乡镇工作会讲话稿
【简介】感谢网友“小狗捡垃圾”参与投稿，下面是小编为大家整理的乡镇工作会讲话稿(共17篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
篇1：乡镇工作会讲话稿
同志们：
认清形势，迎难而上，着力推进全市交通运输事业跨越发展
年全市上下抢抓国家实施新一轮西部大开发、集中连片特困地区扶贫开发，建设关中—经济区等重大战略机遇，以项目建设为抓手，积极争取和实施重大交通基础设施建设，千方百计破解交通发展瓶颈，着力构建区域综合交通运输枢纽，全市交通运输工作取得了长足发展。去年交通基础设施建设总投资达57.58亿元，完成投资13.7亿元;全市公路通车总里程达到1.03万公里，公路路网密度达到每百平方公里71.9公里。回顾一年的工作，主要有四个方面的特点：
一是全市交通运输发展规划更趋完善。去年，我市围绕构建国家级交通运输枢纽中心，立足建设区域性现代化大城市，在充分调研和科学论证的基础上，通过与省直有关部门的沟通衔接、积极争取，对我市交通运输发展规划重新进行了论证和完善。《集中连片特困地区市交通扶贫开发规划》编制完成。陇县至甘谷高速公路、景泰至礼县高速公路、至武都高速公路，莲花至张家川、麦积至甘谷二级公路，道路客运枢纽站等一批重点项目已列入国家和省上相关规划，以双“井”字型高速公路为主骨架，通县二级公路环道为主干线，通乡三级公路为支线，通村沥青水泥路为脉络的交通运输网络构架规划基本形成(简称“骨架高速化、主干二级化、支线等级化”)。
二是“项目带动”战略取得新突破。十堰至高速公路主体工程正式开工;宝天高速街亭出口项目已启动，预计今年3月开工建设，年底可完工;张家川县城至恭门火车站二级公路已开工建设，洛礼二级公路进展顺利，庄天二级公路主体工程基本完工。启动实施了“百乡千村农村公路建设三年大会战”，完成投资3.74亿元，农村公路在建里程达到1037公里;通畅工程建成723.9公里，超额完成省委、省政府“为民办实事”分解我市的建设任务。全市乡镇和行政村通畅率分别达到100%、42.3%，行政村通畅率比提高6.3个百分点。场站建设有序推进，中心客运站基本完工;汽车客运西站、麦积客运站前期工作进展顺利，有望今年开工建设;14个乡镇汽车站项目进展良好。
三是交通运输服务保障能力进一步提升。城乡公交一体化进程进一步加快，省际客运、城市直达客运和旅游客运能力增强;运输企业转型发展步伐明显加快;运输市场秩序更加规范;县、乡、村三级公路养护管理体系不断完善。强化安全监管，健全了路警联席会议和联合执法制度，有效遏制了重特大恶性事故的发生，为全市经济社会转型跨越发展提供了安全保障。
四是队伍建设进一步加强。针对全市交通运输队伍建设现状，组织开展了“抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象”主题实践活动，加大行业作风整改，切实解决了工程建设和运输市场管理中的突出问题，增强了全市交通运输行业的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，也是全市上下特别是各相关职能部门共同努力、协力推进的结果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢，并向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
同志们，我市正处于新一轮城镇化发展期和承接国内外产业梯度转移的机遇期，交通先行、交通适应、交通支撑的任务依然很重。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，奋力拼搏，锐意进取，着力做好各项工作，努力推动全市交通运输事业转型跨越发展!
谢谢大家!
篇2：乡镇年初工作会讲话稿
同志们：
今天召开这次乡镇教育领导干部选拔任用和全县教师聘用动员会议，主要是认真贯彻县政府《关于落实农村义务教育“以县为主”管理体制的实施意见》精神，安排部署今年乡镇教育领导干部选拔任用和全县教师聘用工作，动员广大教职员工进一步统一思想，积极参与，认真落实这次教育内部管理体制改革的各项规定和措施，促进全县教育教学质量和办学效益的不断提高，乡镇年初工作会讲话。刚才，丁勇同志传达了我县关于乡镇教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用工作实施意见，明确了这次改革的指导思想、方法步骤，提出了具体要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三方面的问题。
一、统一思想，正确对待这次乡镇教育领导干部选拔任用和教职工聘用工作
近年来，我县先后进行了四轮以人事、分配制度改革为重点，以“四制”(校长负责制、教职员工聘任制、岗位目标责任制、结构工资制)改革为主要内容的教育内部管理体制改革，较好地解决了制约教育改革与发展的一些突出矛盾和问题，广大干部教职工的积极性得到提高，教育资源配置进一步优化，教育教学质量不断提升。但是，这些成绩与当前全国教育发展的新形势相比、与人民群众对教育事业的期望和要求相比，与先进地区相比还存在较大差距，要适应新的要求，教育内部管理体制还必须进一步加大改革力度，教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用工作还必须进一步深化。
首先，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是适应新形势发展的迫切需要。当今世界，科学技术突飞猛进，国际竞争日趋激烈，国际竞争实质上是综合国力的竞争，而综合国力的竞争，科技是关键，教育是基础，人才是核心。教育越来越成为提高现实生产力和国际竞争力的重要力量，我们要抢占科技和经济的制高点，就必须把教育摆在优先发展的战略地位，坚持以教育为本，深化教育改革，加快各类人才的培养，努力提高劳动者的科学文化素质和创新能力。也就是说，现在谁抓住了机遇，赢得了教育事业的大发展，就等于谁赢得了经济的大发展、生产力的大解放。反思我县的教育工作，一些影响教育发展的体制、机制性障碍尚未消除，教育发展的综合环境还不宽松;教育思想和理念、教育内容和手段，与实施素质教育的要求依然有差距;城乡教育发展还不均衡。因此，我们必须切实认清教育的社会使命，立加快教育发展之志，谋加快教育发展之策，鼓加快教育发展之劲，求加快教育发展之效，深入推进以教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革为主要内容的教育内部管理体制改革，为推动我县现代化建设提供强有力的人才和智力支持。
其次，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是落实“以县为主”教育管理体制的必然要求。落实农村义务教育“以县为主”管理体制，核心问题是解决农村教育的投入体制和人员管理体制。县委、县政府于5月24日召开了全县农村义务教育“以县为主”管理体制工作会议，明确提出将乡镇中小学教师的`管理权上划到县教育主管部门，建立了教师工资发放和义务教育经费投入保障机制，较好地解决了农村义务教育的投入问题。今天，我们推行乡镇教育领导干部选拔任用和全县教职工聘用制度改革，就是为了进一步落实农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，推进教育人事、分配制度改革，建立一套职务能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的用人机制，进一步强化教育内部管理，深挖潜力，激发活力，充分调动起全体教职工的工作热情。
第三，推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，是办让人民满意教育的重要举措。随着经济社会发展水平的提高，社会对优质教育资源和优质教育服务的要求越来越高，人民群众对子女接受更优质教育的愿望也日益迫切，接受高质量的教育已经成为人们终身受益的宝贵财富。办让人民满意的教育，就是要努力满足人民群众渴望每个学生都能享受高质量教育的要求，就是要不断提高中小学干部教师队伍的整体素质，不断提升中小学校管理水平和教育教学质量。目前，我县有4500多名教职工，绝大多数能恪尽职守、教书育人，以实际行动践行为人师表的道德规范。但是也有少数学校的领导干部、教职员工存在着观念陈旧、业务水平低、工作消极敷衍、不思进取等问题。从分配形式看，还存在着干与不干一个样、干好干孬一个样，教育内部大锅饭、铁饭碗的分配体制。从当前教育面临的形势看，素质教育和新课程改革已在我县全面铺开，教育对校长和教师的要求越来越高;适龄儿童入学的高峰已过，各阶段学校的生源逐步减少;全县教师总体超编，职员比例偏高、分布不合理、专业学科教师缺乏等结构性矛盾问题比较明显。这些都需要通过改革的办法来解决。推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用制度改革，既是提高教师个体素质、优化教师队伍的重要举措，也是改革分配形式，调动广大干部教师工作积极性的有效手段，必将促进教育教学质量的不断提升。
二、突出重点，积极稳妥地推进教育领导干部选拔任用和教职工聘用工作
这次教育领导干部选拔任用和教师聘用改革，必须坚持“按需设岗、民-主公开、平等竞争、严格考核、择优聘任”的工作原则，以达到完善竞争机制、优化干部教师队伍结构、提高-干部教师队伍综合素质和整体水平的目的。具体工作中要重点做好以下几个方面：
(一)要选聘好乡镇教办主任和校长。按照《实施意见》的要求，这次要重新选拔任用乡镇教办主任和中小学校长，县直小学副校长，特殊教育学校正副校长，以及实验幼儿园正副园长等学校领导干部。公开选拔任用领导干部，无论是从改革的角度，还是从工作的角度都是十分必要的。所选的人素质如何、工作能力怎么样，很大程度上决定这次改革的质量，决定一个乡镇、一个学校今后的教育工作水平。所以，在选人上要把握好三个原则：一是要德才兼备。具体地说，政治上，要坚持并模范执行党的基本路线、方针、政策，自觉同上级保持一致，坚持正确的教育方针、理念和办学方向;业务上，要有较高的文化、业务素质，有实际工作经验，有组织领导才能，有明显的工作实绩;作风上，要密切联系群众，公道正派，廉洁自律，务实肯干;对待改革的态度上，要真心实意地支持改革，态度积极主动，对改革打退堂鼓、说风凉话、态度不端正的坚决不能列入选聘范围。这四条缺一不可，既不能重德轻才，也不能重才轻德。二是要民-主公平。乡镇教办主任和校长的选拔任用要在充分听取群众意见的基础上择优任用，要严格按照文件上规定的程序、步骤来操作，来不得半点马虎。通过公平竞争的办法，给每一位同志提供一个施展才能的机会，建立起能上能下的用人机制。三是要大胆选拔启用优秀年轻干部。新选拔的干部一般控制在40岁以下，教育局机关工作人员、乡镇教办领导班子成员、学校中层以上干部都可竞聘相应职务，努力形成有利于年轻干部脱颖而出的氛围。通过实行干部选拔任用，今后学校领导干部的流动会加快，今天是领导干部，明天就可能是一般工作人员或教师。在此希望同志们要从事业全局出发，正确对待进退流转，正确对待工作的更换。“铁打的衙门，流水的官”“长江后浪推前浪，世上新人换旧人”，这是谁也违背不了的规律，每一位同志都应坦然面对。
(二)要坚定不移地推进教职工聘用工作。教职工聘用工作是教育管理体制改革的基础环节，搞的好不好，公不公，不仅影响上岗人员质量，还涉及社会稳定等问题。这次教职工聘用工作，要坚持“平等自愿、协商一致、双向选择、择优聘用”的原则，工作中要严把三个环节：一是严格定编设岗。县教育局、人事局等部门要严格按照上级文件规定，核定各学校的编制和用人计划。各中小学要依据核定的用人计划和专业技术职务结构比例及岗位限额，因事设岗、以岗择人，精简压缩非教学人员，科学合理地确定各科、室、组及相关的岗位数和人数，明确各岗位应履行的职责。聘用教职工必须做到条件公开，机会均等，双向选择，竞争上岗，实现教职工队伍的优化组合。二是要严格考核。考核是聘任的重要依据，必须按程序进行。要做到平时考核与集中考核相结合，民-主测评与领导小组评议相结合。凡考核不合格的，一律不准参加本年度聘任。三是要签订好聘任合同书。签订合同是一件非常严肃的工作，各单位领导干部和广大教职工一定要从思想上重视起来。要根据《教师法》关于对“权利和义务”的规定，科学、全面地制定好合同书内容，明确教师的责任、权利和义务。合同一经签订，双方必须严格按照合同规定，履行各自的义务和责任。
(三)要继续深化教育内部分配制度改革。教育部门要不断加大改革力度，完善与聘用制度相适应、符合中小学特点的分配激励制度。各学校可探索建立灵活的内部分配机制。分配机制要体现责权利相统一的原则，体现按劳分配和优教优酬的原则，坚决防止出现干与不干一个样，干好干孬一个样的现象。
篇3：乡镇三夏工作会讲话稿
1镇三夏暨防汛工作动员会讲话
同志们：
今天召开这个会议，主要任务是分析今年“三夏”和防汛形势，安排部署“三夏”和防汛工作，进一步统一思想，明确责任，落实任务，确保三夏和防汛工作的顺利进行。下面，我就做好今年的三夏和防汛工作讲以下四点意见：
一、正确认识今年三夏生产和防汛工作面临的形势，切实增强工作的紧迫感和责任感。
三夏是一年中最重要的农事季节，防汛工作事关人民生命财产安全和社会大局稳定。从当前掌握的情况来看，今年三夏和防汛工作主要有以下三个特点：
一是三夏任务比较繁重。今年全镇2.5万亩夏粮播种基础好，田间管理抓的紧，气候也适宜，麦田普遍长势良好，丰收在望。但据气象部门预报，6月3日、5日、7-9日全省大部分地区有阵雨，对夏收十分不利。三夏期间各行政村还要抓住农时，推进结构调整，加强对早秋作物的管理，这些工作都要同时进行，任务繁重而艰巨。
二是禁烧难度大。近年来，农业机械化程度不断提高，大牲畜减少，秸杆综合利用的新方法还没有全面推广，部分群众的环保意识还很淡薄。因此，禁烧一直是三夏的重点，也是难点。我镇紧邻城区，交通便利，不可预料因素多，禁烧难度更大。去年，我镇发生的几起火情，多是在道路沿线，不易控制，不利查究，影响也更恶劣。
三是防汛形势严峻。据省气象部门预报，今年汛期我省大部分降雨偏多，防汛形势严峻。我镇防汛工作还存在不少薄弱环节，主要是我市多年来未发生大的洪涝灾害，一些干部群众水患意识淡漠，存在麻痹侥幸心理和松懈厌战情绪，一些村、部门在防汛工作上敷衍应付，消极被动，给安全度汛造成了许多人为隐患。同时，防汛基础设施脆弱，防洪工程标准偏低，特别是河道内开荒耕种，随意设障，严重影响行洪畅通。
对此，各村、各有关部门一定要正确认识，既要看到我们工作中的有利形势，又要正视存在的困难和问题，切实增强搞好三夏和防汛工作的紧迫感和责任感。要牢固树立忧患意识，把工作做得充分一些，把措施考虑得细一些，全力以赴做好今年的三夏和防汛工作。
二、科学安排，突出重点，确保“三夏”和防汛工作顺利进行。
“三夏”和防汛工作，事关全镇经济社会发展的大局。因此，必须高度重视，科学安排，把各项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。
（一）精心组织，抓好抢收。夏收是“三夏”工作的核心，近年来，机收已形成习惯，因此，组织好机收会战已成为夏收的关键，“三夏”期间，各行政村要有效组织好联合收割机，随时掌握机收进度和机车供需状况，并搞好服务和统一调度，确保夏粮快收、快打、快入仓。要积极鼓励和支持农民购买联合收割机，认真落实对购买大型农机具的资金补贴政策。
（二）抓住时机，做好种植结构调整和夏管工作。“三夏”时节，正是调整种植结构的有利时机，各村要统筹安排、合理规划，结合自身实际，根据市场需要，积极引导群众调整优化种植结构，扩大经济作物尤其是高效和特色经济作物的面积。农业部门要在政策、技术、信息、资金等方面，加强宏观调控和服务指导，要以先进实用技术的推广为重点，及时指导群众搞好对早秋作物的管理，尤其要做好病虫害的预测预报和防治工作，为秋粮丰收打好基础。
（三）强化责任，确保“三夏”安全。三夏生产，以安全为重，三夏安全，要突出一个“禁”字，做好一个“防”字。
所谓“禁”，就是禁烧，三夏期间，禁止焚烧秸秆等一切杂物，不单单指禁烧秸秆。禁烧是三夏重点，也是难点，各村和有关部门一定要高度重视，精心安排，确保三个到位：一是宣传到位。要通过召开群众会，与村民组、与农户签订禁烧责任书，发放张贴《禁烧规定》以及广播、标语等宣传形式，达到宣传政策、鞭策教育之目的；二是制度到位。要建立联防制度，夜间巡逻制度，麦场管理制度，田间作业制度等；三是处理到位。对违犯三夏禁烧要求的人和事，要严肃处理。
所谓“防”，就是指三夏期间要做好“五防”工作，即防火、防霉、防盗、防事故、防破坏。“五防”中以防火为重，三夏期间，各村要抓住麦田作业、道路运输、麦场防火三个环节，确保“防”字到位。一是麦田作业的各种机械必须有防火罩等设备，禁止操作人员在田间地头和在收割机械上抽烟，或违背操作规程驾驶机械，机械手要有执照，不允许无照或非法作业。二是道路运输要安全通畅，严禁无牌无证、牌证不全的联合收割机涌入我镇。道路上，要做到无堆积物，特别是不能在生产路和乡村公路上打场晒麦，如有发现，一定要按照有关政策，严肃查处。三是麦场防火的各项措施必须到位。目前机收已经相当普遍，但个别村、组仍有麦场，麦场防火仍不能忽视，麦场设置要科学合理，不能在村庄里搞麦场；麦场要设立禁火标志，如防火线、警示牌等，麦场内要有灭火设备，要做到：场里有缸，缸里有水，水里有盆。
（四）强化措施，做好防汛工作。防汛工作事关群众的生命和财产安全，是夏季安全稳定工作的重点。各村、各部门要克服麻痹思想，力戒“年年防汛不见汛”的厌战情绪，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，认真开展汛期大检查，严格落实防汛工作责任制，制订防汛应急方案，备足防汛物料，组织抢险队伍，做到主动防范。同时还要加强对五保户、困难户、学校的危房的排查，对有安全隐患的要及时进行修缮，确保安全度汛。今天会后，各村、各部门要立即组织力量，由主要领导带队，对本区域的安全度汛准备情况进行细致检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。
三、加强组织领导，确保三夏和防汛工作任务圆满完成。
1、要高度重视，加强组织协调。三夏和防汛是当前的重要工作。各村和有关部门要统筹安排，加强协调，抓好落实。特别是一把手要亲自抓，负总责，深入到三夏和防汛的第一线，加强检查指导，及时发现问题，解决问题。三夏防汛期间，各村支部书记、村主任必须坚守工作岗位，一般不许外出，更不能随意脱岗，遇有特殊事情，必须向党委、政府请假。
2、要密切配合，强化服务。三夏和防汛工作关系全局，各有关部门要加强配合，协同作战。农技部门要组织好科技人员，深入田间地头，开展技术咨询，搞好技术指导和培训；供销社要组织好物资供应，特别是要配合好有关部门强化农资市场监管，加大农资打假力度；农机部门要搞好农机调度，组织好农机技术人员开展维修服务和配件供应；公安部门要加强安全防范和交通巡查，坚决杜绝抢劫偷盗、打架斗殴、阻碍交通等现象发生；电力部门要搞好供电线路、设施的安全检查与维修，保证电力供应。各承担防汛任务的单位要坚决服从防汛指挥部的统一调度和指挥，密切配合，形成工作合力。
3、要严格责任，强化督察。要层层建立目标责任制，实行镇领导和机关干部包村，村干部包组，组干部包户，一级包一级，一级保一级，层层抓落实。“三夏”期间，镇村两级都要安排党员干部分班巡查，24小时昼夜监控，发现问题及时处理。会后，镇里要组织抢险督查执法队，一方面对三夏工作各项工作措施的落实和人员到岗情况进行督促、检查、指导，另一方面要充分利用上级授权，对违犯规定的现象进行处罚。特别是对焚烧秸杆现象，要加大执法力度，发现一起，处罚一起。
四、统筹兼顾，切实做好当前的各项工作。
（一）安全生产工作：安全生产要常抓不懈，三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易出纰漏。各村、各部门对此要保持清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识不能松，安全检查不能停，责任查究不能轻，要力保无问题、零事故。
（二）信访稳定工作。三夏农忙时节，一些别有用心的人往往趁机上访闹事，各村和有关部门要加强对上访老户的监控，特别是“四军”人员的稳定工作，发现问题要及时上报。同时要切实解决群众关注的热点、难点问题，深入细致地做工作，尽量把问题解决在基层，确保大局稳定。
（三）计划生育工作：去年，我镇计划生育工作成绩突出，获得了一系列荣誉，也受到**市、**市的通报表扬。但问题也不容忽视，漏检户增多，计划外生育有抬头趋势，如不及时控制，以往的努力将付逐流水。三夏期间，计划生育工作要加大执法力度，进一步巩固成绩。
（四）帮扶济困工作。三夏期间，要做好困难农户的帮扶工作，决不能因帮扶不力而使困难家庭贻误农时。同时要做好农村低保户和五保户的调查落实工作，对符合条件的低保户和“五保户”，要做到应保尽保。
（五）教育工作：要按照学校及周边环境整治工作的要求，进行细致排查，积极落实整改措施，确保学校安全，教学顺利。三夏期间要加强对学生的管理和防火意识的教育培养。
（六）新农村建设：建设社会主义新农村是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进做出的重大决策。从今年开始，张垌村作为新农村建设试点村，高千庄、二十里铺等12个行政村作为整治村，将全面开展“试点先行、百村整治”工程。三夏期间，各村要抓住时机，围绕农业结构调整、秸秆综合利用、沼气池推广搞好新农村建设。要围绕新农村建设的“二十字”要求，认真研究制定符合本村实际的规划、方案和措施，为下一步全面开展新农村建设做准备。
同志们，三夏和防汛工作迫在眉睫，希望各村、各有关部门一定要深化对三夏和防汛工作重要性的认识，以认真负责的态度和高度的政治责任感，精心组织，通力协作，扎实工作，真正把各项工作做好，誓夺“三夏”和防汛工作的全面胜利。
2镇党委书记在“三夏”暨防汛工作动员会上的讲话
同志们：
“三夏”大忙季节和汛期已经到来，今天召开这次会议，主要目的是安排部署今年的防汛和三夏工作，进一步明确责任，狠抓落实。刚才，**镇长和**书记对防汛及三夏工作进行了具体安排，*镇长又做了全面部署，措施和要求已经布置的很全面，很具体，要把今年的“三夏”和防汛工作做好、做到位，关键问题在于落实。下面，我就如何抓好工作落实，强调以下几点意见。
一、要落实在思想上。国以民为本，民以粮为重，建设社会主义新农村，核心是发展生产，夏粮是农民重要的收入来源，因此我们必须从全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的高度，从维护粮食安全的高度，从促进农民增收致富的高度，充分认识抓好“三夏”和防汛工作的重要性和紧迫性，把“三夏”和防汛工作作为当前的重中之重、当务之急抓紧抓好。今年，全镇小麦长势良好，丰收在望，要确保丰产丰收，安全是重点，防汛和禁烧是关键，因此，各村、各有关部门要切实加强领导、靠前指挥，完善措施，抓好三夏生产，确保“三夏”安全。
二、要落实在工作上。三夏工作，要重点做好“三好两防一畅通”：要收好，动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，集中力量搞好夏粮抢收，确保颗粒归仓；要种好，在夺取夏粮丰收的同时，要适时抓好农业结构调整，扩大经济作物尤其是高效和特色经济作物的面积，提高农民收入；要管好，加强秋作物管理，为秋粮丰收打好基础；要防好秸秆焚烧，严格控制焚烧现象，最大限度地做好秸秆还田和综合利用工作；要防好麦田麦场火灾，建立健全镇、村逐级防火安全责任制；要保证道路畅通，使机收会战顺利进行。汛期将至，各村各有关部门要抓好防汛工作人力、物力的落实，要预防在前，确保安全度汛。
三、要落实在措施上。要在宣传措施上提供保证，充分利用各种宣传手段，力争达到家喻户晓，形成支持“三夏”工作的良好氛围；要在服务措施上提供保证，增强服务意识，提高服务质量，送服务上门，送服务下乡，确保农机、柴油、种子等关键物资及时到位；要在管理措施上提供保证，要加强农机、麦场、道路的管理，强化巡逻督察，严格各项管理制度。要在发挥政治优势上提供保证，组织动员社会各方面的力量齐抓共管，形成全社会共同关心、支持、投身“三夏”工作的强大合力。
四、要落实到工作作风上，广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，在“三夏”工作中体现先进性、发挥先进性；要切实转变作风，带着深厚的感情抓落实，带着强烈的责任抓落实，带着解决问题的决心抓落实，认真解决关系群众利益的当务之急、切实之需和突出问题。要身体力行，深入生产一线，深入田间地头，既当指挥员，又当战斗员，与农民群众一道搞好三夏生产和防汛工作。
五、要落实在责任上。“三夏”和防汛工作是当前的中心工作，各村各部门一把手要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要严格实行镇领导和机关干部包村，村干部包组，组干部包户的责任制，把各项工作责任分解到村、组、户，落实到人，要做到有烟必查，有火必禁，有灰必纠。
六、要落实在奖惩上。三夏和防汛工作作为全年中心工作之一，不仅要纳入目标考评。对当事人、责任人还要给予经济上处罚，组织上处理，法律上追究。具体处罚办法，我们在文件上写的很清楚，会议上也讲的很明白。我强调一点，就是党委政府对当事人、责任人的处罚决不手软，凡是发现违犯“三夏”要求和规定的人和事，发现一起，通报一起，处理一起。执法队和各管区可根据市里授权，独立对责任人进行处罚，对重大责任隐患、责任事故，公安部门要及时介入，严肃查处。
同志们，搞好三夏生产和防汛工作事关全镇经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，意义重大，任务艰巨。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求，树立大局意识、责任意识，进一步统一思想，团结一致，扎实苦干，努力夺取三夏生产和防汛工作的全面胜利，为促进全镇经济社会全面协调发展做出更大的贡献。
谢谢大家！
3在全镇“三夏”暨防汛工作会议上的讲话
同志们：
当前，小满已过，一年一度的“三夏”大忙即将来临，汛期已经到来。为全面做好今年的“三夏”各项工作，保证全镇安全度汛，经过研究，决定今天召开全镇的“三夏”暨防汛工作会议。其目的在于，客观分析今年夏粮生产和汛情形势，科学安排，精心组织，全力抓好今年的“三夏”和防汛工作。会前，向大家下发了一系列“三夏”和防汛的文件，内容很多，但每项工作都十分的重要，由于时间关系，不再一一宣读，会后要认真学习，一件一件扎好落实。下面，根据会议的安排，就“三夏”和防汛工作，讲四个方面的问题，简单讲也就是“围绕四个重点，实现四个目标”：
一、以抢收抢种为重点，实现粮食生产丰产丰收
全面做好“三夏”工作，夺取夏粮丰产丰收，对于保持经济社会平稳较快发展势头，促进社会政治大局稳定大局意义重大。今年的夏粮生产克服前期低温寡照、多次寒潮、大风、持续低温等极端天气，越冬期长，生长量不足，群体偏低等不利影响，由于群众的普遍重视，推广良种良法，测土配方施肥，加强以中耕除草、浇水追肥、病虫害防治等为重点的小麦管理，经过市农业技术人员测产，总体与常年相比持平，局部略有增产。因此，实现来之不易的夏粮颗粒归仓来尤为重要，各村和涉农部门要及早动手，统筹安排，根据天气变化情况，有计划、有针对性地做好“三夏”各项工作。具体做到“三个好”。一要组织好，各村要组织好夏粮收获，要确定专人负责，及早联系安排收割机械，签订作业合同，根据麦播面积和成熟程度，做到机械充沛，安排有序，成熟一片收割一片，特别是阴雨天更要主动组织，最大限度地集中和调配好人力、物力和各种机械，采取有效措施，抢收快打，做到及时收割、适时收获，确保夏粮颗粒归仓。二要引导好，要引导群众做好优质品种适时早播。要大力引进、推广优良品种，紧紧抓住天气变化的有利时机，抓好玉米、花生、大豆等大秋作物播种，提前动手，及早准备，趁墒抢种，抢时早播。三是服务好，涉农部门农业、农机、农资、银行、电力、工商、公安、供销等部门要立足岗位职责，围绕“三夏”群众所需、所急开展优质服务，促进“三夏”顺利有序的进行。
二、以土地流转为重点，实现农业结构优化升级
“三夏”期间是农作物调茬的有利时机，更是搞好土地有序流转的关键季节。土地流转，政策性强，涉及面广，季节性强，必须下大气力抓紧抓好，这也是党委、政府今天提前召开“三夏”会议的初衷，给大家较多的时间做好土地流转工作。借此机会，我重点将四个方面。一是为什么要进行土地流转？土地流转的内因何在？我主要从生产力和生产关系的辩证关系角度，分析土地流转的必要性。大家都学过辩证唯物主义，辩证唯物主义认为，生产力决定着生产关系，生产关系必须适应生产力的发展，否则制约着社会的进步。当前农村生产力，也就是农民群众发家致富的能力，土地经营权作为一种重要的生产关系，发展到现阶段已经不能够完全适应生产力的发展了。这里不妨回顾一下中国解放以来土地经营权的变更历史。纵观中国解放以来土地经营权变革可以概括为三次飞跃。（一）新中国成立后，土地从地主、老财手中回到了人民手中，人民当家做了主人，当时国家和农民可以说一穷二白，群众没有任何赖以生存和和发展的生活资料，在当时的情况下，适应生产力发展的客观要求，实施了“三级所有，队为基础”的具有中国特色的土地经营模式，群众当家成了主人，有了集体土地，实行集体劳动，按劳分配，解决了一大批无着无靠贫穷农民的生活问题，通过几十年的努力，解决了温饱问题。（二）源于党的十一届三中全会的家庭联产承包责任制，是党中央审时度势，根据当时农村的生产力发展水平，作出的英明决策，由于集体经营、集体耕作效益低下，必须调整土地经营模式。实行家庭联产承包责任制，解放和发展了生产力，千百年来蕴藏在群众中的积极性和能动性达到了充分的发挥，群众有了一定基础，发展的欲望空前高涨，一家一户成为生产和经营的单位，根据自己的能力发展家庭经济，农村经济发生了翻天覆地的变化，可以说大家有目共睹。（三）进入二十一世纪后，由于社会的飞速发展，社会组织的多元化，就业方式的多元化，分配形式的多元化，加速了人员的流动，农民不再单单依靠土地维持生计，解决经济问题，而是走出去，务工经商。人员的流动，带来的首要问题，就是土地经营问题，一部分人不愿靠种地发展经济，土地成为他们的负担，另一部分人想种地，规模经营，而没地种，这种生产关系影响着生产力的发展，因此必须实施土地经营权的有序流转。综上所述，土地由集体经营到家庭经营，再有家庭经营到规模大户经营，实际上是土地经营权这种重要的生产关系适应生产力发展的不断完善和进步。实施土地流转是继家庭联产承包责任制后土地的又一次革命，可以解决发展中的一系列难题和矛盾，一会我还要讲。实践证明，土地流转是社会发展的必然，是历史前进的潮流，早流转，早发展，快流转，快发展，大流转，大发展，必须引起大家的高度重视。
二是如何开展土地流转？也就是如何创新土地流转的方式，加快土地流转的步伐。关于土地流转的方法步骤、程序不再讲，严格实行“4加2”工作法，这里重点讲一下土地流转的方式，供大家参考。土地流转在我镇都有成功的例子，我们应该清醒的认识到，土地流转不是简单的收回群众手中的土地，而是通过一定渠道和方式，按照“依法，自愿，有偿”的原则进行，也许现在一部分群众，尤其是年量大的群众不愿意土地流转，这就需要在座的各位如何认识土地流转，如何开展土地流转工作。总结我镇土地流转的方式，我认为有以下几种。第一种方式，整村土地流转，实行招商引资，实施项目带动土地流转。比如裴村、莲东土地基本全部流转，裴村与省农科院合作开发，将亩土地整体承包给省农科院，不仅村集体增加了收入，而且也带动了村里其他户的发展。莲东村将村里1700余亩土地承包给种粮大户王保卫，解决了十多年500余人的无地矛盾，村里每年减少豫光路占地、机收、犁地、浇水等各项费用48万元，减少的集体负担，可以说效果非常好，这是一种方式。第二种方式，在没有外来投资项目的村，村集体将土地从群众手中流转回来，然后再规模发包给群众，使得愿意从事规模农业开发的群众承包到土地后更有发展的潜力，不愿意种地的农户从土地中解放出来，到外务工或从事第三产业。比如山口村，将土地从群众手中流转回来，栽上果树，实施退耕还林，又承包给农户，就是这种模式。第三种方式，群众农户之间相互流转、转包、互换、转让，也就是群众私下流转，相邻的地块由于地块较小不便于耕作，或者邻居外出打工不愿意再种地，而私下流转，我们也大力提倡，但要教育群众土地经营权变更的协议、合同要完备，防止出现意外。河头村就是这种情况，滩地、稻溪地一部分就是私下流转。第四种方式，就是以产业结构调整促土地流转。阎庄村去年收秋后流转土地100余亩，全部建起了日光温室大棚，种上了蔬菜，目前收入非常可观。总之，流转的方式多种多样，各村要根据自己的实际情况，八仙过海，各显神通，积极开展土地流转工作。通过土地流转，带动和促进农村经济的快速发展。
三是土地流转的任务和奖补政策。土地流转不平均分配，不搞一刀切，不撒胡椒面，实行重点突破，重点奖励，全面推进。关于任务，各管理区确定1—2各重点村，面积不低于2000亩进行实施。关于政策，经研究，为推进土地流转工作，以后新流转土地，流转面积超过全村耕地面积的60%的，按每亩15元奖励村干部，各村要算一笔账，奖励幅度是很大的，其目的在于调动大家土地流转的积极性。
四是积极调整产业结构，加快在建农业项目建设进度。要加快裴村猪—沼—菜200座大棚建设进度，抓住当前施工有利时机，力争9月底完工。贺坡大棚建设要扩大规模，尽快扫尾，尽快验收。裴村农机示范性大院建设要加快进度，保证6月底完工。北部示范区在建工程要加快进度，力争收麦前大头落地。
三、以防火禁烧为重点，实现“三夏”安全生产
“三夏”秸秆禁烧，事关五龙口外在形象，事关群众的财产安全。前年、去年“三夏”后期由于个别村疏忽大意，造成群众玉米、大豆被烧毁，不仅给群众带来损失，而且村里也付出了代价。因此，必须痛下决心抓好今年的“三夏”防火工作。一是关于去年“三秋”禁烧奖励。根据防火文件规定，结合“三秋”期间禁烧督察情况，有二十一个村未发生火情，奖励标准是按人口规模1000人以下、1000—2000人、2000人以上，分别奖村干部600、700、800元，包村干部的奖励下次会议上兑现，尽管奖金较往年有增加，但还不高，只能体现党委、政府对受奖村工作的认可。由于时间关系，会上不在奖励，会后兑现。
二是关于今年“三夏”防火工作，继续实行“强化宣传，健全队伍，严管重罚”，下大气力抓好防火工作。关于干部包村，还要召开专题会议安排，这里不在安排，重点讲一下村一级层面的工作任务，大体有三项。第一，强化宣传，形成浓厚的防火禁烧氛围。除镇里出动宣传车宣传外，各村在房前屋后、主要干道、田间地头等地带，书写标语，同时要开动各村的喇叭，确定专人在饭前饭后和关键阶段，要加大宣传力度，让群众不敢烧，不愿烧。具体标准达到小村30条，大村50条以上，宣传铺天盖地，全面出击，让群众走出大门就可以看到禁烧标语，在田间抬头就可以看着标语这么一个浓厚的宣传氛围。
第二，责任到人。除镇里实行领导包村、干部包村外，村里实行两委成员包片，具体落实防火队员在岗尽责情况，防火队员要包到地块，责任到人，做到每100亩地保证2人以上，谁辖区、谁分包谁负责。
第三，严管重罚。一是镇里将“三夏”防火情况列入6月份绩效考核对两委干部进行奖惩，奖罚兑现，奖罚不是目的，主要是通过严格的奖罚，增强各级的责任心调动防火的积极性。二是有下列情况之一的，对少数村发生重大火情造成责任事故的，或被市委市政府督察局告知通报的，每发生一起处罚10000元，被遥感卫星拍到一次的处罚镇里的资金由着火村负担。三是各村对两委包片、防火队员包地块建立奖罚制度，5月30前，以管理区为单位将两委人员包片、防火队员包地块情况报到督查办公室。四是对发生火情地块的农户进行严格处罚，每发生一起处罚200元，认定不清的，对过火的地块一并处罚。五是“三夏”结束后，对未发生火情的村进行奖励，标准不低于会上去年“三秋”的奖励标准。
四、以安全度汛为重点，实现群众生命财产安全
今年以来，可以说地球并不安生平静，地震到处不断，极端天气频繁发生，就我国，呈现大旱、大涝态势，先是云南、贵州发生历史性旱灾，西南地区是一个多雨地区，一天几变天，但几年出现特大旱灾，农业绝收，群众生活难以为继，继而南方广州、广西暴雨成灾，新疆融雪性洪水泛滥，可以说，大旱旱的天干地裂，大涝涝的水漫金山，灾害性天气、极端天气频发，给群众生命财产安全带来严重灾难。目前，我镇的防汛形势不容乐观，薄弱环节急需改进。一是洪水突发性强，受大陆季风性气候影响，降雨时空很不均匀，60%的降雨量集中在6--9月份，暴雨突发性大，再加上沁河上游没有控制性工程，洪水来得猛去得快，预见期短，冲刷力强，防不胜防。二是防洪标准低，我镇境内堤防工程标准较低，大都是在村堤民堰的基础上修建而成，设计标准低，达不到抗大洪的要求。三是部分村庄规划不尽合理，排水不畅，遇到较强大水，容易发生内涝。四是近几年干旱年份较多，没有发生大的洪涝灾害，干部群众滋生了麻痹思想和侥幸心理，防洪意识淡化。因此，必须引起各级的高度重视，克服年年防汛不见汛的思想，树立防大汛，抢大险，救大灾的意识，从全镇经济和社会发展大局出发，认真做好今年的防汛工作。重点抓好三项工作：
1、突出重点，排查隐患
我镇的防汛工作重点在沁河，关键在农村。根据我镇实际，一要抓好沁河和白涧河的防汛，按照防汛预案的要求，抓好各项工作的落实，沿线右岸五龙头、河头、和庄，左岸马村、逯村等村要及早排查，发现隐患，及早报告，及时处理。
二要抓好农村、企业、学校等薄弱区域的防汛工作。总的要求是排水畅通，洼地不积水。各村要组织人力在6月10日前完成排查，及时清理渠道内的堆积物以及路涵的通顺，同时要组织人力做好五保户、贫困户进行排查，企业的防汛由镇经济工作办负责，学校的防汛工作由镇中心校负责，及时排查隐患，发现病危房舍的及早搬到安全地方。
三要抓好水库的防汛工作。我镇境内有两座水库，山口水库和山口骨干坝，汛期要密切关注雨情，汛前根据要求腾减库容，超过警戒水位时要及时采取措施，保证大坝和人员安全。特别是山口水库属于病险水库，抵御洪水能力极低，务必引起高度重视，请责任单位和包库责任人特别关注，及早制定预案，抓好落实。
所有隐患的排查于6月10前完成，排查情况以书面形式报镇防汛指挥部办公室。
2、充分准备，防患未然
一是队伍组建。要根据全镇防汛预案，各专业防汛队伍要6月1日到位，由责任人牵头，召开专题会议，采取以会代训、实地演练等方式，加强教育培训，尽快熟悉责任区段的防洪预案、职责要求和工作重点，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
二是物资准备。各行政村、镇直各单位要根据防汛工作的整体安排，做好柳料、秸麦料、木桩、马草袋、缆绳、草捆、拖拉机械等防汛物资的准备工作。要顾全大局，分配的所有防汛物资务必于6月5日前足额到位。
3、严明纪律，落实责任
一是成立组织，镇政府成立了以镇长为指挥长的防汛指挥部，负责全镇的防汛指挥、督导协调等工作，各村和镇直单位也要成立领导小组、防汛抢险队、重要地段突击队、护闸队等群防组织，以上名单于6月5日前报镇防汛指挥部。
二是严明纪律。防汛期间，所有参与防汛的人员必须保证通讯畅通，保证联络，防汛指挥部发布的命令具有强制性、直接性，任何单位、个人无条件执行，否则从严处理。
三是落实责任。层层实行目标责任制，会前大家签了目标责任书，立下了军令状，按照“谁辖区，谁负责”、“谁分包，谁负责”、“谁检查，谁负责”的原则，严格落实责任，谁出现问题，追究谁的责任，直至追究刑事责任。
同志们，“三夏”和防汛工作，直接关系到全镇人民群众的生命财产安全，直接关系到全镇经济发展和大局的稳定，务请各位高度重视，精心准备，精心组织，精心安排，精心实施，圆满完成今年的“三夏”和防汛工作。
谢谢大家。
4在全乡“三夏”暨防汛工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开“三夏”暨防汛工作会虽然是老生常谈但却不能不说。召开这个会议就是要把防汛、防火这个警钟敲得再响一些把“三夏”这项事关全乡农民利益的事情抓得再实一些。刚才*乡长对全乡的防汛及“三夏”工作作了详细的安排部署*书记宣读了防汛应急预案，*书记就防汛指挥部人员调整进行了通知，并分别和各村签定了防汛责任状布置得很全面讲得很具体希望各村和各单位的负责同志回去后要结合实际认真抓好落实。下面我再强调几点意见:
一、切实做好“三夏”工作
当前南部兄弟乡镇已经开镰收麦 由于地理、气候等因素影响，石板岩乡小麦成熟相对稍晚一些，但马上也要进入“三夏”大忙季节，各村、各单位要把“三夏”工作提到阶段中心工作的位置突出抓好当前较为紧迫的几项重点工作。
一是抓紧抢收抢打。各村要针对夏收期间阵雨天气较多的实际全员发动人力机械一起上抢时间争速度做到成熟一块收割一块确保颗粒归仓。
二是加快种植业结构调整步伐。各村要根据实际搞好农作物的布局调整扩大经济作物面积发展绿色食品和无公害农产品把农业结构调整落实到实处。
三是要做好林木安全、道路安全等工作。各村要对辖区内的林木、道路层层落实到人绝不允许在公路间堆放秸秆、在道路上打场晒粮工作。一经发现，要按照有关规定从严处理。
四是大力推进农村沼气建设。各村要抓住外出务工人员返乡这个有利时间采取有效措施鼓励农民群众挖坑建池迅速掀起一个沼气建设高潮。
二、突出“三夏”防火工作
主要包括三个方面:一是田间防火。要继续实行堵疏结合的政策 严禁焚烧秸杆，要大力推广秸杆综合利用技术多渠道开展秸秆综合利用推广秸秆直接还田技术。二是地头防火。由于我乡许多地块面积小、交通不便等因素老百姓便在地头进行收打形成麦秸堆造成火灾隐患。对这些地头秸杆要及时清理防止引起火灾烧损树木。三是麦场防火。对麦场要坚持死看硬守加强对麦场火险隐患的安全检查确保麦场安全。今年我们要继续实行对全乡“头三把火”给予严惩政策哪里出现问题就追究哪里领导的责任对禁烧工作措施硬、力度大、效果好的村要予以表彰。
三、确保顺利度汛
从时间上看我乡马上就要进入汛期。可以说防汛工作是当前工作中的一个重点必须引起高度重视。
一是要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。从目前情况看长期预报没有特大汛情。讲防汛有些同志便不以为然以为是“每到五月讲防汛年年防汛无大汛”于是产生了麻痹思想心存侥幸认为准备不准备无所谓。从我乡情况看由于地处山区汛期强对流天气较多突发雷雨天气较多。因此我们仍然要坚持多年防汛总结出来的经验:在防汛工作上我们宁可信其有不可信其无有汛无汛作有汛准备大汛小汛作大汛准备千方百计做好各项前期准备工作。
二是要认真搞好汛前检查。各村及乡农水线要抓住汛前这段宝贵时间对防汛工程进行一次全面检查对排查出的隐患能整改的要立即整改;不能解决的要及时向乡防汛指挥部反映、汇报由指挥部统一协调尽早解决做到防患于未然。
三是要切实准备好防汛物资和队伍。各村、各单位在防汛物资的准备上切忌“平时不烧香急来抱佛脚”要把防汛物资准备充分做到有备无患保证防汛物资随时拿得出用得上。在防汛队伍建设上要配合市里，建立市、乡、村三级防汛应急队伍确保关键时刻拉得出冲得上。
四是要突出防汛重点。刚才*书记已作出了详细的安排我再重点强调几个方面:第一要防范山洪暴发、山体滑坡。对可能影响到的村庄要提前做好防范。第二要加强中小型库塘安全。各村按照各自管辖范围对全乡每座中小型库塘进行全面检查发现问题及时解决。第三要加强河道安全。严禁在河道内采沙植树并按照“谁破坏、谁恢复”、“谁设障谁清除”的原则保证河道畅通。
五是要严格落实防汛工作责任制。今天参加会议的党员干部都是各防汛分指挥段的指挥长和成员对所包段的防汛工作负有领导责任会后要马上进入防区现场排查防汛隐患完善防汛预案抓好落实确保所包区域安全度汛。各村行政主要负责人要负总责亲自抓。防汛的每项工作每个工程每个环节都要有人管有人负责。重点是落实三个责任制即行政首长负责制、“谁主管谁负责”的责任制、隐患排查责任制使防汛责任制贯穿到防汛工作的全过程确保我乡今年的防汛工作万无一失。
四、狠抓各项工作落实
一是要加强组织领导。各村、各单位要把“三夏”生产及防汛工作作为当前的重要工作认真部署抓紧抓实。乡里已成立了“三夏”和防汛工作指挥部及办公室具体负责协调“三夏”各项工作。各村也要结合各自实际成立相应组织机构加强对“三夏”和防汛工作领导逐级分解责任靠前指挥督导狠抓工作落实确保安全度汛确保我乡“三夏”工作顺利进行。
二是各村各单位要搞好服务。各村各单位要牢固树立大局意识按照各自承担的责任在做好本职工作的同时围绕当前重点工作积极搞好技术信息服务、帮扶服务和配合协调服务扎扎实实为群众解决实际困难和问题。水利、电力部门要做好设施维修加强用水、用电调度。工商部门要加强对种子、农药等农资市场的管理严厉打击假冒伪劣农资坑农害农的不法行为。供销、邮政、通讯等部门也要充分履行自己的职能着眼全局为“三夏”提供必需的服务。通过全乡上下的通力合作形成强大的工作合力保证全乡“三夏”生产和防汛工作任务的全面完成。
三是要严明纪律加强督查。要强化值班，“三夏”和防汛期间各村、各单位主要负责人必须坚守工作岗位保持全天候通讯畅通。要进一步严格工作制度 各村、各单位都要按照乡党委、乡政府要求不折不扣抓好落实确保坚守岗位不松懈执行任务不走样。坚决不允许擅自脱岗、消极应付造成人为失误。凡因工作不力、责任不落实造成重大损失的要严格追究相关人员责任。
四是统筹协调推进各项工作。“三夏”生产和防汛工作时间紧突击性强任务重。各村、各单位要科学安排做到统筹兼顾忙而不乱。要结合实际对当前工作统盘考虑并逐项制定措施加快各项工作的有序推进。尤为需要强调的是 各村、各单位特别是各村一定要正确处理好“三夏”工作和经济发展的关系正确处理好全年中心工作与阶段性工作的关系在切实抓好当前防汛、“三夏”工作的同时采取更加有力措施确保其他各项工作的顺利推进。
总之做好“三夏”生产和防汛工作时间紧迫、责任重大。希望全乡上下按照这次会议要求以高度负责的态度及早动手全部部署狠抓落实确保全乡“三夏”生产和防汛工作任务圆满完成。
篇4：乡镇安全生产工作会讲话稿5分钟
安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。
一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位，深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神，要深化思想认识、提振精神状态，以“三个交代”的思想觉悟，时刻抓紧抓牢安全生产各项工作，片
刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险，确保绝对安全。
二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查，持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场，受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控，按照“一处一档”、分类处置原则，实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面，要在开展危化品专项整治百日行动的基础上，对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治，加强重点部位安全管控，特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理，严防火灾、爆炸、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面，要及时做好渔船核查登记和召回工作，组织开展渔船信息统计，重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查，持续开展安全及休渔宣传教育，掌握渔船主思想动态，发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山区、海边等旅游景点安全检查，针对自驾游，要完善景区道路标识，及时发布气象信息，做好重点道路交通疏导工作;要加强人员密集场所管理，切实防止火灾、踩踏等事故发生。
三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任，督促生产经营单位全面梳理排查，列出整改清单，逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的，要纳入重点监管名单，依法严厉查处，坚决予以曝光。要落实部门监管责任，结合机构改革，进一步厘清部门权责，综合采取“四不两直”、随机抽查等方式，深入执法，确保监管实效。要落实方块属地责任，各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导，分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施，对隐患和问题要跟踪整改，确保逐个消除化解。
篇5：乡镇安全生产工作会讲话稿5分钟
刚才,我们共同收听收看了全省全市安全生产工作紧急电视电话会议,会上传达大家一定要认真学习、及时传达、深入贯彻、狠抓落实,确保全县安全生产形势平稳。下面,我再强调几点:
一、继续扎实开展“四大专项”行动
全省安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法“四大专项”行动的截止时间是6月底,各乡镇(处)、相关单位要按照时间要求,不松劲不懈怠,持续推进。各单位主要领导要带头开展大暗访,按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,将暗访情况记入个人安全生产实绩档案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向县安委会办公室报送情况。要坚持大排查全覆盖,确保不留死角,对排查出的隐患必须健全完善台账,实行闭环管理、销号清账;对原已列入整治台账的,必须紧盯不放,决不能让隐患酿成事故。执法检查要严格动真碰硬,各单位的立案数量、执法处罚不能为零,必须尽快扭转。对“四大专项”行动落实不力的单位,县安委会办公室要通报、约谈相关责任人。
二、开展应急救援基础普查
根据省安委办《关于开展全省应急管理资源大普查的通知》(--安委办〔20--〕26号)要求,为完善全省事故灾难和自然灾害应急资源数据库建设,加快提升防灾减灾救灾能力,自即日起在全省开展应急管理资源大普查。对预案、物资、装备、人员、队伍、车辆、仓库、经费、专家等全面普查。各乡镇(处)、相关单位要根据近日县安委会下发的通知要求,扎实做好资源普查工作。自4月15日至5月15日,各单位要完成网上数据填报,任务极其繁重,必须明确专人负责,确保按时保质保量完成工作任务。
三、加快双重预防机制建设
省政府关于《深化安全生产风险除患双重预防体系建设行动方案》(--政办〔20--〕68号)明确要求,20--年底前,在矿山、危化、烟花爆竹经营企业实现全覆盖,选取一批重点工贸企业实施试点;20--年6月底前,在煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等10大重点行业全面推进;12底前在各行业、各类园区全面推进;实现全部稳定运行。目前各行业领域还未推进,各相关单位近日务必选准试点企业,加快试点企业双重预防机制建设。县政府各位分管同志要召开联席办公会议,及时研究解决工作推进中的问题。重点领域的工作必须在6月底前完成,不能打折扣。
四、加快应急指挥平台融合
市里已经推进110、119、120、122四个平台的融合。目前,全县还不具备这方面的硬件条件,但相关单位必须加强信息互联互通,对平台接收的事故报警信息中疑似生产安全事故的,必须按照信息报送的相关要求,在15分钟内通报县应急管理局。如出现因信息倒流、造成全县工作被动的,一律严肃问责。
五、做好《生产安全事故应急条例》宣传贯彻
。各乡镇(处)、相关单位要结合实际认真做好宣传,开展形式多样的宣传活动,将《条例》精神落到实处。特别是要强化应急准备意识,“宁可备而不用,不可用而无备”,健全完善应急预案演练、应急救援队伍、应急物资储备、应急值班值守等方面制度,确保有备无患。
借此机会,我再就当前的几项重点工作作以简要强调:
一、关于脱贫攻坚工作
3月6日至11日,省政府组织华中农业大学对我县贫困退出进行了第三方评估,实地走访25个村(其中贫困村18个、非贫困村7个)、访谈1900余户(含实地走访和电话访谈)。评估组反馈的疑似问题可以概括为三类:一是危房问题。有的农户房屋虽然进行了危改,但是由于改造标准不高,只对主房进行了改造,生活中经常使用的偏房和厨房未改造到位,住房安全有隐患。二是饮水问题。有的取水点周边环境较差,水面漂浮物较多,让人感觉水质不安全。有的农户自述家中一年要断2至3个月水,水量没保障,断水期要到较远地方挑水吃,路程远。三是分散供养的五保户问题。由于目前分散供养的五保户大部分住的仍为土坯房,居住条件较差,生活质量不高,容易造成错判。 为确保顺利通过国家抽检,全县上下要高度重视,抓好问题整改,持续巩固提升脱贫攻坚成效。一要全面排查住房问题。由县住建局负责制定方案,各乡镇(处)配合,对全县所有唯一住房户的房屋安全隐患进行一次全面排查。特别是土坯房,要请第三方机构鉴定并出具鉴定结果。对确实属于危房的,要限时改造到位;对已经进行过危房改造的,要进行检查验收,不达标的要进行升级改造;对偏房属危房,确实用于厨房或有生活痕迹的抓紧改造或搬到安全住房;对群众反映强烈、有强烈鉴定要求的根据实际情况进行鉴定。要重点关注老人户和五保户,独居老人户有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;将原来居住的危房进行拆除或者消除生活痕迹。对于能够自理且不愿意集中供养的五保户,要对其房屋进行提升改造,确保达到住房安全标准。以上几项工作务必在4月底前完成。二要开展饮水安全大排查。由县水利局负责制定方案,各乡镇(处)配合,全面排查整改安全饮水问题。对于集中供水的,建立完善的维修管护机制,对不通水的抓紧抢修,决不能出现断水时间超过3天仍未修复的现象。对于分散供水的,各乡镇(处)要对供水点周围环境进行清理,其中饮水水源为井水的,要给水井添加井盖,同时清理周边废弃老水井,确保水源地不受污染;饮水水源为山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,县级对受益人口确属贫困户的进行适当补贴,确保群众饮水安全有保障。对于存在季节性断水状况的,在该区域的每个自然村民组各新挖一口地下水水井,确保群众在干旱季节不缺水吃。对于所有老人户取水困难的,必须采取自动取水措施,比如安装水泵、自来水管等,将水引入家中,确保取水、用水方便。三要妥善供养五保户。此次第三方评估,问题户中有5户都是分散供养的五保户,这些五保户大多年龄较大,生活习惯不好,家庭环境脏乱差,住土坯房,房子破旧,个人面貌和生活环境极易造成误判。由县民政局负责制定方案,各乡镇(处)配合,因户施策,采取针对性措施,做好五保户供养工作。对全县分散供养的五保户中为半自理和全护理的实行集中供养,对全自理的根据居住环境,征求个人意见后,能集中供养的也集中供养,确保“两不愁三保障”到位,提高生活质量。县级财政分别对实施集中供养的乡镇全自理、半自理、全护理的五保户,按人口给予一定补贴。四要改善贫困人口的室内外环境。由县农业农村局牵头,各乡镇(处)负责,对贫困人口中的独居老人户生活环境进行改善。一是要对所有居住在安全土坯房内的贫困户的室内外进行全面粉刷照白;二是补齐贫困户家中缺少的的必要生活家具和用品;三是对屋内的杂物和破烂进行全面清理;四是对屋外乱堆乱放的物品、垃圾、污水等等进行全面治理;五是对道路周边所有安全有隐患的房屋和有碍观瞻的破旧棚子、残垣断壁等全部拆除;六是对贫困户门口出行的道路进行简单的平整修理,确保出行方便。
二、关于农村集体资产清产核资工作
全县需要进行清产核资363个村(居),截至目前已完成基础报表填报的有332个村,完成率为91.5%;已进行系统录入的有8个行政村和342个居民组,占全县5878个清查组织单位的6%。从总体情况看,进展很不平衡,进展慢的乡镇,基础报表填报尚未达到50%,必须抢天夺时,迎头赶上;进度较快的乡镇,也要再接再厉,确保质量。一要严格遵守时间节点。3月底之前乡镇必须完成基础报表填报,4月10日之前必须完成系统录入上报。县产改办要继续实行日通报制度,对进度慢的乡镇进行专项督查。二要加强工作指导。县农业农村局、财政局要联合成立指导小组,深入乡村进行培训指导,及时解决基层遇到的实际问题。乡镇也要组织人员加强对村级工作指导,确保所有村工作不掉队、不出错。三要抓紧开展系统录入。资料系统录入是反映工作进度的重要环节,数量多、关系强、操作复杂,3月20日县农业农村局已对全县乡镇系统录入和审核人员进行了现场培训,各乡镇要抓紧对村组录入人员进行培训,加快系统录入进度。四要及时完善具体程序。由于近期工作推进较快,部分乡村未严格按照上级精神和方案要求的程序开展工作,特别是在征求群众意见、10天以上公示等方面不够规范,一些档案资料没有整理;有的村组基本都是按照账面数据填报,没有认真进行调查核实,还有的村组没有把权属概念搞清楚,填报数据不切实际。因此,乡镇要组织人员对村组工作开展“回头看”,查漏补缺,对规定程序不到位的要抓紧补齐,对清查不彻底、群众意见大的要重新进行清理,一定要确保工作质量。
三、关于环境污染防治攻坚工作 今年以来,根据环境空气质量监测数据显示,我县空气质量呈直线下降趋势。通过研判分析,城区道路扬尘和施工扬尘管控工作是薄弱环节,垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、烧荒等仍是当前乡镇(处)急需治理的重点、难点。各乡镇(处)、相关部门要突出抓好以下工作,切实加强空气质量管控。一是要对城区超载、重载车辆采取限行措施,引导车辆走环城路,坚决杜绝超载车、重载车经过空气自动站周边。二是加大施工工地扬尘治理,辖区内所有施工工地土方开挖全部采取湿法作业,杜绝黄土裸露,督促施工工地务必落实“六个百分之百”、“两禁止”规定,严格执行开复工验收和扬尘污染“一票停工制”,并加大检查巡查,严格处罚扬尘污染行为。三是加大烟花爆竹禁燃禁放和垃圾秸秆禁烧宣传力度,依法严厉打击非法燃放燃烧行为,坚决杜绝县城规划区内燃放烟花爆竹和燃烧垃圾秸秆行为。各乡镇(处)要加强值班值守,充分发挥“蓝天卫士”全天候、全覆盖的监控作用,及时通报信息;加大巡察力度,尤其是下午4点至7点时段的巡察,发现问题,及时处置;加强领导,强化责任,严格落实属地管理责任,对禁烧工作抓的不实、焚烧火点多发的乡镇(处),严肃追究相关人员责任;加大对焚烧秸秆、荒草、垃圾直接责任人的处罚力度,达到打击一人,教育一片的效果。四是对站点周边污染源实行地毯式排查,建立台账,如发现超标排放废气污染物行为,依法进行严厉打击,对屡禁不止的,依法关闭取缔。五是加大空气站点周边道路及主要交通要道的清扫保洁力度,采用湿法清扫,同时对道路进行定期喷雾洒水降尘,保持路面湿润。六是加大对我县辖区内所有矿山开采、碎石加工、商砼搅拌、农副产品加工、砖瓦制造、水泥制品等涉气企业的治理力度,督促企业废气污染物防治设施正常运行,确保所有涉气工业企业真正实现废气污染物达标排放。七是加强部门联动,充分发挥“控尘、控车、控排”三个专班的协调作用,强力做好我县工地扬尘治理、重型柴油车辆管控、工业企业废气减排等工作,确保我县空气环境质量安全。八是加强渣土车整治,持续强化渣土车运行管理,严禁运输途中“抛、撒、滴、漏”;强化执法,严厉查处“黑渣土车”违法行为。九是持续加强餐饮油烟污染治理,开展餐饮企业和食堂专项整治,严禁露天烧烤,确保油烟达标排放;继续推进“清净街区”行动,定期开展专项行动,重点打击经营性餐饮油烟直排、不定期清理等违法行为。十是持续做好重型柴油货车专项整治,成立专班,组织环境监测人员和执法车辆,积极配合全县重型柴油货车专项整治综合执法组,对过境重型柴油货车尾气实施监测。
十一是持续推进老旧车淘汰,对达到强制报废标准的老旧车,按规定告知机动车所有人,按时间节点实施报废。十二是进一步加大督查问责力度,将污染防治工作纳入环保目标年度考核,对工作不力,不履职尽责,造成环境污染的,追究相关责人员责任。
同时,还要持续抓好水污染防治工作。一要持续抓好饮用水源地保护。各相关单位要严格按照责任清单,认真履职,切实抓好工作落实。二要扎实推进灌河沿岸水环境治理。灌河沿岸各乡镇(处)要按照县委、县政府工作部署,突出抓好截污纳管工作,对已建成的污水处理项目,进一步做好截污纳流工作;对尚未开工的项目,要加快推进项目建设,尽快实现污水达标排放。要按照市污染防治攻坚战三年行动计划要求,扎实推进水环境治理进程,努力实现我县水污染防治工作目标。
四、关于卫片执法工作
20--年上级下发我县20--年度变更调查图斑981个,面积4055.4亩,其中耕地面积1597.26亩。截至3月17日,上级已审核合法图斑129个,面积932.68亩,其中耕地面积482.73亩;已审核其他类型图斑361个,面积1774.12亩,其中耕地面积581.03亩;认定违法图斑518个,面积1348.6亩,其中耕地面积544.27亩,违法比列53%,违法占用耕地面积在全省204个县(市、区)排名第84名。
国家、省、市通过年度卫片执法检查工作,来检验各地区土地管理情况。国务院为了保证18亿亩基本农田红线不减少,质量不降低,出台一系列严厉措施。今年,从秦岭北麓违建别墅事件、“大棚房”问题等重大土地违法案件的处理结果可以看出党中央、国务院对处理违法占地的决心。20--年度卫片执法检查工作,形势严峻、任务艰巨。各乡镇(处)要提前作手,抓紧行动,明确责任人,对照卫片图斑抓紧核实,强化措施,依法依规处理到位。一要提高思想认识。要提高认识,统一思想,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识到违法违规土地卫片图斑问题的严重性,切实增强紧迫感和责任感,全力抓好整改,确保按时完成整改任务。要深刻理解政策空间界限,将各类用地政策理解好、运用好、执行好。二要采取得力措施。各乡镇(处)要对辖区内卫片和不实耕地认真整改,对手续未完善的,要抓紧完善手续;对违反土地利用总体规划、违反国家产业政策占用农用地的,要依法对违法用地上的建筑物进行彻底拆除、土地进行复耕,对逾期未完成任务的,要约谈、问责相关负责人。三是要强化日常执法监管。各乡镇(处)、相关部门要相互沟通、加强联动、吃透政策、主动作为,全力以赴推动工作。各乡镇(处)要高度重视,强化日常监管,真正做到早发现、早整改。四是严守耕地红线。各乡镇(处)、相关部门要紧盯时间节点,按要求依法依规完成整改任务。同时,要总结经验教训,加强土地卫片执法日常监管,坚决遏制和查处新增土地违法行为。对随意占用已经划定并通过验收的永久基本农田的违法占地行为,要限期拆除违法占地上的建筑物和其他设施,恢复土地原状,并从重处罚,构成犯罪的要及时移交公安机关处理。
五、关于河长制责任落实工作
3月22日,全市召开了加快推进河长制工作电视电话会议,对河长制工作进行了安排部署。各乡镇(处)、相关部门要及时贯彻落实会议精神,扎实推进河长制责任落实。一要开展河湖管理综合整治行动。要在全县开展以清理“乱占、乱采、乱堆、乱建”等为主要内容的河湖专项整治行动。持续开展以清除河库垃圾、杂物、违建等为主要内容的“三清一净”河流清洁行动。开展河库综合执法行动,严厉打击非法采砂、采矿,非法养殖、捕捞,非法侵占水域岸线,非法设置入河排污口和非法侵占林地、湿地等涉河湖违法行为。完善河湖应急联动和执法机制,建立健全上下游水污染防治联动协作机制和水污事件应急联动执法机制,进一步完善应急情况报告、紧急情况处置、部门联动执法、情况反馈等制度,逐步健全县、乡、村三级应急联动机制。二要推进河长制基础性工作。要加强沟通对接,及时做好市河长制信息管理系统的基础数据填报工作。要完成“一河一策”方案编制,全县33条河流“一河一策”初稿已编制完成,县河长办、发改委、财政局、生态环境局、自然资源局、住建局、农业农村局等相关单位,以及涉河乡镇(处)要认真讨论研究,提出修改意见;编制单位要按照修改意见修订完善,组织专家评审,报县级总河长审批。要加强河长办自身能力建设,积极组织开展专题调研,加强基层河长业务培训,完善内部工作机制,在推进信息化建设、“一河一策”方案编制等实际工作中提升技术支撑能力;要加强向各级河长的请示汇报,积极当好各级河长的参谋,为各级河长提供高效服务。三要强化督导考核问责。县河长办要持续加强对各级河长履职情况、巡河日志记录情况、“清四乱”专项行动情况、清河行动情况进行督查,推动巡河常态化。对各级河(湖)长责任落实不到位、所管辖的河流水质水环境改善不明显或出现重大水污染事件的,严肃追责问责;对慵懒散的干部坚决通报批评。县河长办督查组要不定期督查,发现问题,立即交办,限期整改。四要加大河长制工作宣传力度。县河长办要组织主流媒体,全方位报道河长制责任落实情况。推出一批有特色、接地气的叙事性报道,做好基层河长先进事迹宣传报道。组织新兴媒体宣传,利用河长制微信公众号和工作群,适时推送全县全面落实河长制动态情况。加强河长制公益宣传,在重要饮用水水源地、重点河流河段、重点区域等,设立界标、警示标志,竖立公益广告牌,在城乡河流明显位置架设横幅、条幅,树立绿色展理念,营造全社会关心关注参与河湖管护的良好氛围。
篇6：乡镇安全生产工作会讲话稿5分钟
今年3月份以来，全国生产安全事故频发，给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后，全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸，烧毁20多辆车;4月24日，内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸，目前已造成4人死亡。据初步统计，今年以来，全国仅化工行业就发生安全事故60起，死亡和失联148人，同比大幅上升，特大、重大、较大、一般事故均有发生。
一、严密防控安全风险，确保民爆行业安全发展
在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵，也有刚进入的新兵，大家都明白民爆行业是高危行业，安全是民爆行业发展的永恒主题，安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来，我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”，安全生产工作取得显著成效。但是，中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期，处于事故多发易发的特殊阶段，安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实，已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症，“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。
下面，我先讲安全管理中的风险防控问题，目的是提醒大家始终紧盯重点企业、重点环节、重点时段严密防控重大安全风险，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。重点要做好三方面工作：
(一)有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念，把防控风险作为重要底线，把防范化解重大风险作为首要任务，在从事管规划、管政策、管标准，特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中，针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节，深入研判，评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”，坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上，还是要提升本质安全水平，通过实施典型产品智能化生产方式示范工程，加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用，实现危险作业的少人化、无人化。
(二)有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险，识别出风险就必须以严之又严的措施坚决遏制风险演变为事故。要通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力，构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础，不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制，努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。
(三)有效加强应急管理。中国应急管理体系建设起步于非典，国务院成立应急管理办公室，20--年国家出台突发事件应对法，20--年，整合11个部门13项应急工作，组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学，是国家总体安全观下的一个大概念。我们今天讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理，包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看，不外乎两大类，一类是自然的、一类是人为的;从民爆行业风险管理措施看，也不外乎两方面，一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手，应急培训演练是应急管理的有效手段，有效加强民爆行业应急管理当务之急是，通过督促企业建立健全应急预案，进而尽快完善行业全覆盖应急预案;通过指导企业加强应急培训演练，进而积极探索行业专业化应急培训。
二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思考
20--年，工信部发布民爆行业“十三五”发展规划，提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为贯彻落实党的十九大精神，去年又制定印发了民爆行业高质量发展的意见。截至目前，民爆行业发展的各项目标任务进展顺利，改革发展不断取得新成效，我们要再接再厉，确保到20底前完成好“十三五”规划提出的任务。
近期，根据部里统一部署，“十四五”规划前期调研已经启动。我想，结合目前实际，“十四五”期间，民爆行业发展的方向还是应该围绕安全发展这个主题，深化供给侧结构性改革这条主线，实现安全发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思考，部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调，集思广益、群策群力，共同研究推进民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系：
(一)正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展，关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域，以平衡求发展，这必将出现系列负面效应，一方面是先进区域的生产配套能力得不到充分发挥;另一方面，先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力，必将遏制先进区域民爆行业健康发展。因此，实施民爆行业高质量发展，必须是全行业共同发展，以发展促平衡。
(二)正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展，必须真正把《民爆条例》明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要研究确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要根据区域发展不平衡状况，研究明确支持一部分地区、企业推广一体化，鼓励一部分地区、企业实行集约化，引导一部分地区、企业实行专业化，促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的具体政策措施。
(三)正确处理政府与企业的关系。实施民爆行业高质量发展，还要积极探索市场经济环境下政府与企业间新的合作模式，在坚持企业主体与政府主导相结合的原则下，定位准政府更好发挥作用的内容和方式，为市场和企业发挥作用创造更大空间，以实现企业利益、行业利益与国家利益相一致为最终目标。民爆行业企业与政府合作实施高质量发展的具体任务，一方面是企业间合作互补，强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补，并在这种优势互补中实现共同发展;另一方面是政策引导，维护公平正义市场秩序，实现生产能力合理布局，及时弥补市场的不足乃至失控，缩小区域发展差距，促进民爆行业整体发展。
(四)正确处理技术创新与安全发展的关系。实施民爆行业高质量发展，技术创新是核心动力，安全发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”，不可或缺，不能偏废。一方面，要鼓励技术创新，加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度，对创新品种并拓展新的应用和服务领域的，在产能许可上给予优先保障;对在现有基础上进一步缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用，对主研制单位在生产许可上给予适当支持。另一方面，所有的技术创新、新品种开发必须建立在安全的基础上，要进行全方位、立体化的安全技术论证，组织行业专家进行技术成果验收，确保万无一失后才可投入使用。
三、需要强调的九个具体问题
(一)运用好许可手段，推动落实高质量发展意见。
6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后，特别是高质量发展的意见下发后，全行业积极响应改革政策，改革发展进程进一步加快。据统计，截至目前，全行业共注销工业炸药生产许可证11个，撤销固定线生产点20个，拆除固定生产线55条，化解固定产能20.06万吨;承诺年底前撤销固定线生产点2个，承诺拆除固定生产线8条，化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条，撤销生产点2个，化解普通雷管产能39550万发，置换数码电子雷管产能11185万发，实际化解工业雷管产能28365万发。
1.关于企业承诺和产能支持的问题。《高质量发展意见》主要目标中明确了企业现场混装许可能力应达到本企业总许可产能的30%，不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能，或核减差额部分50%的包装炸药许可产能;淘汰年产10000吨及以下低水平工业炸药生产线。在今年以及后续的换证过程中，我们将一并审查申请企业上述目标的预计达成情况，如目前未能满足上述政策要求，企业应同时上报承诺，并在申请表和《生产许可证》上同步备注。另外，为支持重组整合和升级改造，我们将结合市场需求给予现场混装产能支持，其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的，拟分别支持吨现场混装产能。
2.关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共安全管理的角度出发，提出要用几年的时间，全面实现普通雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的，必须坚定不移地稳步推进下去，这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管的价格问题，我们经与公安部沟通，一致认为，在数码电子雷管起步阶段，一定要在市场化的基础上，更好地发挥政府“统筹规划、合理布局”的功能，维护好市场公平、公正秩序，坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管，对于违法违规搞恶性竞争的，发现一起查处一起，举报一起查处一起，绝不姑息。
3.关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中，严禁产能买卖，不同企业之间产能、品种调换需要符合三个条件后可以实施，一是企业之间进行实质性重组整合;二是产能总量保持不变或减量;三是要符合行业“合理布局”的政策。
4.关于申请《生产许可证》附件的问题。之前在生产许可证变更过程中，为解决生产企业现场混装使用问题，我们采取在地址栏标注子公司名称的方法。按照最新实施的《生产许可实施办法》第十六条规定，我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件，地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请，不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。
(二)严格落实生产线定员有关政策，提高行业安全准入门槛。
《高质量发展的意见》明确，2020年底前，将危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下;2022年底前，将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下。
1.其中“危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下”是指现有工业炸药生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员及在工房内巡视时间大于3小时的巡视人员)人数不应大于6人。
2.其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下”是指现有工业炸药制品生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员、巡视人员及临时进入工房安全检查的人员)人数不应大于9人。
3.其中“工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下”是指在同一装配工房内直接接触基础雷管和成品雷管的所有现场操作人员人数不应大于6人。
据统计，截至目前，仍有10省(区、市)存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人，还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距2020年底只有不到两年时间，请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造，确保明年底前达到高质量发展意见的要求。
(三)关于生产过程中的安全问题。
1.关于不合格品及废料的处理。近期，我们连续接到两起举报，反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料，有的随意丢弃到废矿井中，更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的教训。为此，今天再次特别强调，各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的安全监管，督促企业严格落实《关于进一步加强乳化炸药生产重点环节安全管理工作的通知》(工信厅安〔20--〕47号)和《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(WJ/T9095-20--)等相关要求，在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药，以及配方以外的各种物料;严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药;不合格品的返工处理和回收利用必须到专用不合格品处理厂房处理;无法回收利用的废料必须按照GB28263的要求及时组织安全地销毁。
2.关于改进防殉爆措施。去年安全生产监管专项督查中，发现了生产企业在生产过程中存在的一些问题，专项督查总结也已经印发给大家，请各省区市对照这些问题，督促企业逐一排查，有则改之，无则加勉。特别要强调的是，还发现个别雷管生产企业未按照《关于改进民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的通知》(工安全函〔20--〕69号)要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起格外重视，在今年安全隐患集中整治专项行动中，要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再发现有令不行、有禁不止的，企业必须停产整顿，主要负责人必须严肃处理，绝不姑息。
(四)关于进出口网上审批事项。
按照国务院工作部署，为方便企业办理出口审批事项，20--年11月1日，我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起，民用爆炸物品进出口企业必须通过国际贸易“单一窗口”，自行注册、登录网上申报系统，按照申请系统操作手册在线提交申请材料，我司不再接受企业提交纸质申请材料;网上审核通过并取得审批单号后，企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单(一式5份)，不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时，需使用专用USBKey登录中国国际贸易“单一窗口”办理。
(五)关于安全评价机构体制改革。
近年来，民爆设计、安评、认证等中介服务，为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制的变化，特别是5月1日开始实施应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》。各省级民爆行业主管部门必须严格把好安全许可关，按照“谁采信，谁负责”的要求，对所采信的安全评价报告质量负责。我们将在今后的安全执法检查中，把企业安评质量做为检查的重要内容，确保安评质量不下降。另外，我们也希望中国爆破器材行业协会能将相关安全评价机构纳入会员，通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满意度测评等方式，不断提高安评质量和水平。
(六)关于实施“双随机一公开”监管。
“双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。20--年工信部公布了《“双随机一公开”监管实施办法》(工信厅政〔20--〕45号)，印发了《民用爆炸物品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则》，建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起，民爆行业安全检查工作，除了每年党中央、国务院批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外，生产许可、进出口审批、质量检测、安全检查都将按照《实施细则》规定开展随机抽查。这里要特别强调，要按照国务院安委会通知要求，正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系，不能以放管服改革和减少督查检查为由限制执法、放松执法，既要避免“大呼隆”，一阵风，又要防止监管执法宽松软，要敢于担当负责，严格公正规范文明执法，真正让执法“长牙齿”。
(七)关于科技成果鉴定。
20--年，科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》，工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特殊性质，经与科技司协商，对民爆行业专门设立过渡期，过渡期内，仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(GB28263—)，程序要求按照《民爆科技管理办法》(工信安函〔2012〕137号)进行。下一步，请全行业按照《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标(20--年版)》(工信厅安全〔20--〕94号)中确定的方向和目标，进一步规范科技管理，加强行业专家队伍建设，更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。
(八)关于民爆行业安全培训。
以来，民爆行业安全培训一直执行原国防科工委《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》(科工安〔20--〕85号)。随着行业新技术、新产品的不断出现，行业管理方式的改变，以及《安全生产法》对培训工作的新要求，我们组织对培训规定进行了修订，新的《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》已于今年1月1日起实施。相较原规定，主要有两点变化，一是明确了企业安全培训的主体地位;二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前，我们正在抓紧编制《民爆行业安全培训大纲和考核标准》，争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门认真做好考核工作，并督促企业有效开展安全培训。
(九)关于《销售许可实施办法》修订。
现行的《销售许可实施办法》于20--年起施行，作了细微调整。目前《销售许可实施办法》已经不能适应民爆物品销售的现实需要，行业主管部门、销售企业有呼声对该办法进行修订。去年，我们委托赛迪对办法修订进行了论证和调研，并做了一些基础性工作。今年，我们正式把办法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份，各省级行业主管部门在征集行业协会和企业意见的基础上，提出了不少修改意见。昨天，我们又组织8个省的同志对办法进行了讨论。下一步，我们将在去年工作基础上，结合大家的意见建议，认真研究吸纳，形成征求意见稿，再次征求大家意见。希望大家对我们的工作多支持，齐心协力，力争拿出一部高质量的规章。
篇7：乡镇工作会主持词
同志们：
现在开始开会。
今天，我们在这里隆重召开全镇工作会议，参加今天会议的人员有：镇党委、政府领导成员，副科级以上干部，各村居两委成员、会计、计生主任、群团部门负责人，镇机关全体工作人员。大会的主要任务是，回顾总结 年度工作，研究部署 年全镇工作任务。今天会议的主要日程：一是对 年度的先进集体和先进个人进行表彰，二是传达对村居资金管理和合同管理的有关规定，三是签订有关责任书，三是镇党委 书记讲话。
大会进行第一项，请镇党委副书记xxx同志宣读表彰决定：
大会进行第二项，颁奖。
首先，请先进村居上台领奖：
请重点项目服务先进村居上台领奖：
请平安建设先进单位上台领奖：
请安全生产先进单位上台领奖：
请获得执行计划生育目标管理责任制一等奖的村居代表上台领奖：
因时间关系，其他受表彰的先进集体和先进个人不再一一颁奖，会后请受奖的集体和个人到镇党政办和计生办领取奖牌和证书。
大会进行第三项，请镇党委副书记xxx同志传达《xxx镇村居资金管理暂行规定》和《xxxx镇村居经济合同管理暂行规定》：
大会进行第四项，由镇党委、政府与部分村居签订责任书。
1、签订xx年度社会治安综合治理暨平安建设责任书：
请xxx上台签订责任书，xxx村作准备；
请xxx村上台签订责任书。
2、签订xx年度人口与计划生育目标管理责任书：
请xxx上台签订责任书，xx村作准备；
请xx村上台签订责任书。
3、签订xx年度消防及安全生产目标管理责任书：
请xx村上台签订责任书，xx村作准备；
请xx村上台签订责任书。
大会进行第五项，请镇党委xxx书记讲话，大家欢迎！
篇8：乡镇工作会主持词
各位领导，同志们，
大家好！
下面，开始开会。
今天，我们召开全乡教育工作会议，共商我乡教育大计，共筑教育新蓝图。主要是客观总结XX年工作，安排部署20工作任务，进一步统一思想，明晰思路，夯实责任，确保年各项教育工作的全面完成，实现新的奋斗目标，推动教育事业新发展。
参加这次会议的领导有县教育局 同志，乡政府副乡长xxx同志，让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来！参加今天会议的还有中心校全体人员、中学班子成员、中心小学校长及业务主任、成建制小学校长、民办学校校长及业务副校长，幼儿园园长共计60余人。
首先宣布会议纪律，会场不要来回走动、交头接耳，不要抽烟，请把手机关闭或调整为振动。希望大家认真听会，好好领会、认真记录，以便落实。 今天会议共有六项议程。
下面逐项进行。首先进行会议第一项：请乡中心校校长xxx同志作《新起点 新目标——努力开创教育工作新局面》的教育工作报告。
大会进行第二项：请乡中心校副校长xxx同志宣读《xxx中心校关于表彰XX年教育工作先进单位、教学质量优胜单位的决定》。
大会进行第三项：
1、首先请获得教育工作先进单位的xxx学校领导上台领奖。
2、下面请获得教学优胜单位的xxx领导上台领奖。
大会进行第四项：代表发言。
1、首先请xx小学校长xx同志发言。
2、请乡一中教师xxx同志发言。
大会进行第五项：请县局领导 讲话。
大会进行第六项：请xxx同志作总结讲话。
今天会议的各项日程已经圆满完成。这次全乡教育工作会，是工作总结会，也是工作动员部署会，会上，xxx同志所作的报告，回顾总结了上一年的经验和成绩以及工作中存在的问题，并对今年的工作作了部署安排，条分缕析，具体全面，为我们今年的教育工作指明了努力方向。xxx同志宣读的《决定》，是为各学校去年工作的肯定，也为我们树立了先进榜样。两位一线教师的典型发言，让我们倍受感动的同时，更加感受到教育事业的光荣和神圣。教育局 和xxx乡长的讲话，对我们的工作寄予了殷切的期望，为我们今后的工作提出了恳切的要求。
同志们，上一年的成绩尽管突出，但毕竟成为过去，今年各项工作目标和任务还要创造性地、高品质地去完成。这一年的教育工作任重而艰巨，光荣而具挑战，所以我们唯有竭尽心智，创造新的辉煌。为落实本次会议精神，我提三点要求。一是要进一步提高认识，切实增强做好各项工作的自觉性和坚定性。二是善于思考，认真研究，在创新管理上有新的举措。三是准确把握会议主题，深刻领会会议精神，结合本单位的实际，扎实制定今年的奋斗目标和措施，进一步解放思想，再接再厉做好全年的各项工作。
同志们，实干就是能力，落实就是水平。教育没有捷径可走，必须脚踏实地，埋头苦干，躬身实践。站在新的起点上，面对新目标、新任务，让我们的生活作表率，工作出成绩，以声誉为重，力争上游，增强赶超意识，树立争名次、夺牌子的决心和信心。让我们投入激情，振作精神，勇于担当，敢为人先，永不言败，永葆青春，展现全新的精神风貌。让我们勤于工作，真正把心思用到干事业，把功夫下到谋发展上，大力倡导奋发有为、积极向上的工作作
篇9：乡镇工作会主持词
同志们：
今天召开胥坝乡干部大会，主要是对现任的胥坝乡政府领导班子及人大、政府领导班子成员进行民主评议、测评和考察，为下一步人大、政府换届奠定良好的基础。
参加本次大会的有：县委考察组组长，县委组织部副部长缪兴标同志；县委考察组成员，县委组织部刘玉琴、夏友文、殷胜，县纪委何智才，县人力资源局程贤松同志。 让我们以热烈的掌声，对考察组各位领导的到来表示热烈地欢迎！
参加今天会议的还有： 胥坝乡领导班子成员，其他在职副科级干部、村（社区）两委负责人、机关事业其他干部职工。
今天的'会议共有三项议程：一是请县委考察组组长，县委组织部副部长缪兴标同志作重要讲话；二是乡长汪继学同志代表胥坝乡政府领导班子作述职报告；三是进行民主测评。下面分项进行：
首先，请县委考察组组长，县委组织部副部长缪兴标同志作重要讲话，大家欢迎………
同志们，刚才缪部长代表考察组就本次民主测评考察提
出了明确要求，希望大家要进一步统一思想、提高认识，认真领会缪部长的讲话精神，坚决贯彻执行中纪委中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”严肃换届纪律要求，从有利胥坝乡发展出发，从有利保持工作连续性和稳定性出发，本着对组织、对同志高度负责的态度，客观公正地评价干部，认真审慎地行使自己的民主权利，保证换届风清气正。
下面进行第二项，请乡长汪继学同志代表政府领导班子作述职报告，大家欢迎――――
（报告完毕）
最后进行第三项，进行民主测评――――
请工作人员发放测评表（提醒大家不急于填写，讲解一下）。
今天分类发给大家的共有四种表格，第一张是胥坝乡领导干部“德”的反向民主测评表，由乡党政班子成员填写，包括两个部分，一是存在的主要问题和不足，如果有请大家在相应评价栏内打“√”，没有就不填写；二是反映干部突出问题和具体事例，如果有就填写，没有的就不写。第二张是胥坝乡政府领导班子民主测评表，由乡机关在职其他副科级填写，请大家认真阅读并在相应栏“√”。第三张是胥坝乡正职领导干部民主测评表（2张表），由村两委负责人、
社区负责人填写，请大家认真阅读并在相应栏“√”。第四张是胥坝乡副职领导干部民主测评表（4张表），由乡机关事业其他干部职工填写，请大家认真阅读并在相应栏“√”。。
下面开始填写，请大家要独立思考，慎重地、认真地进行填写，10分钟之内将填好的测评表自已投入票箱内，由考察组同志统一收回。
最后请大家注意：请与会人员在乡政府内不要走远，待会县委考察组要找大家分别谈话，具体由章组委安排。中餐安排在机关食堂。
篇10：乡镇工作会主持词
同志们：
今天我们在这里隆重召开XX镇上半年工作总结会，主要任务是全面回顾上半年全镇的各项工作，总结经验，查找问题和不足，安排部署下半年工作任务和当前几项重点工作，动员全镇上下，进一步统一思想，坚定信心，明确任务，再接再励，围绕“内强素质、外塑形象、开拓创新、科学发展、再铸辉煌”的总体工作思路，扎实做好各项工作，努力开创我镇经济社会科学、跨越、可持续发展的新局面。今年上半年，在镇党委、政府的正确领导下，我镇的各项工作取得了一定的成绩，经济总量稳中有升，城镇化建设稳步推进，社会大局较为稳定。但依然存在一些问题和不足，影响了全镇各项工作的稳步推进，造成了不良的影响。在下半年的工作中，我们要发扬优点、发挥优势，克服困难，振奋精神，努力完成全年各项工作任务，在镇党委、政府的正确领导下，以新型城镇化为引领，倾心打造三化协调发展示范镇。
参加今天会议的有：镇党委、政府班子成员、各办事处主任、副支书、全体农村两委干部、全体机关干部。今天的会议议程较多，内容非常重要，希望大家遵守会议纪律，把手机调到静音状
态，不要来回走动，交头接耳，集中精力共同把会议开好。
会议进行第一项：请各村党支部书记、村委会主任依次上台述职。
首先由东关村党支部书记、村委会主任XXX述职，北关村党支部书记XXX做准备。
由北关村党支部书记、XXX述职，北关村村委会主任XXX做准备。
由北关村委会主任XXX述职，西关村党支部书记XXX做准备。 ……………………
由南园村党支部书记XXX述职。
会议进行第二项，由镇党委副书记、镇长XXX做《XX镇20上半年工作报告》
会议进行第三项：请镇党委书记XXX同志作重要讲话，大家
欢迎。
同志们，今天会议的议程到这里就全部结束了，会上，各村党支部书记、村主任分别就各村上半年工作进展情况进行了述职，镇党委副书记、镇长XXX做L 《XX镇20度上半年工作报告》，X书记全面安排部署了下半年的工作，对全镇下半年的目标任务、工作重点提出了明确而具体的要求。最后，我强调三点意见：
一、要加强学习，传达贯彻好本次会议精神。今天的会议总结了上半年工作，分析了当前形势，明确了下半年和今后较长一段时间的工作目标。各村，各部门和相关责任人，要以这次会议
的召开为契机，认真学习贯彻X书记讲话精神，团结带领全镇党员干部群众，围绕目标，突出重点，迅速投入到各项具体工作中去，推动全镇各项工作再上新台阶。
二、要突出重点，致力当前几项工作抓好落实。这次会议上，X书记再次强调了城镇化建设、招商引资、信访稳定等重点工作，大家要结合蔡书记讲话精神，围绕本村本单位实际情况，进一步理清思路，突出重点，抓好几项工作的落实，一是抓好社区、道路等基础设施建设，加快城中村和背街小巷的改造速度，优化发展环境，加快我镇新型城镇化建设进程，二是继续把招商引资工作放在天字号工程的位置来抓，瞄准大项目、好项目，为全镇经济持续发展提供充沛的动力。三是努力确保全镇社会大局稳定，大力推行民主决策，通过四议两公开和一事一议工作法对村内重大事项进行决策，建立信访评估机制、隐患排查机制、矛盾化解机制，为全镇经济社会各项事业的发展营造一个和谐的环境。
三、要加强领导，强化责任抓好落实。各级领导干部要切实增强责任感和使命感，统筹安排，全面部署，狠抓落实。细化和分解工作目标责任，一级抓一级，一级带一级，确保抓出成绩、抓出效果。
同志们，目标已经明确，各项工作正逐步展开，希望全镇上下认真贯彻落实好今天的会议精神，按照镇党委、政府的要求，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，积极进取，推进全镇经济和各项社会事业持续健康发展。
散会！
篇11：工作会闭幕讲话稿
各位代表、同志们：
经过全体与会代表的共同努力，义翔公司首届一次职代会和工作会就要闭幕了。这次会议是公司进入20之后，召开的一次事关全局、意义重大、影响深远的会议。会上，__所作的行政工作 报告 。从8个方面全面系统地 总结 了的工作成绩，实事求是地指出了存在的4个方面的差距和不足，深刻前瞻地分析了当前所处的环境和面临的形势，明确提出了年的工作思路和工作目标，详细部署了2006年的12项重点工作。__作了工会工作 报告 。从7个方面回顾了20的工作，安排布置了2006年的5项重点工作。
会议还对公司 领导 的 述职 报告并进行了民主评议。签署了《2006年集体合同》，__与基层车间负责人签订了《2006年生产经营考核责任书》。表彰了公司先进集体和先进个人。与会代表认真聆听报告，踊跃参加讨论，共商发展大计。一致认为：行政工作报告主题鲜明，内容丰富，目标明确，是我们做好2006年各项工作的纲领性文件;工会报告重点突出，任务具体，措施得力，是做好2006年工会工作的指导性文件。
在会议即将闭幕时，就如何完成今年各项工作目标作了重要 讲话 ，提出了八点要求。既充分肯定了公司年的工作成绩，也对2006年的工作提出了更高的要求，寄予了厚望。现在，会议即将圆满结束。我对如何贯彻落实本次会议精神讲四点意见。
一、认清形势，坚定信心，增强加快发展的使命感
2006年，是公司可以紧紧抓住发展机遇并能大有作为的一年，也是公司加快发展十分关键的一年。一方面，集团公司经济持续快速发展为我们提供了前所未有的大好机遇。集团公司经过几十年的发展，尤其是近几年的快速发展，为我们加快发展奠定了坚实基础。另一方面，氧化铝市场处于黄金时期，为我们的生产和盈利提供了更大的空间。所以，公司上下要牢固树立机遇意识、风险意识、责任意识和大局意识，进一步把思想认识统一到__的行政工作报告上来，切实增强加快发展的责任感和使命感，坚定信心，保持清醒，知难而进，以良好的心态主动应对各种困难和挑战。作为基层单位和各级 领导 干部，要认真组织学习冯总的行政工作报告，在吃透精神和领会本质上下功夫。要严格按工作报告中提出的一系列工作要求和部署，及早动手，研究策划，制定措施，抓好落实。要上下同欲，步调一致，在团结中一步一步地奋进，在奋进中更加紧密地团结，以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的顽强毅力，加倍努力，脚踏实地，艰苦奋斗，勤俭治企，聚精会神抓工作，一心一意求发展。
二、重点突破，全力推进，扎实做好全年工作
本次会议明确的工作任务和目标，是经过职代会讨论通过的、在公司内具有约束力的任务和目标。公司各单位要切实将冯总的工作报告和本单位的实际情况有机结合起来，认真贯彻落实公司“三年产量60万，产值20亿”的战略目标和“一期达产上台阶，二期试车创水平，严格管理增效益，抢抓机遇谋发展”的工作思路，进一步明确工作主攻方向，掌握工作主动权，细化任务，分解指标。要把任务指标落实到每个班组和个人，把压力传递到各个工作岗位，堵死后路，确保工作任务按期完成。
三、以人为本，改进作风，确保全面完成年度工作任务和目标
要完成公司的年度工作任务和目标，关键在人，核心在各级领导人员。公司上下要牢固树立“全局一盘棋”的思想，一切从大局出发，局部利益服从公司利益。要克服本位主义，学会换位思考，部门与部门之间、部门与基层之间要多沟通联系，互相支持工作，防止一切为了本部门或本单位利益而给公司总体目标实现带来负面影响的现象发生。
公司各部门和基层车间，要围绕总体目标，制定出操作性的工作 计划 。要列出时间表，算出任务帐，突出重点，落实责任，一项一项地抓落实，一项一项地促完成。要建立和完善督查通报制度，各职能科室除做好本职工作外，今年要重点抓好督查工作。哪个部门和单位工作不力，就要督查哪个部门和单位;哪个环节工作薄弱，就要督查哪个环节。要定期通报督查结果，这里特别强调：任务指标一旦下达后，除不可抗力因素外，一律不做调整。
要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风，克服抓而不紧，抓而不实的不良作风。要按照“严、细、实、快”的要求，雷厉风行，立竿见影，一抓到底，抓出成效。要有紧迫感、责任感和使命感，不错过任何发展的机遇。工作要有前瞻性和主动性，不等不靠，敢为人先，勇于创新。要坚决克服当前工作中存在的，遇到困难和问题总是怨天忧人，缺乏主动思考解决问题的思路和办法，怕担风险、怕失利益、怕挨批评、患得患失，没有创新勇气和精神等不良作风。
党政工团要根据职责分工，找准工作突破点和切入点，围绕公司年度工作任务和目标，充分发挥各自的优势。各级领导干部要深入实际，调查研究，摸透情况，有针对性地开展工作。要加强学习，提高工作能力，尽快适应公司发展的迫切需要。
四、求真务实，力戒形式，认真落实本次会议精神
这次会议内容丰富，结构紧凑，务实高效，十分重要。各部门、各基层车间要认真组织学习领导 讲话 和会议文件，深刻领会精神实质，迅速把主要精神传达到每个班组和一线职工。要求真务实，力戒形式主义，避免以会议传达会议，以报告传达报告，以文件传达文件。在学习领会的基础上，根据自身特点和实际情况，提出贯彻落实本次会议精神的具体措施和办法，从现在开始就扎实做好各项工作，为全面完成公司年度工作任务目标开好局、起好步。各部门和基层各车间贯彻落实本次会议精神的情况，请于1月20日前上报党务工作部和行政办。
各位代表、同志们，新的一年，新的形势，新的目标，新的征程。让我们在公司党政班子的正确领导下，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，携手并进，扎实工作，抓住机遇，加快发展，为全面完成公司年度工作任务目标、共同开创义翔铝业公司更加美好的明天而努力奋斗!
篇12：工作会闭幕讲话稿
刚才，税政科副科长__从发票管理、混合销售行为和兼营行为、个人所得税业务等十个方面给大家做了详细的讲解，很全面，很细致，和大家的日常工作结合得很紧密。各科长认真解答了大家有关征管工作和税收政策的提问。大家听讲都很专心，认真做了笔记，会场秩序非常好，希望今天的讲座能对大家的日常工作提供一定的帮助。针对今后的税收征管工作，我简单强调以下几点：
一是感谢。在座的各企业都是税收收入的支柱税源，一向是奉公守法，诚信纳税，为地税收入做出了积极的贡献。在这里，我感谢在座各位及你们的企业多年来对地税工作的理解、支持和帮助，感谢你们对地税收入做出的积极贡献。
二是执法。端正执法，应收尽收是地税部门的职责所在。近年来，审计、纪检委、检察院等多个部门不断加大对税收执法情况的监督和检查。省、市地税局也在逐年加大业务检查力度，对征管不到位，疏于管理、淡化责任、失职渎职等问题，追究的力度日益加大。因此，今后，我们的执法将会进一步规范，请各位多理解，多支持，多配合。
三是服务。税收征管和纳税服务是当前地税部门的两大核心业务。近年来，我们在纳税服务方面也做了大量的工作，税企QQ群、纳税服务短信平台等都给大家提供了极大的方
便。今后，我们还要进一步拓展服务的空间和时间，在办税服务厅增加自助办税服务终端，延长办税时限，方便大家办税。各管理员要通过微信在自己的管户中建立微信群，给大家提供适时在线、方便快捷的“微服务”，以便及时解决大家的办税困难。
通过这次宣讲和交流，我相信，我们税企关系一定会更加和谐，更加默契，更加融洽，请让我们携起手来，齐心协力，相互配合，共同为建设美丽城市做出积极的贡献。同时，也衷心地祝愿我们在座的企业生意兴隆，事业发达，做大做强，做优做久!
我们今天的宣讲到此结束，谢谢大家。
篇13：工作会闭幕讲话稿
同志们：
全场____年工作总结会议安排了一天时间。参加会议的有场领导，各营林区、科室负责人，营林区职工代表，机关全体职工共60多人。按照会议议程，我们学习传达了局____年工作总结会议精神，苗场长作了工作报告，系统总结了____年工作，科学分析了当前我们面临的新形势，全面部署了重点工作。会议对____年度工作中做出显著成绩的单位及个人进行了表彰奖励。会议时间虽短，但紧扣主题，重点突出，达到了预期的目的。大家一致认为，这次会议既总结了工作，交流了经验，找到了差距;又统一了认识，明确了目标任务，坚定了信心。大家一致表示，在今年的工作中，一定要按照这次会议精神，以深入开展创先争优活动为契机，进一步转变作风，勤奋工作，全面完成各项工作任务。会议达到了总结工作、分析形势、坚定信心、统一思想、明确任务的目的。
这次会议开得很有成效、很成功，统一了大家的思想认识，振奋了精神，明确了工作思路和任务，令人倍受鼓舞。为了全面完成今年的各项工作任务，我再强调几点意见。
一、统一思想，确保目标任务全面完成
今年我们的工作既充满机遇，又面临挑战，苗场长在工作
报告中，对今年全场工作作了全面安排部署，明确提出了今年工作的指导思想、预期目标和主要任务。要全面完成今年的各项任务，关键是要充分发挥场领导班子的凝聚力和战斗力，充分调动广大干部职工的积极性和创造性。要切实加强领导，抢抓发展机遇，精心组织，确保各项任务的完成。尤其要认真做好统一思想的工作，把广大党员干部、职工群众的思想真正统一到局党委的决策上来，统一到全场今年工作的总体要求和部署上来，切实抓好落实，坚定信心，着力解决工作中的突出问题，协调各方面的关系，加强各方面的团结，调动各方面的积极性，真正在全场上下形成心齐气顺、同舟共济，共同干事的良好环境，真抓实干，为推动我场现代林业科学发展奠定坚实的基础。
二、创新学习，切实强化思想政治建设
我们要坚持用科学理论武装全体党员，在全场进一步树立崇尚学习的良好风气。党员干部特别是领导干部，首先要解决学习上的误区，不能为学习而学习，要树立?裸面学习?的新理念，即带着问题去学习，通过学习解决问题。我们要努力做到，全程学习,全程就是一辈子,你在这个单位工作从始至终都要学习。全面学习,你不光要学习一个方面的知识,你还要学习一个专业之外的东西。全员学习,所有的人都要学习,不管是谁都要学习，要让大家互动起来学习。我们不但要学习法规、学习政策、学习理论、学习业务，也要学习历史、文化、科学、
爱好，建立良好的学习兴趣。同时，要创新学习方式方法，建立场领导干部学习讲座制度，领导班子成员带头，从领导到中层干部，都要开展学习讲座，相互学习、相互交流，相互促进，从而提高学习的针对性和有效性。各级领导干部以至每个职工要自觉地运用现代科学文化知识充实自己，向实践学习，向书本学习，不断提高驾驭市场经济的本领、依法办事的本领、建设和谐文化的本领和做好本职工作的本领。
三、创先争优，着力加强党的建设
深入开展创先争优活动，扎实推进学习型组织建设。今年是建党__周年，也是?十二五?规划和天保工程二期开局之年，要从深入开展创先争优活动和建设学习型党组织、确保圆满完成各项工作任务、转变作风三个方面，深刻认识做好党建工作的重大意义。按照局党委要求，今年重点开展以?创先争优强作风，兴林富民促发展?为主题的教育实践活动，集中开展好5项活动：?创先争优我先行?、?我为‘天保二期’作贡献?、?抓改革、促发展、惠民生?、?兴林富民、共建和谐?、?以实际行动迎接建党__周年?。进一步加强党员队伍建设，以提高素质为重点，切实增强党性锻炼，坚定正确的理想信念;围绕发挥先锋模范作用，积极探索党员教育管理的新途经、新方法，充分调动党员的积极性和创造性。各党小组要关心党员的思想、工作、生活，教育，党员要切实发挥先锋模范作用，要关心一线职工的成长，加强教育引导，做好一线发展党员工作，把一 线优秀的职工培养成党员，壮大党员队伍。以改革创新精神加强和改进党的建设，提高全场党的建设科学水平。
四、深化改革，全力打造高素质干部队伍
要突出提高工作能力这条主线，进一步增强干部驾驭和领导科学发展的能力。要在政治上关心干部，在业务上培训干部，在生活上爱护干部，在思想上引导干部，在工作上管好干部。创新干部教育培训机制，加大竞争上岗力度，建立促进科学发展的综合考核评价指标体系，大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部;注重后备干部队伍建设，加大优秀年轻干部的培养、选拔、锻炼力度，有计划的对我们的基层干部进行分期分批培训，切实提高综合素质。同时，探索和建立干部考核末位组织处理制度，真正形成干部能上能下的选用机制，岗位能调能变。全场的领导干部，都要有一种责任感和紧迫感，严格贯彻执行民主集中制原则，即要定期随时向场党政请示汇报工作，又要敢于作为，独立负责地解决好本营林区、本科室及分管工作，不能遇事推诿，上交矛盾，保证做到政令畅通，保证把心思用到工作上，改变松、懒、散的工作作风，倡导艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，加强组织纪律性，不搞一团和气，不搞无原则纠纷，不拉帮结派，不吃拿卡要，坚持用制度管人，按规章办事，做到工作计划安排到位，工作责任落实到位，监管措施及时到位。同时，要重视人才缺乏问题，在引进有困难的情况下，要针对岗位和发展需要，创新人才教育培养方式，有计划地采取送出去培训、请进来帮带、内部间挂职等多种有效渠道，培养和锻炼本单位的人才。
五、 务求实效，进一步加强作风建设
我们要进一步抓好作风建设，紧密结合中央提出的关于加强作风建设的一系列要求，紧密结合中心工作，提升领导班子的凝聚力和战斗力。认真贯彻落实局党委《关于进一步加强领导干部作风建设意见》，深入开展调查研究，倾听群众的意见和呼声，急职工之所急，想职工之所想，办职工之所需，进一步提高领导班子服务职工群众的能力。一要进一步树立敢于解放、勇于开拓的思想作风。二要进一步树立勤奋好学、学以致用的学习作风。三要进一步树立高度负责、狠抓落实的工作作风。四要进一步树立心系群众、服务人民的领导作风。五要进一步树立情趣健康、廉洁自律的生活作风。
六、强化监管，坚持抓好党风廉政建设
认真贯彻局总结会议有关精神，坚持?集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定?的原则，完善内部议事和决策机制，健全决策程序;重大问题必须提交会议由领导班子集体讨论决定，克服?一言堂?和?家长制?，充分发挥班子成员的作用，把主要精力放在深入基层调查研究，解决问题上去，必须要保证政令畅通，坚决杜绝有令不行，有禁不止的现象，对个别人的我行我素要严肃处理。要突出党风廉政建设这个重点，深入开展警示教育、示范教育、岗位廉政教育和党性党纪党风教育。认真学习党中央、中央纪委和局党委的一系列规定，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动，引导干部带头遵守廉洁自律各项规定，把廉政建设贯穿于场林业工作全过程，坚持做到自重、自醒、自警、自励;特别要注意跟踪检查各项重点工程建设和专项资金的管理使用情况，严厉查处违法违纪行为，确保资金安全高效。
七、靠实责任，认真抓好制度落实
场各项管理制度，已经过多次补充修订，关键是抓好落实，要切实提高遵循制度、照章办事的落实能力，要真正使规章制度活起来、过得硬，管得了事，管得住人。今年，场要严格按照要求，高度重视并切实解决抓落实不够的问题，努力使各项制度的落实情况有新的改观，取得新的成效。以制度管人，按章程办事。要切实落实工作责任，增强紧迫感、责任感和使命感，确保领导力量到位、工作部署到位、工作责任到位、监管措施到位;切实落实目标责任，加强监督检查，做到有部署、有检查、有监督，建立健全奖惩机制，确保工作落到实处。严禁?上有政策、下有对策?，切实提高贯彻落实场党政决策部署的执行力，确保政令畅通，全场上下既要自觉按照各自分工做好本营林区本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，遇到问题要主动沟通，及时协商，绝不允许推诿扯皮，贻误工作。
八、关注民生，努力构建和谐
按照局党委的要求，围绕20工作重点，切实把关心职工，改善职工生活及增加职工上收入作为一项重要工作来抓，一要注重林区基础设施建设。在巩固和扩大标准化营林区建设成果的基础上，进一步完善基层管护点(站)的基础设施，进一步改善基层职工的工作、生产和生活条件，以此带动基层职工生活水平的提高。二要要广泛开展群众性文化娱乐活动和学习科技知识读书活动，营造良好的文化环境，积极倡导广大干部职工自学教育，有计划地开展继续教育，努力提高广大职工的科学文化素质和专业技能。三要大力开展林区精神文明创建活动。要广泛开展创建文明单位、文明岗位、文明职工、文明家庭、文明窗口活动，进一步树立良好的林业形象。开展评先选优，树立先进典型，发挥榜样的示范带动作用，激励广大干部职工紧抓天保工程二期建设的历史机遇，立足岗位，再立新功。四要加强组织纪律和劳动工资管理，进一步严格组织和劳动纪律，严格职工年度工作考核;努力做好离退休干部职工管理;要高度重视停薪留职等不在岗职工的管理教育和不在岗党员的教育管理。五要关注民生，切实把关心职工疾苦，改善职工生活作为一项重要工作来抓。大力开展为困难职工送温暖、献爱心活动，关心弱势群体，多方筹集资金，建立慰问和帮扶弱势群体的长效机制。
最后，要关于本次会议精神的传达贯彻：
一是大家要深刻领会吃透会议精神。首先，我们在座的各位领导要做到心中有数，明确自己所负责工作的目标任务、工作的重点、难点，工作的轻重缓急，其次，要统筹兼顾，顾全大局，明确全场阶段工作的重点、难点，这样才能统一思想，坚定信心，协调高效。各科室、工区要结合会议精神，科学谋划好年的工作。
二是要及时组织干部职工进行学习传达。大家回去后，要及时传达会议精神，要组织学习讨论，深刻领会精神实质，充分认识当前林业面临的新形势、遇到的新挑战、肩负的新使命，全面明确我们今年工作的总体要求，让每一位干部职工都明明白白地知道我们工作的总体要求和具体部署，切实把大家思想认识统一到会议精神上来，振奋精神，鼓舞士气，充分调动广大干部职工的积极性和创造性。
三是切实抓好各项任务的督促检查。各单位和各部门要在认真学习领会精神的基础上，紧密结合各自实际，研究制定贯彻落实的具体措施和实施步骤以及任务分解，将会议的各项部署切实落到实处，变成广大干部职工的具体行动。
同志们，回顾过去，成绩令人鼓舞，展望未来，责任更加重大。新的一年我们的工作任务十分繁重，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以十七大精神为指导，以科学发展为主题，以创先争优活动和学习型党组织建设为契机，以?抓机遇、谋发展、增效益、惠民生?为目标，认真贯彻落实局总结会议精神，着力保障和改善民生，努力建设生态文明，奋力开创我场现代林业科学发展新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立__周年!
谢谢大家
篇14：工作会领导讲话稿
同志们：
刚才，我们一起收看了国家、省电力迎峰度夏电视会议，国家发改委等部门的领导分别讲话，副省长对做好今年我省电力迎峰度夏工作做出了部署。下面，就贯彻落实国家、省会议精神，切实做好全市电力迎峰度夏工作，我强调三点：
一、认清形势。今年1-5月份，我市全社会用电量和工业用电量同比分别增长6.1%和4.5%,分列全省第六位和第七位。近期，能源机械集团工业园建设工程、泰山玻纤年产8万吨无碱玻璃纤维生产线等一批重点项目也将陆续建成投产，全市用电负荷将保持较大幅度增长。从电能供给看，近两年全省新增装机偏少，省外来电没有新的增加，加之石横电厂临故修降出力，可能出现的极端天气等不确定因素影响，我市电能供给仍将处于偏紧状态。对此，各级各有关部门和企业要有清醒的认识和充分的准备，要提前安排谋划，细化应急方案，确保电网完全平稳运行，为企业生产和居民生活提供稳定便利的环境。
二、强化管理。一是要进一步强化电力需求侧管理。要按照“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，将电量细化落实到用户、负荷、线路；把有序用电与节能减排、淘汰落后产能结合起来，综合运用法律的、经济和市场手段，限制高耗能、高排放和违规建设企业的不合理用电，切实保障公共服务机构、连续性生产企业以及居民生活等电力的可靠供应，特别是要保证重点工程、重点项目的用电需求，将电力紧张的影响降到最小。二要进一步优化电力调度管理。各级各有关部门和企业要自觉维护电力调度机构权威，加强电力调度管理和电网检修维护，确保电网运行稳定和电力可靠供应。各发电企业要严格按照计划组织设备检修，确保按期完工。要加强设备巡检和维护，确保度夏期间设备运转正常，实现满发稳供。进一步发挥好泰山抽水蓄能机组的作用，增强电网调峰能力。
三、确保安全。近期，我市一个地方同一个施工单位在一个月内连续发生2次线下施工触碰高压线事故，导致停电持续8小时，造成直接经济损失120万元。这也暴露了我们在电力安全监督检查方面存在的不足。各级各有关部门一定要深刻吸取教训，按照横到边纵到底、一抓到底的要求，对各类不规范行为进行一次全面彻底的排查整治。昨天国家、全省、全市安全生产电视电话会议对这方面也作出了要求，特别是提出要进行全面的排查。今天国家发改委连维良主任就安全生产问题也进行了强调，希望再进一步引起我们的高度重视。电力部门要加强与综治、公安、安监、建委、林业等部门的协作配合，加大对电力线路保护区内安全隐患整治力度，重点解决吊车碰线、挖掘机挖断电缆等突出问题，要加强技防措施，全面提高供电系统防外力破坏水平，确保电网平稳运行，维护人民群众生命财产安全。
同志们，夏季用电高峰即将来临，希望大家从“促发展、保民生、保稳定”出发，以高度的政治感和责任感，扎扎实实做好各项工作，确保顺利度过高峰，为“推进富民强市、建设幸福”提供稳定良好的环境。
篇15：全市政法工作会讲话稿
同志们：
今天召开的全市政法工作会议，是继全市党建经济工作会议之后召开的又一次重要会议。前不久，市委、政府还专门召开了党政联席会议，对政法工作进行了专题研究部署，可见市委、政府对做好新形势下政法工作、维护社会安全稳定的重视程度。刚才，邵海旭同志做了很好的工作报告，我完全同意。下面，我再强调三点意见。
一、深刻认识当前社会稳定工作面临的新形势
近年来，市委、政府紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立“稳定压倒一切”的政治观念，切实把维护社会稳定作为头等大事来抓，正确认识新时期的人民内部矛盾，认真研究处理改革、发展和稳定的关系，全力推进平安建设，不断加强政法工作，综治和维稳工作体系不断巩固，社会治安秩序进一步好转，人民内部矛盾得到有效化解，政法队伍整体素质得到提高，人民群众的安全感普遍增强，社会政治大局保持稳定，为经济社会又好又快发展提供了保障。广大政法干警和综治工作者认真履行职责，为维护稳定、促进和谐、保障发展做出了积极贡献。借此机会，我代表市委、政府向工作在政法综治维稳战线的全体同志表示亲切的慰问和衷心的感谢!
保持社会政治大局稳定，是深化改革开放、促进科学发展、构建和谐社会的重要基础和保障。在刚刚结束的全市党建经济工作会议上，市委、政府全面分析了当前我市发展的阶段性特征，明确提出了要牢牢把握科学发展的主动权，进一步增强责任意识和忧患意识，妥善应对可能面临的挑战和风险，站在新起点，迎接新机遇，创造新业绩。在全市推进经济社会又好又快发展的关键时期，更需要一个政治大局稳定、治安秩序良好、群众安居乐业的社会环境。目前，影响全市经济社会又好又快发展的不稳定因素还很多。“”等邪教组织的非法活动仍在继续，人民内部矛盾引发的群体事件时有发生，社会治安形势还不容乐观，一些突出的治安问题还没有得到有效根治，群众对个别政法干警执法不严、执法不公、执法粗暴等问题反映比较强烈等。同时，在进一步推进改革与发展的过程中，随着社会结构、社会组织形式、社会利益格局和人们思想的深刻变化，还会不断产生一些新的不稳定因素，维护稳定形势严峻，任务艰巨。要求我们一定要高度重视维护稳定工作，立足于解决当前和今后一个时期经济社会发展面临的深层次矛盾和问题，着眼于推动科学发展、促进和谐发展的长远目标，深刻认识新形势下加强政法综治工作、维护社会稳定的重要性和复杂性，牢牢把握和尽快适应政法工作新任务的要求，正确处理改革、发展和稳定的关系，对目前出现的和可能出现的不稳定因素，正确认识，冷静分析，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，增强责任感和紧迫感，从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好政法工作。
二、进一步明确政法工作的重点
当前和今后一个时期，全市政法机关和综治维稳部门要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐”中心工作，按照“服务大局、服从大局、稳定大局”的总体要求，认真贯彻落实市委、政府的各项部署，牢牢把握工作关键和重点，努力开创政法工作新局面。
(一)着眼于推动科学发展，在提供法律保障和服务上下功夫。充分发挥政法机关法律服务和法律保障的职能作用，不断优化法治环境，是实现经济社会又好又快发展的重要前提。政法综治部门要紧紧围绕市委、政府中心工作和阶段性重点工作部署，全力做好法律保障和法律服务。当前，要重点围绕推进平安建设，依法调处地土地征用、房屋拆迁等方面的矛盾纠纷;围绕深化改革，妥善处理企业改制、产权转让、劳动争议等方面的案件，维护企业和职工的合法权益，建立和谐劳动关系;围绕扩大开放，创造良好的市场环境，整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各类经济犯罪活动。在处理涉及深化改革和经济发展的案件时，要在严格执法的前提下，更多地从是否有利于生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题，使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好，为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。
(二)着眼于加强社会管理，在化解社会矛盾上下功夫。政法工作与人民群众利益密切相关，必须把执法为民贯穿到政法工作的方方面面。现阶段的人民内部矛盾集中表现为各种利益纠纷，大多数是由民生问题引发的。要突出化解民生矛盾这条主线，认真落实矛盾纠纷排查调处机制和工作制度，明确领导责任和工作责任，充分运用法律和行政手段，最大限度地处理好因土地征用、房屋拆迁、企业改制、社会保障、环境保护等问题产生的群体性上访事件和行政争议，解决好进京赴呼越级上访等突出问题，努力做到矛盾纠纷发现得早、控制得住、处置得好。加大流动人口管理、社会闲散人员管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪工作力度，采取有力措施，全面协调推进。当前，要适应我市工业化、城镇化和“两转双赢”步伐加快的需要，坚持“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的方针，把转移进城农牧民、外来务工人员、投资创业人员等流动人口全部纳入经济社会发展和城市管理中，不断优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务，推进防范控制型管理转向服务型管理。充分发挥社区组织的管理职能，切实把各种社会组织和人员纳入管理之中，做到服务到位、管理有效。
(三)着眼于维护社会稳定，在深化平安建设上下功夫。稳定是最基本的发展环境，也是政法综治部门的第一责任。要始终把维护社会和谐稳定放在首位，深化平安建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要提高严打整治斗争的针对性和实效性，健全贯彻严打方针的经常性工作机制，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，特别是严厉打击严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，着力解决社会治安中的热点难点问题，不断增强人民群众的安全感。进一步深化治安防控体系建设，继续坚持人防、物防、技防相结合，做好电子监控设施的推广安装，依靠科技手段提高安全防范水平。广泛开展各种形式、各种层次的平安创建活动，不断扩大平安建设覆盖面，努力形成共建平安、共享平安的良好局面。加强情报信息工作，健全协作配合机制，认真落实好各项工作措施，牢牢掌握对敌斗争的主动权，防止敌对分子组党结社或利用社会热点问题制造混乱，严密防范“”等邪教组织的渗透破坏活动，坚决杜绝大规模群体事件、危害国家安全的政治事件和重大安全事故发生。
(四)着眼于维护社会公平正义，在公正文明执法上下功夫。维护社会公平正义是政法部门的重要职责，必须通过公正执法来促进社会公平。目前，我们办理的案件大部门是人民内部矛盾，面对的多是困难群体，一定要给予他们更多的体谅、更多的关心和帮助，带着深厚感情去工作，不能对群众的合理诉求麻木不仁，甚至对经济和社会地位不同的人抱两种态度、持两个标准。要自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰，更要管得住自己、守得住心神，自觉地把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践，努力从实体上、程序上、实效上全面保障公平正义。要高度重视和大力推进司法救助和法律援助体系建设，切实解决群众打不起官司、打赢了官司又难以执行等问题，使人人都能平等地享用法律资源，享受到实实在在的法律公正。大力推进执法规范化建设，全面落实执法责任制度、办案办事依法公开制度和责任查究制度，切实纠正和防止执法不公正、不严格、不文明，以及不作为、乱作为的现象。认真处理涉法涉诉信访案件，本着有错必究的态度，对一些久拖不决的突出问题和重点案件，动真碰硬，落实责任，从根本上解决矛盾和问题。
(五)着眼于提高执法能力，在政法干部队伍建设上下功夫。建设高素质的政法队伍，是做好政法工作的重要保证。要针对政法队伍的思想实际和执法过程中存在的突出问题，深入持久地开展法治理念教育，用科学发展观武装头脑和指导实践，根除特权思想，增强宗旨意识，切实纠正个别干警执法不严、执法不公和粗暴执法等问题，使人民群众对政法工作的满意度不断提高。建立政法队伍经常性教育培训机制，坚持缺什么、补什么，用什么、学什么，切实抓好专业培训和集中培训，开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。注重向社会学习、向群众学习、向实践学习，增强广大政法干警对国情、社情、民情的了解，熟练掌握业务知识和工作技能。坚持从严治警，进一步完善日常管理制度，加强纪律作风建设，认真解决基层个别政法单位纪律松驰、管理混乱、执法能力不强等问题，维护政法队伍的良好形象。认真落实从优待警的各项政策措施，从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤，消除干警后顾之忧，增强队伍的凝聚力。
三、不断完善维稳工作的保障机制
维护社会稳定工作是一项繁杂的社会系统工程，需要各方面的广泛参与配合。要努力做到“三个坚持”，不断建立完善维稳工作的保障机制。
第一，坚持强基固本，夯实基层基础。大力加强基层组织建设，建立完善以基层党组织为核心、基层政权组织为基础、基层政法组织为骨干、基层群众组织为依托的平安创建工作体系，充分发挥基层组织在平安创建中的基础作用。加强基层保障建设，进一步加大对基层组织的投入，从人力、物力、财力和政策上向基层倾斜，增强基层实力。加强基层政法综治维稳队伍建设，以先进的法制理念指导本职工作，优质高效执法，切实提高工作质量和效率，不断提高政法队伍在群众中的公信度。
第二，坚持健全机制，发挥职能部门作用。进一步建立健全维稳工作领导责任制、诉求表达机制、利益保障机制、矛盾纠纷调处机制、应急管理机制和社会公共安全管理监督机制，进一步创新工作思路，切实把维护社会稳定各项措施落到实处。充分发挥综治、信访等联席会议的作用，有效行使一票否决权;发挥综治委成员单位的作用，加强各部门的协作配合，着力解决协调配合中出现的各种问题;发挥综治机构组织协调作用，加强指导、监督和检查，推动综合治理各项工作在基层落实。
第三，坚持齐抓共管，形成工作合力。各级各部门要切实加强领导，把政法工作和经济工作放在同等重要的位置，同安排、同部署、同落实，保障对政法工作的投入，改善政法部门执法环境，逐步形成全社会重视政法工作的局面。政法部门要把提高执法能力和水平、规范执法行为与做好维护稳定工作有机结合起来，发挥主力军作用。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合，加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施，对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励;对工作滞后、活动开展不深入的给予重点帮扶、督促整改;对责任不明确、措施不到位，甚至发生重大群体性事件的，严肃追究相关责任人的责任。
同志们，今年全市政法工作的目标任务已经明确，工作艰巨而光荣。希望大家结合工作实际，进一步振奋精神，真抓实干，为全市社会政治稳定、人民安居乐业作出新的更大的贡献。
篇16：全市政法工作会讲话稿
同志们：
刚才，玉志同志作了一个很好的报告，对过一年的政法工作进行了全面总结，对今年的政法工作进行了安排和部署，讲得比较全面，有一些工作也比较具体，要求也比较严格，我完全同意。各乡镇、各部门，特别是政法机关要认真研究，结合本单位和本部门的工作实际，认真抓好落实。按照这次会议的安排，根据市委会讨论的意见，就做好全市政法工作，我再强调四个方面的意见。
一、认清形势，居安思危，进一步增强做好政法工作的责任感和紧迫感
过去的一年，在外部经济环境十分严峻和换届工作十分繁重的情况下，全市经济实现快速增长，社会和谐稳定，人民安居乐业，各项工作取得显著成效。这些成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，也是全市政法战线的同志们团结拼搏、无私奉献的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺，向奋战在全市政法战线上的同志们，以及支持、参与我市综治维稳和平安建设的广大干部职工，致以诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年是贯彻落实市六次党代会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年，做好今年的政法工作，意义重大、影响深远，我们要审时度势，准确把握发展大局，切实增强做好政法工作的责任感和紧迫感。从国际看，世界形势风云变幻，地区安全局势错综复杂，各种敌对势力加紧对我国进行西化、分化，这一点，中央和省市政法工作会议都做了专门要求，我们必须高度警惕、加以防范。从国内看，我国正处于经济转轨、社会转型、矛盾多发的特殊时期，因各种利益诉求引发的问题增多。特别是今年将先后召开全国“两会”、党的以及省十三次党代会和全省“两会”，在此期间，境内外敌对势力的渗透破坏活动将更加频繁，群众上访等不稳定因素增加，诱发群体性事件的风险增大。从我市看，社会大局是好的，但也存在着一些不容忽视的问题，集体访、越级访、非正常访问题依然存在，“两抢一盗”等刑事案件时有发生，“”等邪教组织活动频繁，“黄赌毒”还有滋生蔓延趋势，各类交通事故频发，尤其是政法队伍的执法理念、能力、作风与群众的期待和要求还有一定差距，等等。这些都给今年的政法工作带来了新的压力和挑战。
当前和今后一个时期，全市各级党政组织和政法机关，要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，进一步深化对政法工作重要性和艰巨性的认识，切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，统一到创建全国平安县的任务目标上来，重点树立“三种意识”。一是牢固树立抓经济、抓发展是目的，抓平安、抓稳定是前提的意识。经济要发展，稳定是最基本前提。社会环境越和谐、越稳定，经济发展的质量就越高、速度就越快、效果就越好，两者相辅相成。没有和谐稳定的环境作保障，谈经济发展就是一句空话。因此，要增强对维护社会稳定重要性的认识，切实做好保稳定、促和谐的各项工作，努力为经济跨越发展创造良好条件。二是牢固树立抓经济、抓发展是政绩，抓平安、抓稳定也是政绩的意识。稳定是和谐之基、发展之需、群众之愿。没有平安稳定的社会局面，经济发展的成果就会黯然失色，也说明我们的工作存在纰漏和缺失。因此，我们要把维护稳定作为谋发展、惠民生的一项重要内容，摆上重要位置，深入落实维稳创安的各项任务措施，力求在促进经济社会健康快速发展上实现新突破、取得新业绩。三是牢固树立“抓经济、抓发展是硬道理，抓平安、抓稳定是硬任务”的意识。发展是第一要务，稳定是第一责任。全市各级领导干部都层层签定了综治维稳目标责任状，这就是“军令状”，必须不折不扣全面完成。与经济工作一样，政法工作项项也都是硬指标、硬任务，我们在思想上不能有丝毫的松懈和麻痹，必须树立抓长久、长久抓的工作理念，时刻绷紧平安稳定这根弦，全面承担起、完成好综治维稳的各项任务。
二、围绕中心，突出重点，为跨越发展营造良好环境
今年的政法工作，要以创建全国平安县为目标，紧紧围绕服务经济发展、维护社会稳定这一根本任务，全力落实和推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作，切实把平安创建工作抓紧抓实，力求取得突破性进展。重点做好四个方面工作。一是在服务中心工作上求突破。全市各级政法机关要自觉融入全市经济社会发展大局，围绕工业经济、现代农业、城乡建设等重点领域，依法防范打击各类破坏投资环境、阻碍经济发展、影响和谐稳定的违法犯罪行为。要主动了解企业、个体经营业主、种养业大户等市场主体的法律需求，重点加大对偷盗企业物资、破坏生产设施等违法犯罪活动的打击力度，维护企业合法权益，尤其是坚决防止因执法司法不当给企业生产经营活动造成影响。要严肃查处行政审批、工程招投标、行业监管、税收征管、土地征用和房产开发等重点领域的违法犯罪活动，严格执行重大安全生产事故、食品药品安全事件问责制，依法妥善做好教育、医疗、住房、环境保护、劳动争议以及民间借贷、损害赔偿等方面的司法服务，不断提高服务发展、服务群众的质量和水平。在此基础上，政法机关还要与全市干部群众一道，千方百计地抓招商、上项目，特别在挖掘信息资源、谋划生成项目、开展社会招商及主渠道引资等方面谋求新作为。二是在矛盾纠纷调处上求突破。当前，我市矛盾纠纷处于多发期，特别是有些遗留问题很复杂，解决难度也很大，必须从机制建设上研究解决的办法和出路。要建立矛盾纠纷排查机制，组织各乡镇、各部门深入开展矛盾纠纷排查活动，努力提高基层调解工作水平，最大限度地把矛盾纠纷调处在基层、解决在当地。要整合人民调解、行政调解、司法调解等各方面力量，建立分级稳控、联调联动、协作配合的“大调解”机制，依法协调利益关系，努力化解一批重点疑难案件，防止矛盾积累爆发。要完善群体性和突发事件预警机制，一旦发生群体性事件，责任单位主要领导必须亲临一线、靠前指挥，政法各部门要快速反应，第一时间到达现场，迅速控制局势，依法果断予以应对处置，平息事态，将影响控制在最小范围、降低到最低程度，把握工作主动权。在重大会议和活动期间，要坚持杜绝出现越级访和进京访事件，哪个单位出现问题，就追究哪个单位主要领导的责任。要深入开展“六五”普法工作，提升群众法律意识，引导群众依法维权、理性维权。三是在防控体系建设上求突破。今年，我市将按照上级政法部门的要求，进一步实施好“天网地格”和“3531” 工程，特别是在技防建设方面今年市里将投资2300万元，实现监控网络全覆盖、无盲点的目标，这也是全国平安县创建的一个重要标准。在此基础上，要全面加强市乡村(社区)三级综治维稳组织机构建设，明确职责任务，组织开展好军警民大巡逻活动，建立以屯为格、以镇为网的创安“网格化”管理体系。要进一步健全社会治安形势分析研判和评估预警机制，坚持以防为主、打防结合，全力构筑全方位、多角度的立体治安防控体系，切实解决好影响群众安全感的突出问题。四是在社会管理创新上求突破。坚持“严打”方针是推进社会管理创新的关键。要把“严打”贯彻于政法工作的各个环节，重点打击严重暴力、“两抢一盗”和“黄赌毒”等侵财性、多发性违法犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要加强社会治安综合治理，规范交通执法行为，完善相关设施，严厉打击酒驾醉驾、超速超载、乱停乱放、套牌假牌和“黑出租”上路等违法违章行为，营造良好的城乡交通秩序。要针对我市“”组织活动猖獗的实际，按照严打一批、稳控一批、转化一批的目标，切实加大防范打击力度，加大宣传和落实举报邪教非法活动奖励办法，动员全市人民，加大防范打击力度，对重点人员实行全天监控，确保特殊敏感时期的政治稳定。要健全完善应急报道和舆论引导机制，重点加强对网络舆情的监督，确保对网上炒作苗头第一时间发现、对网上热点问题第一时间回应、对网上不实信息第一时间澄清、对网上串联煽动和制造谣言的第一时间封堵删除，防止非法活动向现实社会转移发展。要树立管理就是服务的思想，创新流动人口和特殊人群的服务管理机制，加强公共安全管理和特殊行业市场管理，解决管理薄弱、服务缺失、漏管失控等问题，推进社会管理再上新台阶。
三、牢记宗旨，执法为民，切实加强政法干部队伍建设
政法机关是政法工作的主导力量，政法队伍是维护社会稳定的主体。政法队伍的整体素质，直接关系到政法工作的成效。实践证明，我市广大政法干部关键时候能够拉得出、冲得上、打得赢，是一支经得起考验的队伍。但也应该看到，目前政法队伍还存在一些与发展要求不相适应的地方，少数政法干警素质不高、作风不实、服务不优，影响了政法机关在人民群众中的形象。随着经济社会发展和群众维权意识的不断增强，对安全感的要求和公平正义的期望也越来越高，这就要求我们始终抓住队伍建设这个根本，坚持政治建警、素质强警、从严治警，努力打造一支素质过硬、执法公正、纪律严明、廉洁高效的政法队伍。一是强化思想教育，筑牢公正廉洁执法的思想根基。政法队伍是党领导下的一支纪律部队，听党指挥是最基本的政治要求。政法机关要以正在开展的大讨论活动为契机，全面加强政法干警的思想政治建设，更新思维理念，强化公正执法、廉洁执法意识，切实把广大干警的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，不断提升贯彻力和执行力，努力做党和人民的忠诚卫士。要加强理想信念和反腐倡廉教育，引导广大政法干警牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，筑牢拒腐防变的思想防线。二是完善管理机制，全面提升政法工作的公信力。要建立政法队伍经常性教育培训机制，广泛开展多层次、多形式岗位练兵和技能比武活动，尽快提高一线政法干警把握和运用法律政策、信息化实战应用、突发事件处置和舆论引导等方面能力，切实解决“说不过、追不上、打不赢、判不明”的问题。要树立执法质量就是政法工作生命线的理念，严格执法程序，堵塞执法漏洞，确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差的案件，要建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使，确保执法活动经得住时间、群众和历史的检验。要全面落实执法责任制，大力推进“阳光执法”和信息化建设，拓展公检法司四部门和基层单位公开的内容和范围，除法律规定涉密的事项外，执法依据、程序、流程、结果都要公之于众，接受公众监督，以廉洁执法、公正执法和文明执法的模范行动取信于民。三要强化作风建设，树立政法队伍良好形象。作风体现形象，良好的执法风范维系着政法机关的形象，维系着党和政府的形象。要大力弘扬新风正气，引导政法干警牢固树立亲民爱民的群众观念和宗旨意识，带着对群众的深厚感情去办案，本着对群众高度负责的态度去执法，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，内强素质、外树形象，坚决克服特权思想和不良习气。要教育政法干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验，杜绝“关系案”、“人情案”，切实为人民用好权、执好法、办好案，树立起执法为民、廉洁公正的良好形象。
四、强化领导，落实责任，为平安创建工作提供有力保证
坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党长期坚持的重要政治原则，也是保持政法工作正确方向的根本保证。全市各级党政组织特别是主要领导干部，要牢固树立稳定是第一责任的思想，把维稳创安摆上更加重要的位置，切实加强和改进对政法工作的领导。一要强化政法委的职能作用。市委政法委作为党领导、管理政法工作的职能部门，要增强工作主动性和创造性，坚决贯彻执行市委的决策部署，不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、组织稳定工作和社会治安综合治理等职能作用。要把管事和管人结合起来，协助组织部门管理好政法各部门的领导班子成员。政法各部门要强化党的领导观念，坚持重大问题和重要工作及时向政法委请示汇报，自觉把政法的工作置于党的绝对领导之下。各乡镇、各部门要积极支持政法机关充分发挥职能作用。二要严格落实责任制。政法工作点多、线长、面广，并且影响深远，各乡镇、各部门主要领导必须把维稳创安作为第一责任抓好抓实，按照责任制的要求和“谁主管、谁负责”的原则，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，哪个地方、哪个单位的问题，就由哪个地方、哪个单位负责解决，决不能把该由本地本部门处理的事推给上级，把本单位的矛盾推向社会。今年是维稳创安的关键之年，如果哪个地方或单位对责任制不落实，官僚主义作风严重，工作失职渎职，导致发生严重影响社会稳定的案件和事故，市委将严格实行一票否决制和责任追究制，绝不姑息迁就。三要提供良好的工作环境。今年，市委、市政府将一如既往的支持政法工作，确保政法工作必要经费到位，确保政法工作正常有效运转。全市各级各部门要认真落实从优待警的各项政策措施，对政法队伍高看一层、厚爱一分，从政治上和生活上给予关爱和照顾，不断增强政法队伍的凝聚力和向心力。要维护政法机关的执法权威，坚决支持政法机关严格公正执法，尊重政法机关依法做出的裁决和处理，不得插手、干预司法机关正常的司法活动，不得搞地方保护主义和部门保护主义。
同志们，政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的光荣使命。让我们以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有效的工作，突出重点，把握关键，锐意进取，扎实工作，不断开创全市政法工作的新局面，努力在推进经济社会好发展快发展的实践中勇创佳绩、再立新功!
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篇17：党委书记工作会讲话稿
党委书记工作会讲话稿一：
同志们：
根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：
一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作
党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。
(一)把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设
第一，把握原则，科学规划。建设村级组织办公活动场所，要按照“立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用”的要求来规划，突出把握“三条原则”：一是在建设布局上，与社会主义新农村建设规划相衔接;二是在建设功能上，与为农民群众提供公共服务的需要相适应;三是在建设标准上，与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所，建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色;配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中，做到“四个统一”：统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。
根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。
第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70%的新建任务，20*年全面完成建设任务。
我县的建设任务是：新建47个、改扩建16个，中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度，县委、县政府决定，从财政中列支配套120万元，总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求，今年要完成80%的建设任务，其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成，西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇，要按照邹书记的意见，在全县带好头，完成比例要达到100%。
从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。
第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用“分期拨付”的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金;工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金;是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立“质量、安全第一”的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委“一把手”是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量;城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。
第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所“一室多用”的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入“三级联创”活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。
(二)切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处
第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的“全县村级组织活动场所建设工作领导小组”。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为“一把手”工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。
第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到“零收费”。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。
第三，加强督促检查，狠抓工作落实。这次会议后，各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排，6月底以前完成项目建设的规划编制和年度实施方案，迅速启动工作。建立“月报”制度，各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况，各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次，进行检查指导，帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度，确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式，加强工作督查，并根据工作进展情况组织检查验收。
二、关于乡镇综合配套改革工作
6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发[20*]2号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。
(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神
这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：
1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作
一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。
二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制;建立公益性服务财政经费预算保障机制;建立和完善考核评估机制;建立完善公益性事业服务合同管理机制。
三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。
四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题;探索乡镇综合执法的新路子、新办法。
2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题
一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。
二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。
三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。
(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题
在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面：
一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制;从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。
二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到100%。
三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重;有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定;个别乡镇的临时工还没有彻底解决;环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制;乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。
(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展
1、加强领导，深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责，改革工作决不能松懈，更不能掉以轻心，要把改革拿在手上，要切实担负起责任人的责任，要统筹改革、发展、稳定的关系，及时督促解决好改革中存在的问题，把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*]2号文件，逐条逐项进行自查，一项一项加以解决。
2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。
3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事“的新机制。
三、关于乡镇换届考察工作
㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务
1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍”四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色*战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。
2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体;二是全面考察现任乡镇所有班子成员;三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。
㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作
1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。
2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。
3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。
4、印制相关表格。干部考察工作中将进行领导班子成员民主测评、全额民主推荐、优秀干部民主推荐、征求意见等工作，相关表格的印制和要求县委组织部将以通知的形式下发到各乡镇党委。
㈢有关要求
1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。
2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。
