管理手段上创新。管理创新离不开科技手段的创新。当前，必须不断适应新形势，在更大范围、更深层次发挥信息和网络技术对税收管理的支撑作用，通过信息管税推动管理创新。特别要充分发挥综合征管系统的作用，进一步拓展应用领域，用现代信息技术提升税收科学管理水平。同时，要防止完全“依赖”软件，忽视人的主观能动性。三是在效果上要创新。创新是推动工作的一种形式，创新最终要在效果上体现出来。也就是说创新要务求实效，要本着求真务实的精神推动工作创新，各项新思路、新制度、新举措，都要有实实在在的成效。要通过创新，努力提高我们的工作质量，提高我们的执法水平和管理能力，提升干部素质和地税形象。
珍惜。珍惜是一种生活态度，是一种心境的平衡。地税就如同一个大家庭，而我们每个人就是这个大家庭的一员，我们可以选择朋友，但是不能选择领导，不能选择同事，每天与我们相处的人，除了领导和同事，就没有多少了，所以大家要倍加珍惜这难得的缘分，倍加珍惜来之不易的和谐融洽的氛围，倍加珍惜我们地税内外、上下有利的发展环境，倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，认清自己的身份，检点自己的言行，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉。一滴水怎样才能不干涸?哲学家说把它放到大海里去。个人的生命只有投入到集体的事业中去，才会有无穷的力量，才能获得全面发展，反之，个人一旦离开了集体，即使有再大的才干和力量，也会枯竭。新荣地税就是一个大集体，每个股(室)、所就是一个小的集体，大家在一起组成地税大家庭。新荣地税发展到今天，离不开我们每个人的贡献，但我们每个人也都从地税的发展中得到了太多的恩惠。我们每一个人的成长都离不开这个集体。集体利益和个人利益是紧密相联的，集体兴则个人兴，集体弱则个人弱。没有集体利益，何来个人利益?有这么一段话，讲得非常好：也许我们不能改变社会，但是我们可以把握自我;也许我们不能预知未来，但是我们可以利用现在;也许我们不能样样完美，但是我们可以事事尽力。只要大家时时有这种心态来对待组织、对待单位，大家共同努力，我想新荣地税的前途一定会更加光明美好。
敬业。敬业，是一个人对自己所从事工作的扎实、认真态度，体现的是一个人的责任心、事业心和干事创业的决心。敬业是爱岗的升华，表现为对本职工作一丝不苟，高质量、创造性地完成工作任务。敬业是我们走上工作岗位、开始职业生涯时就应该具有的一种基本工作态度，也是我们一生应当恪守的职业道德。地税成立以来，我们的工作学习生活环境和工作面貌均发生了巨大的变化，加之地税独立的垂直性，完整的专业性，作为地税人有一种由衷的优越性和自豪感。在如此好的条件和环境下，也出现了一些新的问题，如：有的办公条件改善了，但工作标准却降低了;有的科学化、精细化管理的要求加强了，但工作的创新意识淡化了;有的工资福利及个人进步的机会增多了，但有的人思想却浮躁了……尽管这些是地税发展过程中出现的问题，原因是多方面的，但最主要的还是部分税干敬业精神弱化。作为地税大家庭的一员，感恩地税，珍惜岗位，就必须把敬业当做一种责任，让责任在心灵深处形成一种强大的规范意识，形成一种潜在的本能，并把这种规范和本能转化成强烈的责任心和干事创业的欲望。变“要我干”为“我要干”、变“被动”为“主动”，把平凡的工作岗位当成不平凡的事业，把小事当成大任务来完成。必须把敬业当做一种精神，并把这种精神意志贯穿于工作的全过程，贯穿于人生的全过程，对自己的工作岗位不轻视、不怠慢，做小事如大事，视细节如全局，多一份认真和严格，少一份疏漏和失误，坚定信念，勤奋学习，注重实干，顾全大局，使敬业成为认真高效的工作动力。
同志们，今年的各项工作目标任务已经明确，希望大家认真抓好落实，积极大胆创新，珍惜和谐局面，团结敬业奉献，凝心聚力，砥砺奋进，为推动地税事业科学发展、健康发展、和谐发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇2：区长地税工作讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区地税工作会议，刚才世杰局长全面总结了20xx年全区地税工作，安排部署了今年的地税任务，我完全同意。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强服务区域经济的紧迫感和责任感
20xx年是我区经济发展较为困难的一年，我们克难攻坚，积极应对，化危为机，取得了令人鼓舞的成绩。全区经济呈现出运行平稳、增长持续、发展趋好的态势，主要经济指标好于年初预期。实现地区生产总值21.4亿元，同比增长20.22%;完成地方一般预算收入2亿元，同比增长14.94%;完成全社会固定资产投资19.3亿元，同比增长近三倍;城镇居民家庭人均可支配收入12932元，同比增长10%，农民人均纯收入5108.64元，同比增长11.79%。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区人民奋力拼搏的结果，其中也凝聚着全区地税干部的心血和汗水。一年来，区地税局紧紧围绕全区经济社会发展大局，把区委、区政府的各项要求卓有成效地贯彻落实到税收工作中，克难奋进，在组织收入上实现了新突破;开拓创新，在税收征管上取得了新成效;和谐征纳，在服务质量上得到了新提升;争创一流，在队伍建设上树立了新形象，进而圆满完成了各项税收工作任务。这充分证明：区地税局班子是一个有合力、有向心力、有战斗力的集体;全区地税干部是一支政治过硬、业务熟练、作风优良、能够打硬仗的队伍。区委、区政府对地税工作是充分肯定的，对地税局的班子是满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们必须看到做好今年的地税工作也面临着巨大挑战。经济回升向好，并不意味着经济全面复苏，经济发展中的一些不确定不可预料的因素依然很多，这些因素也必然对税收工作产生影响。一些结构性减税政策制度化，保持全区税收收入较大幅度增长的压力很大。同时，我们更要看到有利条件和众多机遇。国家将继续扩大内需的政策将更多地惠及我区，整合后的几座煤矿将陆续恢复生产，新的税收增长点将不断增多。分析当前税收形势，我们既要看到有利条件和积极因素，进一步坚定信心，又要充分估计困难，决不能盲目乐观。要切实把思想认识和行动统一到区委、区政府的总体部署和要求上来，细化措施，狠抓落实，确保完成今年的税收工作任务。
二、依法治税，加强征管，努力完成全年收入任务
今年是党的“”召开的喜庆之年，也是实现“十二五”规划的关键之年。做好今年各项工作，对于巩固和发展当前良好势头，促进更好质量、更高水平的发展，具有非常重要的意义。根据区委、区政府的要求，今年全区财政总收入完成61900万元，地税任务要达到25500万元(含大齿)，其中：本级地税部门组织收入任务23040万元，比上年实际完成数增长20.26%，绝对额增加3882万元。对地税来讲，这是在近几年来收入快速增长基础上的一个新起点，也是充满压力和需要付出艰辛努力的又一新挑战，地税部门干部职工一定要发扬知难而进、勇挑重担的优良传统，坚持依法征收，应收尽收，采取有效措施切实加强税收征管，确保税收收入有突破性增长。
一是要重征管，认真组织税收收入。组织收入是税收工作的中心任务，是税收最基本的职能。尤其是在当前经济形势平稳向好的情况下，税务部门更要密切跟踪宏观经济和企业经营形势变化，加强税收研究和预测，强化对重点税种、重点企业、重点行业的分析，全面掌握税收收入的变化因素，并针对问题及时采取措施，牢牢把握组织收入的主动权，充分调动各方面组织收入的积极性，确保财政收入稳定增长。
二是要重调控，全面履行税收职能。地税部门要进一步发挥好税收筹集收入和调控经济、调节分配的职能作用，通过税收杠杆，促进经济结构调整、资源优化配置和生产要素合理流动，支持产业结构优化升级，促进经济发展方式转变，从而推动经济的又好又快发展。要针对结构性减税等税收领域重点问题进行深入研究，更好地发挥税收在实现供求平衡、优化资源配置、调节收入分配中的调控作用，把结构性减税推动国民收入增加的乘数效应发挥到最大限度，与财政、金融等其他调控政策协调并用，进一步刺激投资和消费，给遭受“寒流”的经济“供暖增温”。
三是要重和谐，着力改善征纳关系。地税部门要坚持依法征税、用情征税、科学征税。要严格税收政策，坚持依法征管，创造公开、公平、公正的税收环境，通过税收调节社会收入，努力在本职范围内为维护社会稳定做出贡献。要坚持以人为本，进一步强化服务意识，不断提高服务质量，努力构建互信、平等、融洽、和谐的新型税收征纳关系，在情感上贴近纳税人生活，在经济上保护纳税人利益，在行动上接受纳税人监督。要坚持关注和服务民生，当前尤其要落实好扩大内需、促进消费的税收优惠政策，提高居民购买力，促使其真实消费需求释放，切实为改善民生服好务，促进社会和谐。要注重税收政策研究和税收征管方式创新，进一步完善办税服务体系，不断提高科学征税水平。
四是要重协调，共同推进税收工作。税收工作事关经济发展大局，需要各方协调配合、齐抓共管。区委、区政府始终把地税工作摆在重要位置，帮助解决实际问题，旗帜鲜明地支持税务部门依法行政，支持税务部门改革创新，为税收工作创造良好环境。各部门要积极配合地税工作，进一步强化协税护税工作力度，堵塞“跑、冒、滴、漏”。地税部门也要充分认识到，做好税收工作离不开地方党委、政府的支持以及有关部门的配合，要立足本职，着眼全局，把税收工作放到全区经济社会大局中去考虑，主动沟通，热情服务，积极履职尽责，充分发挥职能作用，确保全面或超额完成今年的税收任务。
三、提升素质，转变作风，切实加强干部队伍建设
近年来，地税各方面的工作都有很大起色，成绩有目共睹。希望区地税部门的干部职工再接再厉，乘势而上，内强素质，外树形象，继续保持地税事业快速发展的良好态势，在服务地方经济发展中发挥出更大的作用。
一是要加强领导班子建设。要把地税局班子建设成坚决贯彻区委、区政府和上级地税部门方针政策的坚强领导集体，带领全区地税干部完成各项工作任务的坚强领导核心。要切实加强能力建设，努力提高班子把握大局、服务大局的能力，与时俱进、开拓创新的能力，依法治税、科学管理的能力，正确决策、推动工作的能力，努力开创地税工作的新局面。
二是要加强干部队伍建设。完成各项税收任务，发挥各项税收职能作用，最根本的是要有高素质的干部队伍作保证。要切实加强地税干部的法制教育，牢固树立依法征税的意识，提高依法治税水平。要进一步加大税务干部培训力度，加强政治理论和税收业务培训，努力提高税务干部的政策水平和业务能力。
三是要加强地税行风建设。地税部门要坚持教育、制度、监督并重，认真执行党风廉政建设责任制，主动接受监督，不断完善税收执法权和行政管理权的监督制约机制。要严格执行国家各项税收法律法规和规章制度，规范执法行为，正确对待和运用手中的权力，始终自重、自省、自警、自励。要进一步改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率，树立地税部门良好的社会形象。
同志们，做好今年的地税工作责任重大，意义深远。希望大家按照这次会议的部署，认真抓好落实，求真务实，开拓进取，圆满完成全年各项税收工作任务，为新荣经济社会发展做出新的更大的贡献!
篇3：区长地税工作讲话
税收是财政收入的主要来源，财政支出是确保区委、区政府经济社会发展目标实现的有效保障，审计是对财政支出的合理投向和使用绩效的监督，三者密切相关，相辅相承，融为一体。今天，我们把财政、税收、审计三个会议合并召开，并且把乡镇、街道、区级各部门的一把手都召集起来专题研究财税审计工作，充分说明了这项工作的重要性。刚才，区财政局、区审计局、区国税分局、区地税分局都作了很好的发言，分析了1—2月份形势，对确保实现一季度“开门红”和高质量完成全年各项目标任务提出了有针对性、操作性的举措。下面，我讲三个方面的意见：
一、肯定成绩，找准差距，切实增强工作的责任感和紧迫感
新区组建以来，区委、区政府始终高度重视财税审计工作，每年都召开一次一把手参加的会议专题研究部署;区财政、国税、地税、审计部门始终紧贴中心，服务大局，克服人手少、任务重、压力大等困难，在组织财政收入、保证重点支出、深化财政改革、加强日常监管等方面做了大量的工作，取得了明显的成效，为促进全区经济社会又好又快发展提供了有力的保障。主要体现“四个更加”：一是财政收入保持较快增长，组织收入的措施更加扎实。20xx年，全区财政总收入实现14.21亿元，其中：地方财政收入7.23亿元;分别比上年增长24%和28.17%。20xx年地方财政收入占财政总收入的比重达到50.8%，比上年提高1.6个百分点，结构得到进一步优化，提高了对地方可用财力的贡献率。可以说，过去的一年，发展成果进一步体现，税收创新高;大局意识进一步增强，服务经济本领得到提高;依法治税进一步强化;队伍建设进一步加强。二是公共财政职能进一步强化，成效更加明显。按照公共财政的要求，不断调整优化支出结构，坚持科学安排、统筹兼顾、有保有压，加大对新农村建设、城乡义务教育、公共卫生、村庄整治、困难弱势群体救助等民生支出的保障力度，20xx年全部新增财力80.9%用于民生支出。特别是在区级财力十分薄弱的情况下，加大对科技的投入，支持技术创新体系建设，企业自主创新能力和品牌建设，推进节能减排，促进经济发展方式转变，发挥了“四两拨千斤”的作用。科学合理地制定了新一轮区对乡镇财政管理体制，乡镇的积极性得到充分发挥、办事重点更加突出、加快发展的成效更加明显。牢固树立艰苦创业、过紧日子的思想，通过对区级部门和街道实行综合预算，预算执行情况良好，理财积极性逐年提高，“想办事、能办事、能办成事”的积极性逐步迸发。三是理财理念不断创新，管理更加规范。始终坚持财政管理改革以“金财工程”建设为载体，不断向纵深推进，信息化建设初显成效。在全面实行部门综合预算，街道全面纳入核算中心统一管理，实行乡镇财政管理方式改革的基础上，从20xx年9月1日起，对中心城包括所有初中、小学在内的共23个教育预算单位全面实行财政国库集中支付改革，这是在全省范围内将新型国库管理制度应用于义务教育领域的首次成功尝试，对于提高财政资金的透明度和使用效益，落实义务教育经费保障机制都具有重要作用。四是审计工作不断强化，监督更加有力。紧紧围绕经济建设中心，服务发展大局，认真履行职责，牢牢抓住重点领域、重点部位、重点资金，加大审计监督力度，为促进我区经济社会的又好又快发展发挥了积极作用。特别是面对审计任务重与审计力量严重不足的矛盾，进一步创新办法、破解难题，通过在全省公开招标，招聘了全省5家甲级中介审计单位、5家乙级中介审计单位对政府投资项目进行协助审计，使审计监督更为有力，进一步促进了公共财政体制的建立和完善。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到当前面临的严峻形势。主要是以下四个方面：一是思想重视程度还不够高，创新的举措还不够多。客观上乡镇未将财税审计工作摆上重要议事日程，主观上乡镇主要领导对财税工作业务不够熟悉，面对新情况、新问题研究分析得少，采取行之有效的措施还不多。如部分乡镇在新办企业登记入户、外来建筑税收征管、社会化征管等方面举措还不够有力。一些部门艰苦奋斗、勤俭节约的意识不强，还不同程度的存在“等、靠、要”思想，给多少钱办多少事。二是增收难度进一步加大，面对周边县区激烈的竞争态势压力很大。三是财政收支矛盾突出，平衡难度进一步加大。建区以来，我区财政收入虽然保持了高位增长，财政收支平衡压力巨大。四是监管力度还需进一步加大。从监管制度建设来看，财政、税收、审计等监管制度还不够健全，制度的执行情况还有差距，监管的面还不够广，成效还不够明显。
二、立足全局，扎实工作，努力开创财税审计工作的新局面
要做好今年的财税审计工作，概括起来就是“开源与节流并重、改革与服务并行、管理与监督并举”。
(一)开源与节流并重，凝心聚力抓增收。税收是财政收入的支撑，是各级机关依法履职、正常运转的物质基础，也是促进经济发展的重要经济杠杆和建设和谐社会的重要保障，必须放在重中之重的位置，集中精力组织收入，为各项工作的顺利开展提供坚实的财力保障。今年财政税收工作重点要抓好以下五个方面：一是要牢牢锁定一个目标，就是确保财政总收入增长25%，增幅列三县两区第三。二是要实现二个突破，在土地使用税、矿产运输营业税征收上取得重点突破。三是要实现三个稳定增长，确保增值税、营业税、所得税三个税种收入稳定增长。四是要在四个方面挖潜增收，国地税部门在征管工作中要抓大不放小，在抓好主税种和重点企业征管的同时，广开税源，在童装产业、房地产、建筑行业、总部经济与分支机构税收四个方面挖潜增收。五是要建立五个机制。即：上下联动税收征管机制。区国地税部门要将依法治税贯穿于工作的各个方面，认真开展纳税评估、矿山机组税收征管、个人所得税申报及土地使用税、所得税等基础税源调查，加大征管力度，健全完善内外并重、日常监管与专项检查相结合的全方位、多层次的监督管理机制，实现应收尽收。各乡镇要关注辖区内新办企业及老企业的纳税登记情况，对辖区内的税源要“摸清家底、心中有数”，特别是要加强对新引进项目的全程跟踪服务管理，确保新办企业税务登记入户，确保财政又好又快增长。每月动态分析机制。区委、区政府建立财政税收每月动态分析制度，每月在招商引资和项目推进例会上将各乡镇财政税收情况进行通报。服务基层工作机制。区财政、国地税部门要经常性下基层对接工作，与乡镇一起深入分析收入增减变化情况，努力查找征管工作的薄弱环节，落实有力工作举措。考核激励机制。区委、区政府建立乡镇经济重点工作季度量化考核制度，把财政税收纳入重要考核内容，每季度进行考核排名。财政监督管理机制。进一步加大监督管理力度，坚决依法严肃打击偷税漏税等违法违规行为，在处罚上要就高不就低、就重不就轻，让违法者付出沉重的代价，维护正常的征管秩序。
(二)改革与服务并行，科学谋划抓保障。一是要进一步优化财政支出结构，保障重点支出。按照建立公共财政的要求，规范财政供给范围，进一步调整和优化财政支出结构，进一步加大新农村建设、教育文化卫生、困难弱势群体救助、节能减排、生态环境保护、公共基础设施建设等方面的投入，突出重点，统筹兼顾，着力解决好事关民生、事关发展、事关稳定的人民群众最关心、最直接、最现实的问题，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，让更广大的人民群众共享改革发展成果。二是要严格执行财政预算，从严控制支出。区级部门和街道继续实行零基预算，严格实行人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按财力可能进行编制，保障区级部门和街道的正常运转。各乡镇、街道和区级各部门要牢固树立过紧日子的思想，发扬艰苦创业、勤俭节约的作风，严格执行财政预算，加强和规范支出管理，大力压缩一般性支出，坚决有效遏止铺张浪费，确保今年区级机关节能10%、公用经费下降10%，为推进节约型机关建设作出表率。三是要创新管理方式，完善提升“金财工程”。按照建立公共财政的要求，以完善提升“金财工程”为抓手，进一步深化财政管理方式改革，也就是财政投入的钱要有明确的用途、投入的过程要讲求规范、使用结果要进行绩效评价，实现“一个笼子管收入、一个盘子编预算、一个口子管支出”的管理模式。要建立健全财政监督管理的各项制度建设，进一步完善预算管理、专项资金管理以及强化重大项目财政支出监管等制度建设，特别是要完善财政支出绩效评价制度，建立全方位的财政性资金使用绩效评价体系，着力提高财政资金使用管理的规范性、安全性和绩效性。要在去年全面实行中心城学校经费财政国库集中支付的基础上，今年要将村级财务全部纳入统一监管体系。四是要积极化解政府债务，防范风险。政府性债务是一把“双刃剑”，适度举债、规范管理对经济社会发展能够发挥积极作用，但如果过度负债、监管不力就会产生很大的风险，带来严重的后果。要切实加强政府性债务的管理，完善政府性债务项目化、动态化管理机制，对举债的必要性、还债的可能性进行充分论证，举债筹措的资金用途、投向必须明确，严格控制举债规模，规范举债程序，加强偿债资金准备，落实举债资金监管制度，防范和化解债务风险，确保安全。
(三)管理与监督并举，强化审计抓监管。加强管理监督是规范权力运作、提高行政效能、有效预防腐败的重要保障，最重要的就是要充分发挥审计的监督作用。审计部门要紧紧围绕区委、区政府工作大局，认真履行审计职责，突出重点领域、重点部位、重点资金的审计监督，既要在服务中加强监督，提高财政性资金使用效益，使有限的财政性资金真正用在刀刃上、发挥最大的效益，促进经济的加快发展和社会的和谐稳定;又要在监督中加强服务，推动政府依法行政，使政府工作更加符合科学发展观的要求，符合发展的实际，更能为老百姓所认同，提高人民群众对政府工作的满意度。重点在以下三个方面下好功夫：一是要在依法审计上下功夫。这是审计工作的首要任务，要以全部政府性资金为主线，牢牢抓住预算执行审计、资金绩效审计、政府投资建设项目审计、领导干部经济责任审计四个重点，以重点突破推动整体工作。在强化预算执行审计上，要按照建立健全公共财政体制的要求，进一步优化财政收支结构，加大对公共资金的筹集、分配、管理、使用的制约和监督，既要强化预算内资金的审计，也要强化预算外资金的审计。重点研究如何进一步加强对全部政府性资金的监督和管理，帮助各级领导干部提高财政管理的能力和水平。在强化资金绩效审计上，要切实加强对专项资金使用管理和绩效的审计，重点关注专项资金安排的科学性、管理的规范性、使用的效益性，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，使有限的资金发挥最大的效益。在强化政府性投资建设项目审计上，要重点围绕东部新区基础设施建设项目，关注项目的预算管理、财务管理和绩效管理，针对项目建设管理过程中存在的薄弱环节，加大对工程建设、施工、设计、监理、采购等各个环节全方位、全过程监督，对违规招投标、高估冒算、损失浪费等行为必须坚决依法查处，切实把问题解决在萌芽状态、把支出降低到最低限度。在强化领导干部经济责任审计上，要通过开展领导干部经济责任审计，加强制度建设，防范于源头，监管于全程，促进领导干部依法依规履职到位。二是要在提高审计实效上下功夫。审计质量是审计工作的生命线，审计成果的应用与审计质量有着密切联系，有了质量，才能用好成果，才能更好地发挥审计的作用。审计部门不仅要揭露个别项目的具体问题，更要对多个项目存在的共性问题进行分析总结，举一反三，从制度和管理层面提出意见和建议;不仅要揭露经济领域的违法违规问题，更要总结推广好的经验与做法，增强政府部门财政资金分配、管理、使用的合理性和有效性，真正使审计工作在建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的廉政监管机制中起到更好的推动作用。被审计单位在思想上要树立自觉接受审计监督的意识，在行动中要积极配合审计部门的工作，对审计出的问题，不管大小，都要高度重视，严格执行审计意见和审计决定，认真研究措施，整改落实到位，确保审计实效。三是要在创新审计方法上下功夫。在当前审计机关任务重、要求高、人员少的情况下，更要创新办法、科学管理，通过机制创新、方法创新，加强审计计划管理、项目管理、成果管理、目标管理、成本管理，更好地履行审计职责。四是要在注重审计成果运用上下功夫。审计部门要把查问题、提建议、抓整改、促发展有机结合起来，突出审计成果应用，推进体制机制建设，为党委政府决策当好参谋助手。
三、加强领导，形成合力，确保各项工作落到实处
1、要加强领导，增强执行力。在经济社会转型期，财税审计工作的地位越来越重要，涉及面越来越广，面临的新情况越来越多，工作任务越来越重。各乡镇、街道、部门要进一步提高对财税审计工作重要性的认识，坚决克服与己无关、被动应付的思想，从全局的高度、发展的高度，切实加强组织领导，实行“一把手”亲自抓，负总责，自觉地把财税审计工作置于地方经济社会发展的大局来谋划、部署和落实，使各项工作落到实处，取得实效。
2、要全力支持，增强工作合力。财税审计部门长期处在执法监督领域，容易得罪人，工作压力比较大。各乡镇、街道、部门要牢固树立依法理财、依法治税和依法接受审计监督的观念，积极支持、全力配合财税审计机关依法独立履行职责，特别是当他们遇到阻力时，要站出来为他们讲话，给他们撑腰。各乡镇、街道和区级各部门既要加强对本单位制度、人员等方面的建设、确保职责明确、精力到位;又要加强对本区域、本部门管理职责范围财税工作的领导和协调，积极支持财税部门依法理财治税，创造良好的工作环境。对审计部门反映的问题和揭露的矛盾，不管大小，都要高度重视，要敢于正视，认真对待，既不要护短，也不要怕揭丑，不仅要及时把存在的问题纠正过来，还要认真剖析问题产生的原因，研究从根本上解决问题的具体办法，健全和完善制度，确保整改落实到位。
3、要加强队伍建设，增强战斗力。要切实加强财税审计干部队伍建设，激发广大干部职工干事、创业、服务的激情，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，在思想认识上到位，在理念转变上到位，在工作方法上到位，以奋发有为的精神面貌、过硬的专业本领、严谨细致的工作作风，不断把财税审计工作提高到一个新水平。
同志们，今年是贯彻落实党的十七大精神，我区全面实施“创业富民、创新发展”的重要一年，做好今年的财税审计工作，对于促进我区经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会，具有非常重要的意义。我们一定要坚定清醒，奋发有为，攻坚克难，锐意进取，全力确保各项目标任务的圆满完成和超额完成，为“争创经济强区、建设和谐”作出应有的贡献!
篇4：区长党风廉政建设讲话
同志们：
今天这次会议，主要是听取各县(区)政府系统党风廉政建设情况和县(区)长党风廉政建设责任制的落实情况。通过总结工作，交流经验，查找问题，按照十七大精神的要求，采取针对性措施，推动党风廉政建设责任制的进一步落实，努力开创全市政府系统党风廉政建设工作新局面。刚才，各位县(区)长和高新区管委会主任对党风廉政建设工作情况分别作了汇报。从汇报的情况看，各县(区)政府和高新区管委会党风廉政建设工作各有特点和特色，大家都做了大量的卓有成效的工作，取得了显著的成绩，为政府系统党风廉政建设和全市经济社会发展做出了积极的贡献。但随着形势的发展变化，新问题、新情况、新矛盾会不断出现，因此，大家对党风廉政建设工作要高度重视，坚决贯彻党中央、国务院的部署，按照市委、市政府和纪检监察部门的要求，扎实工作，常抓不懈，促使全市政府系统党风廉政建设工作再上新台阶，树立政府在人民群众心目中的新形象，为全市经济社会发展创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见。
一、要进一步提高对政府系统党风廉政建设工作重要性的认识
从根本上讲，反腐倡廉是政府全面履行职能、做好各项工作的重要保证。党和国家对这项工作高度重视。胡锦涛在党的十七大报告中强调：全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。今年以来，全市政府系统按照市政府的部署和要求，在政府机关的廉洁自律、纠正部门和行业不正之风及专项治理、整顿和规范市场经济秩序、从源头上预防和治理腐败、优化经济发展环境等方面都取得了新的成绩。但是还存在一些问题和薄弱环节，主要是个别地方、部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争认识不够，廉洁从政、依法行政的规定还没有得到全面落实;领导干部和机关工作人员以权谋私、贪污受贿等违纪违法案件还时有发生;部分执法机关的工作人员有法不依、执法不公、贪赃枉法的现象依然存在;一些机关和工作人员弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、奢侈浪费等问题还相当突出;反腐倡廉的有关体制、机制、制度还不够完善等等。这些问题不仅影响了政府的形象，影响了党在人民群众中的威信，而且也阻碍了经济的发展，对这些问题必须引起高度重视，采取措施，认真加以解决。各级政府、各部门都要深刻学习领会党的十七大精神，贯彻落实胡锦涛、温家宝关于廉政建设和反腐败工作的重要指示，进一步提高对廉政建设和反腐败工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，自觉从讲政治的高度，采取切实有效措施，把我市廉政建设和反腐败工作推向深入。
二、要突出重点，狠抓落实，努力开创政府系统党风廉政建设工作的新局面
根据国务院和省政府关于做好政府系统党风廉政建设工作的要求，当前和今后一个时期，全市政府系统党风廉政建设工作，要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，切实抓好建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的落实，为濮阳经济社会又好又快发展提供有力保证。为此，要着重抓好以下五个方面的工作：
第一，要继续深入开展专项治理。集中力量围绕解决损害群众利益的八个方面突出问题进行专项治理，做到“四个坚决纠正”，加大“四项工作”力度。即：要坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题;要加大治理教育乱收费力度，加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度，加大减轻农民负担工作力度，加大安全生产管理和事故责任追究力度。
第二，要加强廉政监察，规范从政行为。严格执行“四大纪律八项要求”和中央、省委关于领导干部廉洁从政的各项规定。大力发扬求真务实的精神，坚决克服形式主义、官僚主义。坚决制止奢侈浪费行为，认真纠正和治理各种“节日病”。继续加大查办违纪违法案件的力度，严厉惩治腐败分子，谁损害党和国家的利益，就坚决查处谁;谁损害老百姓的利益，就坚决查处谁。
第三，要深化效能建设，优化全市经济发展环境。要继续深化机关效能建设，深入推进“治庸计划”。围绕优化企业经营环境，着力推进政府职能转变。围绕改进机关工作作风，强化监督干部履职行为。围绕规范行政权力运行，强化热点问题效能监察。围绕干部不作为乱作为，重拳施治加大查处力度。
第四，要加强农村基层党风廉政建设，推进惩防体系向农村基层延伸。要全面推进乡(镇)政务公开、村务公开和党务公开，扩大农村基层党员和农民群众有序的政治参与。要强化监督检查，督促有关部门认真落实支农惠农政策、农村土地政策和农村综合改革的各项措施。要解决人民群众关心的热点和难点问题，切实维护农民利益。
第五，要严肃查办严重损害群众利益问题的案件。要把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务，督促有关部门重点解决当前群众反映的突出问题。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，不仅要追究直接责任人，而且要追究领导者的责任。各级政府及监察部门要始终把这项工作作为重点抓好抓实。
三、要加强领导，确保政府系统党风廉政建设各项工作落到实处
第一，加强领导，狠抓落实。各级各部门的领导班子和领导干部要把廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律，切实贯彻执行。行政一把手要认真履行廉政建设第一责任人的职责，抓好本地、本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作。领导班子其他成员也必须在各自的职责范围内负起应有的责任。要强化廉政建设责任制考核，严格责任追究，领导干部对职责范围内的廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。
第二，积极探索新形势下搞好廉政建设的有效途径和方式方法。各级政府和部门要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和市委关于加强廉政建设的一系列重要指示，解放思想，更新观念，与时俱进，锐意创新，积极探索新形势下搞好廉政建设的有效途径和方式方法。要从改革体制、机制、制度入手，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。要把预防腐败、关口前移的要求，体现在出台重大改革措施，制定规章、制度等各项工作中来。
第三，领导干部要以身作则，率先垂范，当好政府系统党风廉政建设的带头人。各县(区)政府的一把手要坚定信念，自警自励，按照党纪、政纪和党风廉政建设的规定，高标准、严要求，以对党和人民的忠诚，以优秀的政治品质，以高尚的人格魅力，以如履薄冰的负责态度，作出表率，影响班子成员，带好队伍。要求同志们不做的，自己坚决不做;要求同志们做到的，自己首先做到。切实加强自我约束，警钟长鸣，真正在行政工作中，在日常生活中筑起一道不可逾越的坚固防线，老老实实做人，干干净净办事，清清白白行政，树立良好的政府形象，引领全市政府系统党风廉政建设工作再上新台阶。
篇5：区长党风廉政建设讲话
同志们：
这次党风廉政建设工作表彰会议，主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，总结工作，表彰先进，部署任务。刚才，同志总结了去年的工作，部署了今年的任务，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。
一、深入认识做好反腐倡廉工作，认真开展“双优”行风建设的重要性
党的届中全会就加强党的执政能力建设进行了全面部署，同时，对反腐倡廉工作也提出了新的要求。中央强调，党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力，并要求各级党委务必把党风廉政建设和反腐败工作作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项政治任务抓紧抓实。我们一定要进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
年，我们全面贯彻中央和省、市一系列决策部署，在集中精力推进经济社会发展的同时，认真坚持党要管党、从严治党的方针，始终把反腐倡廉工作抓在手上，相继实施了一些重要举措。通过兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，广泛开展“解放思想、艰苦创业、加快发展”大讨论活动，在党员干部中开展了“立党为公、执政为民”主题学习教育，开展了“立党为公、执政为民”大讨论和“我的政绩观”征文活动，使广大党员干部的思想道德防线进一步牢固;通过实施“阳光行动”和“双评议”活动，深化源头治理，强化对权力运行的监督，促使机关(行业)作风有了新的转变，发展环境进一步优化;通过落实党风廉政建设责任制，贯彻各项纪律规定，查出违纪违法案件，推动了反腐倡廉各项任务的有效落实。党风廉政建设取得了新的成效。
但我们也必须明确，在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期，我们必须更加充分地认识反腐倡廉工作的复杂性、艰巨性和长期性，任何时候、任何情况下，都不可有丝毫的忽视和放松。全面衡量我区的党风廉政建设和反腐败工作，还存在两方面的问题，一是廉政意识不够强的问题在一些部门和同志的思想中还不同程度地存在，甚至还有许多怪念头还在作崇;二是反腐败工作的广度和深度不到位，还没有完全融入到我们工作、生产的方方面面。这种现象如若长期得不到解决，势必涣散人心，削弱斗志，助长某些不正之风和腐败现象，最后的结果是毁了一批干部、坏了经济环境、影响了党的事业。几年来，虽然我们海港开发区没有发生较大影响的案件，但并不等于我们的党风廉政建设和反腐败斗争已经划上了圆满的句号。我们要时刻警钟长鸣，时刻防微杜渐。如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，玉满书记做了很好的报告，各级党组织和纪检监察部门要认真学习并抓好贯彻落实。这里，我要强调几项重点。
第一、结合先进性教育活动，加强思想道德教育和纪律教育。各级党组织务必把思想教育这根弦绷紧，深入结合保持共产党员性进行教育活动，全面加强对广大党员尤其是党员领导干部的理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育。要把思想教育、法律纪律教育和优良传统教育结合起来，为党风廉政建设营造良好的社会环境。要以改革的精神积极探索思想道德建设的规律，结合不断变化的形势、面临的机遇和挑战，剔除与开发区发展不适宜的思想观点和工作作风，真正做到解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。增强教育的针对性和有效性，解决好少数党员干部被目前开发区大好形势冲昏头脑，沾沾自喜，进而导致不思进取，争先创优意识不强，敬业精神差等问题。更好地发挥党员的先锋模范作用，进一步提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，以立党为公、执政为民为目标，加强党性和道德修养，切实增强拒腐防变的能力。
第二、加强监督制约，确保各级领导干部正确行使权力。各级党组织要认真抓好中央颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》，做到认识到位、工作到位。要进一步执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、领导干部述职述廉、廉政谈话和诫勉谈话、询问质询等各项监督制度。要推进行政权力公开透明运行，坚持把党内监督与群众监督、舆论监督有机地结合起来，始终把自己置于人民的监督之下，履行好党和人民赋予的职责。
第三、加大查处案件工作力度，维护党纪政纪的严肃性。各级党委必须旗帜鲜明、态度坚决，切实加强对查办案件工作的领导，对腐败现象，发现一起查处一起，绝不姑息，绝不手软。各级纪检机关和广大纪检干部要进一步加强自身建设，不断改进办案方式和方法，提高办案工作水平顺利开展。对于查办的典型案件，要从中分析发案原因，查找各方面存在的漏洞的薄弱环节，以此教育一批干部，提高认识，引以为戒，达到治病救人的目的。
第四、加强领导，落实责任，切实把党风廉政建设责任制落到实处。各级党政领导班子和领导干部要认真履行在党风廉政建设和反腐败工作中的职责，党政一把手真正负起总责，把它分解到每位班子成员和有关责任部门，狠抓落实，抓出成效。各级纪检部门要充分履行组织协调职能，抓好反腐倡廉工作的部署和实施，加强监督检查，特别要进一步加大责任追究力度，对领导不力甚至不抓不管以至造成不良后果的，要严肃追究责任。
第五，要建立健全反腐倡廉的法规制度体系。依靠制度惩治和预防腐败，是我们坚持依法执政的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。要建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度，进一步推进决策的科学化、民主化。要建立健全党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，包括完善党内选举制度和党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，根据中央和省、市统一部署，逐步推进党务公开。
二、大力推进“双优”行风建设，切实优化开发区的发展环境，创建文明和谐、充满生机和活力的开发区
开发区的加快发展离不开不断优化的投资环境和人居环境。，全区组织实施了“双优”行风建设竞赛和文明行业夺杯赛。结合海港开发区实际，制定印发了《深入开展年民主评议机关(行业)作风的工作方案》。参与行风评议的部门由原来的23个扩大到现在的33个，参与机关作风评议的2个，形成了全方位接受评议的格局。扎实推进“阳光行动”，增强权力运行透明度。广泛开展了义务教育阶段“一费制”、药品和医疗器械集中招标采购和公路“三乱”专项治理工作。全区各单位高度重视，行业部门积极响应，人民群众积极参与，纪检监察机关协调督导，使区各项工作取得了积极进展，收到了实实在在的效果，受到了广大人民群众和企业的欢迎和好评。刚才，受到表彰的先进单位和个人就是很好的表证。但在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，这一活动取得的成绩还是阶段性的，与加快发展新形势、新任务的要求相比，与人民群众的要求相比，还存在着许多差距。主要表现在：个别单位和同志对优化发展环境的重要性、紧迫性还缺乏足够的认识，在思想上存在“一阵风”、“应景之作”等模糊认识;一些单位和部门仍然存在着服务意识不强、办事效率不高、思想僵化、办事不公等不良风气。这些问题，各单位、各部门必须高度重视，提高认识，认真改进。
第一、提高认识，扎实开展“双优”行风竞赛和文明行业夺杯竞赛活动。加快发展步伐，环境问题至关重要。实施“双优”行风建设和文明行业竞赛活动，最根本的目的在于优化环境，促进经济和社会加快发展。抓住机遇，率先发展，努力走在全市最前列。这是我们全区工作的中心。要实现这一目标，需要我们求真务实、奋力拼搏，特别需要我们为加快发展创造一个优越的软环境。实施这一活动，就是要把优化环境特别是投资环境摆到重要位置上来，解决制约开发区发展的一些障碍以及风气不正、效率不高的问题。因此，各部门、各单位要站在加快开发区发展的高度，充分认识开展这一活动的重要意义，高度重视，精心组织，把这项工作抓实干好。
第二、加强领导，强化监督，确保开发区环境建设取得新成效。各部门、各单位要把实施“双优”行风建设和文明行业夺杯赛，优化发展环境，摆到重要位置，采取有力措施，解决实际问题目，抓出实际成效。要进一步落实“一把手”责任制，各部门、各单位主要负责同志要亲自抓，分管领导具体抓，及时解决工作中出现的问题。要按照“谁主管谁负责”的要求，认真落实部门责任制，一级抓一级，层层抓落实。纪检监察机关和纠风办要搞好协调，加强检查，充分发挥职能作用，深入到各相关部门单位加强督导、协调和检查力度。要进一步加强投诉中心建设，完善投诉机制，自觉接受社会各界的监督。对在这一活动中，认识欠缺、工作不积极，造成破坏开发区环境建设的，要严格按照相关规定，严肃追究责任。
同志们，党风廉政建设关系到党的执政能力的提高。加快发展步伐，环境至关重要。我们一定要提高认识，推进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效;要优化发展环境，形成“人人关心发展环境、共同创造发展环境、悉心维护发展环境”的良好氛围。奋发有为、求真务实，解放思想、开拓进取，为加快开发区经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献!
篇6：区长党风廉政建设讲话
同志们：
这次大会是开发区召开的一次十分重要的会议。刚才，同志代表纪委会作了一个很好的工作报告，对20xx年开发区党风廉政建设和反腐倡廉工作作出了具体安排。我完全同意，大家要认真学习，结合实际、抓好落实。
刚刚过去的，是开发区各项事业取得重大成就的一年。我们广大干部职工紧紧围绕推动转型发展、跨越发展，以创先争优活动为平台，以招商引资、项目建设、重点工程建设为重点，经济继续平稳较快发展，主要经济指标都保持了两位数以上的增长，为“十一五”规划画上了圆满的句号。开发区纪检监察部门围绕党工委、管委会的中心工作，认真贯彻中央、省、市关于反腐倡廉工作的战略部署，大力推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展工程领域专项治理，集中整治经济发展环境，不断推进廉政文化建设和警示教育，严肃查处违纪违法案件，取得了新成效，积累了新经验，有力地保障和促进了开发区经济社会及各项事业的又好又快发展。对此，党工委、管委会是满意的，广大干部群众、企业商户是认可的。这里，我代表党工委、管委会向广大纪检监察干部，表示衷心的感谢!
下面，结合学习贯彻中央政治局、中纪委、省纪委全会精神，我就开发区如何抓好党风廉政建设，并用党风廉政建设统领一切工作，纪委监察局如何服务服从经济建设，为开发区转型跨越发展保驾护航再讲几点意见。
一、提高思想认识，进一步明确反腐倡廉的方向和目标今年是“十二五”开局之年，也是加快实现开发区转型发展、跨越发展的关键一年。这次会议将会全面总结的工作，确定今年的工作思路、目标任务和具体措施，这对于我们全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的政策机遇，继续在更高起点、以更大力度推进项目建设和招商引资工作，全面创新开发区各项事业有着重要的意义。要圆满完成全年任务，确保这次会议确定的各项目标任务落到实处，要求我们必须树立正确的工作理念、过硬的工作作风和严明的组织纪律，必须紧紧抓住党风廉政建设这个保障工程，全力推动开发区各项政策措施和工作部署的顺利实施。前一段时间，中央、省委先后召开会议，对今年党风廉政建设和反腐败斗争进行了全面部署。在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，从全局和战略的高度，全面分析了反腐倡廉的总体形势和主要任务，深刻阐述了以人为本、执政为民在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要性、紧迫性和目标要求，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设的纲领性文件。省委书记袁纯清在省纪委九届六次全会上的重要讲话，按照中央精神，联系全省实际，进一步阐明了推动转型跨越发展与开展党风廉政建设的辩证关系，明确提出今年要突出狠抓的重点工作。我们一定要认真学习、全面领会、深刻理解中央和省委领导的重要讲话精神，准确把握新形势下党风廉政建设的新特点、新要求，进一步探索党风廉政建设的新途径、新方法，从贯彻落实科学发展观的高度，从确保今年各项工作任务圆满完成的高度，从强化党员干部作风建设、推动开发区转型跨越发展的高度，充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，切实增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，更加自觉地把反腐倡廉作为一项重大政治任务，融入开发区经济建设和社会发展之中，以反腐倡廉促进事业发展，以事业发展检验反腐倡廉，努力为开发区经济社会又好又快发展创造良好环境。
二、围绕推动转型跨越发展这一首要任务，全面抓好反腐倡廉建设各项工作反腐倡廉建设是一项系统工程，一定要结合实际，以加强廉政教育，优化投资环境，提高服务质量，改进工作作风，确保土地出让、工程建设、招商引资、项目落地等顺利进行为重点，全面落实反腐倡廉建设的各项任务。近年来，尽管我们党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显成绩，主流是好的，但不可否认还存在一些问题：腐败现象在一些部门仍然存在，一些干部作风不正的问题依然突出，个别党员事业心、责任心不强，纪律观念淡薄，个人主义严重，特别是出现了违纪违法的人和事，严重影响了开发区声誉和发展环境，等等。对此，我们必须高度重视，深刻剖析产生问题的原因，突出重点，狠抓整改，坚决抵制歪风邪气，大力弘扬新风正气，把开发区党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的水平。重点抓好三项工作：
第一，要围绕开发区的中心工作和目标任务，继续加大督促检查力度。经济社会发展的目标确定以后，关键在于狠抓落实。纪检监察部门首先要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，找准工作的结合点、着力点和突破点，完善对策措施，增强工作实效。要围绕“十二五”规划的启动实施，围绕开发区经济工作会议提出的目标要求，切实加强对党工委、管委会重大部署情况的监督检查，努力促进全体党员干部增强信心、奋力拼搏，为推动转型跨越发展增添动力、汇聚合力。尤其要重点围绕开发区主要经济指标、招商引资、重点工程和项目建设进行督查检查，加快引资成果落地、重大项目开工、资金投入到位。要按照讲话要求，加强对领导干部的教育和监督，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，坚决刹住有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的歪风。对在其位不谋其政、不作为、不落实的党员干部，要敢于监督、批评、黄牌警告;对工作中不负责任，违纪违规的人和事，要发现一起查处一起。
第二，要坚持不懈地抓好学习教育，提高党员干部素质，增强拒腐防变能力。去年以来，我们开发区查处了几起违纪违法的案件，个别同志受到党纪法律的追究，给开发区的形象造成了极其不良的影响。他们不仅给党的事业造成了损失，也给家庭和子女造成了难以弥补的创伤，特别是把本人的政治前途毁于一旦。之所以造成这样的悲惨结局，根本的原因就是放松了思想改造，淡化了宗旨意识。我们每一个人都应该深刻反思，不应当熟视无睹，漠然置之，更不应当幸灾乐祸，而应当吸取沉痛教训，举一反三，检点自己，关心他人，特别是我们的各级领导干部更要吸取失之过宽、疏于管理的教训，所以说，筑牢防腐思想防线，增强拒腐防变的能力，是一项长期艰巨的任务。怎么办?在抓好学习提高教育的同时，主要抓两条：一是加强思想教育。要加强反腐倡廉教育，执政为民教育，责任意识，公仆意识，党的优良传统教育，党纪国法和从政道德教育。应该认识到，任何事物发展都离不开量变到质变的规律。导致这些同志犯错误的过程明确告诉我们，反腐倡廉必须预防为主，加强教育。这就要求我们领导干部信息要灵敏，方法要讲究，工作要到位，对同志们的缺点错误要“零售”不要“批发”，发现苗头、听到反映，就要及时敲警钟、指漏洞、提要求、促改正。通过廉政谈话、诫勉谈话等方式，使我们的党员干部警钟长鸣，思想上始终绷紧反腐倡廉这根弦，珍惜岗位，珍惜年华，珍惜生活，不犯错误，少犯错误，至少不犯大错误。二是抓好警示基地教育。我们建立了我们开发区的警示教育基地，一是及时，二是需要，三是已经收到了警示的良好效果，这是廉政教育很好的载体，也是直观警醒教育很好的方法。开发区纪检委要继续抓好警示教育这项工作，长计划，短安排，扩大教育面，看录像，看版面，写心得，谈感受，使廉政警示教育系统化，制度化。
第三，要继续深入开展整治经济发展环境专项工作，抓好干部队伍作风建设。去年以来，我们按照市委部署，集中开展了整治经济发展环境工作，动真碰硬，措施得力，市委市政府给予了充分肯定，确实收到了明显成效。但与大发展、快发展的要求相比，还有不小的差距。今后的工作，重点是巩固成果，防止反弹，在软环境上下功夫。为此，今年，要继续把这项工作抓在手上，坚持下去，促进干部作风大转变，促进经济发展环境大改善。要大力弘扬右玉精神，进一步加强政风行风建设，规范执法行为，提高行政效能和服务水平。要把监督的着力点放在直接同企业商户打交道的工作人员身上，坚决查处那些滥用职权、吃拿卡要等不良行为和作风。今年纪委要组织人员，对部分窗口服务单位和一些职能部门进行明查暗访，并全程录像，发现问题，集中曝光，以儆效尤。要把抓作风转变的工作成效，作为评价考核干部的一项重要内容，对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力，以致发生违纪问题，造成严重不良影响和后果的，要严肃追究有关人员的责任。
三、切实加强组织领导，开创反腐倡廉建设的新局面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，是新形势下共产党人的神圣职责和庄严使命。我们一定要以强烈的政治责任感和历史使命感，加强领导、精心组织，明确责任、强化落实。
一是以更加坚决的态度抓好组织领导。各级各部门要切实将党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入本部门工作的总体框架，形成齐抓共管、狠抓落实的工作合力，真正做到“两手抓，两手都要硬”。“一把手”要对反腐倡廉工作负总责，亲自解决存在问题，亲自过问发生案件，当好党风廉政建设和反腐败斗争的组织者、领导者;分管领导要全力抓好各项措施的落实，协调解决工作中遇到的问题;班子其他成员要树立大局观念，搞好协调配合，抓好分管领域的反腐倡廉工作。
二是以更加有力的举措强化责任落实。党风廉政建设责任制是从制度上保证各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大举措，要确保落到实处。会后，各部门要根据本单位的实际情况，按照责任制的要求，层层分解责任，抓好任务落实。牵头部门和单位要围绕所承担的任务和目标，制定具体的工作步骤和落实措施;协作单位要根据职能分工主动承担起自己的责任。要按照“一岗双责”和谁主管、谁负责的原则，一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部、抓到党员。纪检监察部门要加大督促检查力度，加强责任制考核工作，坚持领导干部述职述廉制度，把年终考核与日常考核、定性考核与定量考核结合起来，确保责任制的考核结果全面真实准确，并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要强化责任追究，对不重视反腐倡廉工作，不正之风长期得不到纠正的单位，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。
三是以更加务实的精神创新纪检监察工作。开发区党工委、管委会将一如既住地支持纪委、监委依照党章开展工作，始终做他们的坚强后盾。纪检监察干部要增强政治责任感和工作使命感，强化业务素质，提高履职能力，进一步增强协助党工委、管委会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的自觉性，真正成为一支“党性强、水平高、工作实、作风硬”的坚强队伍。
同志们，反腐倡廉工作搞的怎么样，关系到投资发展环境，关系到人心向背，关系到开发区整体形象。转型跨越发展任务越重，对反腐倡廉工作的要求就越高。我们一定要认真贯彻落实中央、省、市的要求，振奋精神，扎实工作，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现开发区转型跨越发展提供坚强的政治保证，以实际行动迎接建党__周年。
篇7：地税工作会议讲话材料
地税工作会议讲话材料(三)
同志们：
我们召开这次全市地税工作会，主要任务是学习贯彻总局和省局工作会精神，总结20xx年地税工作，研究适应经济新常态的措施，部署20xx年任务，动员全市地税干部职工突出创新，狠抓落实，励精图治，勇于担当，奋力推进地税事业在新常态下实现新发展。
下面，我讲三点意见：
一、精诚团结，砥砺奋进，20xx年迈出坚实步伐
20xx年，全市地税系统认真按照省局和市委、市政府的工作部署及总体要求，始终坚持“精征管、优服务、强队伍、重规则、提质效”的工作思路，围绕中心，服务大局，齐心协力，苦干实干，各项工作取得了突破性进展。
(一)攻坚克难，地税收入迈上新台阶。全市地税系统面对经济下行、“营改增”及政策性减收等各种困难叠加的严峻形势，迎难而上，集中大打组织收入攻坚战，全年共组织各项收入31.5亿元，同比增收4.66亿元，同口径增长22.14%，占年计划的104.47%，其中税收收入29.5亿元，同比增收4.3亿元，同口径增长22.21%;其他收入1.97亿元，同比增收3437万元，增长21.13%，收入增幅高出全省平均值9.67个百分点，位居全省第二，收入总量首次突破30亿大关，为**经济社会加快发展提供了坚实的财力支撑。从收入规模看，市局直属单位、巴州区、南江县、平昌县地税总收入均突破5亿元;从收入增幅看，市局第一、第二直属分局及恩阳区地税局均超过全市平均增幅。这些数字的背后，充分展示了全系统干部职工勇于打硬仗的顽强作风，标志着**地税事业加快发展的可喜跨越。20xx年1月7日，市委、常务副市长魏文通在我局报送的《地税专报》上作出批示：祝贺全市地税收入迈上30亿元新台阶，感谢地税人为之做出的辛勤努力，望新的一年再创佳绩!。1月23日，再次作出批示：过去的一年，地税部门在深化改革、强化管理、优化服务和组织收入方面取得了优异的成绩，为全市经济社会发展作出了贡献。望新的一年继续发扬，再上台阶。在市委、市政府20xx年度全市目标考核中，市局再次名列前茅，保持了连续7年的一等奖殊荣。
(二)紧扣中心，依法行政开创新局面。全局上下坚持以依法治税为中心，牢固树立“依法行政是税收工作生命线”理念，深入落实税收执法责任制，着力规范税收执法行为，严格税收执法程序，加强税收执法督查，努力防范税收执法风险。市局抽调精干力量组成税收执法检查组，集中深入5个县(区)局和4个市局直属单位，全面加强税收执法检查，深入查找和整改税收执法中存在的问题，对检查出的问题当场指出，并强化措施限期整改，着力以查促改促规范。巴州区局“执法督查到项目、风险排查到重点、责任签订到户头、问责追究到人员”的做法促进了规范执法。同时，全局上下扎实推进依法行政，广泛深入加强税收宣传，充分利用纳税人学校讲解税收政策，开展纳税辅导，不断提高纳税人的税法遵从度，着力营造良好的税收法治环境，市局荣获“全市依法行政示范单位”称号。
(三)精征细管，征管质量实现新突破。着力夯实征管基础，全面加强税源控管，扎实推进税收信息化、专业化和精细化管理，有效地提升了征管效能。一是全面加强信息管税。全系统依托省局“综合征管系统”和市政府“税收信息共享平台”,积极开发“税收管理与决策支持系统”、“征管质量评价系统”和“三方涉税信息处理系统”。着力发挥系统管理、数据分析、信息比对、指标预警、数据推送、质量考评、结果反馈、督察督办等作用，有效地提高了科技管税水平,全市纳税申报率同比提升30多个百分点。南江县局充分利用“综合治税管理平台”，对重点工程立项到资金拨付各环节加强跟踪监管，补征耕地占用税2156万元。恩阳区局以精细管税为抓手，以信息化管税为支撑，征管“六率”考核名列全市第一。二是着力推进专业管税。全系统深入落实《税收征管保障办法》，扎实推进房地产税收“一体化”管理，密切部门配合,明确岗位责任,规范管理规程,严格责任追究，有效地促进了建筑房地产税收大幅增长。市局第二直属分局坚持专业管税与精细管理有机结合，深挖增收潜力，全年收入突破6.25亿元，同比增收1.7亿元，增长38.02%，占年计划的126.35%，为全市地税收入圆满完成作出了积极贡献。通江县局在个体税收管理上，以行业地段核基数、按程序逐户审定额、对业户全面跟踪管的办法，创新了征管方式,提高了管理效能。巴州区局密切部门协作,全面深入开展重点工程项目税收清理，全年共清缴入库税款6127万元，同比增3827万元，增幅达166%。平昌县局切实制定和落实《重点税源管理办法》，积极探索完善bt项目税收征管措施，有效地促进了挖潜增收，共入库重点项目税收1.5亿元，同比增收3300万元，增长28%。恩阳区局着力开展“土地增值税清算、资源税源泉控管、房产税社会协管”三大试点,取得了显著成效。三是精细管理挖潜增收。积极推进城镇土地使用税纳税等级范围及税额标准调整，进一步修订完善了砂石资源税管理办法，促进了全市城镇土地使用税和砂石资源税同比分别增长42.2%、132.8%。深入落实单项税种管理措施,严格坚持以票控税,着力开展土地增值税上线清算审核工作,全市上线115个房地产开发项目,上线率达100%，清算审核57个开发项目,促进了土地增值税同比增长31.8%。切实开展“两证”涉税遗留项目清理88宗，清缴入库欠税2440余万元。恩阳区局密切与国土等部门协作，着力加强土地交易源头控管，全年征收入库耕地占用税万元，同比增长1928%;入库契税1803万元，同比增长266%。市局第一直属分局着力强化重点税源监控，深入开展纳税评估和纳税辅导，有效地促进了重点税源企业税收入库2.3亿元，同口径增收4800万元，增长26%。四是强化稽查堵漏增收。深入开展税收专项检查，加大税务稽查力度，着力促进堵漏增收。通江县局全面加强非农建设占用耕地、土地使用权转让、矿产资源开采税收专项检查，共查补入库税费5313万元。全市地税稽查部门充分发挥职能作用，以查促管，堵漏增收，全年共检查企业89户，查补入库各项收入4883.3万元，加收滞纳金、罚款516.5万元，有效地整顿和规范了税收秩序。
(四)规范落地，纳税服务提升新高度。全系统以落实《县级纳税服务规范》和深入开展“便民办税春风行动”为契机，着力加强城乡办税服务厅建设、网上办税服务厅和办税服务队伍建设，着力促进“三个优化”。一是优化服务功能。切实加强12366纳税服务热线建设，全面受理税收业务咨询辅导、纳税人投诉举报等各项业务。在市、县(区)城区全面开通了自助办税系统，搭建了综合服务短信平台，向纳税人发送各类涉税信息22万余条。平昌县、恩阳区局在基层办税服务厅规范化建设上，精心搞试点、成功树样板，服务功能大大提升。二是优化服务方式。在全面深化“一站式”服务中，充分整合办税服务厅窗口功能，进一步优化办税流程，确保纳税人办理申报纳税、代开发票和发票领销业务一窗办结。派出首席代表进驻办税服务厅，提升了办税服务质量和效率。在全面推进公开办税中，向社会公开86项“行政权力事项”和“行政审批事项”，主动接受社会监督。自20xx年8月起全市推行国地税联合办理税务登记1500户，深受广大纳税人好评。三是优化服务效能。在全市城区办税服务厅启用办税服务评价系统和纳税服务电子监察系统，通过远程视频系统对全市5个城区办税服务厅进行效能监察，对纳税服务一线行政效能加强督查督办，实行按月通报，严格问责，有效地提升了办税服务质效。市局办税服务中心再次被市政务中心评为“优秀政务服务窗口单位”，已连续7年获此殊荣。市局评选表彰了全系统7个“最佳办税服务厅”及10名“服务明星”。同时，全局上下深入落实各项税收优惠政策，先后办理20454人次未达起征点业户、下岗职工、残疾人、失地农民等就业税收优惠2887万元，为35户符合西部大开发等税收优惠政策的企业减免企业所得税1400多万元，切实帮助纳税人排忧解难，积极服务民生发展。
(五)严管善待，干部队伍迸发新活力。全局上下着力加强领导班子和干部队伍建设,坚持以人为本,严格管理,切实加大了“六个力度”。一是加大制度建设力度。进一步健全了干部管理、税收管理、纳税服务、行政管理四大类制度，确保各项工作规范有序运行。在促进系统目标考核中,坚持“日常工作按季考核、专项工作适时考核、综合工作现场考核”的原则，切实增强目标考核对各项工作的促进作用，着力提升管理效能。在加强机关绩效考核中，实行目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考,营造了创先争优的良好氛围。在加强督查督办工作中，对重点工作安排实行“科室业务清单”制，考核验收实行“季度例会”制，切实加强督查催办、现场督办和通报督办，加大执行力度，严格责任追究,切实增强了工作责任感和紧迫感。二是加大行政管理力度。全系统认真按照中央、省、市各项规定要求，进一步健全规范财务管理办法、工作纪律制度,狠抓工作落实,厉行勤俭节约，严控经费支出，建立长效机制,全面提升了行政管理效能。三是加大教育培训力度。先后在广西大学、北京大学珠海分校、清华大学深圳研究院培训科级领导干部和业务骨干3期176人，在成都市委党校举办了青年干部业务培训班，选送全系统新进公务员、军转干部和青年业务人员共53人参加培训，重点加强财务会计、征管法及相关法律、税政业务、公文写作等基础知识培训，有效提高了干部队伍综合能力。恩阳区局针对新局新队伍的特点，坚持提升“三心”强素质、深化“七懂”讲规矩、打造“五型”新团队，提高了干部队伍素质。四是加大监督制约力度。市局建立了“早发现、早提醒、早纠正”廉政预警机制，通过书面警示和廉政谈话及时进行廉政提醒、廉政告诫和廉政纠错，先后发放廉政提醒、告诫及纠错卡34次。同时加强了内部审计，强化监督促规范，有效地促进干部队伍依法行政，规范税收执法行为。五是加大廉政教育力度。组织全系统基层一线税务执法和征收管理人员及人财物等重点岗位人员共504名，分4批次集中开展“为税清廉”法纪警示教育活动，通过参观廉政教育基地、**监狱，看服刑人员生产生活场景，听服刑人员现身说法，观看法纪教育图片和视频，使干部职工的思想受到了触动、心灵受到了洗礼、人生受到了教益。六是加大人文关怀力度。市局从解决基层干部职工工作生活条件入手，切实加强基层税务所规范化建设，在平昌县局驷马税务所、恩阳区局柳林税务所开展基层税务所规范化建设试点，以点带面，示范引领，为基层干部职工创造一个放心、安心、舒心的工作生活环境。同时，以**地税成立20周年为契机，集中开展了“地税杯”篮球、乒乓球、书画、摄影及演讲比赛，评选表彰了一批敬业奉献的先进工作者，切实激发干部队伍创先争优活力。市局被省委、省政府评为“文明单位”，南江县局被国家人社部、国家税务总局表彰为“全国税务系统先进集体”。
(六)查纠并举，群教活动锤炼新作风。全系统在深入开展党的群众路线教育实践活动中，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，坚持以整风精神对税收执法、纳税服务、内部管理、队伍建设等方面存在的问题进行大排查、大检修、大清扫，深入查漏补缺，着力加强整改。市局委托第三方国调队深入调查，广泛听取纳税人、基层单位、一线职工对纳税服务、税收征管、作风建设等方面的意见和建议37条，针对群众提出的意愿和需求，切实制定整改措施30项，立行立改，建立台账，把整改措施及要求落实到单位人头，务求整改实效，促进全面提高。同时，全局上下以聚焦整治“四风”为重点，全面整顿工作作风，深入开展明察暗访，先后4次突击检查市县(区)局机关、基层税务所114个(次)，发出通报4期，对存在的问题当面指出，限期整改，严格问责，着力营造风清气正的良好氛围，切实解决服务群众“最后一公里”问题。形成了一批理论成果、一批调研成果、一批制度成果、一批整改成果，既得到了广大群众、社会各界的普遍认同与点赞，也得到了省委巡视组、市委督导组、省局指导组的高度评价和肯定。
过去的一年，是充满艰辛和值得欣慰的一年，面对各种困难和挑战，我们服从服务大局，努力超常工作，取得了可喜成绩。充分彰显了精诚团结、激情张扬、政令畅通、风清气正的崭新风貌。实践证明：精细征管是挖潜增收的最大税源，创新创造是的争先创优的最大潜力，狠抓落实是推进工作的最大效能，提振精神是克难攻坚的最大动力，带好队伍是加快发展的最大保障。这些来之不易的成绩，是省局和市委、市政府坚强领导的结果，是各级地税领导班子真抓实干的结果，是全系统干部职工奋力拼搏的结果!在此，我代表市局党组向全市地税干部职工致以崇高的敬意和感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的不足：一是有的单位征管方法落实不到位，还存在管理粗放、落实乏力、应付检查的问题。二是有的单位税收执法还有待规范，还存在无视风险、淡化责任、得过且过的问题。三是纳税服务还有待优化，还存在方法简单、效率低下、程序复杂的问题。四是信息管税水平有待提高，还存在不学不用、简单应用、甚至形同虚设的问题。四是队伍综合素质还有待提高，仍有个别干部职工不思学习、业务生疏、工作无方，甚至不能胜任。五是干部作风还有待转变，仍有个别干部在“四风”整治中我行我素，顶风违纪，影响地税形象。六是廉政风险防控还有待强化，还存在机制不强、防控不力、把关不严的问题。对此，我们要高度重视，深究原因，强化措施，着力解决。
二、强化职能，坚守使命，以新状态适应发展新常态
经济发展新常态的主要特点是“三个转向”，即速度变化，从高速增长转向中高速增长;结构优化，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整;动力转换，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。经济决定税收，税收影响经济。我国经济新常态，必然呈现税收新常态，也必将给税收职能作用的发挥、组织税收收入的格局、税收征管方式的转变、税务干部队伍的管理带来新的机遇和新的挑战。税收新常态的“新”，意味着不同于以往的变化;新常态的“常”，意味着这种变化相对较长;新常态的“态”，意味着呈现大体稳定状态。我们要深刻认识、准确把握、主动适应。
(一)适应新常态，要有登高望远的思想境界
1.要满怀激情。我们要坚决克服有心无力、有气无场的状况，彻底摒弃只有小我、只算小账、只图小利，沉迷于个人嗜好、过点小日子等不求进取的状态,下决心解决目光短视、自我减压、启动不灵刹车灵、做事不行评论行，以及消极畏难、歇脚松劲、按部就班的思想和行为，大力倡导不为失败找借口、编托词，只为成功找方法、闯新路。要紧紧扭住当前立得起、长远可持续的重点工作、特色工作、创新工作不放松，认真思考年内要做成哪几件事，当前做好什么事，长远干成什么事，咬定目标不放松、不迟疑、不动摇、不游离、不闪火，以钉钉子的精神，绵绵用力，久久为功。
2.要追赶先进。**地税条件落后，但发展理念、工作标准不能落后。我们做事情、作决策，既要珍惜纵向比加快发展的成绩，更要横向比看清发展的差距。一定要破除山区意识、垫底惯性，认识新事物、研究新事物、接受新事物，切实做到对标先进、学习先进、弘扬先进，追赶跨越，加快发展。
3.要无私奉献。新常态下，我们要旗帜鲜明的反对为官不为、为政不为、明哲保身，正确处理苦与乐、得与失、快与慢的关系，把吃苦付出当作成就事业的条件、个人磨练成才的机遇。
(二)适应新常态，要有严深细实的工作作风
1.作风要严。我们每一个干部都要自觉坚持“三严三实”的要求，抓铁有痕，踏实留印。我们建立的一系列制度，必须刚性执行、刚性约束、刚性落实，绝不能停留于写在纸上、挂在墙上、喊在口上，要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，坚持制度、敢于“亮剑”、从严问责。
2.作风要深。要深入群众、深入基层，善于同一线职工和纳税人交朋友、摸实情、听真话，研究问题、解决问题。面对新的形势、新的任务，我们一定要把准上情、吃透下情，结合地税工作重点，创造性的谋划和推动工作，形成当期发展成果、奠定长远发展基础，深入排查化解一个一个疑难问题，有效激发干部职工共同推进**地税可持续发展的积极性和创造性。
3.作风要细。各级领导干部一定要明确长远该干什么、当前该干什么、每个时点该干什么,各项工作由谁去干，如何保证干成，都必须一项一项的具体明确,集中主要精力、集中优势力量，抓落实、抓细致，抓掌控、抓督办，扭住不放，重点突破、带活全局。
4.作风要实。干部就要干事，干事必须求实。我们要大力倡导摸实情、讲真话、做实事，坚决杜绝“无果花”现象。不管大事小事，都要扭住促、盯住干，不能只说不干、“花拳绣腿”比招式。抓而不紧等于不抓、抓而不实等于白抓。要防止成天忙忙碌碌，结果空空荡荡，对确定的思路和目标，人人都要把任务扛在肩上，把事情一件一件地办成，真正把务实的作风体现到推动发展的成果上来。
(三)适应新常态，要有与时俱进的创业本领
1.不断提升谋大势的能力。要进一步加强对新常态下经济形势的分析研究,因势而谋、应势而动、顺势而为，使我们制定的规划、做出的决策与上级的重大部署同频合拍，与**地税当前和长远的发展相符,不犯方向性错误。要深度把握经济发展新常态的趋势性变化,高度关注宏观政策导向和资金投向，善于在变化中捕捉机遇，困难中创造条件，增强工作的可行性、针对性、实效性。
2.不断提升抓大事的能力。我们要着力当前、着眼未来，高起点谋划、大力度推进，每一个干部特别是“一把手”要敢于扭住大事，带领干、带动干、带头干，要随时扪心自问，自己在位为**地税抓了哪些大事，干成了哪些大事，是否愧对组织、愧对人民、愧对岗位，要继续铆足劲、务实干，真正干成一批打基础、利长远的大事。
3.不断提升攻难关的能力。新常态下的地税工作，考量着各级干部的真功夫、硬本领。在前进中一定会遇到这样那样的困难，大家都要坦然面对，一个一个的加以解决。我们要以舍我其谁的担当精神，到问题多的地方去增长才干，在压力大的工作中去锻炼韧劲，到矛盾集中的地方去体现本领，形成自己的特色亮点，创造自己的品牌名片。
三、勇于担当，狠抓落实，奋发有为创新20xx年
20xx年是全面深化改革承上启下的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是实施“十二五”规划的收官之年。按照总局和省局及市委三届九次全会的部署，今年全市地税工作的总体要求是：深入贯彻落实党的及十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神;深刻认识、主动适应税收新常态，有效服务经济发展新常态;坚持履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命不动摇，坚持深入落实省局“1234”工作思路不动摇，坚持“精征管、优服务、强队伍、重规则、提质效”不动摇;牢牢把握“突出创新、狠抓落实”的工作主基调;在抓规范执法、推征管改革、创服务品牌、建治理机制、正队伍风纪“五大重点”上着力，为促进全市经济社会持续快速发展作出新的更大贡献。
(一)组织收入重在“保增长”，着力在“稳”字上用心思。今年省局下达我市各项收入任务为34.31亿元，同比增加2.8亿元，增长9%，其中税收收入32.21亿元，同比增加2.67亿元，增长9.04%(扩权单位平均增幅6.32%，非扩单位平均增幅11.37%);基金附加收入2.1亿元，同比增长7.16%。今年收入增幅虽然有所下调，但经济增长预期目标也发生了较大变化，全市地区生产总值增长调至8.5%，公共财政预算收入增长调整为15%，税收增幅可能会随之加速下滑。同时，我市地税收入连年高基数、高速度、高增长形成的巨大压力，给可持续带来难以承受之重，完成收入任务面临更严峻、更艰巨、更复杂的考验。因此，我们一定要保持清醒头脑，坚定任务观念，增强忧患意识，深刻认识经济增速换档下的压力加大、营改增大幅缩减地税税基、税收优惠扩面减收因素多等“三大挑战”;充分正视地税收入变动进入新常态，没有税种能够替代营业税的主体地位、没有行业能够超越房地产业的贡献率、没有现成税源为可持续增长提供支撑等“三大现实”;牢牢把握经济增速虽然放缓、实际增量依然可观，经济增长更趋平稳、增长动力更为多元，经济结构优化升级、发展前景更加稳定，政府大力简政放权、市场活力更大释放等“四大机遇”。紧紧围绕稳定收入总量不减少、稳定收入增速不下降、稳定收入质量不滑坡，用心谋对策，攻关保增长。
1.坚持“一个原则”。坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，真正实现有质量有效益的速度、实现没有水份泡沫的增长。
2.把住“四个节点”。千方百计在一季度实现“开门红”、二季度达到“双过半”、三季度打好“攻坚战”、四季度圆满“保收官”，坚持抓早、抓实、抓主动，坚决避免“前头松、中间软、后面撵”的状况发生，切实做到稳速度、稳均衡、稳增长。
篇8：地税工作会议讲话材料
3.完善“三个机制”。完善税收收入管理机制。实行计划客观地“定”、任务科学地“分”、结构合理地“调”、绩效准确地“考”，指导、督促、统筹各级次各阶段任务完成。完善收入预测分析机制。各级地税机关特别是征收单位,要认真分税种、分行业、分区域测算税源潜力,搞好经济分析、税源分析、比对分析、风险分析、预警分析;对重点工程项目要搞好跟踪管理、信息采集、核算统计、分析监控,对税源分布、政策变化、增减因素建立“家底清单”，有针对性的抓焦点、补弱点、攻重点、克难点。完善收入质量评价机制。加强对风险管理、税收入库、会计核算等方面的考核，加大收入动态监测力度，切实把任务分解到单位、税源控管到税种、进度考核到月份、责任落实到人头，确保完成全年收入任务。
(二)依法治税重在“抓规范”，着力在“用”字上下功夫。积极适应“依法治国”、“依法治市”大法治格局的需要，扎实推进“依法治税”，努力建设“法治地税”，认真坚持“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。
1.规范税收执法，严格“四项制度”。严格实行“执法权力清单制”。统一处罚裁量规范、细化自由裁量标准、公开执法权力清单，坚决制止执法随意、执法任性、执法不公等问题。严格实行“纳税人黑名单制”。科学评价信用级别、客观确定评价结果、公开曝光“黑名单”户、相关信息部门共享、联合实施信用惩戒。严格实行“行政审批许可制”。全面梳理、归纳、整合、公开行政审批项目，防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格实行“税收稽查建议制”。对涉税案件查处中发现的征收漏洞、管理漏洞、执法漏洞，稽查部门必须提出稽查建议，传递相关部门，及时予以整改，不断提升“以查促管”效能。
2.规范依法行政，严把“三个关口”。严把行政决策关。对地税发展规划、人事任免、资金使用、基建项目、物资采购等重大事项，必须坚持集体决策，让依法行政看得清、看得全、看得懂。严把行政行为关。以创建“依法行政示范单位”为载体，认真坚持会前学法、培训授法、网络普法制度;市、县(区)地税局要聘请具有律师资质的常年法律顾问;各基层税务所分别配备1名专(兼)职法制员;利用“税法宣传月”、“宪法宣传日”等深入开展“法律七进”活动;严格落实执法“上岗证”制度，坚持无证不上岗、上岗必持证、持证才执法。严把行政监督关。建立开放透明的阳光行政机制，完善监督制度、畅通监督渠道、扩大监督内容，确保“有法必依、执法必严、违法必究”。
3.规范税收秩序，严抓“四查并举”。严抓税收执法督查。全面落实税收执法责任制，适时集中开展执法综合督查，逗硬实行执法过错责任追究，真正体现“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法必追究、心中知敬畏”。严抓涉税违法稽查。运用风险分析成果，针对风险定向稽查，推进查账软件应用，优化人力资源配置，以房地产业、拍卖公司、商砼企业、工业企业、案件复查等为重点开展专项检查和专项整治，加强与行政执法、刑事司法“两法”的衔接，与司法机关联合打击涉税违法犯罪，打出气势、打出威慑、打出地位。严抓税收案件评查。本着“实体合法、程序正当、证据充分、文书规范”的原则，以问题导向、标准统一、量化评分的方式，开展案卷评查，发现问题，及时整改。严抓税收优惠检查。各级地税机关要把“税收惠民”作为一个创新工程来打造、作为一个民生工程来落实、作为一个形象工程来建设。对优惠政策进行一次全面清理、对享优对象进行一次全面摸底、对落实效应进行一次全面分析、对管理台账进行一次全面完善，建立税收优惠政策统计、核算、上报、分析、规范等制度，以破解多年的“老大难”困扰。
(三)征管改革重在“转方式”，着力在“精”字上做文章。以推行税收征管规范为抓手，以税收风险管理为导向，以信息化为支撑，以打造科学严密的现代化征管体系为目标的征管改革，将迈出实质性步伐，我们必须主动适应改革，转变管理方式，提升征管质效。
1.精心推改革，加大“三个力度”。加大征管方式转变力度。积极适应和探索新的税收征管规范下的征管模式定位，稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范，使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。以创新征管方式为突破口，以税管员职能转型为抓手，在税收专业化管理上，切实做到“三个转变”，即由“划片式包干管户”向“组队式集约管事”转变，由“惯性化以票控税”向“信息化科技管税”转变，由“粗放型分散管税”向“精细化专业管税”转变，着力构建分级分类、专业协作的专业化管理模式。加大信息管税支撑力度。建立“以数据来源为基础、数据分析为核心、过程监控为关键、防偷堵漏为目的”的监管体系;清理软件数量、整合信息资源、统一数据标准、提高数据质量，强化信息化管税的支撑功能;切实加大操作培训、运维管理、软件应用、数据规范和安全防护力度;进一步强化综合征管系统、税务管理与决策分析系统、征管电子档案管理系统、单项税种管理系统建设，确保系统稳定、运行可靠、应用高效。加大税收征管创新力度。探索建立国地税网络互联及数据共享机制;探索建立重点税源监控体系，各管理单位可因地制宜确定重点纳税人，实行按月考核，分户核算的办法，保证数据的完整性和真实性;强力推行网络申报，规范网报方式管理;大力推行财税库银横向联网电子缴税，提高三方签约率、电子缴税笔数及金额占比;拓展个体户定期定额批量扣税、单位纳税人实时扣税，代开票纳税人和大厅申报纳税人银行刷卡收税的覆盖面。
2.精细管基础，狠抓“三个到位”。税务登记和户籍管理到位。创新税务登记管理方式，加大联合办证、户籍巡查、数据清理、信息比对、申报考核等管理力度，加强对非正常户、注销户及停歇业户的实地核查。从综合征管系统入手，对登记、认定、申报等环节的信息采集进行清理、甄别、整合，确保纳税人信息完整和准确。税源管理到位。抓好税源普查，开展税源摸底，掌握税源现状，特别是对重点税源、重点工程、重要税种，要摸清底数、掌握动态、建立台账、搞好预测。欠税管理到位。加强对各类工程、重点项目、建安房地产等大户的清理结算和税收入库督导;对征管数据上线之前的欠税要逐级进行清理;解决好“营改增”后欠税难收的问题，力求征管系统数据、收入核算数据、实际欠税数据三者一致，加大欠税管理考核力度，确保应收尽收。
3.精准求突破，注重“四个强化”。在强化营改增后续管理上求突破。营改增以后，各地绝不能放任自流，撒手不管，要继续加强所得税、各项附加的管理，确保“丢大不放小”。在强化房地产税收管理上求突破。土地增值税和企业所得税管理，既是当年和今后地税工作上的重点，又是业务上的难点，也是执法上的风险点。因此，要切实抓好土地增值税信息系统的升级、培训和上线信息录入。切实加大土地增值税清算审核力度，摸清清算项目、分解清算计划、明确清算职责、严格清算考核、完成清算任务。完善存量房住房评估系统升级，启动和推行非住房评估系统的运行。创新房屋租赁税收和乡镇房地产税收管理办法，做到税负公平、控管有效、行为规范、挖潜增收，力求有一个大的突破。在强化所得税重点管理上求突破。对单位纳税人全面实行上线管理，扩大个人所得税申报面，严格申报绩效考核，确保申报率达到90%以上;要针对股权转让所得税管理中存在的股东登记不实、股权确认不准、股权转让不明、部门协作不力、环节管理不严等问题，建立实管严控的管理机制，从根本上解决长期混乱无序的状况。在强化砂石资源税管理上求突破。切实加强砂石资源税收代征管理，定期或不定期地开展明察暗访，从税法宣传、证明开具、代扣代缴、税款结算等方面进行检查督导，发现问题严格追责，确保市局制定的砂石资源税管理办法落地。
4.精实提质效，健全“三个机制”。健全风险管理机制。建立税收征管风险防控机制,完善防控运行管理,规范风险管理流程,整合风险指标体系,创新专业化管理方式，加强风险识别、风险评估、风险处理。健全税收协同管理机制。着力推进部门之间协同、征管查协同、系统上下协同、外部横向协同管理,有效解决工作衔接不顺畅、政策执行不统一、业务操作不一致、涉税信息不对称、征管环节不严密等问题，切实保障税收政策、征管制度、征管措施的落地生根。健全征管绩效考核机制。强化征管“六率”监控、基础信息采集、税种核定、发票管理、巡查巡管、规范文书、行政处罚、部门配合等工作，全面提升指标达标率和税收征管质量。
(四)纳税服务重在“建品牌”，着力在“优”字上花力气。构建“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的纳税服务新常态，用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。
1.优化服务载体，推进“三个深化”。推进“便民办税春风行动”不断深化。围绕“便捷提效、创新服务”，把深入开展“便民办税春风行动”作为常态化工程来实施，全市地税系统要着力实施即将推出的“便民办税十大举措”，最大限度地便利纳税人，最大限度地规范税务人，使其“为纳税人办实事、为基层减轻负担”成为具有鲜明特色的响亮服务品牌。推进落实“纳税服务规范”不断深化。全面实施《纳税服务规范》2.0版，加大宣传力度、强化服务培训、修订相关制度、明确办理事项、收集整理信息、解决运行短板、简并表证单书，真正体现“一把尺子对待纳税人、一个标准服务纳税人”，以构建“标准统一、公平公正、便捷高效”的纳税服务机制。推进“基层所规范化建设”不断深化。按照“因地制宜、统一规划、节俭实用、简朴美观、循序渐进、分级负责、依法实施”的原则，分期分批把基层税务所建设成“功能完善、整洁美观、管理规范、运行有序”的标准化服务阵地，为基层干部职工营造一个“工作开心、生活舒心、人员安心、服务尽心”的环境和氛围。
2.优化服务形式，打造“三大亮点”。打造网上自助办税亮点。构建纳税服务平台、推进办税形式多元、优化网上涉税服务、大力推广自助办税、拓展同城通办范围、落实好免填单服务。打造热线纳税服务亮点。以12366纳税服务热线为基础，建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台，使12366纳税服务平台综合化、开放化、品牌化，使其真正成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口、和谐征纳关系的桥梁。打造零距离的服务亮点。进一步完善“**地税纳税人学堂”建设，统一师资力量、统一培训课件、分级实施培训。加强面对面宣传培训服务的实用性、针对性和有效性;创新开设网上纳税人学堂，实现其与实体纳税人学堂的有效互动。
3.优化服务质量，狠抓“三个落实”。狠抓服务制度落实。继续推行首席代表制、“一站式”服务制、“一窗”办结制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度机制，严格坚持规范进户执法制度。狠抓基础建设落实。进一步推进实体办税服务厅服务规范化、标准化、信息化建设，以及办税服务厅综合质量管理系统建设，加大国地税协同办税力度。狠抓应诉工作落实。加强纳税服务投诉受理、处理和回访工作，确保服务投诉管理质量;适时开展纳税人满意度调查测评，及时了解纳税人合理诉求，切实保护纳税人合法权益。
(五)队伍管理重在“正风纪”，着力在“严”字上动真格。当前各项工作的监督之弦越绷越紧，制度之网越织越密，问责之剑越磨越亮。从严，已成为管党治党的一种新常态。我们讲“倾情带队、严管善待”的治队思想，就是既要倾情关心人、善待人，更要铁面教育人、严管人。
1.领导班子严到位，坚持“五个从严”。管好队伍，首先要管好领导班子特别是“一把手”。管班子，我们要认真坚持思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严这“五个从严”，对违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律的“三违干部”，对有令不行顶着干、有禁不止顶风干、有法不依顶规干的“三顶干部”，对为官不为不干事、行政不为不管事、在位不为不顶事的“三不干部”，对思想疲软缺激情、岗位疲软缺动力、工作疲软缺建树的“三疲干部”，必须坚持追责换人，惩戒换人。领导干部要严讲政治规矩，“坚持党的领导，首先要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。因此，我们在讲政治规矩上，必须坚持“五个决不允许”，即决不允许重大问题隐瞒不报、决不允许阳奉阴违自行其是、决不允许目中无人心中无畏、决不允许擅作主张先斩后奏、决不允许对抗组织讨价还价，自觉做好政治上的“明白人”。在选人用人上也必须严格规矩，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“三严三实”和好干部标准，认真坚持“三个坚决不用”，即凡是政治上不合格、廉政上不过关、作风上不过硬的干部坚决不用;凡是搞人身依附、拉帮结伙、我行我素的干部坚决不用;凡是观念老不变、业务老不熟、技能老不会的干部坚决不用，鲜明重品行、重实干、重公认的用人导向。
2.干部队伍管到份，严格“五个治理”。就是要围绕整治“庸懒散浮拖”问题，狠抓“五个治理”，即治庸提能，增强干部底气。着力解决不善于学习、不研究政策，满足于一知半解，浅尝辄止;工作标准不高，创新能力不足，业务素质不强，缺乏改革意志和工作热情，占位子、装样子、混日子;不敢直面矛盾、不善攻坚破难，不愿担当，落实上级部署磨磨蹭蹭，遇到问题绕道走，思想窄、办法少等方面的问题。治懒正气，狠刹不为之风。着力解决不思进取、裹足不前、激情不够、朝气不足，不作为、慢作为、乱作为;责任心不强，服务不到位，工作不主动，凭经验、想当然干事;开口谈享受、闭口要回报等问题。治散聚力，树立正确导向。着力解决群众感情淡薄，服务意识淡化，对纳税人办事“打太极”;联系实际指导基层不够，充当传话筒，只停留在一级部署一级，一级遥控一级上，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”;政绩观有偏差、不正确，热衷于做“虚功”等问题。治浮定神，明确制度规矩。着力解决大局意识差，部门利益至上，个人利益第一，搞变通敷衍，阳奉阴违;不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，甚至散布消极言论，影响风气;重部署、轻落实，消极应付、自由散漫、纪律松弛等问题。治拖增效，实现群众满意。着力解决工作时间耍手机，上网玩游戏、打牌、炒股，迟到早退、溜岗溜会;精神不振，松松垮垮，不在状态，该办即办的事一拖再拖，办事看心情看利益;议而不决、决而不办，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。针对这些问题，各单位必须制定切实可行的办法和措施，要形成长效治理机制，领导班子集体要勇于担当，要敢抓敢管、长抓长管、善抓善管，不能让“庸懒散浮拖”问题成为习惯、形成主流，影响单位风气和损害部门形象。
3.善待干部帮到人，建立“四个机制”。建立干部培养机制。加强分级分类分层培训，以领军人才为牵引，努力造就一支“数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良”的专业人才队伍。特别要加强青年干部的培养、管理和使用，为他们想干事、干成事、不出事提供有利条件，引导他们成在心态、优在细节、赢在执行、胜在坚持。建立干部激励机制。充分发挥基层党组织和工青妇群团组织凝心聚力的作用，全面加强基层党的建设，大力倡导“系统抓、抓系统”的党建工作理念，坚持党建工作与税收工作同谋划、同部署、同考核，增强党组织的凝聚力，提高党员干部的战斗力。切实加强思想政治工作、深化文明单位创建、大力推进创先争优、丰富文化体育活动，注重心理疏导、帮助调整心态、体现人文关怀、激发干事活力，形成风正心齐气顺的干事环境。建立文化引领机制。以事业使命引导人、以历史文化教育人、以优秀文化启迪人、以责任文化塑造人、以价值文化激励人，铸就精神高地，打造心灵家园。建立困难帮扶机制。要积极探索建立帮扶基金，进一步落实好职工生日慰问、住院看望、健康体检等暖心措施，真正让倾情善待持久发挥春风化雨、润物无声的作用。
4.廉政建设尽到责，狠抓“四个落实”。进一步落实“两个责任”。认真落实党风廉政建设党组主体责任、纪检监督责任，特别是“一把手”履行主体责任要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自查办，严格执行“一岗双责制”、“责任清单制”、“廉政约谈制”，真正实现责任具体化、清单化、长效化。进一步落实“两权”监督。以深入落实中央八项规定为重点，抓好“两权”运行监督管理信息系统的推广应用，和内控机制信息化建设。严格执行领导干部“一岗双责”、述职述廉、诫勉谈话、廉政约谈、民主评议、党(政)务公开等制度;加强对基本建设、政府采购、资产管理、“三公”经费等重点环节的监督;加大对税额核定、发票管理、稽查案件、税收优惠等执法环节和涉税审批事项的监察力度;开展财务收支审计和稽查案件执行环节审计。进一步落实“三早预警”。切实做到对违纪苗头早发现、早提醒、早纠正，不断深化“不敢腐、不能腐、不想腐”的内控机制建设。对以权谋私、以管谋私、以税谋私等砸地税牌子、坏地税声誉、损地税形象，以及“吃拿卡要报”、“贪挪侵赊占”等行为，发现一起，处理一起，查办一案，教育一片，使其在正风肃纪的铁扫帚下无处遁形。进一步落实“一案双查”。加强惩防体系建设，继续实施“下查两级”、“一案双查”，既要查处纳税人偷骗税，又要查处地税干部内外勾结谋取私利;稽查既要查偷骗税案件，又要查内咳嗽币运澳彼轿侍猓贾毡3植榘彀讣母哐固疲宰龅接懈爻汀⒂刑氨厮唷⒂邪副夭椤
(六)执行落地重在“创特色”，着力在“新”字上见成效。我们的工作思路、工作目标、工作措施，关键是要以坚强的执行力来保障落地，着力在创新出特色、创新出动力、创新出成效上狠下功夫。
1.坚持“三个创新”促发展。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。要在思维上创新。牢固树立“人无我有、人有我新、人新我精”、“人一之我十之、人十之我百之”的创新理念，摆脱直线思维、惯性思维、经验思维的束缚，不能被传统的意识缠住，不能被传统的做法缠住，不能被传统的陋习缠住，要具备变的意识、闯的勇气、立的智慧、破的魄力，做到破“懒”敢试、破“满”敢想、破“骄”敢闯。要在制度上创新。以岗位责任为基础，明确各个岗位做什么、怎么做、做多少、不做怎么办，实行量化考核、相互监督、过程控制，从根本上改变干多干少一个样、干好干差一个样、干与不干一个样，以及不干的指责干事的，干少的挑剔干多的等状况。创新用制度管权管事管人的治理方式，让制度成为纪律的戒尺、做事的尺度。要在管理上创新。在创新服务方式上，要以纳税服务标准化建设为基础，使有效经验与统一规范高度融合，真正体现地税特点、本地特色;在创新信息管税上，要充分运用云计算、大数据、移动互联网等新技术，强化各类信息系统的建设与优化，发挥信息化的技术支撑、信息保障和业务引领作用;在创新流程优化上，要着力优化工作流程、优化工作方法、优化工作机制;在创新业务协作上，要深化部门协同协作、畅通信息交换渠道，构建相互认可、数据共享、联合办理、齐抓共管机制;在创新管理举措上，以问题为导向，在建立队伍管理激励机制、财务管理监督机制、事务管理规范机制、绩效管理考评机制等方面，积极探索解决矛盾和问题的方法和路子，以创新治理方式，提升治理水平。
2.严格“两项通报”抓落实。健全明察暗访、巡查巡访常态机制，严格实行“两项通报制”，即督查督办通报、纪律作风通报，着力解决有事没人管、出事不批评，监督不深入、约束不到位，工作没压力、进取没动力，干事不完善、过失不问责等问题，营造一个抓落实的氛围，养成一种抓落实的习惯，确保事事有回音，件件有着落，不断增强执行力，确保政令畅通，真正做到事前任务有目标、事中过程有监督、事后效益有验收、考核结果有奖惩。
3.逗硬“三个考核”提质效。今年正式推行绩效管理，实现组织和个人绩效管理全覆盖，这是考核工作、评价工作、推动工作的“指挥棒”，绩效考核结果将与单位评先、个人评优、干部提职等切身利益直接挂钩，我们一定要高度重视，全力推进，狠抓落实。逗硬日常工作考核。实行“分月考核、按季通报、年终汇总、量化打分”;逗硬重点工作考核。实行“按季布置、分别实施、例会验收”;逗硬特色工作考核。实行“鼓励创新、激励先进、年末统计、考核加分”，从而保证绩效考核目标明确、任务量化、节点清晰、过程可控、结果可考，确保质效不断提升。
同志们，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓奋进。新常态，要有新状态;新挑战，要有新对策;新形势，要有新创造。让我们精诚团结，励精图治，坚定信心不动摇，扭住目标不放松，恪尽职守不懈怠，努力在战胜困难中进一步砥砺克难奋进的意志，在加快发展中进一步打开思想解放的空间，在奋力赶超中进一步增强跨越发展的责任，为创造新的更大成绩而努力奋斗!
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篇9：地税局局长讲话
同志们：
这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20__年、20__年两年的发票管理工作，研究部署20__年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。
一、两年来全市发票管理工作简要回顾
20__、20__年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持“强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平”的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽“以票控税”领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。
1、推行“刮奖发票”，促进地方税收增长。
自20__年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额“刮奖发票”。刮奖发票在_地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20__年12月末,_地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长 2,386万元，增幅55 %，为地方经济建设做出了积极的贡献。
在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20__年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20__年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。
2、采取有效措施，加强代开发票管理。
为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开“临时经营”发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《_市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20__年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，“临时经营”发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开“临时经营”发票管理得到进一步的规范。
3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。
随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20__年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《_市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20__年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计 3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的“交通运输业”微机发票系统软件，于20__年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《_市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。
4、加速微机发票改革步伐、实现真正的“以票控税”。
按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现“联网税控”。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个“税企、税银”之间的纳税联网系统，也将为20__年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。
5、规范企业自印发票，缩小自印范围。
为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20__年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将_港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20__年全面推广使用微机发票奠定基础。
6、改进工作方式、为基层局做好服务
在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20__年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。
7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象
为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20__年4月、20__年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通“16017518”刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。
二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。
两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：
1、对发票管理工作认识不到位。
发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。
2、发票管理软件模块利用功能不全。
就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了“电子卡”购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。
3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。
推广新版微机发票，是全省20__年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20__年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而_局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20__年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。
4、对举报案件查处力度不够。
两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。
5、代开发票工作流程需要进一步完善。
20__年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。
6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。
我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些“小毛病”。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20__年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。
市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。
三、20__年全市发票管理工作的主要任务
20__年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。
1、完善基层发票所科室职责。
按照省编委批复的_局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。
2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。
推广微机发票的应用，仍是20__年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。
3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。
去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对“定额刮奖发票”和“通用发票”进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。
4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。
随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。
5、进一步扩大“定额刮奖发票”奖励面
从20__年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者医保焐肆斯愦笙颜咚饕⑵钡幕浴N硕氯笆章┒矗芯址⑵彼险媛涫凳凳┓桨福诒Vぞ殉渥愕那榭鱿拢远ǘ罟谓狈⑵苯徊酵晟疲┐蠖ǘ罟谓狈⑵钡氖褂梅段А⒃黾又薪泵妗T诠ぷ髯鍪档幕∩匣挂欢霞哟笮Χ龋愿蟮奈Γ畲笙薅鹊卦銮肯颜咚饕⑵钡幕裕锏皆黾拥胤剿笆盏哪康摹
6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。
在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。
7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。
我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把_的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20__年发票管理工作先进行列。
同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。
篇10：地税局局长讲话
地税局局长讲话(一)：
同志们：
今天召开的创建文明行业动员大会，既是对下阶段创建 工作的动员和部署，也是对前阶段我局工作的再回头、再反省。我们召开创建文明行业动员大会目的：一是找差距，明确创建突破点;二是定任务，明确创建方向;三是鼓士气，动员广大干部职工立即行动起来，以积极的姿态全身心地投入文明行业创建工作。
这次再动员大会之后，我局的文明行业创建活动将要进入一个紧张的创建阶段，面临着十分繁重的任务，希望科所长高度重视，摆上议事日程，切实加强领导、精心 组织实施，确保各项创建目标任务的实现。下面，我就文明行业创建工作讲几点意见。
一、正视差距，负重奋进，充分认识地税系统创建文明行业的重要性、紧迫性
开展创建文明行业活动，是坚持落实“两手抓、两手都要硬”的方针;是大力加强精神文明建设，推动物质文明、精神文明、 政治文明协调 发展的需要;是新形势下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，加强地税部门三个文明建设的重要环节，是落实市局和区委区政府关于加强作风建设的一系列部署的具体体现。在近几年来，我局坚持依法行政、文明执法、优质服务，取得了一定的进展，班子建设进一步加强，队伍素质进一步提高，廉政建设进一步规范，依法行政进一步强化，较好地促进了地税工作的开拓创新和队伍建设的健康发展，提升了地税部门的地位和形象。我们在看到成绩的同时，也应看到我局存在的差距和不足，如：有的干部为纳税人服务意识淡薄，开拓创新意识不强，办事效率不高，执法不严;有的同志业务素质偏低，工作能力不强，小事不肯做，大事做不来等等，这些都有损于地税形象。以创建文明行业为动力，全面加强干部的队伍建设，造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的地税队伍，是摆在我局广大干部职工面前的一项重要任务。所以，我们要以创建文明行业为契机，必须把干部职工的思想和行动进一步统一到创建文明行业工作上来。
二、明确目标，突出重点，进一步明确创建文明行业的方向性、针对性
我局文明行业创建活动的指导思想是：以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以“服务纳税人、奉献 社会”为宗旨，以落实《公民道德建设实施纳要》为重点，以“三德”(社会公德、 职业道德、家庭美德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)和“尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”为主要内容，认真贯彻“四个一”治税思想和“12+20”门头沟地税局治税理念，着力提高我局“三个文明”建设的总体水平，努力创造新型的人际关系和良好的行业新风，形成 税收工作和精神文明建设相互促进、协调发展的崭新局面，为全区的 经济建设和精神文明建设做出新的贡献。
我们的奋斗目标是：通过开展创建文明行业活动，使我局税收工作和精神文明建设再上一个新台阶，使“优化发展创新、减负低耗高效”的地税工作精神进一步发扬光大;使地税干部的公民道德素质、职业道德素质、税收业务素质、科学 文化素质显著提高;使我们工作和生活 环境的美化、绿化、净化方面全面达标。通过积极创建，力争全部达到文明单位。
根据上述指导思想和基本要求，各科所要充分组织和实施好“四个阶段”的创建工作，即：宣传发动、学习教育、查摆问题、整改立制四个阶段。
一是宣传发动阶段。通过开展调研交流、选准创建着力点，编定创建方案、明确创建步骤和任务，召开动员会、层层发动，形成人人心想创建、事事为了创建、时时谋划创建、处处发展创建的创建格局;推行文明用语、宣传标语，整治工作环境，营造浓烈的创建氛围。
二是学习教育阶段。围绕“算三本帐”：算工作业务帐，看个人作的贡献;算思想学习帐，看个人进步了多少;算人生态度帐，看个人理想、信念、家庭是否坚定和稳定，每名干部职工要撰写学习心得 体会，交到党办、办公室。通过学习教育，让文明执法、优质服务、清正做人的观念在干部职工心中扎根、结果。
三是查摆问题阶段。通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式，纳税人的意见和建议，要经常和规范地进行“开门评地税”的工作;组织干部职工梳理队伍建设和工作中存在的主要问题，并分析产生问题的主要原因。
四是整改立制阶段。针对各单位存在的问题，层层制订整改措施，形成规范干部行为的长效机制;并 总结创建成果，树立和宣传创建典型，用身边的典型教育和引导干部职工。
三、统筹兼顾，互相促进，提高创建文明行业工作的创造性、实效性
创建文明行业工作是手段而不是目的，最终目的是提高干部队伍素质，树立行业新风，促进我局工作上水平。因此，要注重理顺好创建文明行业与业务工作的关系，坚持统筹兼顾，互相渗透，实现两促进、两不误。并且，要真正理解与时俱进、开拓创新是各项工作的活力所在和发展动力。文明行业创建工作要发展，就必须适应时代特点，着力深化创新。具体讲，一是抓内容新。把税收业务工作中的“ 热点”、“难点”作为为深化文明行业创建的切入点，结合地税工作的实际，不断融入新的内容，体现地税系统的创建特色。二是抓载体创新。要结合创新内容，把握地税工作特点，充分运用一些行之有效、大家喜闻乐见的创建载体。我们以“一整顿三强化一树立”作为活动方案，具体内容是“整顿干部纪律，强化依法治税，强化从严治队，强化文明办税，树立地税新形象”。各科所要高度重视此活动，按照方案要求，结合各自实际精心组织，扎实工作，以此推动创建活动的深入开展。三是抓 管理创新。要结合进一步引申文明行业活动的实际，开阔视野，拓宽思路，不断探索和完善更加有效的管理形式，在管理上求创新，在创新中求发展。
四、强化领导，精心组织，增强创建文明行业工作的互动性、整体性
创建文明行业是当前及今后一个时期我局的一件大事，时间长、任务重、压力大，科所长务必高度重视，加强领导，精心组织，整体推进。
这次会议结束后，各科所要立即行动，拿出实施方案，尽快贯彻落实。首先要在“抓”字上做文章、下功夫。要变“被动抓”为“主动抓”，变“要我抓”为“我要抓”，脚踏实地，做到一步一个脚印，扎实而有效地推进创建工作。这里特别强调两点，第一点是现有的文明单位，主要是两个青年文明号集体，要巩固创建成果，珍惜荣誉，进一步提高质量，向更高层次的荣誉迈进。第二点是要有赶超的意识，后来居上的决心，力争在短期内有一个大的突破。其次要加强宣传。将创建文明行业工作的成功 经验宣传出去，一方面便于各科所相互学习，取长补短，共同提高;另一方面便于广大纳税人和社会各界，了解地税的文明创建，支持我们的文明创建。第三要广泛发动群众，全员参与，进一步调动广大的地税干部职工的创建积极性，在全局营造浓厚的创建氛围。第四要正确自理好条块关系。各科所要经常汇报工作， 不断引申创建工作，进一步形成条条抓、块块管，条块结合、整体推进、成效明显的创建文明行业新格局。
同志们，我局创建文明行业工作的目标任务基本明确，关键在于领导重视，全员参与，认真对待，狠抓落实。“事在人为”，我相信，有局党组的高度重视和市局的指导帮助，有社会各界的配合支持，有近年来我们工作的良好基础，再加上广大干部职工的共同努力，我局创建文明行业工作一定会进展顺利，取得预期的效果。
篇11：地税工作会议讲话材料
同志们：
刚才，xxxx局长全面总结了过去一年的地税工作，安排部署了今年的工作任务，提出了抓好落实的具体措施和要求，符合我市经济发展趋势，符合我市地税工作实际，我完全同意。请大家结合工作实际，认真抓好落实。
xxxx年，各级地税部门紧紧围绕全市经济社会加快发展、转型跨越的主旋律，坚持聚财为国、收税为民的工作宗旨，紧紧围绕组织收入、调控经济，积极推进观念创新、制度创新、管理创新、机制创新，深化征管改革，坚持依法治税，各项工作都取得了显著成效。一是组织收入实现新的突破。全市地税系统共组织各项收入26.08亿元，同比增长10.42%，增收2.46亿元。其中，地方税收15.3亿元，同比增长xxxx.53%，增收2.5亿元。收入总量、增幅均创近4年历史新高。地税收入的快速增长，为全市经济社会发展奠定了坚实的财力基础，为进一步改善民生、提高公共服务水平提供了坚强的财力保障。二是服务发展取得新的成效。各级地税部门始终坚持把全力服务转型跨越作为第一目标，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，坚持一手抓组织收入，一手抓服务发展，全面落实国家出台的各项税收优惠政策，着力改善经济税收秩序，在促进发展方式转变、调整产业结构、支持招商引资和支柱产业发展等方面做了大量工作，全年累计减免地方各税5.6亿元，惠及纳税人171户，为优化发展环境、促进经济社会发展做出了积极贡献。三是税收征管迈上新的台阶。各级地税部门全面落实各项税收法律法规和政策规定，加强税收法制建设，深入推进税收执法责任制，加大责任追究力度，进一步规范了税收执法行为。不断深化税收征管改革，大力开展税收专项治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了税收征管工作水平。加快税收信息化建设步伐，积极应用存量房评税系统加强税收征管，建立健全征管制度体系，推进了税收管理的科学化、专业化。四是队伍建设取得新的进展。各级地税部门从班子建设、教育培训、廉政建设等方面入手，全面加强班子和队伍建设，形成了心齐气顺、风正劲足、团结和谐、共谋发展、争创一流的良好局面。市地税局领导班子被省局评为全省地税系统优秀班子，市地税局在全市政风行风民主评议中获得第一，受到了社会各界和广大纳税人的认可。过去的一年，全市地税系统广大干部职工的工作是出色的，成绩是突出的。市委、市政府对地税工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢并致以亲切的问候!
xxxx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是我市加快转型跨越、为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市委七届五次全委(扩大)会议确定了生产总值增长16%;大口径财政收入增长18%;地方财政收入增长18%;固定资产投资增长40%的经济社会发展主要预期目标。昨天召开的全市贯彻落实“3341”项目工程暨街道整治和绿化工作会议，确定今年全市实施各类项目324项，总投资1813亿元，年度计划完成投资259亿元以上。其中：新开工项目155项，续建132项，重大前期37项;过亿元项目180项，过5亿元项目26项，过10亿元项目36项。同时，按照省上今年项目建设现场观摩活动“看大不看小”的要求，梳理确定了95个投资规模额度大的项目作为今年的市级领导包抓重点项目，总投资997亿元。在确定实施的324个项目和95个市级领导包抓重点项目中，公共基础设施项目70项，投资132.4亿元，年度计划完成投资70亿元;社会事业项目23项目，投资130亿元，年度计划完成投资10.5亿元。除中央投资和省上配套外，公共基础设施项目和社会事业项目，市级财政投资达到12.7亿元。
在我市现有的财力状况下，确保重点项目顺利实施，完成今年经济社会发展的各项目标任务，市级财政压力非常大，需要全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难，特别需要地税部门的有力支撑和地税系统广大干部职工的不懈努力。因此，全市地税系统要按照市委、市政府和省地税局的总体部署，着眼经济社会发展对地方财力的需求，把全力服务转型跨越作为第一目标，全面履行税收管理职责，加大组织税费收入力度，确保完成既定的目标任务。下面，我就做好今年的地税工作提几点希望和要求，供同志们参考。
第一，强化科学管理，提高财政保障能力。税务部门的第一要务是组织税收收入，最终的工作成效主要通过财政收入来体现。因此，要严格执行“依法征税、应收尽收”的组织收入原则，严格税收级次管理和属地管理原则，认真处理好应收尽收与税收计划的关系，做大地方税收规模，不断提高地税贡献份额，促进财政持续增收。要进一步强化税源分析、预测和监控，通过建立税收分析制度和税负预测预警机制，提高税源分析应用水平，及时掌握影响税收收入变化的因素，把握组织收入的主动权。要强化对重点行业、重点税种、重点税源的监控，尤其要密切关注有色金属企业生产变化情况和全市项目建设情况，积极研究制定有效的征管措施，确保重点行业税收稳定增长，为我市经济社会发展提供充盈的财政保障。
第二，深化征管改革，提高税收管理能力。要按照国家关于税收征管机制体制改革的要求，进一步深化税收征管改革,着力构建现代化税收征管体系，特别是要把握税收征管改革契机，进一步梳理征管流程，整合征管力量，强化岗位职责，努力提升税源科学化、专业化管理水平。要结合我市税源管理特点，充分运用地税系统信息化建设成果，完善各项征管软件，提高信息管税水平。要加强综合治税管理，加快信息共享机制建设，切实抓好涉税信息的整理分析和征收反馈工作，真正把涉税信息变成管控税源、组织收入的重要依据，实现对税源的全方位管控。要加大税务稽查工作力度，重点加大对房地产、金融、保险、建安、餐饮和娱乐等行业的税收检查力度，以查促管，以查促收，不断提高税收征管的质量和水平。
第三，坚持依法治税，提高服务发展能力。依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。一要规范执法。就是要严格落实税收执法责任制，依照国家法律政策标准和执行程序开展执法，做到执法主体规范、执法行为规范，切实防范税收执法风险。二要严格执法。就是要严格贯彻执行国家各项税收政策和法律法规，严厉打击偷、逃、骗税等违法行为，加大涉税违法案件的处罚力度，进一步整顿和规范经济税收秩序。三要文明执法。就是要进一步转变治税理念，切实尊重纳税人的权利和地位，依法保护好纳税人的合法权益，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。要围绕促进全民就业，充分发挥主观能动性，通过税收减免政策的落实，激发和调动广大私营企业和个体工商户加快创业的积极性，促进民营经济和实体经济快速发展。特别要围绕促进开放开发，全面落实各项税收优惠政策，努力营造亲商、安商、富商的良好税收投资环境，全力服务项目建设和招商引资工作。
第四、加强队伍建设，提高勤廉治税的能力。成就事业，关键在人。地税部门要切实增强抓班子建设、抓队伍建设、抓作风建设的责任意识，积极探索带好队、收好税、服好务的新规律，着力打造一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍。要结合行业实际，按照创建“学习型”党组织的要求，加大干部教育培训力度，努力提高地税干部的政治素质，提升业务能力和工作水平。要严格落实中央改进工作作风密切联系群众的八项规定和省、市委的十项规定，不断健全完善绩效管理体系，规范各项管理，加强源头治理，坚决杜绝各种不廉洁行为发生，努力形成廉政勤政、求真务实、踏实苦干的良好风气，营造奋发有为、开拓进取、扎实工作的良好环境，以优良的作风推进各项目标任务落实。
同志们，今年的全市地税工作任务艰巨，责任重大。希望大家继续发扬地税系统的优良传统，继续发扬地税干部的优良作风，扎实工作，再创佳绩，努力为优化发展环境，推进项目建设，服务转型跨越做出新的更大的贡献!
谢谢大家 。
篇12：地税局长讲话材料
同志们：
20__年，榆次区地税局在区委、政府的正确领导下，紧紧围绕省局提出的“1436”十二五指导思想和今年“打好五个攻坚战，全力以赴促发展”的工作方针，积极推进依法治税，锐意改革创新发展，圆满完成各项地税工作任务，取得了多项骄人的成绩。可以说，20__年是榆次税收事业发展不平凡的一年，是全体干部职工团结拼搏、奋力进取的一年，也是榆次税收工作全面迈上新台阶的一年。
(一)全力以赴抓税收，组织收入实现较快增长
20__年榆次区地税局累计完成各项税收收入合计10.11亿元，完成省局年计划9亿元的112.31%，完成政府追加任务10.09亿元的100.31%，同比增加绝对额2.29亿元，增幅29.38%，其中税收收入完成10.02亿元，耕地占用税完成0.09亿元，圆满完成了市局及区委区政府下达的各项收入指标，各项税收全面告捷。
(二)全面落实抓创新，学习实践活动成效显著。 全区系统在学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕 “解放思想，更新观念”主题，努力做到规定动作不走样、自选动作有创新，圆满完成了学习实践活动各项任务。一是在指导思想上坚持求真务实。以纵深推进“三严、三基、三优”建设为抓手，科学制订学习活动方案，突出地税工作特色，广泛开展思想发动，积极解决存在问题，使活动取得了实效。二是举办地税论坛。通过大讨论活动，弘扬敢人为先的创新精神，坚持实现赶超跨越发展的信心，努力实现作风大转变，干劲大增强，思路大开阔，营造凝聚人心，爱岗敬业，内外和谐的工作环境，使大讨论活动更加深入人心。三是在指导工作上坚持学用结合。坚持以科学发展观指导政务、税务、事务工作，及时将税收审批权归还给了基层，召开了“思想作风建设推进会”，进一步营造了风清气正的环境。
成绩催人振奋;未来任重道远。站在高起点上，进步更不容易，20__年是实施“十二五”规划的关键之年，市地税局、榆次区委、区政府对地税工作更加寄予厚望，希望大家开好局，起好步，理清思路，明确责任，振奋精神，扎实做好各项税收工作，努力使各项工作再上新台阶。
1、希望大家以科学发展观为指导，认真贯彻学习好十七届六中全会精神，扎实作好20__年的税收工作，按照“收好税，带好队，服好务”的要求，狠抓班子建设、干部队伍建设、征管基础建设、党风廉正建设，使榆次区地税局真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体。
2、希望大家坚持以组织收入为中心，努力为地方经济发展提供较大财力。要进一步强化收入中心意识，正确处理依法治税与支持地方经济的关系，一要加强对组织收入工作的领导。科学分析预测税源，向区党委、人大、政府多汇报、多请示，与区财政部门多协调、多沟通，确保收入计划科学合理。二要加强对组织收入工作的考核。完善税收计划分配机制，坚持收入原则，规范征收行为，严格入库管理，杜绝混级串库，防止有税不收、无税强征，确保实现“首月首季开门红、半年双过半、三季超七五、11月大头落地”，全年税收任务圆满完成。三要积极探索促进地税收入增长的新机制，努力从经济增长、强化征管、堵漏挖潜等各个方面寻找地方税收增长点，为榆次经济的发展提供财力保障。
3、希望大家充分发挥税收职能的作用，认真落实支持改革、促进发展、促进农民增收、鼓励再就业等税收优惠政策，促进地方经济快速、健康、协调发展和社会的稳定和谐。
4、希望大家要积极探索为纳税人服务的新形式。以建立新型纳税服务体系为目标，积极推广“一窗式”纳税服务，积极探索为纳税人服务的新形式、新方法，进一步提高为纳税人服务的水平，为税收工作的开展创造良好的外部环境。
5、希望大家加强党风廉政建设。基层税务干部直接与纳税人打交道，时常面对腐蚀与反腐蚀的考验，希望大家认真遵守各项廉政规定，严格坚持秉公办税、文明办税，切实提高办事效率，努力营造方便、快捷的办税环境，使纳税人缴明白税、放心税、舒心税。要组织开展各种形式的争先创优活动，全面加强精神文明建设，全面促进榆次地税事业快速发展。
忆往昔，硕果累累庆丰收;展未来，再接再厉攀新高。20__年已经到来，新的一年，是改革之年、发展之年、和谐之年，更是希望之年、奋斗之年，前进之年，，希望大家继续发扬艰苦奋斗的作风，团结一心，奋力拼搏，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的工作，不断谱写榆次地税的新 篇章，不断创造榆次地税的新辉煌!
最后借此机会向大家拜个晚年，衷心祝大家春节愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意!
篇13：地税局长讲话材料
同志们：
元旦春节将至，今天组织大家召开科所长会议，主要是传达市地税系统20__年工作会议有关精神，解读市局工作报告的有关内容，研究部署我局20__年的主要工作，同时，向全体干部传达上级领导的节日慰问，最后，强调一下节日期间需要注意的几个问题。
一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大，面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加，我们要以市地税系统20__年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心，以党的十七大、十七届_中全会、中央经济工作会议为指导，提高认识，认真学习李局长在20__年市地方税务工作会议上的讲话，指导我局明年的各项重点工作。
二、把握重点、深入思考。___局长在20__年北京市地方税务工作会议上的讲话指出，明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”，市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标，要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识，同时部署了20__年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考，组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。
三、结合实际、重在落实
在充满机遇和挑战的20__年，面对经济发展的严峻形势，我们要按照市局的统一部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题，着力完善有利于科学发展的地方税收环境。
今年，北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下，树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅，税收收入更是每年都有较大幅度的增长，20__年我们要按照市局工作会的要求，把握重点、从练内功入手，推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作，贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容，特别是业务科室和税务所，政工、后勤科室更要对照自身工作，继续保持我局的良好传统，发扬优势。同时查找不足，实现提高，抓住市局工作主流，圆满完成我局今年的各项工作任务，对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境，优化地税服务环境，优化地税政策环境，优化机关工作环境，全面建设五型机关，努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。
四、下面，我就着重强调一下节日期间注意的几个问题
(一)收入问题
我通报一下我局20__年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元，考虑到春节放假的因素，一月份有效的工作时间，算今天可能只有四天时间了，截止1月19日，我局共组织收入6.66亿元，完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元，由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话，那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至，希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响，零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查，不留死角，切实加大工作力度，力求节前组收工作取得实效。
(二)廉政问题
廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至，更需要大家高度重视，防范于未然。一方面，要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调，“一把手”要以身作则，率先垂范，要教育党员干部充分发挥先锋模范作用，做好廉洁自律工作。另一方面，要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理，按照有关廉政规定，严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求，避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。
(三)安全问题
“安全来自警惕，事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视：一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时，要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外，在食品安全方面，要提醒本单位干部注意饮食安全，确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查，着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前，要切断本单位计算机及相关设备的电源，局机关要统一关闭局内的网络及UPS供电系统，八个区域所要关闭自己所内的UPS电源，消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全，家中生炉火的干部，还要避免煤气中毒。
(四)值班问题
日前，办公室下发了春节放假安排，要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里，我还要强调一下，值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位，提高警惕，尽职尽责，不得擅离职守，不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时，要按照要求启动所有技防设备和监控系统，如遇到紧急情况或突发事件，要立即向带班领导请示报告，妥善处理。特别是各区域所，要安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。同时，全体科所长在放假期间，也要保证24小时开机，便于沟通和联系。对于值班情况，市局会进行抽查。会后，请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，将本单位人员春节期间情况反馈到办公室___邮箱，以便我局向市局、区委区政府反馈情况。
(五)外出请假问题
春节长假，也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节，但我要着重指出的是，外出一定要请假，特别是要出本市的，在这一点上，我明确一下：科所正职外出，要向我和__局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假，一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后，在座的各位要把这项要求传达给每名干部。
以上就是我想要向大家强调的，会后，请各位科所长抓好会议精神的落实。最后，我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候，希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、_年大吉!
篇14：地税局长讲话材料
同志们：
这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结××××年、××××年两年的发票管理工作，研究部署××××年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。
一、两年来全市发票管理工作简要回顾
⒊××××年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽以票控税领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。 ⒈推行刮奖发票，促进地方税收增长。
自××××年月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额刮奖发票。刮奖发票在地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有，多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的以上，同比增长多个百分点。消费者中奖累计万余人次，兑付刮奖发票奖金万元。两年间共印制刮奖发票期，面值个亿，印制刮奖发票，本，截止××××年月末，地区累计销售发票面值亿元，实现地方各税，万元，比前两年同期 。
，也将为××××年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。
⒌规范企业自印发票，缩小自印范围。
为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从××××年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将港务局等家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的余户减少为户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的多种减少到近种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为××××年全面推广使用微机发票奠定基础。
⒍改进工作方式、为基层局做好服务
在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从××××年×月×日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。 ⒎加大发票检查力度，打击偷漏税现象
为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于××××年月、××××年月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到，检查出有问题业户户，罚款万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件多起，分局已查处余起，罚款入库近万元，给予举报人奖励元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。
二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。
两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：
⒈对发票管理工作认识不到位。
发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。
⒉发票管理软件模块利用功能不全。
就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了电子卡购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。
⒊推广、使用微机发票工作进展迟缓。
推广新版微机发票，是全省××××年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的。大多数企业仍然在税务大厅代开发票，这样给税企双方工作都代来不便，应该说管理局是有责任的。省局要求从××××年×月×日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在××××年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。 ⒋对举报案件查处力度不够。
两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达余起，分局查处只有近起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。
⒌代开发票工作流程需要进一步完善。
××××年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。
⒍基层局在发票工作中存在的一些细节问题。
我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些小毛病。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。
篇15：区长环卫工作会议讲话
x年，我们市环卫处紧紧围绕打造“全国最干净城市”这一总体目标，全处上下一盘棋，干部职工团结一心、开拓进取、凝心聚力，工作上取得了突破性的发展，具体来说，主要体现在以下四个方面：
一、创新机制，市区管理体制得到理顺
一是x年根据体制改革意见，市编办对市环卫处的职能进行重新认定，改变了市、区职能交叉的局面，界定了市环卫处的主要职能，理顺了市、区环卫体制。市环卫处对各县市区的管理更加顺畅。市环卫处与各县市区环卫部门的定位更加明确、任务更加分明，各县市区积极配合我们完成城乡环卫一体化考核、环卫作业日常化考核等工作，在急难险重任务面前也配合默契。二是为调度市区环卫工作、搭建各区互相交流平台，我们建立了市区环卫部门月例会制度，基本形成了市区一体、七区统一的中心城区大环卫的格局。三是相继出台了《中心城区环境卫生考核办法(试行)》、《中心城区道路保洁招标管理办法》、《城乡环卫一体化考核办法》和《白浪河景区监督考核办法》等办法，拟定了《潍坊市道路深度保洁方案》，提报了《潍坊市市容和环境卫生条例》，使环境卫生管理法律法规不断完善，实现了对各县市区环卫工作的制度化管理。
二、加强督导，城乡环卫一体化工作稳步提升
x年，市城乡环卫一体化办公室全年查处和整改问题1394个;6月24日，为确保潍坊市城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过验收，潍坊市委、市政府召开了城乡环卫一体化现场推进会议，确保目标任务落到实处。经过持续推动和各县市区的不懈努力，去年潍坊市的城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过国家十部委验收。
三、展示形象，环卫文化建设不断加强
一是开展环卫工人节系列活动。以庆祝山东省第二十一届环卫工人节为契机，举行了环卫技能大赛、公益体检、文艺汇演、摄影大赛等十大活动，环卫工人节当天发表致环卫工人的一封信(市委杜昌文亲自修改)，为一线环卫工人举办了一场生动的晚会，引起社会强烈关注。二是发起“绿手环”志愿者行动。x年我们发起了“绿手环”在行动这一公益活动，为环卫工人争取更多福利，为环卫工人冬送温暖夏送清凉，设立爱心驿站118家，为环卫工人提供了热饭、喝水、休息场所。x年12月12日，我们在新型城镇化暨中小城市发展大会上全面地介绍了潍坊市“绿手环”志愿者行动，得到与会代表的广泛认可，反响强烈。
四、提升素质，单位内部建设不断强化
为全面推进单位内部文化建设，拓宽干部职工学习知识渠道，打造学习型机关，不断提高管理水平、业务素质和服务能力，我们制作了文化墙、设立了阅览室、购置了书籍，满足广大干部职工的学习需求。邀请潍坊市委党校教授做专题讲座，在员工中间引起了很大的反响。经过一年的成长和努力，我们的干部队伍和广大职工敢打能拼、积极协作、勇于担当、善于创新意识不断增强，在大家的共同努力下，我们不仅完成了日常工作，还完成了很多急难险重任务：例如，餐厨垃圾日收运量一举达到200吨，光大垃圾焚烧发电项目投入运行，全年白浪河回用中水800万吨，保持了白浪河水景观，积极应对了寒潮降雪天气、加班加点除雪防冰等。这些工作的圆满完成充分说明了我们环卫处的干部职工有能力、有担当、肯吃苦、能受累。特别值得提出的是，在省级文明单位复审中，我们成功通过了复审，这是全体干部职工共同努力的结果。
在看到成绩的同时，我们市环卫处单位内部还存在着一些问题：一是管理方式不大胆，方法简单。有些干部还是放不开，不能充分调动科室成员的工作积极性，不能充分发挥每个成员的优势开展工作。二是工作标准不够高，不能突破。思想固化，对工作的标准要求不高，缺乏创新意识，存在不敢创新的问题。三是配合意识不够强，得过且过。我们的很多工作需要多个人、多个科室协调配合完成，我们还存在着配合不积极主动、工作应付导致工作进展缓慢、甚至不能完成的问题。四是工作思路不清晰，亮点不亮。工作目标不明确、思路不清楚，工作起来就毫无头绪，也就不会有亮点，我们的工作亮点，要拿到全省全国同行业比，一定要足够突出才能赢得一席之地。五是组织纪律不够严，自由散漫。个别同志存在不按时上下班、不及时请销假，办公时间不在岗、干私活等现象。
通过大家刚才的发言和我在省环卫工作座谈会上听到的其他地市的介绍，我认为我们潍坊的环卫工作还存在一些问题和不足：一是各县市区的保洁水平参差不齐。二是设施建设管理水平参差不齐，个别垃圾转运站臭味还很重，公厕数量还达不到国家规定标准。三是个别县市生活垃圾处理场运行不规范，不能投入使用。三是县市区信息上报机制没有建立。四是宣传工作不到位，我们环卫工作做的多，宣传的少，比如我们的深度保洁试点工作已经开展并取得一定成效，但是我们并没有展开宣传。五是亮点工作不够亮。六是环卫工人权益保障工作不到位，有些县市区环卫工人工资还达不到最低工资标准，缺少环卫工作休息室等问题。
20xx年，我们将以党的加强生态文明建设的精神为指导，以迎接国家卫生城市复审为契机，以创建国家食品安全城市为突破口，紧紧围绕提升环卫工作品质这一总目标，牢牢树立创新发展、绿色发展、共享发展三大理念，狠抓管理机制、景区管理、队伍建设、纪律意识、环卫文化建设“五个提升”，实现“七个突破”，真抓实干、务求实效，把我们环卫事业提升层次，使潍坊环卫的内容更加厚实、丰富、完美，达到国内一流水平。
首先，针对市环卫处存在的问题和不足，我讲一下市环卫处内部建设应该做到的“五个提升”。
(一)狠抓管理机制提升。经过去年一年的努力，市区一体、七区统一的环卫管理体系已经初步建立。市环卫处作为全市环卫行业的管理者，要以制定行业规则为己任，做环卫技术、环卫能力、环卫宣传方面的权威。
(二)狠抓景区管理提升。完善制度，提高景区管理服务质量;强化监管，打造景区管理品牌;完善设施，提升景区设施景观水平;和谐共建，提升景区文明形象;把咱们白浪河打造的风景如画，都说“世界那么大，我想去看看，咱白浪河那么美，我想去逛逛。”
(三)狠抓队伍建设提升。经过一年的工作磨合，我深刻体会到我们的中层干部已经成为环卫建设的中坚力量和核心力量。下一步还要继续提高能力水平，解决不会干、干不好、标准低、办法少和不敢当、不敢为的问题。广大干部职工都要树立勇于担当的决心和在全行业争第一的信心。
(四)狠抓纪律意识提升。全处上下要有大局意识，团结协作，不搞小团体，上传下达沟通要及时，严守党纪国法，加强作风建设，外树形象、内强素质，严格按照党风廉政建设的要求，认真分解责任目标，目标分解后，与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》，在党风廉政建设的方面做到不出任何问题，全处上下积极进取、蓬勃发展。
(五)狠抓环卫文化建设提升。去年以来，积极向上、勤奋作为、勇于担当、敢为人先、自尊自强的环卫形象已经初步确立，市委市政府和社会各界对我们都高度关注，尤其是去年环卫文化节上“绿手环”公益行动的启动，为我们的环卫文化注入了新的活力。下一步我们要以“绿手环”公益行动为平台，为环卫工人谋福利，为环卫事业添动力，大力宣传潍坊环卫。
其次，根据省城建处环卫工作座谈会要求和张局长的讲话精神，针对潍坊环卫工作实际、现状，20xx年，我们要实现打造品质环卫的目标要求，需要做到“七个突破”。
一、环卫作业精细化管理实现新突破
一是构建深度保洁格局。贯彻国家住建部和省住建厅学习中卫经验实行深度保洁试点的工作部署，潍坊市区形成以北海路为南北轴线，东风街、胜利街、北宫街、健康街、凤凰大街、通亭街为东西轴线，“一纵六横”为主、南北纵横、东西贯通的深度保洁格局，全力推行环卫精细化监管。各县市区要确定1-2条以上道路作为深度保洁创建示范路。二是打造示范典型。高新、奎文、寿光、诸城、昌邑等条件较好的县市区要率先突破，打造出深度保洁样板路、示范路，上报省里，由省厅进行授牌公示，形成典型引路、样板带动的良好氛围。各县市区要抢抓时机、立足实际、攻坚克难，三年内，主次干道深度保洁率实现40%。三是推进“门前三包”工作。今年，我们将制定具体的“门前三包”考核办法，以市提升办的名义下发，以政府名义推进这项工作。希望大家能够高度重视“门前三包”工作，回去以后，认真研究，拿出切实可行的办法，把这项工作落到实处。四是城乡环卫一体化工作实现新突破。城乡一体化管理水平要进一步提高，继续走在全国前列，在完善提升已有工作成果的基础上，按照全域覆盖、精细化和基本公共服务均等化的要求，加快推进基础设施和保洁队伍建设，进一步建立完善资金投入、责任考核等制度机制，继续完善“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化”的管理运作模式，使农村环境面貌得到彻底改善。
二、固体废弃物处置管理实现新突破
一是规范建筑垃圾处置。各县市区要继续抓好建筑垃圾源头治理、运输过程管控、渣土车整治等工作，一定要加强消纳厂的管理，首先确保安全管理，不出现任何问题，在安全生产的基础上积极推广建筑垃圾资源化利用。二是强化餐厨废弃物管理。进一步完善监管制度，建立数据化监管平台，对收集、运输、处置进行实时监管，建立起对餐厨废弃物整治的长效机制，防止私拉乱运餐厨废弃物现象的反弹。严格按照《潍坊市餐厨废弃物收集、运输、处置监管办法》对处置企业生产运行情况进行监管和定期考核，继续要求餐厨废弃物处置企业完善各项规章制度。三是推进生活垃圾处置。一要加强现有生活垃圾填埋场管理。完善各项管理制度，对老旧设施进行更换淘汰，做好填埋场相关配套环保设施的维护管理，对场内沟渠、道路进行改造，使垃圾场面貌焕然一新。二要积极采用新技术。积极推广生活垃圾焚烧发电无害化处理项目，采用先进的垃圾焚烧技术，进一步提高生活垃圾的减量化、无害化、资源化水平。三要积极推进垃圾分类。首先，试点先行，在机关事业单位、学校等单位开展试点工作，先进行干湿分类，逐步推进所有垃圾分类。其次，加大宣传，制定垃圾分类制度，广泛宣传垃圾分类工作，让群众知晓垃圾分类的好处，自觉进行垃圾分类，从源头开始进行垃圾分类;最后，加大投入，配备有害垃圾收集箱、分类垃圾箱等不同的垃圾箱，为群众进行垃圾分类提供硬件便利。今年，争取垃圾分类工作在全市全面铺开，走在全省的前列，按照中央城市工作会议的部署要求，到20xx年，力争垃圾回收利用率不低于35%。
三、环卫设施建设管理工作实现新突破
一是加强垃圾中转站建设管理。各县市区要加大垃圾中转站升级改造，加大设备投入，大力提升生活垃圾运输能力，改善垃圾中转站臭味难闻的情况，要做好运输车辆的清洁工作，确保车辆冲刷干净再上路。二是推进公厕建设管理。各县市区要按照国家规定数量建设公厕，增设公厕指示牌，不断改善城区公厕指示标志少、不明显的现状，同时，借鉴济南的“公厕联盟”模式，把沿路沿街的加油站、商场、酒店等场所的厕所纳入我们的公厕管理范围，实现资源的共享发展，解决群众“如厕难”的问题。三是推进环卫工人歇脚点建设。协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人休息点、“爱心驿站”的建设，为环卫工人提供歇脚、饮水便利。
四、环卫文化品牌建设实现新突破
一是完善机构。不断扩大潍坊绿手环环卫公益服务中心组织建设，在各县市区建立潍坊绿手环环卫公益服务中心分支机构，吸纳更多单位部门、爱心企业、志愿者积极投身“绿手环”公益活动。二是丰富内容。以 “绿手环”前期公益行动为突破口，开展更多关爱环卫工人主题活动，多做一些能够展示环卫行业风采和环卫工人面貌的活动，不断丰富“绿手环”公益行动内涵，扩大活动的影响力。三是建立长效机制。不断加强对“绿手环”公益组织的内部管理，开展日常活动的同时，以环卫工人节为时间节点开展各项主题活动，做到日常活动和主题活动的常态化。加强与媒体的沟通交流，把我们所做的工作宣传出去，让社会各界对环卫事业有更深层次的了解。
五、环卫工人权益保障工作实现新突破
两会期间，俞正声主席在政协工作报告中专门提到将环卫工人权益保障问题，充分体现党和国家对环卫工人和环卫工作的关注，因此，我们要在环卫工人权益保障工作上下功夫。一是完善保障。根据市《道路保洁招标办法》，已经实现市场化的县市区，在下一步招标中，明确环卫工人工资不低于最低工资标准;未实现市场化的县市区，要率先做到环卫工人工资不低于最低工资标准，对于符合投保条件的环卫工人要缴纳社会保险，不符合投保条件的要进行补贴，争取明年把这一内容列入政府为百姓做的实事之一。二是营造氛围。积极协调工会等群团组织在“劳动奖章”、“劳动模范”等评选中给予环卫工人一定名额，积极协调公益组织、爱心企业开展公益活动，营造全社会尊重环卫工人的良好氛围。三是改善作业条件和劳动保障。加大环卫行业基础设施建设和机械设备更新投入力度，减轻工人劳动强度。加强环卫工人休息场所建设，协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人“爱心驿站”的建设，解决环卫工人饮水难、热饭难、休息难等问题。加强环卫工人技能和安全知识培训，进一步完善环卫工人安全防护保障。
六、环卫科技创新工作实现新突破
一是转变理念。环卫工作的发展，由原来的简单劳动，变成机械化作业，与原来的发展模式不能同日而语，具体工作中也面临新的情况、新的问题，我们应改变固步自封的状态，要有创新的理念和意识，要敢于创新、勇于创新。二是制度创新。要在环卫工作标准化、考核标准化、精细化管理、餐厨垃圾处置管理等工作上制定标准、制定制度，实现环卫工作的理论和制度支撑。三是技术创新。认真研究渗滤液处理的方法、工艺，扩大渗滤液处理规模，减少隐患。制定机械化工作标准，全面提升环卫机械化作业水平。四是体制创新。各县市区要充分利用本单位的高职称人才优势，制定激励、考核、资金保障制度，成立科研小组，每年确定科研课题，用制度创新推进环卫科技创新。
七、环卫宣传工作实现新突破
一是重视宣传工作。转变过去“只做不说”的状态，强化宣传意识，积极对外展示我们的工作，树立我们良好形象，让社会都知道、关注、关心我们工作。二是拓宽宣传渠道。加强与媒体的联系，充分利用报纸、电视、电台等媒体宣传我们的工作。尤其注重网络自媒体的宣传作用，充分利用环卫门户网站、微信公众平台，及时宣传更新环卫工作动态。三是加强上下沟通。进一步加强市环卫处和各县市区环卫部门的联系，各县市区可以将各自好的工作做法、工作经验、宣传信息、工作总结等上报给市环卫处，以便我们在市级媒体和潍坊市环卫处网站平台上宣传报道。四是加强横向协调。积极向工会、妇联等群团机构推荐“劳动模范”、先进人物、技术典型，不断扩大环卫行业影响力。
环卫事业的不断发展离不开我们的不断进取和努力，过去一年我们取得的成绩固然可喜，但是成绩属于过去，我们不能放松，更不能躺在功劳簿上不思进取。社会各界和各级领导对我们环卫事业越关爱，我们就越要努力工作回报社会和领导的期待。我们的同志都是能吃苦、肯受累、有办法、有担当的同志，只要我们携手努力，一定能推动潍坊环卫事业健康发展，让我们团结一心，共同谱写潍坊环卫新篇章!
篇16：区长环卫工作会议讲话
同志们：
经区委、区政府研究，今天在这里召开全区城管环卫工作会议，主要目的是总结前阶段全区城管环卫工作情况，学习传达区委、区政府出台的《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。近一个月来，为了进一步提高我区市容与环境卫生管理水平，建立城市长效管理机制，使管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道，塑造整洁优美的城区环境，区委、区政府多次组织执法局、环卫所以及相关部门、镇街，通过调研、讨论，制定出台了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。这份文件经上下反复酝酿、反复修改、反复讨论，与我区当前的城管环卫工作当前的市容卫生管理形势和要求紧密结合，明确了镇街、部门的相应职责，细化了奖惩的标准，具有很强的可操作性，刚才副区长已经为大家作了很好的解读，希望大家认真学习贯彻，切实将意见中的要求落实到日常的城管环卫工作中去，为营造我区良好的市容环境卫生作出更大的贡献。下面，我就如何加强城市长效管理工作强调几点意见：
一、认清形势，统一认识，进一步增强做好市容卫生长效管理工作的责任感
据统计，目前全区财政用于环卫经费的开支达到*万元/年，一年发放人员工资达多万，环卫人员的月工资平均*元/月，全年年终资金达到了*元/年。全区环境卫生由区执法局隶属的区环卫所具体负责，全所共有职工*名，其中固定工*名、临时工*名，各类环卫车辆**部，负责对全区*条一、二级道路面积达.万平方米路实行全面保洁，估计受益群众近万余人;管理公厕座、垃圾转运站**个，另有在建垃圾转运站*个。全所日处理垃圾量达吨，全区市容管理由区执法局负责，目前全局共有*名城管执法队员，其中外借*人。8月*日体制改革之后，全区实行了“以块为主、条块结合”的新工作机制。将*名环卫工人(其中固定工**名、临时工*名)、**条一级路段(总面积.万平方米)下放至*个街道，全面实行“属地管理”。同时派驻**个街镇城管执法小队(**人)，组建*个区直属机动执法中队(**人)，形成了上下结合、区镇(街)两级联动的市容卫生执法网络。通过前阶段长效管理机制改革试运行和日常检查，全区的环境卫生、市容执法工作得到进一步加强，乱摆摊设点、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱停车等违章行为得到有效控制，城区的市容环境卫生面貌得到了根本性的改变，得到了市领导的充分肯定、居民群众的好评。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次评比检查中保洁清扫情况较好。在日常的环卫工作中，涌现了一批勤勤恳恳、尽心尽责的环卫先进工作者，在此次省第十届环卫节表彰大会上，我区、等**名个人被评为先进个人，路、*大道清扫保洁组*个先进集体受到了表彰。这些成绩的取得，与在座的各位同志们的辛勤的劳动是分不开的，在此，我谨代表区委、区政府，向辛勤工作在城管环卫战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
党的xx届四中全会指出：“和谐的社会秩序和生活环境，既是社会主义社会发展的基本前提，也是社会主义社会发展的基本目标”。随着国民经济和各项社会事业的发展，人们对环境问题越来越关注，对生活质量的要求越来越高。做好城管环卫工作，是提高环境质量，居住生活质量，落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求，是人民政府依法行政、执政为民的重要职责，是增强城市综合竞争力的重要举措，也是生活在和来到所有人们的共同愿望。
城市环境卫生管理工作是城市三个文明建设的重要组成部分，是城市的“窗口”和形象，抓好城市环境卫生工作，对于推动城市发展具有重要的意义。多年来，广大环卫工人起早贪黑，披星戴月，为净化美化城市付出了艰辛的劳动，保持了市容市貌的美丽，保持了工作和生活环境的整洁。你们的辛勤劳动得到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了广大市民的好评，得到来往宾客的称赞。特别是在庆祝我省第十个环卫节的活动中，省领导、*省长以及市领导、*市长专程到我区慰问了环卫一线的干部职工，并对我区的环卫工作给予了很高的评价。可以说，广大城管环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号，你们是新时期最可敬、最可爱的人。没有环卫工人的辛勤劳动，就没有城市的整洁，就没有城市的文明。随着城市建设的迅速推进、创卫工作的深入开展和人民生活水平的不断提高，城管环卫工作的任务也将越来越重，要求越来越高，因此，从长效管理的机制上进一步管好市容卫生就显得极为重要。
在看到成绩的同时，我们也应该看到，我们在许多方面与人民的要求，与时代的发展，与创建国家卫生城市的目标还不适应;我区市容环境卫生整体水平与先进城市有一定的差距，局部地区脏乱差的问题比较突出，人民群众还不是十分满意。这些问题的存在有很多原因，一方面有客观原因，如城区面积大、地处城乡结合部，城市基础设施不够完善等因素均对环境卫生影响较大，单位和市民的公共环境卫生意识需要增强等。另一方面也有主观原因，如体制性机制性障碍，束缚了环卫生产力的解放和发展;环境卫生工作往往治表多、治本少，距离长效管理的要求还有较大差距;一些管理人员责任意识、创新意识、高标准管理意识有待于增强和提高等等。对此我们一定要有清醒的认识。市容环境卫生直接关系到人民群众的身体健康和生活质量，直接关系到城市形象，所以说，搞好市容环境卫生工作是实实在在地体现情为人民系，利为人民谋。我们必须站在学习贯彻“三个代表”重要思想高度，站在对人民身体健康、生活质量高度负责的高度上，站在创建国家卫生城市的高度上，想方设法、千方百计克服我们面临的困难和问题，下大决心，花大力气建立市容卫生长效管理机制，彻底改善市容环境卫生面貌不尽人意的问题，使全区的市容管理和环境卫生水平有一个新的、全面的、明显的提高。
二、明确任务，突出重点，全面提高我区市容卫生长效管理质量
今天区委、区政府会上已经人手一份下发了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》，里面对市容卫生长效管理作了详细的规定。应该说目标很明确，要求也比较高，措施也比较得力，下一步的关键是抓好落实。我认为要真正实现长效管理，应着重抓好以下七点：
1、思想重视，建立责任。在实行“以块为主、条块结合”的管理机制后，各街镇要高度重视城管环卫工作，党政领导作为环卫工作的第一责任人，要切实负起统领大局的重大责任。并强化单位内部环卫人员、城管办的具体责任，明确奖惩办法，定期组织监督检查，促进本区域的市容和环境卫生工作整体水平的提高，实现“六无一净”的目标：无垃圾、无乱摆摊、无乱张贴、无乱挂晒、无乱堆放、无乱停车、每天路面保持干净。区执法局等职能部门要切实按照《关于进一步明确城市管理工作职责分工的通知》(政办[]号)要求，按照行使集中处罚权的规定，进一步加强市容与环境卫生的组织、指导、指挥、协调、督查街镇城市管理工作。机动执法队分别与街镇挂钩，配合街镇解决热点、难点问题和突击性工作。着重负责查处国有土地上个人违法占地建筑，负责对依法裁决拆迁的房屋实施行政强制拆除，取缔成规模的早夜市、配合公安机关取缔非法营运、取缔占道摆摊设点，依法拆除违章搭盖。负责区内垃圾清运、公厕管理和道路清扫保洁等市容环境卫生的检查监督。负责所属垃圾转运场的垃圾及时清运工作，环卫经费的及时下拨、小区垃圾的及时清运、配合街镇做好突击性卫生清除工作。
2、条块结合，强化联动。各级各部门要进一步强化条块结合联动机制的落实工作，着力抓好两项工作的落实。其一，落实城管工作周例会制度。由区执法局牵头，定期分析交流城区城管工作动态，对城市管理工作中存在的问题，采取情况通报、观看现场录像、分析点评等方式，及时提出并要求相关镇街、部门进行整改。并周例会出席情况列入“周评比”得分范围;其二、落实“属地管理”和“部门管理”相结合工作。街镇必须严格按照“属地管理”的原则，加强领导，积极协调，充分发挥街镇执法人员、协管人员、环卫人员的积极作用，切实落实辖区市容卫生管理职责及门前“三包”责任制。区执法局要积极支持和配合街镇实行“属地管理”责任制，对市容违章处理，实行一条龙服务，方便群众，规范管理。对早、夜市管理实行值班巡查制，加强对空档时段的市容管理力度。执法中队以责任片区为依托，积极配合街镇对市容卫生的热点、难点问题进行集中性冲击整治。
3、加强检查，构建网络。各级各部门要加强日常检查督促，形成上下交叉、多层面的市容卫生管理检查网络。一是区委办、区政府办、区效能办和区城管长效办联合督查组要采取周检查评比方式，对全区城市长效管理情况进行督查;二是区执法局有关科室、环卫所组成区执法局市容卫生督查室，以日检查通报为主，对全区城市管理情况进行检查;三是街镇自行组织城管人员进行巡查和社区自查，促进常查、常清、常见效市容卫生运作机制的形成。区级市容卫生检查将按照“周评比、月评奖”的评分标准，对所检查路段及其周边环境卫生问题进行量化评分;记录情况，并采取电
话、简报等形式进行通报，提出整改要求，并不定期进行复查。
4、对照差距，落实整改。城市管理、环境卫生工作涉及千家万户，牵动群众工作、生活，无论哪一个环节出了问题，上级领导、新闻媒体立即会予批示、曝光。针对我们工作中存在的漏洞、差距，各级各部门更要注重省、市、区上级领导批示、新闻媒体曝光的事件等督办件的办理工作，要以实践“三个代表”重要思想的高度、对人民群众负责任态度，对存在问题当天要着手整改、三天内反馈到位。对于因人为原因造成整改不到位、不及时的，我们将按照长效管理机制中的规定，追究相关责任人的责任，对造成较坏影响的责任人，将给予效能告诫。
5、建立标准，严格奖惩。在此次建立长效管理机制的实施意见中，我们注重了检查标准的确定和奖惩的细化，真正做到奖优罚劣。下阶段，将由执法局牵头组织相关部门实行“周评比、月评奖”。开展周评比活动，分老城区街道组和乡镇新区组二组，按照市容环境卫生分制评比要求开展评比活动。实行“镇街每天一评比、分管部门两天一回头、区里督导组三天一检查”和“半月一次分管小评，每月一次大评比以及开展‘流动红旗’竞赛”的评比机制。每月的周评比累计得分与日检查累计得分，分别按照%与%的比例，构成月评奖总分数;按照分数高低进行排名，前三名分别奖励*元、*元、*元，授予第一名“流动红旗”(要求其每周平均得分在分以上)，对受到市级政纪处分的镇街，取消其获奖资格。
6、对照标准，严格追究。各级各部门将城管工作列入日常重要议事日程，实行党政一把手负总责，分管领导具体负责制。对于因工作未到位出现城管工作问题的，根据区政府《关于强化城市管理效能、实行责任追究的办法》(政综[]号)，由区长效办提出处理建议，区效能办实施责任追究。主要追究形式有：通报批评、黄牌警告、效能告诫、经济处罚等。同时，以城管、环卫部门岗位职责规定为依据，由各行政单位对失职、渎职及违反纪律现象，采取必要的组织处分措施。
7、落实经费，保障运行。区财政局、环卫所将加大城管经费投入，确保各镇街对市容环境卫生工作的财力投入。加强专户专款专用管理，保证区财政下拨的各项环卫经费落实到位(包括服装费、工具费、维修费、板车更新费等)。对所收取的沿街店面垃圾处置费、垃圾代运费、早夜市卫生管理费必须专款专用。区财政拨付的人员经费不得克扣截留，核定的环卫临时工人数不得减少(人员使用情况由区政府组织相关职能部门随时进行核查，一但发现人数不足，扣除不足人数的下拨经费)。对市容环境卫生经费使用情况实行阳光工程，相关镇街、部门应将各项经费收支情况按月报表形式进行公布。
三、加强学习，积极实践，努力提高全区市容城管环卫管理干部的整体素质
今天的会议对我区建立市容卫生长效管理机制提出了具体的要求，对全区市容环卫工作的目标、任务和措施提出了更高的标准，抓好落实的关键在于在座的全区市容环卫管理各级干部。时代和人民群众对市容环境卫生工作提出了更高的要求，实质是对我们各级管理干部提出了更高的要求。面对新的形势和任务，广大干部必须居安思危，时刻保持清醒的头脑和勤奋进取的精神，努力提高个人全面素养。
一是要强化高度负责的意识，提高公共环境卫生的管理能力。要把对人民负责作为我们一切工作的出发点和落脚点，各级市容环卫管理部门都要成为负责任的部门，所有市容环卫管理干部，都要成为负责任的干部。要经常地、认真地对我们的工作进行自查和反思，对人民群众不满意的问题不能回避矛盾、畏惧困难，不能推诿扯皮、得过且过、敷衍了事，要以强烈的责任感和事业心，认真解决好事关群众利益的每一件事。要多了解、多学习发达国家和先进城市的管理经验和先进理念，积极探索和实践，不断提高管理市容环境卫生的能力。
二是要强化与时俱进的意识，提高改革创新的能力。在新形势下做好任何工作，都必须与时俱进、改革创新。市容环境卫生的管理体制、运行机制和日常管理思路、措施和办法也必须不断改革创新。改革创新比按经验、按习惯做事难得多，体制和机制创新，既要打破思维惯性和行为定势，又涉及到权力分配和利益格局的调整。因此，改革创新首先要敢字当头，其次要善于改革，再是要学习改革。一个现代管理者，最重要的能力是改革创新的能力，要在学习和实践中不断提高改革创新的能力。这次环卫体制的改革和长效管理机制的建立，就是我们改革创新的具体表现。
三是要强化诚信意识，提高阳光管理的能力。市容环境卫生工作每天看得见，摸得着，搞好了居民都受益，搞不好居民都受害。因此，人民群众最关注市容环卫工作。做好市容环卫工作，最重要的就是要自觉置于广大群众的监督之下，热线监督、新闻监督、市民评议和人大代表政协委员监督都要加强。打造诚信管理的关键是有诺必践、有责必负、有行必果，对广大群众提出的意见和建议，不但要虚心接受，更重要的是要迅速改正和落实，将承诺服务落到实处。
四是要强化高标准的意识，提高打造精品的能力。在今年的环卫制度改革过程中，区执法局强化了突出重点，把重要道路和区域已经明确划分到镇街。这个思路很好，市容环卫工作和城市规划建设一样，必须有重点，以点带面。重点必须是精品，创建目标和日常管理，都不能一般化，要精益求精。在此基础上，所有的空间和时间，市容环境卫生的标准都要提升，要坚持高标准、严要求，全面实施标准化管理和作业。
五是要强化讲科学的意识，提高精心策划的能力。做好任何一项工作，都需要实干加上科学。作为管理干部，以身作则、带头实干非常重要，从某个角度上讲，精心策划，用脑去干更为重要。大到全局性工作安排，小到每一项具体管理工作，都有策划和具体实施的问题。科学策划就是要总揽全局、统筹安排、突出重点、合理布局、科学推进。要提高科学策划的能力，必须认真学习，不断学习，提高学习的能力;勇于探索，积极实践，提高实践的能力;广开言路，集思广益，提高民主决策的能力，这样才能完成我们确定的各项工作目标和任务，真正将长效管理机制建立完善起来。
同志们，做好城管环卫工作任务非常艰巨，广大城管环卫工人责任重大，希望你们继续增强使命感、责任感和光荣感，以埋头苦干、无私奉献的高尚品格赢得全社会的尊重、理解和支持，不断提高服务质量，为经济的快速发展和社会的文明进步做出新的更大的贡献。谢谢大家。
篇17：区长环卫工作会议讲话
同志们：
一、认真宣传发动，创建复评工作初步展开
刚才，大家观看了中心城区环境现状资料片，部分片长单位和环境卫生专项整治活动牵头单位作了交流汇报。总的来看，各单位、各部门认真贯彻区“两创”工作动员大会精神，创建复评工作初步展开，为今后工作打下了扎实的基础。
1、抓宣传。一是加强了社会宣传。动员大会以后，各级各部门迅速行动，围绕“两创”主题，充分利用高炮广告、电子宣传屏等载体，营造环境氛围。区教育局发动中小学校通过校讯通网络平台发布创建复评宣传短信近1.5万余条，发放告家长书1.2万封。区卫计局、镇在动员大会后第一时间牵头有关部门积极筹资进行建筑工地的墙体美化。区委农办组织辖区各单位和居民小区负责人以文明卫生创建为主题，先后召开相关工作会议进行广泛发动。区农林局结合森林创建活动及镇森林城镇创建活动，进行广泛宣传。各社区、行政村纷纷利用黑板报、宣传橱窗等阵地和载体进行宣传，形成了较大的创建声势。二是加强了新闻宣传。《新闻》加强创建工作宣传报道力度，开设创建工作专栏，滚动播出创建宣传标语;《时讯》以专版形式详细报道“两创”工作的进展情况;区创建办通过简报等形式及时反映各部门和单位的创建动态。三是加强了活动宣传。区妇联、农村合作银行以及移动公司等单位相继开展了专题活动，以发放倡议书、千人签名、新闻车宣传等方式向市民进行宣传，形成了良好的创建氛围。区教育局于3月24日召集中心城区所有学校、幼儿园，对教育系统如何发挥自身优势广泛参与创建复评工作作全面动员和责任分解。同时，积极开展“小手牵大手”活动，通过倡议书、校讯通平台、告学生家长书等途径和形式，号召广大家长及社会各界积极参与到创建复评工作中来。
2、抓动员。区级部门和镇、开发区等有关单位认真履行“片长制”工作职责，发动社会各界力量，积极开展片长单位各项工作。镇充分体现主体意识，3月27日上午在浔东村召开动员大会。建立“两创”工作领导小组，实施机关各部门分级联系制度，镇领导班子成员建立领导联系点，主要领导联系重点区域。对本镇创建工作任务进行责任分解，明确城中村、社区的工作任务和职责，通过排查，排出重点区域、重点地段、重点问题。同时，建立了专项督查组和村、社区干部“五老”日常巡查检查组，开展督查、巡查，推动创建工作和环境卫生专项整治的落实。区委办专门制定《适园社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区教育资源优势，在社区部分区块试推行卫生班级包干制度。同时，认真梳理当前的问题和难点，逐一分析研究相关的解决办法，并提出了近期和远期的工作重点思路。区政府办为形成片区管理的长效机制，试行区域包干制，按照片区内主要道路将片区划分成若干区域，明确一个单位包干一个区域，具体负责区域内的卫生保洁、宣传教育等相关工作。通过全面排摸，共梳理出卫生保洁、交通秩序、亮化美化、市民自律等4大方面存在的若干问题。区委宣传部按照全民合创的要求，详细制定了《夏家桥社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区内浔溪中学、东方汽车公司、环卫所、巡特大队、浔东中心农贸市场等企事业单位的作用，建立“混合编队”，构建全员参与模式。并及时以《督办通知单》的形式，协调有关单位对巡查中发现的重点难点问题进行督办。区委政法委按照“整治目标细化、责任到位、分工协作、齐抓共管、注重实效、全面提高”的原则，精心组织机关、企事业工作人员，会同丁家桥村党员、干部、群众等展开了村容环境和治安秩序综合整治行动。区文体局明确以卫生整治、巡查监督和文明宣传为重点，确定了宣传内容、巡查制度和卫生整治措施，分阶段划定“片长制”义务劳动重点区域。区农林局会同联谊村在落实责任区域内环境卫生保洁等责任时，加强监督检查。通过巡查，发现问题并协调职能部门加以解决。
与此同时，区创建工作领导小组在3月27日(上周六)统一部署开展了中心城区范围内的义务劳动。以“片长制”责任区域为基础，确定重点路段，自备劳动工具，集中清扫卫生死角，纠正车辆乱停乱放、占道经营等不文明现象。在义务劳动的同时，向过路群众宣传文明礼仪及保洁知识。区纪委、区委组织部由于周六组织公务员面试的有关工作，提前进行了义务劳动，区统计局朱建章局长在杭开会期间，接到通知后迅速赶回，积极组织义务劳动。区城管执法局主动服务，在组织片长单位义务劳动的同时，安排人员负责垃圾清运等后续工作。在社区和妇联、团委的带领下，环境卫生集中整治活动还吸引了一大批社会志愿者的参与，他们走上街头，参加义务劳动。本次活动，共清运垃圾20余吨，参与人数超20xx人次。片长单位义务劳动作为环境集中整治专项活动开展以来第一次大规模的卫生清扫活动，使中心城区环境卫生状况在一定程度上得到改善。
3、抓督查。为确保创建活动扎实推进，镇在人员、场地十分有限的情况下，为区创建办在农工商落实了工作场地;区委组织部负责抽调干部集中办公。区创建办制定工作实施方案，强化责任落实，明确片长职责，确保每项工作措施都有专人负责，并组织开展相关工作。区级各单位尤其是环境整治专项行动各牵头单位根据各自分工，及时开展整治工作。
区城管执法局对中心城区主要道路的市容市貌进行地毯式的摸查，通过大力整治，共拆除沿街破旧店面(含灯箱)广告牌11只，沿街施工围墙彩化120米。为提升中心城区整体品位，邀请省城乡规划设计研究院进行广告设置整体规划。同时，在现有商业广告版面中增加公益广告内容。进行户外广告专项检查，目前已整改完成8只。区建设交通局按照环境卫生专项整治活动中城区道路、城市照明、城区绿化、公共场所、公共设施和建筑工地等重点责任目标，认真制定方案，细化目标责任，排查整治重点，加强专项整治。区公安分局高度重视，大力开展交通秩序整顿，对违法行为多发及事故易发点段进行死看死守，加强巡逻控制;在镇区三个主要路口上下班高峰期，民警上指挥台手势指挥交通，不断完善交警自我形象。继续把超员、超速，酒后驾车、无证驾驶等重点交通违法行为列为整顿重点，扎实开展专项整治行动。镇从改善设施设备、强化日常管理、开展巡查督查、组织集中整治、完善长效机制等五个方面，明确重点，明确目标，明确要求，推动环境卫生专项整治。区卫计局围绕卫生部门“创什么”、“怎么创”、“创到什么标准”等问题，实行责任分解，提出了56项具体任务，落实到10个责任单位和科室，做到创建工作定科室、定人员、定进度、定责任。区食安委办(区药监分局)要求各行业部门对持证经营的“五小”单位，逐家上门进行指导，对未达到国家卫生城市标准的“五小”单位，及时提出整改意见，并加强督促，落实整改措施，对无证照“五小”行业坚决集中取缔。
二、仔细对照要求，创建复评工作尚存不足
尽管前一阶段的工作取得了初步成效，但我们必须清醒地看到，创建工作还存在许多困难和薄弱环节，需要我们继续发扬连续作战的精神和攻坚克难的勇气。
1、面上工作还需进一步促进。区委书记张金根同志在动员大会上要求“各单位在3天之内召集责任区域内的企事业单位、社区、行政村召开专题会议，传达到基层”。大多数部门和单位思想认识到位，领导责任到位，工作措施到位。但对照张书记的要求，少数部门和单位还存在着思想上缺乏足够重视，工作上缺乏有效措施，行动迟缓，推进不力等问题。一些部门、单位之间缺乏沟通，出现了各自为战的现象，需要进一步沟通协调。部分单位工作停留在应付上，没有充分发挥“片长”单位应有的作用，动员社会各界共同参与的措施与力度不够。
2、群众参与还需进一步发动。前期创建工作一个较为共性的问题，就是各项活动的开展主要以区级部门和单位的机关干部为主，在参与面上还不够宽泛。作为这次创建工作重要举措之一的“片长制”，主要是解决在以往工作中，社会参与度不高的问题。人民群众是创建工作主体，又是创建成果的受益者，更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，才能切实抓好创建工作。要真正发挥社会各界力量，形成“全民创建”的良好局面，“片长制”单位尤其是片长单位起着至关重要的作用。但是，目前大多数片区在发动社会各界参与方面办法还不多，力度还不大，片区内的企事业单位、居民小组长等各个群体还没有广泛参与到创建复评工作中来，沿街商铺、普通市民的参与度就更低了。
3、推进举措还需进一步落实。一些部门和单位的领导重视还不够，尚未把复评工作放在重要的议事日程。个别片长单位到目前尚未制定详细工作方案，对责任区域的情况没有深入排查，存在情况不明的现象，更缺乏针对性的整改措施。省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项硬任务。硬任务就要有硬指标，更要有硬措施。本次创建要形成“横向到边、纵向到底”全员管理的局面。“横向到边”即各“片长”单位按照责任区域划分“管好区块的事”;“纵向到底”即各职能部门要按照各自分工“管好条线的事”。片长单位与职能部门是创建工作的两个基本落脚点，是区创建领导小组抓的两个重点。从面上情况看，“片长”单位要按照区委、区政府的要求，对责任区域的情况进行深入的排查摸底，明确责任，狠抓整改。各职能部门尤其是环境卫生专项整治活动各牵头单位要认真对照《区20xx年环境卫生专项整治活动方案》的工作要求，认真研究，找出重点区域和突出问题，并制定出有针对性的整治方案，及早拿出措施。各片长单位和责任部门要加强联系协调，密切协作，针对问题，制定措施，确保整治到位。
三、全力抓好落实，创建复评工作克难而进
随着创建复评工作的不断推进，我们的工作重点和难点逐渐显现。对照创建复评的要求和指标，差距还很大。各部门、各单位一定要严格按照区委、区政府关于创建复评工作的决策部署，以铁的决心、铁的作风和铁的措施，勇于克服各种困难，顺利推进各项工作。
1、克服一个“烦”字，确保思想统一。思想是行动的先导，认识不到位，工作就会错位，如果思想上有一致的认识，再大的困难都能克服，再艰巨的任务都能完成。目前，部分同志的思想还突出存在三种不正确的认识：一是认为经济工作才是实的、硬的，而创建复评工作是虚的;二是认为创建复评工作是宣传、卫生、建设、城管等部门和单位的事情，与本部门关系不大;三是认为当前各项工作任务繁重，创建复评工作可以放一放，慢慢来。这些认识导致出现“厌烦”情绪和事不关己的思想，不利于创建复评工作的深入开展。一定要紧紧按照区委关于“干部素质提升年”的部署要求，进一步统一思想：一是要抓各级领导班子的思想统一。要认真贯彻区委、区政府关于创建复评工作的精神，进一步统一各级领导干部的思想，切实做到思想上高度重视，精力上真正到位，工作上部署周密。二要抓党员干部的思想统一。要在思想上再动员，组织党员、干部学习区委、区政府的有关文件精神，正确理解创建复评工作的目的意义、总体要求和目标任务，进一步增强党员干部的责任意识，带头投入到创建复评各项工作中去。三要抓市民群众的思想统一。动员市民群众主动参与是确保创建复评工作取得实效的关键，要充分运用各种有效形式、利用各种阵地，组织广泛深入的宣传动员，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好格局。
2、克服一个“难”字，确保任务落实。大家必须树立全区“一盘棋”思想，做到上下联动，条块结合，齐心合力，通力协作，分工不分家，努力形成“份内事情认真做，份外事情帮着做，创建大事大家做”的创建局面。
一是抓片长单位的责任到位。按照片长制的基本要求，制定工作计划，落实工作措施，切实承担起责任区块巡查、协调、整治、宣传的职责。一定要采取“混合编队”模式，广泛组织区域范围内的区、镇(开发区)联片领导和各机关、企事业单位、学校、村(社区)的有关人员，构建社会各界全员参与的“块状管理”模式。传承发扬上世纪50年代镇“万人大镇无苍蝇”的优良传统，充分发挥共产党员、共青团员、少先队员、机关干部等群体的引领作用，着力构建全民参与的创建体系。经领导小组研究，各片长单位要每半个月牵头开展一次义务劳动，各单位必须不折不扣地完成。并要在各片区逐步推行“卫生包干区”制度，把维护环境卫生的责任分解下去。
二是抓职能部门的责任到位。按照《中心城区20xx年环境卫生专项整治活动方案》13个专项组的具体分工，各牵头单位在确保职能工作到位，完善日常管理的同时，要牵头抓好创建工作领导小组下达的环境整治任务的责任落实。镇、开发区要切实发挥主体作用，高度重视，周密部署，成立强有力的创建工作领导组织，制定详细工作方案，建立健全工作机制，保障必要的资金投入，切实承担本辖区创建工作的领导责任，及时把区委、区政府的决策部署传达到各单位和广大群众。区级有关部门要充分运用各种有效形式和有效载体广泛动员。区城管执法局等部门要抓好“门前三包”制度的落实，认真开展宣传，扩大覆盖面，加大检查督促力度，增强广大企事业单位和工商户的责任意识，自觉维护环境整洁有序。组织部门要及时出台相关举措，通过社区党员公示制、“党员先锋楼群”创评等载体，充分发挥共产党员的先锋、示范作用。工、青、妇等群团组织要建立健全志愿服务组织，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，认真组织并充分发挥好青年志愿者、青年文明号、巾帼建功示范岗、职工之家在创建中的作用。教育系统要组织在校中小学生积极开展“小手拉大手”活动、“放学10分钟清洁活动”等，切实发挥学生在家庭中的引导、辐射作用，着力提升广大市民的参与意识。外来人口作为的新市民，同样需要进一步发动，相关部门要切实鼓励和引导他们为环境卫生和城区文明作出自己的贡献。
3、克服一个“慢”字，确保时间进度。根据省爱卫会文件通知，国家卫生镇省级督导组4月来我区检查。同时，离上海世博会开幕仅剩30天了，届时大批游客将来浔观光旅游，“两创”工作时间紧、任务重、要求高。我们必须集中精力抓好环境卫生专项整治活动。各片长单位要多牵头组织巡查，仔细查找问题。各职能部门对各片区督办的问题，要迅速拿出解决办法，决不能推诿扯皮。坚持长效管理与突击检查相结合，坚持标本兼治，力争从根本上解决一些“老大难”问题。各部门和单位要加快工作进度，实行“倒计时”的办法，集中时间、集中力量，全力以赴打好创建工作阶段性攻坚战。把管理、教育、处罚有机结合起来，重点抓好对社区、城中村、背街小巷的环境卫生和生活秩序等问题的整治。对创建活动的各项任务，对重点整治的每个项目，都要制定出具体的进度表，认真抓好落实，力争各项工作任务按时完成。
4、克服一个“松”字，确保督查严格。一要健全督查制度。把督查考核工作贯穿到创建工作的各个环节、各项具体工作之中。二要加强专门督查。区创建工作领导小组督查专项组，要根据我区省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评测评体系的内容标准，对所督办项目进行检查督办，及时通报督办进度。要搞好统筹协调，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式，深入一线开展督促检查，及时发现创建中的重点和难点问题，并以《督办单》的形式加强与职能部门的对接，对部门难度较大的问题及时通过《“片长制”工作联系单》报至区创建办，由区创建办统一协调。对各部门各单位的整治目标，进行逐一核实，逐项排摸。对督查结果，以督查专项通报的形式进行公开，督促各部门、单位自查自纠，发现问题及时解决，确保各项整治工作扎实有效推进。三要加强社会督查。组织人大代表、政协委员开展视察，强化新闻舆论监督，积极开展市民评议活动，充分发挥社会各界的监督作用。通过新闻媒体和简报等形式，对创建工作中存在的问题及时曝光，决不顾及情面。
同志们，省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项重要的政治任务，更是一项重大的民生工程。全区各级各部门一定要迅速行动起来，以铁的决心、铁的措施、铁的作风，坚持“全民创建”，坚持“创建为民”，努力把我区的城市形象、市民的文明素质提高到一个新的水平，在新的起点上全力推动经济社会大发展
