提高安全检查质量和水平的几点认识
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篇1：提高安全检查质量和水平的几点认识
提高安全检查质量和水平的几点认识
摘要：在阐述了安全检查的目的和内容的基础上,全面剖析了当前安全检查中存在的突出问题,并从加强组织领导、明确检查任务和内容、选择有针对性的检查方式、建立一套完整的'检查程序等方面,提出了提高安全检查质量和水平的具体思路和方法,指出安全检查中要克服的注意事项,为今后有效地开展安全检查工作提供指导和帮助.作 者：刘欢 王峰 任雪梅 冯梅芳 梁亮 LIU Huan WANG Feng REN Xue-mei FENG Mei-fang LIANG Liang 作者单位：中国石油冀东油田公司,河北,唐山,063200 期 刊：安全与环境工程 Journal：SAFETY AND ENVIRONMENTAL ENGINEERING 年，卷(期)：, 17(3) 分类号：X924 关键词：安全检查 安全管理 安全隐患篇2：质量安全检查通报
各建设单位、施工企业、监理单位、市质(安)监站：
根据我局总体工作部署，结合近期住建部对我市建筑工地的检查反馈意见要求，以及我市建设平安慈溪大会精神，在建工程，在建设、监理、施工等各方主体自查的基础上，我局于7月4日-8日对全市在建工程进行了质量安全综合检查，现将检查结果通报如下：
本次检查按照我局安全生产联防联治工作的总体要求，引入第三方社会安全检查专家组织检查，市质(安)监站进行同步检查。重点检查了企业安全责任制落实情况及安全生产网格化专项行动情况;隐患排查制度落实情况及现场安全措施和文明施工到位情况;项目主要管理人员和特种作业人员持证上岗情况;项目部的突发事故应急处置情况等。
一、基本情况
检查组共抽查在建工程项目37个，共计发出限期整改建议书33份，停工通知单3份，市质(安)监站检查项目23个。从检查情况看，建设各方主体安全责任制落实有所加强，建设、施工、监理单位均能开展工地安全隐患排查等工作，项目安全质量、文明施工和综合治理情况较好，并按照信用系统上网人员配备管理人员，做好原材料检测、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、有限空间施工专项方案、建筑消防、起重机械安拆等各项工作。同时，自觉按照我市欠薪防范工作的通知要求做好民工实名管理和工资公示等工作。其中，慈溪市新达建筑实业有限公司承建的界牌村商务大楼工地各方面情况良好，现场管理到位，还开展了起重机械事故应急演练，受到较好的社会反响。但仍有个别企业及项目部在管理上存在较为薄弱的环节，亟需加大整改。
二、存在的主要问题
(一)市场行为方面
1、部分企业安全生产责任制未落实，企业负责人及项目负责人施工现场带班安全检查缺少，检查记录缺少;部分项目的建设单位管理人员，项目经理、安全员、总监、监理工程师等到岗履职人员与信用系统上人员不符，管理人员请假多，个别工地甚至绝大多数施工企业管理人员请假，让其他人暂代。
2、部分工程对项目管理不到位，施工质量技术、安全台账资料签字涉嫌由他人代签的现象，安全教育培训等资料人员签名也代签现象较多。
(二)工程质量方面
1、个别工地混凝土质量存在露筋、麻面现象，洞口未设置
过梁扳，柱子接头错位，现浇板板筋露筋。
2、较多工程构造柱、梁等二次结构制作较差，制作随意，成型外观质量较差。个别工程楼梯施工缝留置不正确，吊筋位置放置不正确，模板表面混凝土浮浆未清理。
3、沉降观测点未跟上施工进度。
(三)工程安全方面
1、个别危险性较大的支模架(高度5-7.9米)工程的搭设方案无针对性，搭设未按照方案，现场安全隐患较多。
2、个别工地外脚手架搭设不规范：如脚手架连墙件拉结数量不足，首步、开口处、转角未设拉结;承重支模架缺少扫地杆、纵横水平杆及立杆间距过大;有的工地支模已拆除，模板悬挂较多，存在较多安全隐患。
3、个别工地塔吊、物料提升机等大型起重机械存在一定的安全隐患，日常维修养护工作重视不够，养护记录不全或与实际使用状况不符，部分物料提升机防护栅门制作不规范，防护栅门未及时关闭;卸料平台搭设不规范，防滑条缺少。
4、个别工地施工用电总配电箱漏保参数不符要求，电器设备型号与线路不匹配，存在临时电线随意拖拉现象，部分施工机具金属外壳未接保护零线，配电箱检修记录滞后，专用开关箱设置不规范。
5、部分项目消防设施不到位，灭火器数量不足;较多项目缺少防汛防台方案、应急预案、演练及检查记录，部分项目部的突发事故应急处置电话号码未设立或上墙公布。个别工地缺少冲洗设备，工地材料未覆盖，扬尘控制不到位。
6、村镇工地与城区工地文明施工程度差距较大，城区工地文明施工程度相当较好，村镇工地文明施工程度较差，定型化、工具化、标准化安全设施较少;如长河工业区的很多厂房施工工地，造价低，文明施工较差，总体安全隐患多。
7、有限空间施工安全方面：个别工地施工现场高压电线下端的沉井施工防护措施缺少，沉井施工的操作架搭设较简易，各项专项施工方案编制不完善或者缺少，危险性较大的分部工程未进行专家论证，技术资料现场缺少等。
(四)监理工作方面
部分监理公司对施工项目部管理人员日常到岗履职情况把关不严，平行检查频率偏低;个别监理人员缺乏责任心，业务能力不强，对现场存在的问题未能及时发现、处理;监理资料中，存在旁站记录、监理日记与验收资料不一致情况。
三、处理意见
为强化对建筑工程市场行为、工程质量、安全生产文明施工的监督管理，综合住建部、省住建厅督查情况和本次质量安全大检查及质监站第二季度日常检查情况，作出如下决定：
(一)对督查、检查中发现的问题和存在的隐患，责令工程建设各方主体严格按照设计和规范标准要求进行整改落实，情节较为严重的，我局将对企业相关负责人进行约谈，被批评的企业和项目重点督查，对上级有关部门作出处罚建议的单位以及在限期内再次复查仍未整改落实或整改不力的单位将进行处罚。
(二)对存在质量安全问题较多的下列工程和单位给予以全市通报批评，相关单位纳入慈溪市第三季度重点监管对象：
1、xx储横河1101#-1地块(峙山庄园)三期
2、xx中国食品城(暂名)
3、xx市xx电子有限公司3#4#7#厂房、5#6#宿舍及连廊工程
4、xx市市域中西部地区污水处理系统提标改造工程(一期)
5、xx镇山下农民公寓一期3#、4#楼
四、下一步工作要求
1、各企业要认真梳理在建工程存在问题，对照规范要求，认真做好安全事故隐患排查和整改落实工作，加强管理，落实责任，完善安全保证体系，切实做到“有施工作业必须有安全管理”，切实提高建筑工地安全生产和文明施工水平。
2、各企业要进一步加强建筑工地管理人员的现场到位考勤，
认真履职，重视工地特种作业人员考核培训和持证上岗管理工
作，防止特种作业人员不到位现象。
3、充分发挥现场在线监控作业，在全市建筑施工领域继续集中开展安全生产隐患排查治理、平安工地建设和扬尘整治专项行动工作。
针对此次我市安全检查专家组检查出的建筑施工安全问题，希望全市各建设、施工、监理单位切实抓好整改落实工作;市质(安)监站要加强督查，按照我市隐患排查工作整治方案要求重点做好隐患排查，防止检查走过场，确保我市建设工程质量安全持续健康发展。
xx市住房和城乡建设局
7月30日
篇3：质量安全检查通报
各有关单位：
为了认真贯彻落实国家、省、市关于开展“全国安全生产月”活动精神，围绕“强化红线意识，促进安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主”的方针，我局于6月26日-6月30日开展了为期三天的“安全生产月”暨第二季度质量安全大检查活动，并按照《关于进一步加强在建建筑工程量化管理的通知》(乐住规建发〔〕535号)和《关于对监理单位实行量化计分管理的通知》(乐住规建发〔〕439号)等有关文件精神对施工单位和监理单位进行量化评定。
本次大检查采用项目预告、随机抽取项目的方式进行。检查主要内容包括：参建各方主体质量安全行为情况;施工现场工程实体质量;施工现场安全生产和文明施工情况;标后合同管理、人员到位情况;工地泥浆、噪声等工地环境综合整治情况。此次共检查了38个工程项目，涉及建筑企业28家，监理企业30家，总计建筑面积144.55万平方米，发出整改通知单78份，提出书面整改意见306条。从检查的情况看，各方责任主体质量意识增强;文明标化工地创建进一步加强，但是安全生产总体一般，施工单位对安全隐患整改不积极，需要进一步整改落实。具体检查情况如下：
一、存在的问题
(一)质量方面
1、部分工程施工单位、监理单位项目部人员不到位，人员变更未及时备案。
2、工程施工资料问题有：①资料有代签现象;②检验批报验不及时;③工程设计变更不及时，设计变更联系单未经施工图审查机构审查;④试桩记录、地基验槽记录、桩位竣工图、桩基子分部、基础分部验收单各方责任主体未及时签章;⑤混泥土表观质量缺陷修补无记录;⑥水泥不合格无退场记录;⑦监理整改通知书未回复;⑧石材幕墙AB干挂胶、四性试验、密封胶污染性试验未做检测;⑨安装资料严重欠缺。
3、工程监理资料问题有：①监理制度、监理实施细则不完整、不详细;②旁站记录、监理日记内容不完整、不全面，监理人员未签证，签证人员与备案人员不符;③工地例会、监理月报次数偏少，工地例会部分总监签证存在代签现象;④对总包单位资质、人员未报审;⑤监理整改通知书回复不及时;⑥未配备常用测量仪器。
4、工程现场质量问题有：①楼面有渗漏现象;②后浇带两侧混凝土构件无临时支撑;③混凝土框架柱接缝错位;④混凝土表观存在孔洞、露筋、蜂窝、漏浆等质量缺陷;⑤后浇带处梁底钢筋严重偏位;⑥加气混凝土未按图使用专用砂浆;⑦内墙粉刷有空鼓现象;⑧沉降观测点未及时设置;⑨部分石材固定方式与图纸不符，部分石材固定无挂件、无干挂胶，部分石材开槽破坏石材;⑩过楼板水管未设置套管，卫生间套管不符规范要求，雨水套管不符规范要求;排污管道井未设置检查口。
(二)安全方面
1、台账：安全生产台账记录内容不齐全，不能实际反映出施工现场安全生产及文明施工、检查验收等实际情况;三级教育、民工学校教育、安全技术交底等工作流于形式;2、文明施工：部分施工现场封闭施工管理不到位，车辆冲洗设施不到位，主要通道未硬化，各类建筑材料堆放混乱、建筑垃圾未及时清理，危险部位未设置安全警示标志牌;3、脚手架及临边防护：脚手架专项施工方案无针对性，基础未经硬化或普遍缺少垫木而直接搭设，拉结点数量偏少，部分工程的脚手架搭设不规范，脚手片铺设数量严重不足，安全密目网未采用备案产品;部分工程的预留洞口、电梯井口、楼层周边、电梯井安全防护措施不到位;4、施工用电：部分工程存在线路敷设不规范，施工用电存在一漏多用，漏电参数不符，PE线未贯通，漏电断路器标识不清，机械设备未接地，未设置三级箱等问题;5、起重机械：起重机械维修保养制度落实不到位，部分物料提升机和施工电梯限位装置失效，部分机械未经验收备案擅自投入使用;6、监理单位存在的问题：未履行自身安全职责、未按要求实行监理，总监、专监到岗率低，大部分安全台账不齐全、不规范，对施工现场存在严重的安全隐患未及时督促整改，发现不整改的行为也未及时向监督机构或主管部门报告。
(三)标后管理方面
施工、监理单位项目部人员不到位，施工项目管理班子人员到位率不高，有个别项目监理单位项目管理人员全部不到位，很多项目部未实行考勤签到或打卡制度，人员擅自变更情况比较普遍。
二、处理意见
(一)根据乐清市住建局《关于进一步加强在建建筑工程量化管理的通知》(乐住规建发〔2012〕535号)的相关要求，对其中38个工程施工单位实行量化计分检查，根据计分情况，作以下处理：
1、对得分比较好的2个项目的施工单位进行通报表扬，分别是：
工程名称：浙江传福电器有限公司生产用房及辅助非生产用房、温州生能新能源科技有限公司生产及辅助非生产用房
施工单位：乐清市重业建设有限公司
项目经理：陈 武 吴永安
2、对在本次检查中量化得分较差的项目的施工单位予以通报批评：
工程名称：乐清海螺200万t/a粉磨站A标
施工单位：安徽江南建设工程有限责任公司
项目经理：魏祖才
(二)根据乐清市住建局《关于对监理单位实行量化计分管理的通知》(乐住规建发〔2013〕439号)的相关要求，对其中38个工程监理单位实行量化计分检查，根据计分情况，作以下处理：
1、对在本次检查中量化得分比较好的项目的监理单位进行通报表扬：
(1)工程名称：雁荡豪园商住楼
监理单位：浙江南方工程建设监理有限公司
(2)工程名称：乐清市农林技术服务中心建设、北白象镇经济适用房和限价房建设工程
监理单位：湖南天福项目管理有限公司
2、对在本次检查中量化得分较差的项目的监理单位予以通报批评：
(1)工程名称：乐清海螺200万t/a粉磨站A标
监理单位：镇江兴华工程建设监理有限公司
(2)工程名称：乐清市大利鞋材有限公司厂房及辅助用房工程
监理单位：浙江天成项目管理有限公司
三、下一步工作要求
(一)各单位应针对检查中发现的问题，再次开展自查，抓好整改落实工作，并将整改情况报安监站和质监站。
(二)各单位要切实加强建筑工地环境整治管理，落实公司领导带班制度，切实做好建筑泥浆、垃圾的运输工作，确保城市环境整洁。
(三)目前我市已进入高温及台风多发季节，各单位要做好防暑、防高温、消防安全、防汛抗台工作。
xx市住房和城乡规划建设局
年7月25日
篇4：质量安全检查通报
各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位：
为确保我市建设工程结构安全质量，进一步落实工程结构安全生产责任制，消除工程质量隐患，坚决杜绝工程质量事故的发生，提高建设工程质量水平，市建委决定开展全市建设工程结构安全质量检查。现将有关事宜通知如下：
一、检查范围、数量和方式
检查范围为所有在建的地基基础和主体工程。
各区、市、县建设行政主管部门组织对本辖区内的在建工程进行全数检查;市建委组织对城市区域内的在建工程进行全数检查，并对各区、市、县的检查情况进行抽查，每地区的抽查数量不少于4项。
二、检查内容
(一)责任主体质量行为
建设工程责任主体和相关单位执行有关法律、法规及工程技术标准的情况;责任主体和相关单位资质、相关人员资格和质量管理体系的建立和实施情况等内容。
(二)工程实体质量
地基基础、主体工程实物质量情况;工程技术档案资料和监理档案资料情况。
三、检查依据
《建设工程质量管理条例》、《辽宁省建设工程质量条例》、《工程建设标准强制性条文》、《辽宁省建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理实施细则》、《建 筑工程施工质量验收实施细则》、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》、《混凝土结构工程施工质量验收规范》、《砌体工程施工质量验收规范》、《建筑工程 文件编制归档规程》等有关法律、法规和规定。
四、检查时间
20xx年5月24日至6月16日为市建委和各区、市、县建设行政主管部门组织检查阶段;6月17日至6月30日为市建委抽查阶段。
五、组织机构
为了加强对检查工作的组织领导，成立市建设工程结构安全质量检查工作领导小组。
组 长：刘xx 市建委副主任
副组长：由市建委质监站站长曲xx、工程处处长迟培成和各区、市、县建设行政主管部门主管局长担任。
各建设行政主管部门按照行政管理区域，各自组成检查组，负责辖区内的检查工作。
六、问题处理
(一)各区、市、县建设行政主管部门在检查中发现存在结构安全隐患的质量问题，要责成责任单位立即整改，并跟踪落实工程质量整改完成情况。
(二)对在检查中发现责任主体的不良行为予以记录。
(三)对违反法律、法规和规章的责任单位和责任人给予处罚;对在检查中受到处罚的单位给予通报，情节严重的通过新闻媒体予以曝光。
七、要求
(一)各区、市、县建设行政主管部门对本辖区内的地基基础、主体在建工程进行全数检查，不留死角，消除质量隐患，坚决杜绝工程质量事故发生，并将检查工作总结于6月16日前报市质监站。
(二)各建设工程责任主体和相关单位要高度重视此次检查，认真做好自检自查和问题的整改工作。
xuexila
xxxx年xx月xx日
篇5：提高网络文学创作的质量和水平
提高网络文学创作的质量和水平
摘要：如何提高网络文学的创作质量或生产水平，已经成为网络文学批评界讨论的焦点之一。本文以湖北网络文学的发展为例，剖析当下网络文学的发展状况以及存在的主要问题，从文学批评的介入、加强网络文学作品的产业化，以及文学创作模式的转变等几个方面进行论述，对进一步繁荣与发展网络文学提出积极的对策和建议，以期使网络文学创作也能代表先进文化的前进方向，推动精神文明建设的健康发展。
关键词：网络文学;数字技术;产业化;引导;管理
一、当下网络文学的发展状况
经过十多年的发展，网络文学万紫千红、热闹非凡，写手队伍日益壮大，已经成为一支不可小觑的文学力量，对社会文化和舆论发挥着不容忽视的影响。同时，网络文学作为数字时代文学转型的重要标志，为传统文学的发展创新带来了活力。网络文学已经成为文学的重要组成部分，也为文坛带来了全新的冲击。
第一，规模和影响在不断扩大。如果把《第一次的亲密接触》作为网络文学扬帆起航的标志的话，十多年间，从无到有，由弱到强，网络文学以原生态的迅猛生长力突飞猛进，显示了强大的生命力。可以毫不夸张地说，在今天这个网络无所不在的时代，网络的触角有多长，网络文学的枝蔓就能延伸到多长。到了，中国网络文学的规模和影响在继续扩大。在第五届鲁迅文学奖评奖活动中，网络文学作品首次参与了评选。新闻出版总署将网络文学纳入了中国出版政府奖的评选范围。3部网络文学作品选题入选中国作协重点作品扶持项目。
各省对网络文学的重视度也在不断增强。以湖北省为例，省作协修改了《湖北省作家协会入会条件细则》，确立网络写手入会标准，正式向体制外的文学高手发出“英雄帖”。之后，省作协向网络写手敞开大门，吸纳网络创作者加入。以前的入会条件中，必须在纸媒发表多少万字的作品，必须出书等条件，对网络写手而言就不存在了。只要在博客上、论坛上发表作品的，均可加入省作协。湖北省委省政府于208月成立湖北省网络文化协会文学分会，这是政府首次鲜明地亮出了旗号，把之前被认为不登大雅之堂的网络文学纳入了社会文化的框架之中，并成为主流文学的一个门类。它不仅吸纳聚集了人气，使主流作家和主流文学进入网络引领促进文学的繁荣，也标志着文学在网络上由自娱自乐走向有组织、有规模、有重点的发展。这顺应了网络时代的要求，满足了广大网民的要求和阅读习惯，也符合文学发展的趋势和规律，在文学史上具有划时代的意义。3月，常年活跃在汉网的50名网络写手又集体被武汉市作协吸纳为会员。省市作协大量接纳网络写手入会，这在全国尚属首次。
与此同时，各地文学网站以蓬勃之势迅速发展。所谓文学网站，是指由文学机构、文学社团、文化公司或文学网民建立，专门用于收藏、储存并发布文学作品和其他文学信息以供网民浏览的网络节点。相对于网络上闻名遐迩的“榕树下原创文学作品网”、“起点中文网”、“红袖添香”、“新浪读书”、“幻剑书盟”、“天涯社区”、“搜狐读书”、“腾讯读书”等而言，湖北目前尚无具有较大影响力的文学网站。湖北的文学网站主要分为几类：一是省及各市(州)县门户网站的文学频道;二是省内各级相关文艺单位建立的文学网站;三是省内有关文学报刊建立的文学网站;四是文学社团或文学网民建立的文学网站;五是在鄂高校的BBS文学论坛;六是个人文学博客。
这些文学网站中，有很多影响力正在逐渐扩大。比如荆楚网“东湖社区”，日发帖量数百，会员超过52万，聚集了省内一大批文学爱好者，具有一定的社会影响力。20，该社区承办的湖北省首届“网络小说大赛”，共收到来自全国的参赛作品1600余部。年，长江出版集团门户网站现在网承办的湖北省第二届“网络小说大赛”， 开赛六个月，各类长篇、中篇、短篇投稿均有数千部，热门小说点击都在10万次以上。《芳草》杂志设立的文学网站，举办“全国首届青春网络文学大赛”，历时半年共收到1万多篇来稿。不死鸟原创文学网站到目前已发表稿件5万余篇，注册会员2万余人，浏览量500多万人次。此外，据不完全统计，仅在新浪开设博客的湖北籍网民就超过10万人，其中与文学有关的占60%以上。这些网络文学大赛和文学网站，真正体现了文学作品的大众性、平民性和参与性。
由此可见，网络文学正在成为湖北文学，乃至中国文学格局中一支充满生机的力量。
第二，产业化趋势逐步加强。十多年来，网络文学的发生、发展充分展现了它作为文化产业重要组成部分的商品属性，网络文学出版物居高不下的销量也令其成为出版商手中炙手可热的救命符，网络小说改编成影视作品更是成为众多写手的梦想。网络文学产业化的诸多途径中，具有代表性的有“VIP潮”、出版潮、手机潮和影视潮。
所谓“VIP”，就是网上付费读书。最初网络文学中是没有VIP这种说法的，人们在网上写书仅仅是出于创作的需要和兴趣使然，觉得开心就行了。随着文学网站的商业化和出版商的介入，网上写作不但能带来人气，还能带来金钱的利益，这刺激了越来越多的人不断加入网上写作的行列。VIP制度维护了作者与网站的部分利益，也让网络文学的商业性进一步加强，它不再是人们浪漫的“文学梦”，而是与我们的生活发生了更真实的关联――有了利润①。长江出版集团门户网站现在网原创文学频道于2010年开始VIP收费阅读，并制定了“签约有礼”等一系列奖励计划，吸引了大批写手在线写作，大批读者在线阅读，极大地促进了湖北原创文学的繁荣。网站通过发放稿酬，激发了网络作者持续创作的热情与动力，进而汇聚更多优秀作品。而越来越多的好作品，又可吸引更多读者，赢得更多收益。
书商凭着敏锐的嗅觉发现了网络文学这片掘金场，《成都，今夜请将我遗忘》、《小兵传奇》等小说的盛行，使得越来越多的作品被书商看中签约，其中烟雨江南的《亵渎》、血红的《邪风曲》都获得了不错的反响。205月，超人气玄幻武侠小说《诛仙》出版，更是引得玄幻小说各种门类全面开花，不仅有沧月和藤萍的武侠小说《血薇》、《护花铃》、《香初上舞》在市场上热销，玄幻小说《缥缈之旅》、《异人傲世录》、《紫川》、《搜神记》、《九州》，情感小说《与空姐同居的日子》，批判现实小说《元红》，历史幻想小说《新宋》纷纷由网上转入网下，成为网络小说纸媒化的经典②。第二届网络小说大赛共出版长篇小说9部，均获得了良好的市场反应。其中《车头爹车厢娘》、《巴山旧事》两部长篇小说成为第八届茅盾文学奖推荐作品。
同时，由网络小说改编的电影《杜拉拉升职记》、《我的美女老板》，电视剧《与空姐一起的日子》、《泡沫之夏》等都获得了较好的票房收入和收视率。《斗罗大陆》、《酒神》、《罗浮》等网络小说已被纳入游戏改编制作工程。8月，起点网将《鬼吹灯》影视改编权转让给华谊电影公司，后者斥巨资将其打造成中国首部惊悚探险大片，拍摄成系列三部曲，香港著名导演杜琪峰出任该系列总监制，并亲自执导其中一部;9月，由盛大集团开发的《鬼吹灯Online》亦正式投入运营。
另外，3G时代，手机阅读已经成为人们日常生活密不可分的一部分。一部手机通过网络能为用户提供几十万本图书的阅读数据库。据了解，目前移动手机阅读网站上，小说《很纯很暧昧》的点击浏览量已突破了8亿人次。《斗破苍穹》也成为订阅率较高的网络作品。湖北首届网络小说大赛一等奖作者王晓英的获奖作品《雪花在斯图加特飞》在与中国移动手机阅读网签约进行推广以来，点击量也已突破100万人次。移动公司与出版商，或者作者根据作品的浏览量和下载量按照一定比例分成，这给写作者带来了远远超过纸质出版物的稿酬。
二、网络文学发展面临的挑战性问题
第一，网络文学批评匮乏。创作和批评是文学的两翼，缺一不可，失去批评的网络文学注定难以完成漂亮的飞翔。目前，中国的网络文学批评与网络文学并没有同步发展。纵观湖北网络文学研究与批评，存在的`主要问题是重量级的专家“介入”太少，对网络文学文本“进入”太少。湖北少而又少的网络文学评论是由传统作家、评论家来承担的，甚至连网络原创文学作品大赛的评委也大都是由从未涉足过网络的传统作家来担当。这些作家不熟悉网络环境，不可能成为网络文学评论的主体，因此网络文学的评论必须要由网络环境来催生。但是活跃于网络的人大都是网络文学的书写者或阅读者，热心研究者甚少，因此评论数量少，质量又受其本身能力的限制，缺乏理性和深刻。总之，中国目前的网络文学的评论主要在于感性层面，流于口水评论，缺乏理论深度，因而对作者缺乏指导性，对读者也缺乏引导性。
第二，文学网站热闹背后的“危机”。文学网站虽然为文学写作者提供了自由发表和交流的平台，刊载了大量内容丰富、风格各异、文体多样的文学或非文学作品，其中不乏优秀之作，为民间创作提供了土壤，为繁荣我国的文学创作起到了极大的推动作用。但是我们也应该看到，文学网站热闹的背后，存在着诸多深层次的危机。首先，网站数量多，有影响力的少。比如湖北文学网站众多，但影响力普遍微小。在数以万计的文学网站中，通过查阅互联网实验室与国家统计局历年公布的中国互联网指数系统发布的《中国文学网站市场份额报告》，可以知道，无论是人气值还是市场份额，湖北没有一家文学网站进入前20名;通过强大的“百度”搜索也可得知，无论是从网站规模、读者、写手、作品量还是参与度来看，湖北没有一家文学网站进入前20名。由此可见，湖北网络文学之弱小与作为传统文学大省、强省的湖北文学形象存在着迥然差异。其次，网站千“网”一面，缺乏独特个性。许多网站模式化、趋同化，宗旨不明，定位不准，栏目设计大同小异，作品转帖来转帖去，无效垃圾信息泛滥，普遍缺乏个性，因此很难对网民带来独特的吸引力③。
第三，网络文学作品版权缺乏保障。近年来，随着网络信息产业的迅猛发展，网络文学的盗版现象也同步泛滥猖獗，网络著作版权保护已成为刻不容缓的问题。目前，我国具有较大规模的文学作品盗版网站数万家，中小盗版网站高达百万家;点击率排名前10名的网络小说，在互联网上被非法传播的次数动辄超过千万。网络传播的正版内容和盗版内容的比例为1:50，而网络盗版因取证困难，处罚条款和行动均不到位，相关部门对网络著作版权保护不力，已经严重危害了创意产业的发展④。其中最有代表性的就是盛大诉百度版权案，该案折射出网络文学版权保护的缺失。总之，版权问题已经成为网络文学发展的瓶颈问题。版权是文学网站长久发展的核心问题，收费阅读是保障长久发展的基础，否则文学网站将很难走得更远。只有保护网络写手的权利，他们才会专心创作出有质量的作品。
第四，网络文学作品质量亟待提高。网络文学作品题材千差万别，风格多姿多彩，水平参差不齐。由于是在网络上发表作品，作者在专业素养和艺术积淀方面的欠缺，属于自己的东西太少，导致了他们在题材和视野上过于狭窄，情感的表达方式缺少变化，写作技巧也流于简单粗糙。另外由于网络文学在产业化道路上越走越远，在经济利益的驱动下，网站、作者、出版社都难免心浮气躁。很多作品无担当、无深度、平面化、浅显化，完全丧失了文学主体性，违背了基本的艺术规律。以湖北为例，通过对湖北10家较有影响的文学网站抽样调查，可以发现，湖北网络文学作品绝大多数水平较低，视野小，题材单一;趣味小，格调不高;境界小，缺乏深度。因此，如何在众声喧哗的产业化过程中保持文学的主体性;如何实现文学与商业的接轨、技术与艺术的统一;如何建立一个既容许价值观多元化，又能在人类认识上走得更深远一些的文学世界;如何创作出既能被当代所接受又能有所突破，具有跨越时代意义与价值的作品，应该是网络文学需要思考的问题。只有这样，网络所带来的自由与宽容才能真正适得其所，网络文学才能在某种程度上促进文学的回归。
三、发展与繁荣网络文学的对策
第一，重视对网络文学的引导。作为一个新媒介，网络的优势和影响力是传统媒介无法相比的，因此尤其需要正确的引导和科学的管理。引导网络文学朝正确健康的方向发展，以下几点很重要：一是政府要高度重视，通过制定相关政策鼓励文学网站走产业化的道路，通过举办评奖推动网络文学创作和批评健康发展。像湖北省委宣传部、长江出版传媒集团和湖北网络文化协会文学分会联合举办的网络文学大赛，就是一次很好的尝试。二是建立一支网络文学评论家队伍，让更多的专业文学研究者参与到网络中来，以网络文学特有的方式参与其批评活动，提升网络批评的水准，引导网络文学批评健康发展。三是各级文联、作协要破除门户之见，吸纳优秀的网络写手入会，并给予相应的写作培训和指导，使其更快地提高写作技能，提高文学素养。四是在网络上从事业余批评的写手应该努力提高自己的文学艺术修养，掌握基本的批评方法，开展理性批评，提升批评水平，这样才有公信力和学术价值，才能对社会负责任、对下一代负责任、对自己负责任，多出优秀作品，促使经院文学和草根文学相互融合，相互促进，雅俗共赏，促使大众文化精英化，精英文化大众化。
第二，加强文学网站的管理。文学网站是网络文学的载体，也是网络写作者和阅读者的交往空间和精神家园。要想在网络世界挣得一席之地，必须对文学网站加强管理，优化建设，从而提高影响力。要建立强有力的编辑队伍。网络为写作者提供了自由发表的空间，也为大量文字垃圾提供了场地。绝大多数网络写作者都是情之所致、率性而为，尽管也有精品出现，但相当多的文字还是直白的宣泄，思想、艺术上十分粗疏，甚至低俗。所以，文学网站需要强有力的编辑队伍来保证所发布的网络文学作品的质量。提倡让更多的传统作家或编辑参与网络文学的编辑工作，只有这样才能更加了解网络文学，更加有利于网络文学的建设。文学网站要以质量求生存，以精品力作吸引网络读者，一旦任由文字垃圾泛滥，将会逐渐失去人心，最后因失去访问量而走向消亡。要准确定位，打造网站特色。文学网站层出不穷，但是真正有个性、有特色的不多。在同质化严重的时代，只有强化差异性才有出路。文学网站要想获得发展空间，必须有自己的宗旨和定位，要不断打造自己的风格特色，逐渐形成核心竞争力，这样才有机会在茫茫网络中脱颖而出。要加强互动，吸引网民参与。网络技术为写作者、编辑者和阅读者提供了更为便捷的交流平台，文学网站要善于将技术性与文学性结合，加强网络互动，调动更多网民的参与激情，将他们留住。
第三，进一步推进网络文学的产业化。“第六次全国国民阅读调查”数据显示，中国成年人使用在线阅读、手机阅读等各类数字媒介阅读率为24.5%，其中更有约2.8%的人只阅读数字媒介而不读纸质书，这充分说明网络文学产业化的前景广阔。纵观湖北的网络文学，产业化尚处于起步阶段。目前湖北省政府和一些企业已经在进行文化产业发展规划时，把网络文学纳入其中，在政策、资金、税收等方面予以扶持。在“湖北网络文学的繁荣与发展研讨会”上，长江出版传媒股份有限公司总经理周艺平表示，长江出版传媒股份有限公司即将上市，标志着湖北省的文化产业将进入新的阶段，标志着长江出版传媒进入到一个全新的发展阶段，公司将凭借着上市后资产的高度融合，利用资本市场的力量进一步做大做强，对湖北文学的发展将起到推动作用。股份公司上市之后，制定的“十二五发展战略”中，计划将对数字出版做超常规的发展，将继续加大对网络文学的投入，将与国内的大型运营商进行战略合作;现在网原创频道将与湖北省网络文化协会紧密合作，把原创频道做大做强，成为所有网络写手的温暖之家;利用股份公司的整体优势，包括出版、报刊杂志的优势，以及和国内一流的运营商和各大平台的战略合作，为热爱网络文学写作的青年，提供一流的写作平台，将传统出版与数字出版更好地结合起来。
除了出版和网站建设之外，网络文学还可以通过拓展衍生领域，打造产业链。网络文学要积极向电视、电影、电子游戏、动漫等领域延伸，与影视公司、游戏公司、动漫公司合作，为它们提供素材，抓住掌上阅读的大好机遇。为了更好地实现文学作品的教育作用、认识作用和审美作用，必须最大限度地传播作品。传播得越广，作品的社会功能就越能得到实现。所以，在不久的将来，作家、出版社与移动公司之间，应该是更紧密的合作关系，将会形成一条“双赢”的文化产业链。
注释：
①② 汤俏：《网络文学产业化的忧思：“利润”代替“文学梦”》，《中国文化报》2010年5月26日。
③ 蔡家园：《湖北网络文学调研报告》，《文艺新观察》2010年第10期。
④ 张抗抗：《提议加强网络著作权保护与著作权集体管理组织建设》，《版权周刊》20第37期。
篇6：提高农村信用社贷款检查质量的探讨
关于提高农村信用社贷款检查质量的探讨
对于贷款的管理，历来是信用社各级领导管理的重点、关注的重地，为提高贷款检查质量，及时发现贷款方面的违规问题，及早消除、化解风险，提高信贷资产质量，增加信贷资金的营运成果，笔者结合工作实践谈几点想法。
一、贷款检查前的准备工作
当今已经是信息化时代，为取得事半功倍的效果，在进驻被检查单位前，应充分发挥电脑工具软件的功能，高效、科学的做好检查前的各项准备工作：
（一）制定检查方案
利用word编辑软件的相关功能，分析、对比上级和其他金融系统的历次同项目的检查方案，借鉴经验，综合优点，并结合当前的业务发展趋势和被查单位的实际情况，针对风险隐患和重点问题、现象,制定出全面、详实的检查方案。一是要明确检查的目的，检查内容、范围；二是确定检查依据。检查依据主要有与检查内容相关的操作规程、上级的有关文件，被查单位相关的`实施细则和具体规定等；三是统一检查的操作程序，讲明每个检查环节的关注重点或注意事项。四是根据工作量合理安排检查时间；五是对检查人员提出工作要求，明确纪律。
（二）做好基础数据的筛选，取得相关数据
在确定贷款的检查范围后，由检查组调取被检查单位由贷款五级分类系统导出的电子版贷款明细表，利用ecel制表软件的排序和筛选功能制作相关的统计表：
1、被查单位全辖的贷款明细表。利用ecel制表软件中的“排序”功能，统计全辖和各信用社每个贷款科目贷款笔数、金额。做出“被查单位全辖的贷款明细表”用于进行总分核对、账实核对和制作其他统计表。一是与被查单位检查时间段业务状况表和营业日报等账表进行核对，做到账表一致。二是与借据核对，做到表、据相符。上述核对，若不相符，要求被查单位及时查找原因。
2、同一借款人的借款总额统计表。利用ecel制表软件中的“排序”功能，以“被查单位全辖的贷款明细表”为统计对象，对借款人进行排序，根据检查要求，对一人多笔贷款进行统计。此表主要用于确定化整为零贷款、跨社跨区贷款、超授信贷款和贷款总额超借款人还款能力等问题。
3、企业法人、股东和财会人员借款统计表。利用ecel制表软件中“筛选”功能中的“自定义”选项，分别对企业法定代表人、股东和财务人员进行筛选，并分别制表。此表主要作为初步确定“个人借款用于企业”、“关联贷款”以及顶、冒名贷款入户核对的重要依据。
4、互相担保统计表。利用ecel制表软件中的“筛选”功能中的“自定义”选项，将重点关注的借款人在“被查单位全辖的贷款明细表”中“担保人”栏中进行筛选，并以此表为基础，将担保人在“借款人”栏中进行筛选，根据检查的要求确定“互保”贷款，并用复制功能将确定的明细复制到新的工作表中，如此往复操作，制作出全部互保贷款的统计表。
5、展期贷款统计表。利用ecel制表软件中的“筛选”功能对被检查单位贷款明细表中的“展期到期日”栏进行筛选，将所得贷款明细表粘贴到新的工作表，整理制作成展期贷款统计表。此表由于检查展期贷款手续、审批及收息情况。
二、贷款检查的组织实施
对于大额贷款的检查，是一项工作量大、且很重要的活动，它是检验某个联社经营管理好坏、信贷资金运转是否正常的主要方法，组织的好与坏，关系到稽核项目完成的成功与否，关系到能否达到稽核目的，所以组织实施尤为重要。因此组织实施阶段应周密、完善，具体做到以下几点：
（一）做好检查人员的安排工作
为确保检查质量和效率，应合理安排检查组成员和分配检查任务。一是根据被查单位的业务量大小，决定检查组成员的多少。根据贷款检查的需要，被抽调的人员必须是懂业务、懂贷款的操作程序、懂贷款的管理制度、懂贷款五级分类系统操作的业务骨干。二是对于抽调的人员，根据其特长，进行合理分组，每个小组3－4人，将其中具有丰富检查经验、较强的业务素质和一定组织协调能力的成员确定为组长。三是根据路程远近、业务量大小等合理确定每个检查组的工作任务。四是坚持每天讨论汇报制度。每天检查结束后，召开各组长汇报会，及时掌握每天的工作进度和发现的新问题、新情况；解决在检查中出现的疑问；总结检查中的经验和做法，确保高效开展工作。
（二）熟悉被查单位的贷款相关操作程序和管理规定
在开展检查前，要调取被检查单位关于贷款管理的各项制度的电子版和纸质文件，组织全体检查人员结合检查方案，对这些制度进行深入学习、研究，在掌握理解的基础上，发现其与上级管理规定相悖的地方，这样就可为发现其共同存在的问题指明方向。其次，可以准确地按照该单位的相关规定检查相关业务操作的合规性。
（三）对被查单位提出检查要求
1、要求停止发放贷款。为防止被检查单位在检查组进驻后采取“反检查”措施，按照上级领导的安排，一是在进驻后，以通知或其他形式要求其停止发放贷款，如有特殊情况，必须经上级主管单位审批后发放；二是向周边的非被检查单位传送重点关注借款人明细表，要求在检查期间禁止对这些借款人发放贷款。
2、要求提前做好检查资料的准备工作。为提高检查效率，要求被查单位一是提前准备好重点贷款发放日传票、借款人存款分户帐等被查资料。二是提前准备相关的贷款检查资料。三是选派业务骨干协助检查组开展检查工作。
三、检查报告的撰写
（一）明确问题分类,为撰写检查报告奠定基础
在检查前明确问题分类，要求检查人员在检查时将发现的问题以电子文档的形式将发现的问题对号入座，记入相应的问题分类中。这样,在撰写检查报告时,就可先将电子文档检查记录进行粘贴汇总,然后再进行整理,待报告完成后,再以此为依据,填制相关的检查报表。
（二）撰写检查报告内容的总体要求
报告中应当包括被检查单位的总体情况、检查工作的组织开展情况、发现的问题、现场整改情况、对被检查单位的总体评价和检查建议六个部分。文字叙述力求清晰简洁、通俗易懂；对发现问题定性准确无误;提供的证据清楚、全面和具有说服力；相关数据详实、准确，总分一致。此外，对发现的严重违规问题要单独形成报告，力争在发现的第一时间向派出单位领导汇报。
（三）对撰写检查报告形式的总体要求
1、对每笔存在问题的贷款，应介绍的内容及顺序为：借款人名称、贷款余额、贷款期限、展期到期日、贷款方式、贷款占用形态、贷款发放单位和检查组认定形态八项内容。
2、对同一笔贷款存在多项问题的，按照“问题集中”的原则进行撰写。即按照“检查方案”中问题分类的顺序确定主、次问题。例如：检查方案中列举了贷款占用形态不实、违规换据、贷款手续要素不全和其他问题四类问题。经检查，发现借款人王某的一笔40万元贷款不但存在方案中列举的这三类问题，还存在以贷收息问题。具体撰写形式为：
王某：贷款余额40万元；贷款期限8月15日至2月14日；贷款方式：保证；贷款占用形态：正常；贷款发放单位：某信用社。检查组认定形态为次级。
问题1：占用形态不实。具体叙述认定理由。
问题2：违规换据。具体叙述认定理由。
问题3：贷款手续要素不全。具体叙述认定理由。
问题4：其他问题—以贷收息问题。具体叙述认定理由。
由于此笔借款存在占用形态不实的问题，而该问题在检查方案处在第一的顺序，就以此问题为主问题。因此，在检查报告中就将这笔贷款放在“占用形态不实”这个问题中，其余三项问题按顺序列举在“占用形态不实”之后。在违规换据、贷款手续要素不全和其他问题中就不再涉及该笔贷款。
篇7：粮食质量安全检查工作简报
为增强全民的爱粮、节粮意识，树立科学合理的消费理念，x县粮食局紧紧围绕主题，认真谋划部署形式多样的纪念活动。现就活动开展情况作如下总结：
1、开展爱粮节粮“三进”宣传活动。县粮食局结合“世界粮食日”主题宣传，谋划开展爱粮节粮“进农村、进学校、进社区”宣传活动，倡导全社会形成处丰思歉、惜粮如金、节粮成习的良好风尚。
2、编印资料宣传。为进一步普及粮油知识，让广大消费者理性消费，县粮食局组织人员编印粮食法规政策宣传彩页500份、《稻米健康知识》、《粮油健康知识》等资料1000份，宣传用印标语气球300个，戗牌12个，让广大群众了解粮油知识，放心消费粮油产品。
3、同相关部门共同宣传。与县电视台、县妇联、x集团联合发起“光盘行动”，为光盘标兵颁发荣誉证书，在全社会营造厉行节约、拒绝浪费的浓厚氛围。
篇8：粮食质量安全检查工作简报
10月16日是世界粮食日，x省粮食局、x省气象局等部门和xxx大学食品科学学院围绕气候在变化，粮食和农业也在变化和积极应对气候变化，促进粮食减损增效两大主题，在x农林大学校园举办爱粮节粮进校园活动。
在活动现场，通过发放宣传册、设立宣传展板、展示原粮和粮油精品、现场检测粮油质量、接受咨询等形式，向师生和群众讲解节约粮食的重要意义，宣传稻米、油脂、小麦等粮食的营养常识。学生们踊跃参与微信宣传点赞、五谷拼图、诵读爱粮节粮诗句、你问我答等互动活动，气氛热烈活泼。学生们通过这个主题活动，加深了对粮食安全形势以及爱粮节粮健康消费等相关知识的认识，表示要从我做起，厉行节约，共同营造 爱粮节粮的社会氛围。
爱粮节粮宣传周期间，各级粮食行政管理部门会同农业、气象、科技等部门同步开展粮食减损增效进学校、进农村、进家庭、进食堂等活动，组织机关工作人员、农业科技专家、气象专家等走村入户、深入田间地头，宣传国家粮食生产、收购政策，讲解粮食种植、收获、储藏科技知识以及节粮减损知识；通过主题讲座宣传讲解粮食安全形势、粮食供给状况、气候变化对粮食安全的影响等科普知识，在全社会大力倡导居安思危、惜粮如金、节粮成习的良好风尚。
